湖北省建設廳湖北省質量技術監督局發布實施

DB/T

建筑施工現場安全生產管理規程ManagementSpecificationofsafetyProduction

inConstructionSite

目次

前言

1總則(1)

2規范性引用文件(1)

3術語(2)

4施工項目安全管理(3)

4.1危險源識別(3)

4.2安全生產目標(4)

4.3組織機構(4)

4.4安全生產責任制度(5)

4.5安全生產管理人員的配備(8)

4.6安全生產管理制度(9)

5施工項目安全管理的實施與控制(9)

5.1一般規定(9)

5.2安全生產資金保障(11)

5.3安全專項施工方案(11)

5.4安全生產教育培訓(13)

5.5安全技術交底(14)

5.6分包單位管理(14)

5.7安全物資供應單位管理(15)

5.8設備安全管理(15)

5.9大型建筑起重機械設備管理(16)

5.10環境與衛生管理(19)

5.11生產安全事故報告(24)

5.12應急預案(24)

6檢查與改進(28)

前言

本標準由湖北省建設廳提出。

本標準由湖北省建設工程質量安全監督總站歸口。

建筑施工現場安全生產管理規程

1總則

1.1為了提高湖北省建筑施工安全生產水平，實現施工現場安全生產管理的規范化、標準化和系統化，促進行業發展，依據國家相關規定，結合本省建筑安全生產管理實際，制定本規程。

1.2本規程適用于湖北省行政區域內新建、改建、擴建房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程。不適用于搶險救災工程、公民自建房屋以及房屋維修的施工。

1.3本規程所指的施工現場包括現場作業區、現場辦公區和現場生活區。

1.4本規程是規范施工現場安全生產管理，明確參建各方的管理職責和要求，考核和檢查施工現場安全規范化管理的基本依據。

1.5施工現場安全生產管理除執行本規程外，還應符合國家現行有關法律、法規和強制性標準的規定。

2規范性引用文件

本規程依據下列規范性文件，結合湖北省建筑施工安全實際制定。下列文件中的條款通過本規程的引用而成為本規程條款。引用文件的最

新版本適用于本規程。

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產法

中華人民共和國國務院令第373號特種設備安全監察條例

中華人民共和國國務院令第393號建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第397號安全生產許可證條例

中華人民共和國國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例

中華人民共和國建設部令第139號城市建筑垃圾管理規定

中華人民共和國建設部令第166號建筑起重機械安全監督管理規定

JGJ59-99建筑施工安全檢查標準

JGJ/T77-2003施工企業安全生產評價標準

JGJ146-2004建筑施工現場環境與衛生標準

建辦【2005】89號建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定

建質【2004】213號危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法

建質【2007】255號建筑施工人員個人勞動防護用品使用管理暫行規定

建質【2008】75號建筑施工特種作業人員管理規定

建質【2008】76號建筑起重機械備案登記辦法

建質【2008】91號建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安

全生產管理人員配備辦法

3術語

3.1建筑施工現場ConstructionSite

建筑施工企業和人員按照法律法規規定進行建筑工程施工活動，經批準占用的施工場地。包括建設單位劃定的區域和場所、施工單位和個人為完成建筑產品而租用或購買的區域或場所以及生產活動中臨時占用的公共區域和場所等。

3.2施工項目ConstructionProject

施工企業自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。在本規程中具體指總承包單位承建的項目及為施工管理而組建的項目部。

3.3安全生產SafetyProduction

為預防生產過程中發生事故而采取的各種措施活動。

3.4本質安全IntrinsicSafe

設備、設施或技術工藝含有的、內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。

3.5項目總承包單位ProjectContractor

在協議書中約定，被項目發包人接受的具有項目施工承包主體資格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。

3.6項目分包單位ProjectSubcontractor

項目承包人根據施工合同的約定，將承包的項目部分發包給具有相應資質的當事人。

3.7危險源DangerousSource

是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。

3.8事故Accident

在進行施工生產活動過程中，發生了違背人們意愿的不幸事件，使施工生產活動暫時或永久地停止。

3.9事故隱患AccidentPotential

泛指生產系統（施工現場）中可能導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

3.10特種作業SpecialWork

容易發生人員傷亡事故，或對操作者本人、他人健康易造成損害，或對周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。

直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。

3.11三級安全教育NewWorkersSafetyEducation

用人單位對新進場工人必須進行的公司、項目、班組三級安全教育。

3.12個人勞動防護用品PersonalLaborProtectiveEquipment

在建筑施工現場從事施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護眼鏡、防護手套、防塵（毒）口罩等保護從業人員不受危害的物品。

