化工企業廠區改造施工現場安全事故應急預案

一、編制依據

1、編制說明

本預案編制依據工程概況、總平面圖布置及說明、施工準備和布置、人員及機械配置、主要項目工程施工程序和方案措施、施工進度計劃、安全文明施工方案及措施等自開工至竣工的全過程組織管理措施。

2、事故應急處理程序

2.1組織指揮機構:

2.1.1消防安全負責人:***

2.1.2消防安全管理人員:***

2.1.3從業人員構成(53人):***

A、滅火救援組(21)

組長:***組員:***

職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。

B、設備維護組(4)

組長:***

組員:***

職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、火場現場設備操作等。

C、疏散演練組(12)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。

D、檢查巡查組(8)

組長:***

組員:***

職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。

E、宣傳培訓組(7)

組長:***

組員:***

職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現場,防止殘火復燃,為調查火災原因提供情況等工作。

2.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。

2.2.1任務:根據消防安全責任人的指令主要完成;

2.2.2啟動滅火設施進行撲救;

2.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮;

2.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現場請領任務;

2.2.5向著起火點和其他范圍發布疏散命令;

2.2.6通知場內值班電工及時切斷相關電源;

2.2.7向社會有關部門報告,請求協助和支援。

2.3廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。

3、事故易發部位環節預防監控措施

3.1工程施工現場事故易發部位和環節(危險源)

3.1.1支架支模坍塌安全事故

3.1.2施工用電安全事故

3.1.3土方開挖安全事故

3.1.4施工機具操作安全事故

3.1.5拆除結構物安全事故

4、防施工用電事故

建筑施工現場臨時用電應按現行國家標準和符合建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》執行外并應遵守下列要求:

4.1高層建筑施工現場臨時用電及設備容量在50Kw以上者,應制定安全用電技術措施和電氣防火措旋

4.2施工現場的一切電氣線路、設備安裝.、維護必須由持證電工負責,并要定期檢查,建立安全技檔案。

4.3施工現場必須采用“三相五線制”供電。由專用變壓器中性點直接接地供電的必須采用TN―S接零保護系統。當施工現場與外電線路共用同一供電系統時,電氣設備應按要求作保護按零或做保護接地,但不得―部分發備作保護按零,另一部分設備作保護接地。潮濕或條件較差的施工現場的電氣設備必須采用保護接零。

4.4各種電氣設備應裝專用開關利插銷,插銷上應具備專用的保護接零(接地)觸頭。嚴禁將導電觸頭誤按作按地觸頭使用。

4.5架空供電線路必須用絕緣導線,以絕緣子支承的專用電桿(水泥桿、木桿),或沿墻架設。電桿的板線(拉線)必須裝沒扯力絕緣子。嚴禁供電線路設在樹上、腳手架上。

4.6施工現場架空線路應裝設莊起重臂回轉半徑以外,如達不到此要求時,必須搭設防護架子,或采用其他措施。

4.7禁止使用不合格的保險裝置和霉爛電線。―切移動式用電設備的電源線(電纜)全長不得有駁口,外絕緣層應無機械損傷。了

4.8外電架空線路與施工中的建筑物或臨時設施的水平安全距離,至少應保持最小安生操作水平距離。如實際情況保持上-述安全距離有困難時,則應采取技術措施防護,并征得有關電業部門的同意,方可施工。

4.9在輸電線路的上空,應盡量避免有纜風繩等設備交叉通過,如果確要通過時,應采取措施,例如搭施擋架等以作保護,但必須取得有關電業部門對防護措施的同意和鑒定后,才能操作。

4.10在雷區施工的工程,在雨季施工前必須安裝防雷裝置,其接地電阻不應大于4Q。

4.11人工挖孔樁工程,施工中井孔必須在井口裝設配電箱,以控制樁孔內的用電設備。使用潛水泵、軟軸水泵在接通電源前,井下作業人員必須返回地面,嚴禁邊抽水邊作業。若地下水過大,不能達到上述要求者,必須另行制定切實有效的安全措施才能作業。,

4.12開關箱必須嚴格實行“一機一閘一漏電開關’’制,嚴禁用同一個開關直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。開關箱內禁止存放什物,門應加鎖及應有防雨、防潮措施。

4.13拆除施工現場線路時,必須先切斷電源,嚴禁留有可能帶電的導線。

4.14拉閘停電進行電氣檢修作業時,必須在配電箱門掛上“有人操作,禁止合閘”的標志牌,必要時設專人看守。

5、基坑開挖后應及時修筑基礎,不得長期暴露。基礎施工完畢,應抓緊基坑的回填工作。回填基坑時,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物,在相對的兩側或四周同時均勻進行,并且分層夯實。

