森林防火工作規(guī)定
森林防火工作規(guī)定
為迅速有效地組織撲救森林火災(zāi),最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,使指揮撲救工作符合規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理要求,據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)精神,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
1、火情報(bào)告。
預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)森林火情,必須立即向當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位報(bào)告。地村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))接到報(bào)告后一方面立即組織人員上山撲救,一方面及時(shí)向縣(市、區(qū))森林防火辦公室報(bào)告。
2、火情處置。
森林防火實(shí)行接警首問責(zé)任制,任何人接到火災(zāi)報(bào)告,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)入處理程序,不得以任何理由進(jìn)行推諉。接警人接到火災(zāi)報(bào)警后,要全面掌握火情動態(tài),包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火場面積、組織撲救、火災(zāi)趨勢、火場周圍資源環(huán)境等情況,及時(shí)與火災(zāi)發(fā)生地取得聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,要求迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姾蜕窒狸?duì)撲救,并向森林防火值班室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、撲火行動。
撲救森林火災(zāi)行動,必須按《森林火災(zāi)事故處理預(yù)案》具體實(shí)施,強(qiáng)化統(tǒng)一組織指揮調(diào)度。接到報(bào)告后,要迅速作出反映,立即發(fā)動群眾,及時(shí)組織森林消防隊(duì),奔赴火場,投入撲救。接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕赴指地點(diǎn)投入撲救。參加森林撲火,必須服從統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門要積極配合,保證撲火人員,交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器械、醫(yī)療救護(hù)和后勤供給等,迅速及時(shí)到位,落實(shí)職責(zé)分工,做好撲救滅火服務(wù)。
4、撲救指揮。
當(dāng)接到火情報(bào)告,作出撲火決策后,應(yīng)立即組建前線指揮部,指派有實(shí)際撲火經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任前線指揮長和副指揮長。統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場撲救。撲救山林火災(zāi),須貫徹“打早、打小、打了”的“三打”原則,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,在指揮撲救時(shí),指揮長要對火場情況進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,迅速作出具有邏輯性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和靈活性的決策,形成撲救方案,下達(dá)命令,各方分頭執(zhí)行。
5、火災(zāi)上報(bào)。
當(dāng)遇到下列森林火災(zāi),縣(市、區(qū))應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、市森林防火指揮部,由市森林防火指揮部協(xié)助和組織有關(guān)縣(市、區(qū))處理。
(1)跨省、市、縣(市、區(qū))界,受害森林面積在50公頃以上的森林火災(zāi)。
(2)爛柯山風(fēng)景區(qū),紫微山、錢江源森林公園,開化古田山自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
(3)軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域發(fā)生的森林火災(zāi)。
(4)需要市支援撲救且受害森林面積在50公頃以上的森林火災(zāi)。
(5)火災(zāi)發(fā)生后,十二小時(shí)尚未撲滅的。
(6)造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災(zāi)。
(7)大片林業(yè)基地和重點(diǎn)飛播林區(qū)的森林火災(zāi)。
6、火場清理。
森林火災(zāi)撲滅后,須立即組織一定力量,組成清理隊(duì),把清理隱火、余火當(dāng)作撲滅明火戰(zhàn)斗的繼續(xù),不能留有絲毫的麻痹松勁情緒。火場清理后,認(rèn)真檢查驗(yàn)收,必須留人監(jiān)守火場,堅(jiān)持巡邏,真正達(dá)到火場三無,即無煙、無氣、無味時(shí),方可全線收兵。
7、注意事項(xiàng)。
嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、兒童以及老人、婦女、殘疾者直接參加撲救,應(yīng)組織他們做二線工作。需部隊(duì)支援的火災(zāi),統(tǒng)一由市森林防火指揮部報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)商軍分區(qū)、駐衢部隊(duì)、武警支隊(duì)后確定。火案處理、善后處理、宣傳報(bào)告工作,按《森林防火條例》和《森林火災(zāi)處理預(yù)案》有關(guān)規(guī)定程序辦理。
篇2:B景區(qū)森林防火規(guī)定
A景區(qū)森林防火規(guī)定
為了加強(qiáng)A景區(qū)森林安全,預(yù)防森林火災(zāi),特制定本規(guī)定。
第一條、所有進(jìn)入A風(fēng)景區(qū)的游客、員工都禁止在景區(qū)吸煙,嚴(yán)謹(jǐn)攜帶火源。
第二條、嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開展篝火晚會。
第三條、在景區(qū)所有工作人員有義務(wù)監(jiān)督、禁止游客在景區(qū)違規(guī)行為。
第四條、景區(qū)存放足夠的滅火設(shè)備,并定期檢查滅火設(shè)備是否完好、實(shí)用,確保遇森林火災(zāi)能及時(shí)撲滅。
第五條、景區(qū)工作人員定期舉行森林防火、滅火知識培訓(xùn),成立景區(qū)森林安全小組。
第六條、加強(qiáng)對景區(qū)的巡查,特別是森林火災(zāi)高發(fā)期。并執(zhí)行巡查簽訂制度。
第七條、定期對景區(qū)森林進(jìn)行檢查,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。
篇3:森林防火資金管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)省級財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金)管理,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,參照財(cái)政部國家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2007〕70號)及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金,是指省級財(cái)政預(yù)算安排,重點(diǎn)用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專項(xiàng)資金,主要包括森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金、森林防火物資儲備資金、森林航空消防飛行配套費(fèi)等方面的專項(xiàng)資金。