4施工現場安全管理

4.1危險源識別

4.1.1危險源是導致施工現場發生事故的根源，施工項目必須把危險源作為工程安全控制的主要對象。

4.1.2施工項目在施工管理總策劃時必須對施工現場的危險源進行識別、評價和控制策劃。識別與施工現場相關的所有危險源，評價出重大危險源。

4.1.3危險源識別的方法有：

a)現場觀察：由具備一定安全知識，掌握一定職業健康與環保方面

法律法規、規范標準的調查者通過對施工現場作業環境的觀察，發現施工現場所存在的危險源。

b)詢問、交談：調查者通過對施工項目某項工作或者作業有豐富經

驗的人進行交談，從中初步分析出該項工作或作業中所存在的危險源。

c)獲取外部信息；從有關類似企業、類似項目、文獻資料、專家咨

詢等方面獲取有關危險源方面的信息，加以分析研究，結合本工程實際，進行歸納總結。

d)查閱有關記錄：通過查閱企業的事故記錄，從中發現存在的危險源。

4.1.3施工項目應組織有系統安全工程知識的專家、經驗豐富的生產技術人員和管理人員組成評價組，通過定性和定量結合的方法，結合評

價組人員的經驗和判斷能力，對管理、人員、工藝、設備、設施等方面已識別的危險源進行評價分級，確定本項目的重大危險源。

4.1.3對識別出的重大危險源必須制定針對性的風險控制措施和管理方案，在施工過程中予以實施，定期開展專項檢查活動，驗證各項措施和方案的實施情況。

4.1.4施工項目在實施擬采取的風險控制措施之前應先對以下要求進行充分性評審，評審通過后方可組織實施：

a)該風險控制措施是否會產生新的危險源。

b)該風險控制措施是否有較強的針對性和可操作性，結合項目工程

進度、成本壓力等情況能否被應用于工程實際。

c)受到危險源影響的相關方如何評價該預防措施的必要性和可行性。

d)結合法律法規、標準規范及相關要求和施工項目的安全目標，該

風險控制措施是否能使風險影響降低到可以接受或容許的水平。

e)該風險控制措施是否選定了標本兼治或投資效果最佳的解決方案，資金是否能夠保證。

4.1.5施工項目應當履行告知義務，將所識別的重大危險源及控制措施通過公示、學習培訓等形式告知現場施工人員。

4.1.6在施工過程中，應根據法律法規、標準規范、施工工藝、相關方要求與投訴的變化，定期或不定期地對原有識別、評價和控制策劃結果進行評審，必要時進行更新，并加以改進。

4.2安全生產目標

4.2.1施工項目應在“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針指導下，依據工程承包合同約定，結合施工企業總體目標和創優計劃，確定本項目的安全生產管理目標和指標。

4.2.2施工項目應以杜絕人員死亡、杜絕重大財產損失、杜絕發生重大社會不良影響事件為基本目標，提倡本質安全管理，追求施工全過程零事故，施工現場安全防護措施零缺陷的安全管理目標。

4.2.3施工項目安全生產管理目標應量化，通過目標預測和系統分析等科學的方法，確定合適的安全生產管理目標值。對影響目標實現的重大危險源、危險因素應制定專項管理方案，實現預先控制。

4.2.4施工項目安全目標應層層分解，逐級落實，與責任制掛鉤，實施考核與獎懲措施，充分調動全體員工的積極性。制定具體的工作步驟和控制措施，并形成管理文件。

4.2.5施工項目應定期對安全目標的完成情況進行考核，并適時制定糾正措施，改進工作程序，以確保總體目標的實現。

4.3組織機構

4.3.1施工項目應當組建以項目負責人為首的安全生產領導小組，對施工現場的安全管理實施總的控制，全面均衡、協調各項生產經營活動與安全生產的關系，實現本質安全。

4.3.2工程項目安全生產領導小組組成人員應能全面控制工程施工各個生產環節的安全狀況，能夠及時解決可能帶來安全隱患的技術、管理、資金等問題。

4.3.3工程項目安全生產領導小組應在企業的領導下，承擔建筑施工

現場安全管理工作，自主組織開展安全管理活動。

4.3.4工程項目安全生產領導小組應由項目部管理人員組成。

4.3.5建設工程實行總承包的，安全生產領導小組由總承包單位、專業承包單位和勞務分包單位的項目負責人、技術負責人和專職安全員組成，組長由總承包單位項目負責人擔任。

4.3.6施工現場應設立安全生產管理機構以具體實施安全生產管理，但安全生產領導小組不能替代安全生產管理部門。

4.3.7施工項目安全生產領導小組職責

a)貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準；

b)組織制定項目安全生產管理制度并監督實施；

c)編制項目生產安全事故應急救援預案并組織演練；

d)保證項目安全生產費用的有效使用；

e)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；

f)開展項目安全教育培訓；

g)組織實施項目安全檢查和隱患排查；

h)建立項目安全生產管理檔案；

i)及時、如實報告安全生產事故。

4.4安全生產責任制度

4.4.1安全生產責任制度是施工項目各項安全管理制度的核心。安全責任制度的建立必須把“管生產必須管安全”的原則從制度上確定下來，把安全與生產從組織上統一起來，按職責分工，明確各層次、各類人員安全生產責任。

4.4.2施工項目安全生產責任制必須覆蓋的人員包括項目負責人、主任工程師（技術負責人）、工長（施工員）、班組長及分包單位現場負責人組成的生產指揮系統的每一名管理人員。