6、夜間施工時,應合理安排施工項目,防止挖方超挖或鋪填超厚。施工現場應根據需要安設照明設施,在危險地段應設置紅燈警示。

7、用挖機施工時,挖土機的工作范圍內,不得有人進行其他工作,多臺機械開挖,挖土機間距應大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業等。

8、防起重吊裝事故

1)、起重機的司機和指揮人員必須經過培訓考核合格并取得市、地勞動安全監察部門發給的.該工種的“特種作業人員操作證”后方能獨立操作和擔任指揮工作。

2)、起重機的內燃機、電動機利液壓裝置部分,應按該部分安全規程有關規定嚴格執行。

3)、各種起重機應裝沒標明機械性能指示器,并根據需要安設卷揚機限制器、荷載控制器、聯鎖開關等裝置。軌道式起重機應安置行走限位器

及夾軌鉗。使用前應檢查、試吊。

4)、起重機作業時,應有足夠的工作場地,起重臂桿起落及回轉半徑內無障礙物。

5)、作業前,必須對工作現場周圍環境、行駛道路、架空電線、建筑物以及構件重量和分布等情況進行全面了解,并編制吊裝起重方案,由上級技術、安全主管部門、技術負責人進行審批后方可實施。;

6)、操作人員在進行起重機回轉、變幅、行走和吊鉤升降等動作前,應鳴號示意。

7)、作業時,指揮人員應與司機密切配合。司機應嚴格執行指揮人員的信號,如信號不清和錯誤時,司機可拒絕執行或暫停操作。

8)、操縱室遠離地面的起重機司機在止常指揮發生困難時,可設高空、地面兩個指揮人員,或采用確有效聯系方法進行指揮。

9)、遇惡劣大氣時,應停止起重機露大作業o?

10)、起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調整和拆除。嚴禁用限位裝置代替操縱機構。

11)、起重機作業時,重物下方不得有人停留或通過。嚴禁非載人起重機載運人員。

12)、物件起吊時,禁止在物件上站人或進行加工,必須加工時,應放下墊好并將吊臂、制動器剎門,司機及指揮人員不得離開崗位。

13)、起重機械必須按規定的起重性能作業,不得超載荷和起吊不明重量的物件。在特殊情況下使用時,必須有保證安全的技術措施,經企業技術負責人批準,有專人在現場監護下,方可起吊。

14)、起吊在滿負荷或接近滿負荷時,嚴禁降落臂桿或同時進行兩個動作。

9、防結構物拆除事故

9.1拆除工程在開工前,要針對該拆除工程特點編制的施工組織設計方案。

9.2拆除工程的施工,必須在工程負責人的統一指揮和監督下進行。工程負責人要根據施工組織設計及安全技術規程向參加拆除的工作人員進行詳細的交底和組織學習安全操作規程。

9.3拆除工程施前,應檢查周圍危房,必要時進行臨時加固。

9.4工人從事拆除工作的時候,應該站在專門搭設的腳手架上或者其他穩固的結構部分上操作。

9.5拆除區周圍應設立圍欄,掛警告牌,并派專人監護,嚴禁無關人員進入或逗留。

9.6拆除建筑物,應該自上而下的順序進行,禁止數層同時拆除。當拆除某一部分的時候應該防止其他部分的倒塌。

9.7拆除過程中,現場照明不得使用被拆除建筑物中的配電線,應另外設置線路。

10、現場事故應急預案

10.1支架支模坍塌事故的技術原因主要有:支架設計標高較大,支撐豎向高度較大,水平間距明顯過大,沒有設置連續的豎向利水平剪刀撐,導致支撐系統粘體性極差,即沒有形成可靠的空間受力結構;在計入施工中泵送砼直接對模板支撐的沖擊力時,支撐立桿受力大大超過設計強度值和屈服強度值;在我國鋼管模板支撐架是施工中常用的支模方式,但缺少相對應的設計計算標準,使現有的設計計算存在著不確定、不安全的因素。由于支架坍塌,造成作業人員摔傷或覆埋,并易造成群死群傷事故。事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭

10.2高空作業墜落安全事故

公司從事結構物施工,2m以上的高空作業較多,作業人員高空墜落的主要原因有:作業人員作業時受外力撞擊;作業人員行走時踏空;作業人員滑摔;作業人員身體狀況不佳;酒后作業;在惡劣條件下作業;作業時無防護措施、腳手架坍塌等。

