隧道管理辦法
第一章總則
1.1為了提高公路隧道養護管理水平,保證公路暢通和隧道運行安全,延長隧道使用壽命,適應公路交通運輸發展需要,根據《中華人民共和國公路法》、《公路隧道養護技術規范》,結合隧道發展實際情況,按照科學、實用的原則制定本辦法。
1.2隧道養護工作必須貫徹“預防為主,防治結合,安全至上”的工作方針,根據隧道的實際情況,以及當地水文資料、圍巖地質條件、氣候、交通量,采取預防性、經常性的保養和維修措施,使公路隧道始終處于良好的技術狀況。
1.3公路隧道養護應以機械化養護為主,積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,使隧道養護、維修達到安全可靠、質量優良、經濟合理、技術先進的要求。
1.4在公路隧道內進行養護作業時,如不中斷交通,必須按照國標1999——5768《公路標志和標線》、部頒《公路養護安全作業規程》(JTGH30)來進行,保證施工安全。
1.5隧道養護相關人員應按照《公路隧道養護技術規范》的要求和規定,及時全面地掌握隧道技術狀況,保障公路暢通。
第二章隧道養護制度
2.1實行隧道養護制度的目的是:從實際路況出發,結合技術、經濟條件,有計劃、有目的地組織、安排養護的生產和管理活動。
2.1.1養護中心設立專職養護技術員,每天負責隧道內的巡查和日常養護工作。
2.1.2養護中心設立專職養護技術員,負責轄區內隧道的經常檢查和養護管理工作。
2.1.3養護中心設立專職養護技術員,具體負責轄區內隧道的定期檢查和養護管理工作。
2.2專職養護技術員職責
2.2.1負責每天隧道的日常養護工作。
2.2.2如發生突發情況,及時向養護中心匯報,由養護中心向上級匯報,對現場采取必要的措施,避免事態的進一步發展。
2.2.3負責轄區內隧道的經常檢查和技術檔案的填寫和整理。
2.2.4做出隧道的年度維修保養計劃,組織實施列入計劃的小修保養工作。
2.2.5負責轄區內隧道數據庫的更新維護和其它技術檔案管理工作。
2.2.6負責審核填寫各種隧道檢查數據報表,并按時上報。
2.2.7組織實施各隧道的年度定期檢查和特殊檢查工作。
第三章隧道的檢查與養護要點
3.1土建結構
檢查分為四類:日常檢查、定期檢查、應急檢查及專項檢查。
3.1.1日常檢查要求每天一次,主要是及早發現早期破損、顯著病害、或其它異常情況,并做出處治措施。
檢查部位為:洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標志、排水設施、吊頂、內裝。
檢查內容及養護要點:
(1)洞口上方邊(仰)坡:是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否有損壞。
(2)洞門圬工體:是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。
(3)路面:是否有落物、油污;滯水或結冰;路面拱起、坑洞、開裂、錯臺等病害。
(4)排水設施:有無破損、堵塞、積水、結冰現象。
(5)吊頂:有無變形、破損、漏水現象。
(6)內裝:有無臟污、變形、破損。
檢查結果應及時填入“日常檢查記錄表”(見附表A),詳實記述檢查項目的破損類型,估計破損范圍和程度以及養護工作量,作出判定分類(根據公路隧道養護技術規范2.3.2-1、2.3.4表),并采取相應對策措施。
3.1.2定期檢查要求每年一次,對土建結構的基本技術狀況進行全面檢查。
檢查宜采用步行方式,配備必要的檢查工具或設備,進行目測或量測檢查。
檢查內容及及養護要點:
(1)洞口:仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆;擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風化、下沉等現象。
(2)洞門:墻身有無開裂、塊石松動;襯砌是否有起層、剝落現象;結構是否有沉陷、斷裂現象。
(3)襯砌:是否有起層、剝落現象,洞頂是否有滲漏水,墻身施工縫是否有異常。對于起層、剝落,及時清除可能影響交通安全的剝落層,并在現場用紅油漆做好標記,注明檢查日期,以便下次檢查時進行對比,并采取行之有效的措施,消除行車安全隱患。
(4)路面:是否有落物、油污;滯水或結冰;路面是否有拱起、沉陷、錯臺、斷板現象。
(5)排水設施:排水溝內是否有沉沙、淤堵現象,地漏子等各部件完好情況。
(6)吊頂及內裝:吊頂有無漏水,內裝表面臟污程度。
檢查結果應及時填入“定期檢查記錄表”(見附表B),將檢查數據及病害繪入“隧道展示圖”(見附表C)應詳細、準確地記錄各類結構的基本技術狀況,分析病害的成因,給出判定結論(根據公路隧道養護技術規范2.3.2-1、2.3.5表)
定期檢查完成后,應提出土建結構定期報告,內容應包括:
1、對土建結構的技術狀況和功能狀態的評價;
2、對土建結構的養護維修狀況的評價及建議;
3、需要實施專項檢查的建議;
4、需要采取處治措施的建議。
3.1.3應急檢查是在隧道受到自然災害、墻體受到外力碰撞事故、火災等異常事件后,對受影響的結構立即進行檢查,及時掌握結構受損情況。檢查內容參照定期檢查內容,檢查結束后,針對受損部位及結構,要有專門的檢測報告,制定合理的改進措施。
3.1.4專項檢查是根據定期檢查和特殊檢查的結果,對破損或病害進一步查明其詳細的情況,而進行的更深入的專門檢測。
3.2機電設施
檢查重點為:供配電設施、照明設施、消防與救援設施