4.4.3施工項目安全生產責任制度必須覆蓋的部門及其主要職責包括：

a)生產：在明確安全防護措施的前提下，合理組織指揮生產，落實

安全生產的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生

產工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

b)安全：對各項專項安全方案、安全防護措施的落實情況進行監督檢查。

c)技術：編制各項專項安全方案從工藝、技術上確保符合安全生產

條件，向作業人員進行安全技術交底。

d)機械：確保項目設備、電氣等方面的專業性安全管理。

e)勞務：對分包單位的安全管理。

f)經營：負責對分包方、分供方資格資質管理和各項經營合同審核。

g)材料：安全設施所需各類物質的采購、保管、發放的管理。

h)財務：安全生產保障資金的管理。

i)教育：職工的安全生產技能教育和安全知識培訓。

j)勞資：施工管理人員及特種作業人員的資格管理。

k)保衛、衛生、后勤：消防、行政、生活設施的安全衛生管理。

l)工會：保障從業人員自我保護的合法權利。

4.4.4施工項目應落實安全生產責任制度，對項目安全生產管理目標

的分解、監督檢查、考核以及獎懲做出具體的規定，形成文件并組織實施。

4.4.5施工項目負責人主要職責

a)落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程。

b)確保安全生產措施費用的有效使用。

c)組織制定安全施工措施，消除事故隱患。

d)及時、如實報告生產安全事故。

4.4.6施工項目專職安全員主要職責

a)負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

b）現場監督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；

c)對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；

d)對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改；

e)對于發現的重大安全隱患，有權向企業安全生產管理機構報告；

f)依法報告生產安全事故情況。

4.4.7施工項目技術負責人主要職責：

a)對職工進行經常性的安全教育；

b)參加重大事故調查，并作出技術方面的鑒定；

c)在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，研究和采取安全防護措施；

d)編制安全專項方案，開展安全技術交底活動；

e)有權拒絕上級安全的嚴重危及安全生產的指令和意見；

f)定期召開技術、質量、安全組負責人會議，分析本項目的安全生

產形勢，研究解決安全技術問題；

g)貫徹上級有關安全生產方針、政策、法令和規章制度，負責組織

制定本項目安全技術規程并認真貫徹執行；

h)督促技術部門對新產品、新材料的使用、儲存、運輸等環節提出

安全技術要求，組織有關部門研究解決生產過程中出現的安全

技術問題；

i)定期布置和檢查安全部門的工作，協助組織安全大檢查，對檢查

中發現的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。

4.4.8施工項目工長（施工員）主要職責：

a)認真執行國家安全生產方針、政策、規章制度，執行上級批準的

施工組織設計、安全施工方案，如需修改，必須經過原編制、審批部門的批準；

b)在計劃、布置、檢查、總結、評比的生產活動中，必須同時把安

全工作貫穿到每一個具體環節中去，特別是要做好有針對性的書面安全技術交底；

c)遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全；

d)有權拒絕不科學、不安全的生產指令，不違章指揮，堅持有證操作規定；

e)發生重大事故、重大未遂事故，保護現場并立即上報，同時采取防護措施；

f)負責所管轄的施工現場環境衛生，以及一切安全防護設施，嚴格

遵守、執行各項安全技術交底；

g)領導所屬班組搞好安全生產，組織班組學習安全技術操作規程，

并檢查執行情況；教育工人正確使用安全防護用品。

4.4.9施工項目班組長主要職責

a)開好班前安全教育活動和班后的安全會議；

b）對新工人進行現場教育，并使其熟悉施工現場工作環境；

c)除了掌握施工技術、質量等問題外，還應負責本班組的安全生產；

d)及時采納安全員、兼職安全員的正確意見，發動班組共同搞好文明施工工作；

e)組織本班組職工學習規程、規章制度，組織安全活動、檢查執行

規章制度的落實情況；聽從專職安全員的指導，教育班組職工堅守崗位，做好交接班工作；

f)認真遵守生產規程和有關安全生產制度，根據本班組的技術、思

想等情況，合理安排工作，對本班組再生產中的安全負責；

g)經常檢查施工場地的安全情況，發現問題及時處理或上報，檢查

機械設備等是否處于良好狀態，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護措施；

h)發生重大事故或重大未遂事故時，保護好現場，及時上報，并組織

全班組人員認真分析，吸取教訓，提出防范措施。

4.4.10施工項目各參建單位安全生產責任

4.4.10.1總承包單位安全生產責任

a)建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生

產負總責。

b)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當

明確各自的安全生產管理方面的權利、義務和責任。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

4.4.10.2分包單位安全生產責任

分包單位應建立、健全本單位安全生產管理制度，設置安全管理機構，落實本單位安全生產防護措施，服從總承包單位的安全生產管理。分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

4.5安全生產管理人員的配備

4.5.1施工項目應按工程規模設安全管理機構或配備專職安全生產管理人員，對施工現場安全生產進行監督檢查。總承包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求：

4.5.1.1建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備。

a)1萬平方米以下的工程不少于1人；

b)1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

c)5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生

產管理人員，成立專門安全生產管理機構。

4.5.1.2土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備。

a)5000萬元以下的工程不少于1人；

b)5000萬～1億元的工程不少于2人；

c)1億元及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管

理人員，成立專門安全生產管理機構。

4.5.2分包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求：

a)專業承包單位應當配置至少1人，并根據所承擔的分部分項工程

的工程量和施工危險程度增加。

b)勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全

生產管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產管理

人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人

員，并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得

少于工程施工人員總人數的5‰。

4.5.3施工作業班組應當設置兼職安全巡查員，對本班組的作業場所

進行安全監督檢查。兼職安全員由施工作業班組長擔任。

4.5.4采用“四新”時安全員的配備

采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程項目，項目專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況，在4.5.1、4.5.2規定的配備標準上增加。

