第一章總則第一條為了有效的推進(jìn)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的持續(xù)閉環(huán)管理,根據(jù)電監(jiān)安全〔2013〕5號(hào)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本細(xì)則。第二條安全生產(chǎn)隱患定義:是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失。第二章分級(jí)分類(lèi)第三條根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類(lèi)型,隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等五類(lèi)。第四條根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。第五條重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。(一)Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上設(shè)備事故的隱患。4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。(二)Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展。5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部第108號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改的決定》(公安部第121號(hào)令)規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。第七條一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的電力設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。第三章認(rèn)定原則第八條隱患等級(jí)應(yīng)在客觀(guān)因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類(lèi)型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。第九條人身安全隱患的認(rèn)定:(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。(二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。第十條電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定:(一)認(rèn)定隱患可能造成變電站全站對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。(二)認(rèn)定隱患可能造成風(fēng)場(chǎng)集電線(xiàn)路故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。第十一條設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定:(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無(wú)法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠(chǎng)家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。第十三條安全管理隱患的認(rèn)定:(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒(méi)能達(dá)到36分以上的。(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)等特點(diǎn),編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。(五)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。(六)應(yīng)急演練未開(kāi)展,是指沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練或雖已開(kāi)展應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)的。(七)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開(kāi)展,是指未按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》(辦安全〔2009〕72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(辦安全〔2011〕79號(hào))要求開(kāi)展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的。第十四條火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定:(一)影響人員疏散或者滅火救援的;(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;(四)其他違反消防法規(guī)的情形。第十五條環(huán)境污染事故隱患的認(rèn)定:按照因危險(xiǎn)源泄漏,可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。第四章隱患的編號(hào)第十六條事故隱患應(yīng)進(jìn)行編號(hào),編號(hào)原則:FG**-**–****一般事故隱患填寫(xiě)B(tài),I級(jí)重大事故隱患填寫(xiě)AI;II級(jí)重大事故隱患填寫(xiě)AII001至999隱患序號(hào)公歷年的后兩位數(shù)風(fēng)場(chǎng)序號(hào),01右玉,02平魯,03盤(pán)道梁….代表福光第五章隱患排查治理管理職責(zé)第十七條公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)隱患排查和整改負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并保證安全資金的投入。第十八條安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公司隱患排查工作,組織解決各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,制定完善隱患排查管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,建立完善隱患管理臺(tái)賬,對(duì)各項(xiàng)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、通報(bào)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)事故隱患排查治理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織完成各自范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。第六章隱患排查的開(kāi)展第二十條安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制并逐步完善風(fēng)場(chǎng)安全隱患排查檢查表,對(duì)照檢查表從人、物、管理等方面開(kāi)展隱患排查工作(見(jiàn)附錄1、附錄2隱患排查檢查表)。第二十二條根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),隱患排查可以采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、重大保電任務(wù)檢查及日常檢查等多種方法。風(fēng)電場(chǎng)、項(xiàng)目部以自查、互查等形式展開(kāi)排查,安全生產(chǎn)部要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章隱患的治理第二十三條對(duì)排查出的隱患,經(jīng)風(fēng)電場(chǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人確認(rèn)后進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),匯報(bào)安生部并登記,落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改資金、整改措施、整改預(yù)案和整改期限,限期將隱患整改到位。第二十四條重大事故隱患在治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取有效的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)可控在控。第二十五條重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)停工停產(chǎn)或者停止運(yùn)行存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,撤離人員,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大隱患治理完成后,公司安全生產(chǎn)部要組織技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,需經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收同意方可恢復(fù)施工和生產(chǎn)。第二十六條在治理過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題,要及時(shí)分析討論,重新研究方案,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,對(duì)未能整改的隱患,應(yīng)說(shuō)明原因,制定出預(yù)防措施。第二十七條隱患治理結(jié)束后,安全生產(chǎn)部匯同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。第八章隱患的報(bào)送第二十八條公司各風(fēng)場(chǎng)和各項(xiàng)目部應(yīng)每月3日上午六點(diǎn)前向安全生產(chǎn)部安全專(zhuān)責(zé)人匯報(bào)上月隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)部確認(rèn)后6日前向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公司匯報(bào),每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上季度隱患排查治理分析總結(jié),安全生產(chǎn)部匯總后6日前上報(bào)上級(jí)公司。第二十九公司經(jīng)過(guò)自評(píng)估確定為重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)公司報(bào)告,涉及消防、環(huán)保、防洪等重大隱患,公司要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包括:隱患名稱(chēng)、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度、整改措施和應(yīng)急預(yù)案、辦理期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員(見(jiàn)附表2)。第九章隱患排查治理后的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)第三十條根據(jù)隱患的大小及其危害程度,公司將對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者和治理及時(shí)的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條經(jīng)安全生產(chǎn)部檢查對(duì)隱患排查治理工作執(zhí)行不力的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行處罰,導(dǎo)致發(fā)生異常、障礙、事故的部門(mén)和責(zé)任人將從重處罰。本制度從發(fā)布之日起試行,由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。