3.2.1供配電設施的檢查分為日常檢查、經常性檢修、定期檢修、應急檢修和專項工程。
(1)日常檢查建議每日一次,在巡視車上或通過步行目測對機電設施外觀和運行狀態進行的一般巡視檢查。
(2)經常性檢修1次/1~3月,通過步行目測或使用簡單工具,對設施儀表讀數、運轉狀態或損傷情況進行的檢查。
(3)定期檢修建議每年一次,通過檢測儀器對儀表進行標定,和對連接及裝配狀態等機電設施運轉情況和性能進行的較全面檢查和維修。
(4)應急檢修,發生異常事故、重大事故或自然災害。
(5)專項工程,對機電設施進行集中性、系統性維修。
3.2.2供配電設施養護應嚴格執行相關設備的檢修規程及《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范(GBJ232)》的有關規定。
3.2.3照明設施主要包括燈具、托架、標志及照明線路,其檢查分為日常檢查、經常性檢查。
(1)日常檢查要求隧道管理人員要每天通過步行或養護巡查車對機電設施外觀進行一般性檢查員。
(2)經常性檢查要求對機電設備的運轉或損傷情況進行檢查,破損零部件及時維修或更換。
3.2.4消防與救援設施是指用于預防隧道火災和進行必要救援的設施。
檢查與養護要點:
(1)每月一次,對消防器材柜的使用功能:鎖具有無異常、柜體是否銹蝕,柜內滅火器有無失盜現象。
(2)檢查滅火器有無銹蝕、軟管損傷;是否過期。
3.2.4機電設施技術資料填寫
1、機電設施養護應按月制訂養護計劃,計劃按D表填寫。
2、機電設施養護應真實記錄各種設備的檢查情況,建立專門技術檔案,檢查記錄按E表填寫。
3、機電設施故障應真實記錄,建立專門技術檔案,故障記錄按F表填寫。
4、機電設施故障應按月填報,故障記錄月報按G填寫。
第四章隧道的保養與維修
4.1土建結構
4.1.1清潔維護土建結構應經常性進行清潔維護。
(1)隧道內路面應每周2次清掃,清掃的垃圾要及時清除出洞外。
(2)頂板及內裝應定期進行清潔。頂板的清潔要求根據交通量及受污染程度,每1年1次;內裝的清潔,每2個月1次。
在清潔過程中,常溫下建議用灑水車濕法清潔,對機電設施進行保護;冬季,建議用干法清潔,防止結冰,在清掃過程中,采取必要的降塵措施。
(3)隧道內排水設施清理工作應每半年1次,在汛期前、汛期后分別進行,應增加排水設施清理次數,以保證排水暢通。
(4)隧道內標志、標線應定期進行清潔維護,保持其清晰、醒目,保證其正常使用功能。
4.1.2保養與維修
保養與維修工作主要包括經常性和預防性的保養和輕微損壞部分的維修工作
(1)洞口:兩側排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好,洞口圬工體表面平整,無凍脹、滲水、灰縫脫落現象,各種病害要及時處治;在每個洞口前儲備10方消防砂,用于消防和冬季防滑,做到隨用隨補。
(2)洞身:內襯砌出現的瓷磚起層或剝落,應及時清除起層瓷磚,進行加固處理,如有滲漏水,要先將水導入邊溝排出。
(3)路面:及時清除隧道內外路面上的塌落物,及時修復,更換損壞的窨井蓋或其他設施的蓋板;當路面出現滲水漏水時,應及時處理,將水引入邊溝排出,防止路面積水或結冰;冬季應及時清除洞口處積雪。
(4)吊頂及內裝:要保持清潔美觀,如有損壞,及時對缺損部位進行修復或更新。
(5)交通標志:應保持外觀完整、清晰醒目,其位置要適當,傳遞交通信息準確無誤,檢修道內襯墻上的突起路標,牌面臟污要及時清洗,有銹蝕、老化失效的標志,要及時更換。
4.2機電設施
4.2.1公路隧道機電設施主要是指為其運營服務的的供配電設施、照明設施、消防設施等,根據機電設施的復雜程度、工作量來配備養護人員,養護人員要培訓上崗,能熟練掌握設施的使用要領和技術特性,特殊工種上崗前應作專門培訓,持證上崗。
4.2.2保養與維修
機電設施的養護維修工作可分為:經常檢修、定期檢修、應急檢修和專項工程。
(1)經常性檢修指每月所進行的檢查與保養,由專業的路燈檢修單位來進行,主要檢查電壓是否穩定,亮度是否正常;燈泡有無損壞,鎮流器、電容、觸發器、保險管有無異常;燈具的密封性,并清除附著的塵土,檢查線路有無腐蝕和損傷,配電柜內各部件工作是否正常。
(2)定期檢修,是隧道機電設施保養工作的強制手段,對照經常性檢修所發現的問題由有資質的專業隊伍,通過檢測儀器對儀表、燈具等設施進行標定或檢修;由消防部門對隧道內的消防設施(如滅火器)進行檢查、檢修。
(3)應急檢修是在隧道內或相鄰地帶發生重大事故或自然災害后,對機電設施進行的強制檢修。
第五章安全管理
隧道的安全管理包括:正常運營、養護作業、發生各種事故時的交通組織和安全防護。
5.1正常運營的安全管理
隧道正常運營階段應在各級政府和交通主管部門的指導下做好突發事件的應急準備工作,隧道管養單位必須制定以預防和處置隧道中斷交通事故為重點的突發事件應急預案,明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。
在汛期,除了對隧道內各種設施進行檢查,還應到山頂查看山體有無滑坡、崩塌跡象,巖體有無開裂、失穩現象,進行專項檢查,根據對交通威脅情況,決定是否封閉隧道。
5.2在隧道內進行養護作業時,嚴格按《公路養護安全作業規程》(JTGH30),并選擇交通量較小時段進行,具體要做好以下幾項工作:
(1)制定周密的施工組織計劃及安全保障方案,確定合理的工作區。
(2)養護作業機械、人員要進行安全防護
(3)作業人員接受專門的安全教育和作業規程訓練。