4.6安全生產管理制度

施工項目應當貫徹執行公司按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2003）所制定的各項規章制度，還應根據有關法律法規規定，建立本項目的各項安全生產管理制度，并認真實施到位。施工項目部應當建立的規章制度包括：

a）特種作業人員持證上崗制度；

b)施工起重機械使用登記和備案制度；

c)施工作業人員三級教育制度；

d)文明施工管理制度；

e)安全防護用具使用管理制度；

f)生產安全事故應急救援預案制定及演練制度；

g)安全檢查與隱患排查制度；

h)重大危險源監控制度；

i)消防保衛制度；

j)食堂衛生管理制度；

k)其他制度。

5施工項目安全管理的實施與控制

5.1一般規定

5.1.1參與項目施工的各方主體應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產條件等，依法取得相應等級的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

5.1.2總承包單位將工程項目實行分包時，應當依法將項目分包給具有相應資質、資格及安全生產許可證的專業承包單位或勞務分包單位，并加強對分包單位安全生產管理的檢查。

5.1.3施工項目應當配備足夠人數的專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

5.1.4施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員

應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工項目其他管理人員必須經過安全培訓，具備相應的安全生產知識和安全管理能力方可任職。

5.1.5施工項目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機（塔吊、外用電梯、物料提升機）、高處作業吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等特種作業人員（以下簡稱特種作業人員），必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

5.1.6施工現場的辦公、生活區與作業區應分開設置，并保持安全距離。辦公區、生活區的選址應當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。

5.1.7施工現場對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

5.1.8施工現場應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

5.1.9施工現場應當在入口處、建筑起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設置明顯的

安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。

5.1.10施工項目應當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場安全出口處設置明顯的安全通道標志。

5.1.11施工現場作業人員應正確配戴個人勞動防護用品。施工作業人員所在企業（包括總承包企業、專業承包企業、勞務企業等）必須按照規定免費發放或更換勞動防護用品，勞動防護用品的發放和管理堅持“誰用工，誰負責”的原則。

5.1.12現場施工人員必須具備相應的操作技術技能，身體健康。特殊工種人員不得超過55歲，其它崗位人員不得超過60歲，不得雇用未成年工。

5.1.13施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。實行施工總承包的，由總承包單位統一辦理。意外傷害保險費是直接工程費中現場管理費的組成部分，該費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業職工攤派。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

5.2安全生產資金保障

5.2.1施工項目應建立安全生產資金保障制度。安全生產資金保障制度應對安全生產資金的計劃編制、支付使用、監督管理和驗收報告的管理要求、職責權限和工作程序作出具體規定。

5.2.2施工現場安全防護、文明施工措施費用的管理和使用應按照建

設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦【2005】89號）的有關規定執行。

5.2.3實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位時，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用的使用規定。安全防護、文明施工措施由分包單位單獨實施的，由分包單位提出使用計劃，經總承包單位批準后按時支付所需費用。

5.2.4施工項目應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工項目安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的落實進行現場監督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。

5.2.5工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規程及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規程和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施，導致事故發生的，由總承包單位負主要責任。

5.3安全專項施工方案

5.3.1施工項目的施工組織設計中應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

5.3.2安全專項施工方案包括：

a)基坑支護與降水工程

基坑支護與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上等工程。

b)土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

c)模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。

d)起重吊裝工程

e)腳手架工程

1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3）懸挑式腳手架；

4）門型腳手架；

5）掛腳手架；

6）吊籃腳手架；

7）卸料平臺。

f)拆除、爆破工程

包括采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。

g)其他危險性較大的工程

1）建筑幕墻的安裝施工；

2）預應力結構張拉施工；

3）隧道工程施工；

4）橋梁工程施工（含架橋）；

5）特種設備施工；

6）網架和索膜結構施工；

7）6m以上的邊坡施工；

8）人工挖孔樁施工；

9）大江、大河的導流、截流施工；

10）港口工程、航道工程；

11）采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量、安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。

5.3.3施工單位應當組織專家進行論證審查的工程包括：

a)深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或

深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環境及地下管

線極其復雜的工程。

b)地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。

c)高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m，或跨度超過18m，施

工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。

d)30m及以上高空作業的工程

e)大江、大河中深水作業的工程

f)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

g)在建項目的所在地建筑行業管理部門規定的危險性較大工程

5.3.4屬于5.3.3所列的工程，施工單位應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。

安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業應根據論證審查報告進行完善，施工企業技術負責人、總監理工程師簽字后，方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業應嚴格按照安全專項方案組織施工。

5.4安全生產教育培訓

5.4.1施工項目應制定安全生產教育培訓制度，明確各層次、各類人員教育培訓的類型、對象、時間和內容，對安全教育培訓的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責權限和工作程序作出具體規定，并組織實施。