10.3施工用電安全事故

施工用電引起的安全事故有:作業人員觸電;電氣火災;電器故障。造成施工用電事故的原因主要有:電器設備的質量問題;電氣安裝不規范;用電人員違規操作;電氣防火、防護措施不到位;用電安釜組織措施不力;用電設計不合理等。觸電可造成作業人員人生傷害。

11、現場正指揮的職能和職責

11.1現場營救

11.1.1引導現場作業人員從安全通道疏散;

11.1.2對受傷人員進行營救至安全地帶;

11.1.3所有成員均要接受救護培訓;

11.2物資搶救

11.2.1搶救可以轉移的場區內物資;

11.2.2轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

11.3消防滅火

11.3.1啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;

11.3.2協助消防部進行消防滅火的輔助工作;

11.4保衛疏導

11.4.1對場區內外進行有效的隔離工作圍護現場應急救援通道暢通的工作

11.4.2疏散場區內外人員撤出危險地偉;

11.5后勤供應

11.5.1迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

11.5.2提供和檢查搶險人員的裝備利安全防護;

11.5.3及時提供后續的搶險物資:

11.5.4迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中

12、應急預案的維護和修訂

12.1把在演練中發現的問題及時提出解決方案,對事故應急救援預案進行修訂完善。

12.2在現場危險設施和危險物發生變化時及時修改事故應急救援預案。

12.3把對事故應急救援預案的修改情況及時通知所有與事故應急救援預案有關人員。

13、事故報告指定機構人員、聯系電話

13.1公司的安委會是事故報告的指定機構,聯系電話:***7。

13.2緊急聯絡與通訊,包括發生事故需要外部救援時,應撥打119報警和醫療救護120同時按預案規定的通訊方法向有關部門聯絡。

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口生產安全事故應急預案管理辦法

第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》和國務院有關規定,結合港口生產實際,制定本辦法。

第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、發布、備案、演練等工作。

第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協調、分級負責、屬地為主的原則。

第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內港口生產安全事故應急預案的管理工作。

第五條[明確生產經營人的職責]港口經營人負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。

第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本港區的安全生產實際及危險性分析,適應本港區的安全生產事故應急實際需求;

(三)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區、本部門的應急工作要求;

(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(六)應與上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。

第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,結合工作實際,針對可能發生的事故,編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。

第八條[企業預案的編制要求]企業港口生產安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本單位的安全生產實際及危險性分析,適應本單位的安全生產事故應急實際需求;

(三)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(四)有明確、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施,并與其應急能力相適應;能滿足本單位的應急工作要求;

(五)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區、本部門、本單位的應急工作要求;

(六)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(七)應與上級政府、部門和本單位的相關應急預案相

互銜接。

(八)對于危險貨物港口經營人應當制定現場處置方

案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

(九)港口經營人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。

第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意,報同級政府批準發布。

第十一條[港口經營人預案論證要求]港口經營人應急預案由港口經營人自行組織論證,必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。

第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級交通運輸(港口)主管部門備案。

第十三條[港口經營人預案備案要求]港口經營人進行應急預案備案時,應提交以下材料:

(一)應急預案備案申請表及電子文檔;

(二)應急預案論證意見;

(三)論證人員簽名表;

(四)綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案(危險貨物現場處置方案)文本及電子文檔。

第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸(港口)主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。

第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當指導、督促檢查港口經營人做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。

第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點港口經營人的應急預案培訓工作。

港口經營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十七條[應急演練要求]交通運輸(港口)主管部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本港區生產安全事故應急處置能力。

各級交通運輸(港口)主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。

第十八條[演練頻次要求]港口經營人應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,危險貨物港口經營人每半年演練一次,其他港口經營人每年演練一次。

第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

第二十一條[港口經營人預案修訂要求]有下列情形之一的,港口經營人應當及時修訂應急預案:

(一)港口經營人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的;

(二)港口經營人生產工藝和技術發生變化的;

(三)周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

(八)港口經營人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十二條[預案修訂報備要求]港口經營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第二十三條[應急物資配備要求]港口經營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。

第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經營人發生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸(港口)主管部門和安全生產監督管理部門。

第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,交通運輸(港口)主管部門、港口經營人可以給予表彰和獎勵。

第二十六條[處罰]港口經營人應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門按照有關規定予以處罰。港口經營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,并依法給予行政處罰。

第二十七條[施行時間]本辦法自年月日起施行。