篇2:安全隱患排查整治三級(jí)制度

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項(xiàng)制度》的要求,結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),特制定本制度。

第二條按照市交通局、區(qū)(市)縣交通局、交通企事業(yè)單位隱患排查整治三級(jí)管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、水上運(yùn)輸、公路事故多發(fā)點(diǎn)段和病害橋梁等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。

第三條市交通局每年底由有關(guān)處分別提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送省交通廳、公路局、運(yùn)管局和航務(wù)局。同時(shí)抄送局安全監(jiān)督處,匯總上報(bào)市政府辦公廳、市安監(jiān)辦等相關(guān)部門(mén)。并按照省交通廳、市政府及有關(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)按期完成;堅(jiān)持每季度定期排查和經(jīng)常性安全隱患排查整治制度。建設(shè)處負(fù)責(zé)國(guó)省干線(xiàn)在建公路橋梁安全隱患的排查整治;公路處負(fù)責(zé)公路、橋梁安全隱患的排查整治,指導(dǎo)督促市級(jí)收費(fèi)公路公司排查整治收費(fèi)路橋的安全隱患;交管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市級(jí)客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校安全隱患的排查整治;航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

第四條區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修、駕校、水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治;在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整治計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送市交通局安全監(jiān)督處、公路處、交管處、航務(wù)處(海事局);并按照市交通局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)全面完成。堅(jiān)持季度排查和經(jīng)常性排查整治制度。

第五條公路橋梁施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、公路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校、航運(yùn)企業(yè)和船舶修造企業(yè)在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患整改計(jì)劃和整改方案,并報(bào)上級(jí)交通行業(yè)管理部門(mén);堅(jiān)持月查和日查安全隱患排查制度,按時(shí)完成各級(jí)政府和交通管理部門(mén)下達(dá)的安全隱患整治任務(wù)。

第六條隱患整治項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)整治的單位要及時(shí)向下達(dá)隱患整治任務(wù)的政府或上級(jí)交通部門(mén)提交評(píng)價(jià)申請(qǐng),由下達(dá)任務(wù)的政府或交通部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)其安全性進(jìn)行評(píng)價(jià);整治不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用,并限期重新進(jìn)行整改。

第七條本制度經(jīng)**市交通局修訂后,于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

篇3:安全生產(chǎn)事故隱患排查工作制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及其他相關(guān)的法律法規(guī),杜絕和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合出租汽車(chē)公司安全生產(chǎn)工作情況制定本制度。

一、公司安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查工作,由出租汽車(chē)公司經(jīng)理或負(fù)責(zé)人按安全工作職責(zé)組織實(shí)施。

二、安全生產(chǎn)檢查的對(duì)象及范圍應(yīng)包括:出租汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛及相關(guān)裝置;管理制度、管理臺(tái)帳、管理設(shè)施、事故應(yīng)急救援設(shè)施和消防設(shè)施;以及營(yíng)運(yùn)證件等。

三、列入安全檢查范圍的項(xiàng)目,有專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)檢查規(guī)定的從其規(guī)定;無(wú)明確規(guī)定的每月至少檢查一次,重點(diǎn)要害部位應(yīng)制定相應(yīng)的檢查規(guī)范及程序。

四、對(duì)檢查出的隱患,檢查人必須下達(dá)整改通知書(shū),各項(xiàng)安全檢查及隱患的整改,實(shí)行責(zé)任人及受檢當(dāng)事人簽字制度和隱患整改跟蹤排查制度。對(duì)自身無(wú)能力解決的隱患及問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并作好隱患的跟蹤控制工作。

五、出租汽車(chē)駕駛員被公安機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)駕駛證后,應(yīng)主動(dòng)向公司匯報(bào),公司應(yīng)收繳被吊銷(xiāo)駕駛員的營(yíng)運(yùn)證件并上交管理部門(mén),要教育、督促其不能駕駛車(chē)輛。

六、安全檢查及隱患排查整改工作均應(yīng)建立“安全生產(chǎn)基本工作臺(tái)帳”。各項(xiàng)安全檢查的基礎(chǔ)資料必須規(guī)范化,保存期不少于3年。

七、對(duì)違反本制度及違反本制度造成后果的,按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定處理。