5.4.2安全教育培訓的類型和對象包括：

a)項目負責人和項目管理人員年度培訓；

b)專職安全生產管理人員崗位合格證書培訓、復審和年度安全培訓；

c)項目技術人員的年度安全培訓；

d)特種作業人員操作證培訓、復審和年度安全培訓；

e)采用新工藝、新技術、新材料及新設備時安全生產教育培訓；

f)待崗復工、轉崗、換崗從業人員上崗前安全培訓；

g)新工人入場三級安全培訓教育；

h)經常性安全教育活動。

5.4.3安全教育培訓的內容應根據不同類型和對象，按照國家有關規定和項目實際分別做出明確規定，一般包括：

a)安全生產責任意識培訓，如安全生產方針、法律法規、勞動紀律、遵紀守法等。

b)安全生產基礎知識培訓，如施工現場概況；項目安全生產規章制

度；施工流程、工藝；施工危險區域及安全防護基本知識、注意

事項、機械設備、動力照明基本安全知識；高處作業安全知識；

施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質安全知識；消

防及滅火器材應用基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。

c)工種與崗位安全技能培訓，如安全技術、勞動衛生、安全操作規程等。

d)不定期典型重大安全事故通報及案例分析等。

5.4.4施工現場各單位的三級安全教育及各類安全培訓活動應以本單位為主體實施。總承包單位應以參建單位為對象，進行項目的入場安全教育和其他安全教育活動。

5.4.5各類安全教育培訓活動，應履行組織方和參加方的簽字手續。施工現場總承包單位應監督各分包單位安全教育培訓活動的正常開展，

收集相關證件和記錄，建立安全教育培訓檔案。

5.5安全技術交底

5.5.1安全技術交底是現場安全管理的重要環節，施工項目應制定安全技術交底職責管理要求、職責權限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規定。

5.5.2安全技術交底實行以方案編制人（單位）為主責，逐級傳遞的原則，即總承包單位向分包單位，分包單位項目技術負責人向作業班組進行安全技術交底。

5.5.3各分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前的安全技術交底應以方案的編制人（單位）為主責，會同施工項目技術負責人、安全員，將專項安全的要求向參加施工的管理人員進行交底。

5.5.4作業班組長應對作業人員進行作業前的交底。

5.5.5交底應細致全面，講求實效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應履行簽字手續。

5.6分包單位管理

5.6.1總承包單位應對分包單位的綜合能力進行評價，建立合格分包單位的名錄，明確相應的分包工程范圍，從中選擇信譽、能力等符合要求的分包單位。評價內容包括：

a)合法的資質，法律法規要求提供的經營許可證明文件；

b)與本單位或其他單位合作的市場信譽和業績；

c)技術、質量和安全生產情況的證明，如安全業績、履約能力證明、安全生產許可證等。

5.6.2總承包單位與分包單位應通過合同或安全生產管理協議明確雙方的安全責任、權利和管理要求，具體條款包括：

a)分包單位的安全職責權限和安全指標；

b)分包單位安全管理機構和管理制度的要求；

c)分包單位施工方案的批準和實施要求；

d)分包單位從業人員的資格要求。

5.6.3總承包單位應對分包單位施工活動實施控制，并形成記錄。控制的內容與方法包括：

a)審查分包單位的專項安全措施方案；

b)提供或驗證必要的安全物資、工具、設施、設備；

c)確認從業人員的資格和專、兼職安全生產管理人員的配備，對分

包單位管理人員進行入場安全教育和安全交底，并監督檢查分包

單位對班組的安全教育和安全交底的實施；

d)對分包單位的施工過程進行指導、監督、檢查和業績評價，處理

發現的問題，保持與分包單位的及時溝通。

5.7安全物質供應單位管理

5.7.1施工項目應對供應單位的供貨能力進行評價，建立合格供應單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應單位。對供應單位的評價內容包括：

a)技術、資金、生產、運輸管理的和安全、質量保證能力；

b)生產制造許可證和法律法規要求提供的經營許可證及準用證明文件；

c)市場信譽和履約能力。

5.7.2施工項目應通過供貨合同約定安全物資的產品質量和驗收要求。具體條款包括：

a)產品的品名、規格、型號及等級；

b)生產制造規程和標準；

c)驗收準則和方法。

5.7.3施工項目應對進場安全物資進行驗收，并形成記錄。未經驗收或驗收不合格的安全物資應做好標識并并及時清退出場。驗收的方法包括：

a)查驗質量合格證明和質量檢驗報告；

b)通過外觀檢查和量具測量查看實物質量；

c)按規定抽樣復試。

5.8設備安全管理

5.8.1施工項目應當建立機械設備管理制度。機械設備管理制度包括自有設備、租賃設備以及分包單位所帶設備的管理要求、安裝和拆卸、設備驗收、設備檢測、設備使用、設備保養和維修、設備改造和報廢等管理規定，制度應明確相應管理要求、職責和權限及工作程序，確定監督檢查、實施考核的辦法，形成文件并組織實施。設備管理的各項活動應形成記錄。

5.8.2設備的采購控制

5.8.2.1施工項目應當嚴格按照國家和省級地方建設行政主管部門的有關規定購置合格的施工機械設備。所購設備的產品合格證、產品使用說明書等必須齊全。

5.8.2.2購置實行生產（制造）許可證制度的產品必須有國家主管部門頒發的許可證。對生產企業開發的新產品，必須經檢測機構檢測合格，并持有國家或省級有關主管部門頒發的臨時生產（制造）許可證，方可購置。

5.8.2.3對未實行生產（制造）許可證制度的施工機械設備，必須通過國家或省級地方建設行政主管部門委托的部門鑒定認可后，方可購置。

5.8.2.4不得采購國家明令禁止使用或淘汰的施工機械設備。

5.8.2.5采購二手施工機械設備時，必須組織有關專業技術人員或委托有資質的單位，對施工機械設備的技術指標及安全性能進行鑒定，確認合格方可購買，購買時要將設備相關技術檔案一并收存。