(4)如作業內的隧道結構有安全隱患,易發生危險,先處理后,再進行養護維修作業。
(5)養護施工區域所在洞,要全亮度照明。
5.3?如隧道內發生火災或重大交通事故,影響隧道暢通,隧道管養單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案,及時有效地展開工作,將損失降至最低。
因搶修工作而中斷交通時,應迅速向社會發布公告,并在相鄰路口處設置明顯的施工繞行標志,充分利用廣播、電子情報板等多種媒體進行提示告知,及早繞行,避免車輛在隧道口處擁堵。
事故發生后,在最短的時間內清理現場,恢復隧道的正常通車,分析總結事故成因,恢復或提高隧道的防災能力。
篇2:高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結構特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現實,從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析,并就交通安全管制,消防火災撲救、二次事故預防等方面探索性提出一些建議和措施,以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。
在*理論和“三個代表”思想的指引下,隨著gg開放的進一步深入,我國高速公路建設事業步入了一個歷史上空前發展的時期,隨著已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發揮高速公路的經濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐,筆者認為,隧道安全管理,重點是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道內二次事故發生,是保證高速公路安全,保障過往司乘人員的生命安全,減少國家財產損失的重要舉措。
在我國,隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區域,高速公路相對平坦的特點決定了多數隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間,高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說,高速公路隧道越長,交通量越多,隧道內發生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火災概率及特點
據國外20世紀90年代的統計資料顯示,隧道火災發生的概率是10次(億車*km)~17次(億車*km)。由于較長隧道近似封閉空間,火災發生較之于正常界面,具有明顯的特點。
1.蔓延快,不易控制。隧道因車輛事故,汽車相撞等引起火災后,除本身攜帶一定數量的燃油外,有時還運載相當數量的可燃品、化學品、危險品,火勢蔓延快,很難加以控制。
2.通道易堵塞,隧道縱深距離窄長,發生火災時,隧道內大量車輛難以疏散,極易造成堵塞,火勢順著車輛蔓延,擴大損失。
3.濃煙高溫,撲救因難。發生火災后,煙霧迅速向四周擴散,雖有通風設備,也難以及時排出煙霧。當隧道內因車輛碰撞等事故引起大火時,油料燃燒,溫度很高,往往使滅火人員無法靠近,以致延長滅火時間,加之出口少,環境惡劣受空間限制,通信聯絡因難。隧道大多遠離城市,缺乏可靠的水源,隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內容易產生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,救援面和救援途徑有限,火災撲救難度極大。
4.供電中斷,疏散因難,著火后,可能損毀供電系統,造成供電停止,會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內通道狹長、照明條件差,著火后能見度低,人員難以及時疏散,易引起人員驚慌,從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚,不易排出。隧道密閉環境,一旦發生火災,隧道內煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災產生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命,而且使消防隊員也難以及時施救。
6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區高速公路隧道襯層內含有水分,當火災發生時,襯層中的水變成蒸汽,在襯層內快速膨脹,從而產生巨大的壓力。國外隧道襯層火災試驗研究表明,混凝土表面溫度達到200攝氏度時,10~15分鐘內混凝土襯層就會發生爆裂、崩落。
因此,隧道火災可能只造成一輛車的損失,也有可能造成群死群傷,隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災。
二、隧道交通事故及其特點
高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。根據國內外隧道內交通事故成因統計表明,隧道內發生交通事故,主要有如下方面原因:
