化工企業突發事故應急處理預案

1、目的

1.1明確突發事件的定義,以便對突發事件能迅速處理,盡可能地減少事故帶來的損失。

1.2加強公司制度建設,增強公司凝聚力和向心力。

2、突發事件定義

2.1突發事件主要包括企業突然遭受的災害以及員工人身突發重大的病、傷、亡或重大的刑事案件、家庭惡性糾紛等。其特點為突發性、特殊性。

3、突發事件處理程序

3.1總經理負責全公司突發事故的現場應急指揮和組織救援處理工作。

3.2如總經理不在現場,總經理即授權實施副總經理全面負責突發事故現場應急指揮和組織救援處理工作。

3.3如副總經理也不在現場,總經理即授權實施現場領導逐級負責突發事故應急指揮和組織救援處理工作。

3.4根據公司生產油漆、涂料產品的特性,設置專業救援小組。

3.4.1組織指揮機構:

消防安全負責人:***

消防安全管理人員:***

從業人員構成:***

A、滅火救援組(21)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。

B、設備維護組(4)

組長:***

組員:***

職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、火場現場設備操作等。

C、疏散演練組(12)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。

D、檢查巡查組(8)

組長:***

組員:***

職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。

E、宣傳培訓組(7)

組長:***

組員:***

3.4.2職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現場,防止殘火復燃,為調查火災原因提供情況等工作。

3.4.2.1消防安全管理人:由在崗人員擔任。

3.4.2.2任務:根據消防安全責任人的指令主要完成;

3.4.2.3啟動滅火設施進行撲救;

3.4.2.4通知有關領導前往火場進行組織指揮;

3.4.2.5通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現場請領任務;

3.4.2.6向著起火點和其他范圍發布疏散命令;

3.4.2.7通知場內值班電工及時切斷相關電源;

3.4.2.8向社會有關部門報告,請求協助和支援。

3.4.2.9廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。

3.5各應急救援專業小組成員應根據現場領導的指揮命令,迅速趕赴事故現場。

3.6一旦發生重大突發事件,當事人或知情人須立即向相關部門領導和現場領導報告。由現場領導會同相關部門領導協同解決。解決過程中,若需向公司其他部門求助,這些部門應主動配合與支持,任何人不得推諉延誤。

3.7若情況緊急,時間倉促,現場領導應邊報告邊處理,可對事件直接進行處理。

3.8現場領導在緊急情況下,有權調動公司一切必要的資源,全權處理后,在進行經驗總結。如有偏差,待下次處理類似事故時,再吸取教訓。

3.9在突發重大事件處理過程中,若涉及公司以外的人和事,應統一由公司領導對外交涉。

3.10突發事件的事發報告、請示過程及事后結果統一由辦公室歸口向公司領導報告。報告可以由部門領導擬定,報請辦公室轉送;亦可以由辦公室擬定直接送公司領導。

4、火災事故

4.1發生火災事故時,立即啟動公司“消防預案”(JJB-03-01A-03);

4.2白天發生時,迅速通知部門領導和現場領導;晚上發生時,迅速通知值班領導,并迅速拿起滅火器將火熄滅。

4.3若滅火器無法將火熄滅,火速撥打119火警電話。

4.4在撥打119火警電話的同時,立即呼叫義務消防隊成員集結,發揮企業內部消防編組功能,按平時消防演習方法進行滅火。

4.5疏散組成員應立即趕到現場,指導員工向安全地區有組織地疏散。

4.6通知派出所協助交通和現場管制事宜。

4.7門衛人員高度警惕,嚴防趁火打劫者。

4.8火勢熄滅后應盡快查清人員及物品損害情況,并保持完整現場,以供警方或保險公司處理。

5、臺風及重大流行性疾病傳播等自然災害事故

5.1根據有關部門臺風預報情況作出應急安排,若員工停止上班,應留下防護小組人員。

5.2門衛應巡查廠區,關閉漏關的門窗和照明電源。

5.3將散置于室外易被風吹走或吹壞的物品移至室內。

5.4隨時與員工保持聯系,及時轉達公司規定的事宜。

5.5需要支援時,應立即向防護小組成員通報。

5.6如發生重大流行性疾病傳播,按有關部門要求迅速作出應急反應。

6、水災事故

6.1立即切斷電源,并將財物轉移到安全地帶。

6.2適時啟動防汛預案,按預案程序應急救援。

7、斗毆事件

7.1迅速通知值班領導進行制止,將當事人交值班領導處理,如當事人不聽制止者,現場員工應聽從現場領導統一指揮,合力予以制止。

7.1有多人圍觀起哄時,宜將肇事雙方帶到其他地方處理,并盡快疏散圍觀起哄人員。

7.3若事態嚴重,值班領導及現場員工合力都難以制止,則應立即撥打110報警。

7.4處理事件過程中,現場員工應服從值班領導統一指揮,應保持立場公正,千萬不可偏袒或加入其中一方。

7.5若外來人員來廠滋事,現場領導應管制員工不得與其對打。

7.6外來人員滋事時,宜關閉大門及所有出入口,值班領導應通知在廠員工有序集結,以防萬一。

7.7先了解對方前來滋事原因,再盡量勸說,以理服人。

7.8認清對方面貌、特征、人數及車輛號碼等,留意其是否攜帶刀槍。

7.9若對方過分鬧事且事態不易控制,或有刀

槍,應立即報警。

8、搶劫盜竊事件

8.1一旦發現可疑人員,應立即與值班領導聯系并安排一定數量的員工暗中監視。

8.2發現廠區物品被盜,應立即通知值班領導組織相應員工,并保留被盜現場,由上級決定是否報案。

9、突發工傷或急病事故

9.1上班時,立即通知部門領導或現場領導,聯系司機,將病人送往醫院救治。

9.2下班后,應立即通知值班領導,聯絡司機,將病人送往醫院救治。

10、事故后處理

10.1事故后處理的基本目的是:找出原因,查明責任,采取措施,消除隱患,吸取教訓,改進工作。

10.2當事人、班組、車間應協助有關部門或人員,搞好事故調查分析和處理工作。

10.3事故處理后應總結經驗教訓,必要時應建立文檔,促使員工注意,以免類似事件再次發生。

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。