5.8.3設備供方安全生產責任

5.8.3.1設備供方從事特種作業的人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗。

5.8.3.2為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

5.8.4設備的租賃管理

5.8.4.1施工項目承租設備，應根據對供應單位管理要求及對出租方資質資格管理的具體規定，對出租商進行評價，選擇列入本單位《合格供應單位》名錄的出租商。

5.8.4.2簽訂租賃協議時，出租方應出具安全性能檢測證明。租賃合同中，應明確約定出租、承租雙方有關設備的使用、操作、維修、保養等方面各自的安全生產管理職責。

5.8.5施工項目應建立設備管理檔案，對設備狀況進行明細的登記。其內容包括設備來源、設備型號、設備規格、設備檢測及驗收、日常記錄及維修記錄等。

5.9大型建筑起重機械設備管理

5.9.1本規程所稱建筑起重機械，是指納入特種設備名錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機械。

5.9.2安裝單位單位應當依法取得建設主管部門頒發的相應資質和建筑施工企業安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。

5.9.3大型建筑機械起重設備的管理、采購以及租賃，按本規程第5.8.1～5.8.5進行控制。

5.9.4建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。

實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協議書。

5.9.5施工總承包單位應當履行的安全管理職責：

a)不得將同一施工現場內的同一起重機械設備分包給兩家安裝單位實施安裝和拆除工作。

b)向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重

機械進場安裝、拆卸所需的施工條件。

c)審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監

督檢驗證明、備案證明等文件。

d)審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作

業人員的特種作業操作資格證書。

e)審查安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案

和生產安全事故應急救援預案。

f)審查使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案。

g)指定專職安全生產管理人員監督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、

使用情況。

h)施工現場有多臺塔式起重機作業時，應當組織制定并實施防止塔

式起重機相互碰撞的安全措施。

5.9.6安裝單位應當履行的安全管理職責:

a)按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械

安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字。

b)按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件；

c)組織安全施工技術交底并簽字確認。

d)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。

e)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及施工人員名單、

施工時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核后，告知工程

所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。

5.9.7使用單位應當履行的安全管理職責

a)根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候的變化，對建筑起

重機械采取相應的安全防護措施。

b)制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案。

c)在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業區做好安全防護。

d)設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員。

e)指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現場監督檢查。

f)建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的，必須立即停止使用，

待消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

g)使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、

索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養，并做好記錄。

建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養另有約定的，從其約定。

h)使用單位在建筑起重機械租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養記錄移交出租單位。

5.9.8監理單位應當履行的安全管理職責

a)審查建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件。

b)審查建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許

可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書。

c)審查建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案。

d)監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況。

e)監督檢查建筑起重機械的使用情況。

f)發現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位或使用單位限

期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。

5.9.9不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業時，建設單位應當協調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

5.9.10建筑起重機械設備的產權單位，應當建立建筑起重機械安全技術檔案。建筑起重機械安全技術檔案的建立內容包括:

a)購銷合同、制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝

使用說明書、備案證明等原始資料；

b)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養記錄、維修和

技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等

運行資料；

c)歷次安裝驗收資料。

5.9.11安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料：

a)安裝、拆卸合同及安全協議書；

b)安裝、拆卸工程專項施工方案；

c)全施工技術交底的有關資料；

d)工程驗收資料；

e)拆卸工程生產安全事故應急救援預案。

5.9.12建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗

收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者驗收不合格的不得使用。

實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。建筑起重機械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。

5.9.13使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。5.10環境與衛生管理

5.10.1大門與圍擋

5.10.1.1施工現場必須實行封閉式管理，沿工地四周連續設置圍擋。市區主要路段的工地周圍設置的圍擋高度不低于2.5m；一般路段的工地周圍設置的圍擋高度不低于1.8m。

5.10.1.2圍擋材料可根據項目平面策劃，應選用砌體、金屬板材等硬質材料，應做到堅固、穩定、統一、整潔、美觀。

5.10.1.3施工現場應當設置固定的出入口，出入口應當設置大門。門頭應有企業的形象標志，門外兩側明顯處設置工程監督牌，公布行業管理部門的監督電話。

5.10.1.4大門處應當設置門衛室，實行人員、車輛出入登記制度和門衛交接班制度。

5.10.2“五牌一圖”

5.10.2.1施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖。

5.10.2.2“五牌一圖”應內容真實，有針對性。標牌的制作、標掛應規范整齊，字體工整。

5.10.3臨建設施

5.10.3.1施工現場臨建設施應用符合規定要求的砌體式建筑或裝配式彩鋼活動房屋，臨建房屋一般不超過兩層，并滿足安全、衛生、保溫、通風等要求。

5.10.3.2施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

5.10.3.3施工項目應對臨建設施驗收，合格后方可使用。惡劣天氣條件下應重點檢查，確保臨建設施安全。

5.10.3.4臨建房屋為兩層時，樓梯及走道寬度不小于1.0m，外走道欄桿高度不低于1.0m，辦公室門距樓梯不大于30m。

5.10.3.5臨建設施內燈具高度低于2.5m的應當使用安全電壓。

5.10.4辦公室

5.10.4.1施工現場辦公室位置應與施工作業區劃分明確。

5.10.4.2辦公室環境應安全、清潔，符合日照、通風及消防要求。5.10.5職工宿舍

5.10.5.1施工現場宿舍應與施工作業區明顯區分，在建工程、地下室內不得兼作宿舍。

5.10.5.2宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內的床鋪

不得超過2層，嚴禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過16人，人均使用面積不小于2.5平方米。

5.10.5.3宿舍與施工作業區之間應有隔離和安全防護措施。宿舍不得作為施工現場倉庫，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。

5.10.5.4冬季有防寒措施和防止煤氣中毒措施，夏季有降溫和防蚊蠅措施。

5.10.5.5宿舍內床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內無異味。

5.10.5.6宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標識明顯、保持暢通的出口和通道。禁止封閉、堵塞、占用員工宿舍的出口和通道。

5.10.5.7宿舍外周圍環境衛生好，設污物桶、污水池。宿舍周圍道路平整，室內照明燈具低于2.4m時，采用36V安全電壓，不準在電線上晾曬衣物。

5.10.6食堂

5.10.