1.高速公路隧道路段超速行駛導致交通事故發生。據廣東汕(頭)梅(州)高速公路一則隧道路段交通事故數據顯示,在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明,超過60%是因駕駛員超速行駛引發交通事故。
2.因為通行車輛自身機械故障引發的交通事故,也占絕大部分。據廣東汕(頭)梅(州)高速公路隧道路段交通事故數據顯示,在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明,其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發的交通事故。
3.高速公路過往通行車輛拋、灑物,導致隧道內通行車輛發生交通事故。
此外,隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。
三、二次事故引發隧道安全
綜合國內各高速公路多宗二次交通事故案件,究其原因,主要是在路面發生交通事故后,未及時撤離現場且未設置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發二次交通事故。二次交通事故危害性很大,事故現場范圍廣,涉及車輛、人員多且容易發生重大交通堵塞,經濟損失大,并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內發生火災或交通事故,由于隧道內能見度低疏散通道有限,加之駕駛員對煙火及事故現場的恐懼,更容易出現慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說,隧道越長,車輛疏散所需的時間就越長,極容易發生二次災害。
四、高速公路隧道安全管理具體措施
高速公路隧道的特殊性和復雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管,提高事故快速反應的速度,數據處理的精度和預測的時效性,降低數據處理的時間。加強預防,才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”,確保高速公路的安全暢通,謀取經濟效益和社會效益。具體措施如下:
1.充分認識隧道安全生產的嚴峻性,要完善隧道安全設施建設。安全生產,人命關天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗,隧道養護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產,尤其是隧道的安全作為實踐“三個代表”思想的政治任務,必須真抓實干,常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術、人力資源有效到位。
(1)加強隧道警示標志、標牌的建設。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息,保證行駛的安全。因此,高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規范,優化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環境。尤其是隧道內的反光立柱、輪廓標、瓷磚等,要定時進行清潔,保證標志標牌的清晰度,使反光設施充分發揮其警示作用。此外,對于隧道內被損壞的設施,管理部門及時安排修繕,保證隧道內標志標牌設施完好。
(2)加強隧道信息化、數據化硬件的建設,提高高速公路隧道的通行能力。目前,國內許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監控和信息誘導系統,基本實現隧道區域無盲區監控。但是,對隧道通行車輛的通行速度,排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為,改進隧道通行環境,更應該優化隧道內車輛的安全行駛,優化車輛行駛速度,管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質量,減少交通事故,縮短由于交通事故(包括車輛故障)所引起的延誤。
(3)維護保養好隧道及機電設備設施。有效維持、保障甚至延長隧道、設備正常使用壽命,是高速公路隧道長期有效運行的關鍵。預防和減少因為缺乏日常養護或護養不當而產生的高速公路病害,設備故障,是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此,日常工作中,隧道管理部門要定期保養,預防隧道病害、避免機電設備突發故障影響日常工作,使隧道硬件設施始終保持良好的運行狀態,最大限度的優化有限的隧道養護預算并節約養護成本。
2.隧道火災處置的戰術要點,滅火措施和行動要求
(1)隧道發生火災時,隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想,正確處理救人與滅火的關系,一般情況下,救人與滅火同步實施。積極疏散,搶救被困人員,隔離或封洞滅火,有效地控制火勢,消滅火災。
(2)火情偵察。率先抵達現場的人員,要查明火勢發展情況及其危害程度,調查起火燃燒的物質、性質,起火部位,是車輛起火還是貨物或油箱燃燒,有無爆炸可能。