(一)森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金,是指用于加強(qiáng)市(州)、縣(市、區(qū))、省直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)森林防火物資儲備資金,是指安排用于省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門購置森林防火儲備物資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(三)森林航空消防飛行配套費(fèi),是指按照財(cái)政部、國家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2007]70號)規(guī)定,由省級財(cái)政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費(fèi)。
第三條省財(cái)政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
第四條省級財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金本著“預(yù)防為主,積極消防”的方針和屬地與事權(quán)劃分的原則安排使用:
(一)分級負(fù)責(zé)。森林防火專項(xiàng)資金以市(州)、縣(市、區(qū))投入為主,省級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)突出重點(diǎn)。對高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū))給予重點(diǎn)安排。
第二章資金分配與撥付
第五條省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的省級財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金規(guī)模,按照因素分配、規(guī)劃(計(jì)劃)分配、據(jù)實(shí)據(jù)效分配等績效分配方式,會同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報(bào)批后,下達(dá)森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算。
第六條森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險(xiǎn)等級、森林資源面積,基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評定后確定補(bǔ)助額度,報(bào)省財(cái)政廳審核后,按照預(yù)算級次下達(dá)資金。
第七條森林防火物資儲備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢和各級森林防撲火物資儲備庫存情況,編制年度森林防火物資儲備資金分配計(jì)劃,報(bào)省財(cái)政廳審核后,按照預(yù)算級次下達(dá)并撥付資金。
第八條森林航空消防飛行配套費(fèi)由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財(cái)政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用計(jì)劃及飛行費(fèi)地方配套預(yù)算建議數(shù),并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議,確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、計(jì)劃小時(shí)、進(jìn)出場日期和地點(diǎn)等。森林航空消防任務(wù)結(jié)束后,有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際飛行情況,按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時(shí)清算飛行經(jīng)費(fèi),提供詳細(xì)的飛行費(fèi)結(jié)算清單報(bào)省林業(yè)廳,經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財(cái)政廳提出支付飛行配套經(jīng)費(fèi)的申請,經(jīng)省財(cái)政廳審核后,下達(dá)飛行配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算并撥付資金。
第九條省級財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章資金使用管理
第十條森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金,主要用于林區(qū)的了望臺哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設(shè)、重點(diǎn)火險(xiǎn)市(州)、縣(市)的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)裝備,應(yīng)急處置保障設(shè)備裝備,重點(diǎn)林區(qū)無線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新型滅火器材研制和推廣以及其他與森林防火相關(guān)的支出。
第十一條森林防火物資儲備資金主要用于各級森林防火部門購置森林防火儲備物資的相關(guān)支出。
第十二條森林航空消防飛行配套費(fèi)主要用于支付應(yīng)由地方按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)行護(hù)林防火發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
第十三條森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資、獎金、津貼、福利,不得用于單位的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,購置公務(wù)用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務(wù)以及與森林防火工作無關(guān)的其他支出。
第四章監(jiān)督管理
第十四條各市(州)和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級財(cái)政森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。
第十五條各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對森林防火儲備物資的管理,做好入庫前驗(yàn)收、入庫后維護(hù)、出庫時(shí)調(diào)試等工作。森林防火儲備物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺帳制度,調(diào)入、調(diào)出要及時(shí)核對,按程序辦理入出庫審批手續(xù),并按年度進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),保證森林防火儲備物資帳物相符。
第十六條各級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對省級財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項(xiàng)資金的單位和個人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并取消項(xiàng)目所在市(州)、縣(市、區(qū))下年度專項(xiàng)資金申報(bào)資格。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章附則
第十七條本辦法自2013年1月1日起實(shí)施。
第十八條本辦法由省財(cái)政廳會同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。