6.1施工現場食堂所用建筑、裝飾材料和設施應符合安全、衛生、消防及防疫要求。食堂應有衛生管理制度，應具有衛生許可證。

5.10.

6.2食堂距離廁所、垃圾點等污染源不得小于20m。食堂炊事人員必須身體健康，持有衛生防疫部門頒發的體檢合格證方可上崗。

5.10.

6.3食堂應配備必要的消毒設備、炊具、餐具和各類冷藏用品，并做到擺放整齊，生熟食應分類存放，食堂門窗應有防蚊蠅紗門紗窗和防鼠擋板。

5.10.

6.4生活垃圾應定點回收，及時清理，不能與建筑垃圾混放。食

堂下水應設置隔油池、過濾池，不得直接排入市政管網。

5.10.7廁所

5.10.7.1施工現場應設置水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗齊全。蹲位之間應設置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。

5.10.7.2廁所大小應根據作業人員的數量設置。高層建筑施工超過8層后，每隔四層宜設置臨時廁所或移動式廁所。

5.10.7.3廁所應設專人負責清掃、消毒，化糞池應及時清掏。

5.10.8其他設施

5.10.8.1施工現場應當設置淋浴室，淋浴噴頭數量應能滿足使用要求，保證冷、熱水供應，排水、通風良好。

5.10.8.2施工現場應設置吸煙室、開水房、納涼亭等生活設施。

5.10.8.3施工現場應設置職工學習娛樂室，配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。

5.10.8.4施工現場應當設置醫務室，配備常用的保健急救器材和藥品。

5.10.9場內道路

5.10.9.1施工現場道路要平整、堅實，保持暢通，不得在道路上堆放材料、機具等。

5.10.9.2道路兩側要設排水措施，防止積水。

5.10.9.3施工現場盡可能利用原有的交通道路，并爭取提前修建、擴建和利用永久性基礎設施。

5.10.9.4施工現場的道路應充分考慮現場車輛、施工人員流量的需

要，并盡可能形成環形。道路寬度應滿足表5.10.9.4的要求：

表5.10.9.4施工現場道路寬度最小極限值

5.10.9.5道路最小轉彎半徑應滿足表5.10.9.5的要求：

表5.10.9.5施工現場道路最小轉彎半徑極限值

5.10.9.6在現場狹小，行人和運輸車輛較多的交叉口，應臨時設立交通指揮人員。

5.10.10消防設施

5.10.10.1施工現場應繪制消防平面布置圖，生活區、倉庫、配電室（箱）、模板制作區等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材，并有專

人負責。

5.10.10.2建筑物每層應配備消防設施，高層建筑應隨層做消防水源管道（2

篇2:建筑施工安全生產責任制

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任,保障生產者在施工作業中的安全和健康,特制定本責任制。?

本責任制由公司安全科負責監督執行,各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下:?

(一)公司經理責任?

1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范,掌握本企業安全生產動態,定期研究安全工作,對本企業安全生產負全面領導責任。?

2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。?

3、建立健全安全生產的保證體系,保證安全技術措施經費的落實。?

4、領導并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。?

5、在事故調查組的指導下,領導、組織本企業有關部門或人員,做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實,預防事故重復發生。?

(二)公司生產經營責任?

1、對本企業安全生產工作負直接領導責任,協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規,落實本企業各項安全生產管理制度。?

2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃,組織落實安全生產責任制及施工組織設計。?

3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施,制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。?

4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作,確定安全生產考核指標,領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。?

5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查,及時解決施工中的不安全生產問題。

(三)公司技術經理責任?

1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策,協助公司經理做好安全方面的技術領導工作,在本企業施工安全生產中負技術領導責任。?

2、領導制定年度和季節性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案。?

3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時,應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性,并提出決定性意見。?

4、領導安全技術公關活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收。?

5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的操作規程,重大項目應組織安全技術交底工作。?

6、參加傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。?

7、貫徹實施“一圖九表”現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查,監督現場文明安全管理。?

(四)安全部門責任?

1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度,并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。?

2、制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。?

3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度,負責審查企業內部的安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查。?

4、對廣大職工進行安全教育,參加特種作業人員的培訓、考核,簽發合格證。?

5、開展危險預知教育活動,逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。?

6、參加施工組織設計、會審;參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審;參加生產會,掌握信息,預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。?

7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收,提出具體意見,應監督執行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收,合格后批準使用。?

8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收,及時發現問題,監督有關部門或人員解決落實。?

9、深入基層研究不安全動態,提出改正意見,制止違章,有權停止作業和罰款。?

10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉,對削弱安全管理工作的單位,要及時匯報領導,督促解決。?

11、鑒定專控勞動保護用品,并監督其使用。?

12、凡進入現場的單位或個人,安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定,發現問題立即改正。?

13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品,并指導工人正確使用。?

14、參加因工傷亡事故的調查,進行傷亡事故統計、分析,并按規定及時上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議,保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。?

7、在事故調查組的指導下,組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

(五)技術部門責任?

1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定,保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。?

2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中,要在每個環節中貫穿安全技術措施,對確定后的方案,若有變更,應及時組織修訂。?

3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術性問題,提出解決辦法。?

4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。?

5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。?

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。?

(六)組織部門(勞資、人事、教育)責任?

1、勞資、勞物?

(1)對職工(含分包單位員工)進行定期的教育考核,將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一,對招收新工人(含分包單位員工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產素質。?

(2)嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定,適時組織特種作業人員的培訓工作,并向安全部門或主管領導通報情況;?

(3)認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規,嚴格執行有關人員的勞動保護待遇,并監督實施情況。?

(4)參加因工傷亡事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執行對事故責任者的處理意見。?

2、人事

(1)根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際,配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部,保證安全干部的素質。?

(2)組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。?

(3)按照國家和省、市有關規定,負責審查安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。?

(4)參加因工傷亡事故的調查,認真執行對事故責任者的處理決定。?

3、教育?

(1)組織與施工生產有關的學習班時,要安排安全生產教育課程。?

(2)各專業主辦的各類學習班,要設置勞動保護課程(課時應不少于總課時的1-2%)。?

(3)將安全教育納入職工培訓教育計劃,負責組織職工的安全技術培訓和教育。?

(七)生產計劃部門?

1、在編制年、季、月生產計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產,保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務,納入生產計劃優先安排。?

2、在檢查生產計劃實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執行情況,對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作(如支拆腳手架、安全網等)要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。?

3、堅持按合理施工順序組織生產,要充分考慮到職工的勞逸結合,認真按施工組織設計組織施工。?

4、在生產任務與安全保障發生矛盾時,必須優先解決安全工作的實施。?

(八)項目經理責任?

1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。?

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各項目安全生產管理辦法,或提出要求并監督其實施。?

3、在組織項目工程承包,聘用業務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。?

4、健全和完善用工管理手續,錄用外包工隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負責,加強勞動保護工作。?

5、組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。?

6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發現施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。?

7、發生事故,要做???現場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。?

8、對外包隊加強文明安全管理,并對其進行評定。

(九)項目技術負責人責任?

1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。?

2、貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。?

3、參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監督、落實。?

4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。?

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。?

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。?

7、參加每月四次的安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。?

8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。?

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。?

10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。?

(十)項目工長、施工員責任?

1、認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全??產負直接領導責任。?

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向班組(包括外包隊)進行書面安全技術交底,履行簽認手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正作業違章行為。?

3、經常檢查所管轄班組(包括外包工隊)作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。?

4、每周或不定期組織一次所管轄班組(包括外包工隊)學習安全操作規程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監督檢查,及時解決提出的不安全問題。?

5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓;若在施工中發現問題,立即停止使用,并上報有關部門或領導。?

6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場,立即上報。?

(十一)項目班組長責任?

1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責。?

2、經常組織班組人員學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。?

3、認真落實安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現場戴好安全帽,高空作業系好安全帶。?

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導。?

5、認真做好新工人的崗位教育。?

6、發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,立即上報有關領導

(十二)項目工人責任?

1、認真學習,嚴格執行安全技術操作規程,模范遵守安全生產規章制度。?

2、積極???加安全活動,認真執行安全交底,不違章作業,服從安全人員的指導。?

3、發揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。?

4、對不安全作業要積極提出意見,并有權拒絕違章指令。?

5、發生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。?

6、進入施工現場要戴好安全帽,高空作業系好安全帶。?

7、有權拒絕違章指揮或檢查。?

(十三)分包單位負責人責任?

1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產中的安全和健康負責。?

2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續,做好本單位人員的崗位安全培訓,經常組織學習安全操作規程,監督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業。?

3、必須保持本單位人員的相對穩定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應按規定辦理各種手續,并經入場和上崗安全教育后方準上崗。?

4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底,針對當天任務、作業環境等情況,做好班前安全講話,監督其執行情況,發現問題,及時糾正、解決。?

5、參加每月四次的項目文明安全檢查,檢查本單位人員作業現場安全生產狀況,發現問題,及時糾正,重大隱患應立即上報有關領導。?

6、發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關領導。?

7、服從總包管理,接受總包檢查,不準跨省用工及使用外地散兵游勇。?

8、特殊工種必須經培訓合格,持證上崗。

篇3:建筑施工中安全生產制度

1健全和完善各類安全管理臺賬,強化安全管理軟件資料工作包括:安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部(項)工程安全技術交底、特殊作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場與安全標志、外包制與外包工管理、有關合同和協議

2“三寶”使用和“四口”臨邊防護設施必須達標包括;安全帽、安全網和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口防護和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護

3腳手架設施達到檢查標準并有驗收使用手續包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時整改,治理隱患

4施工臨時用電管理達標推行三相五線制,設專業人員管理,對建筑工程與高壓線的距離、支線架設、現場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到規范標準

5井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠,保險標牌信號醒目,架體穩固,井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡等符合規范

6大型施工機械達標和安全使用塔吊、各類吊機必須達到市頒標準,經驗收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗,每天有動作記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項符合規定

7中小型機械完好和安全使用保持完好狀態,傳動和刀口防護和接零接地達標,操作人員按其使用要求持有效證上崗

8實施有力的安全監控有具體的安全防護實施計劃,實施樓層安全監控的具體做法,樓層安全監控人員持證上崗,施工現場所有人員必須佩戴胸卡