(3)滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后,撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1)直接滅火法。當隧道內失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態,且隧道內無爆炸,倒塌危險時,滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯絡等各項準備工作后,攜帶滅火器材深入隧道內滅火。
2)轉移處置法。當失事車輛位于隧道深處,滅火救援行動無法開展,且有爆炸、倒塌危險時,要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞,置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3)封洞窒息法。當隧道內發生火災時,內部人員已全部撤出,且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時,即可采取封堵隧道進出口及其它相關孔洞,斷絕空氣,窒息滅火。
(4)火場排煙
1)利用隧道內的固定排煙設施排煙。
2)利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3)利用噴霧水槍排煙。
(5)積極搶救人員
1)搶救的途徑是隧道右側的人行道。
2)搶救的重點是已經中毒或受傷的人員,對其他人員,應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。
3)如果是載客車輛,要立即打開車門疏散乘客,在緊急情況下,打碎玻璃,從窗口疏散。
4)隧道倒塌,有人員被因,可選擇距被困人員最近,構筑物較為薄弱的部位,打洞或破拆救人;如果隧道倒塌嚴重,一時難以打通,應設法先向隧道輸送空氣。
3.利用軟硬件設施,加強隧道路段突發事件的交通管理制工作,防止二次事故的發生
(1)“隧道事故無小事”,隧道路段發生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此,隧道管理部門要經常加強對隧道路段突發事件防患。做到“隧道安全生產警鐘長鳴。”
(2)發生突發事件或交通事故時,要根據事件的情況、事故特性,有關責任單位要正確履行好自身職責,各施其職,各行其政,及時抵達現場或采取有效避免二次事故發生的措施,率先抵赴現場的人員,要及時將事故的性質、時間等及時通知高速公路管理部門,達到有效管制,確保過往車輛接事故性質、地點、狀況的有效指令。
(3)為避免二次事故,交通管理有關責任單位還要做好交通管制工作,擺放好符合警示標志、標牌,引導過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊,責任到人,要將現場人員引導護送,向安全區(安全通道)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。
4.建立隧道管理數據庫,提升隧道管理規范化水平
在日常管理中,隧道管理部門要結合實際,翔實記錄發生在隧道路段的各類事件、事故,不斷總結經驗。建立起隧道管理信息數據,將發生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類,匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規程,指導實際工作。同時不斷更新數據的數量和可靠性。或者可以將數據納入計算機及其他隧道管理系統,使其具有良好的人機界面,便于總結、推廣。
平時,高速公路隧道管理部門要定期組織學習隧道區域突發事件的應急演練,設想隧道區域可能發生的突發事件,并制訂預防措施,分析一般事故現場的容易忽視的細節,熟練掌握處理事故的要領,提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段,隧道群聯動應急預案。
隧道不同于一般的地面建筑,隧道地形復雜,結構封閉,交通擁擠,一旦發生火災或交通事故會給人民生命財產造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設計、施工受到隧道其他專業的影響和制約,是目前國內外研究的熱點領域之一。對現有的隧道安全管理和事故預防我國在這方面所開展的工作還不是很系統,人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業隧道工程、建設、管理尚沒有完備的技術標準的情況下,制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設、驗收等方面的標準,對于高速公路隧道安全管理,保護人身和財產安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
篇3:隧道防溜車管理辦法
一、機車車組防溜措施
1、機車運行前必須嚴格執行機車車輛操作規程行車,認真檢查機車機況是否良好,特別是機車剎車系統是否安全可靠,嚴禁車輛帶病運行。
2、機車組運行過程中嚴格執行有軌運輸管理辦法要求中“三不超、五不開”之要求。
3、機車組運行必須嚴格執行交接班制度。機車組接班后嚴格檢查車輛防溜車設備與器具是否齊全(鐵楔、撬棍)。
4、機車在進洞需經調度室安排方可進入施工隧道內,機車組進入隧道內進行摘掛作業時必須嚴格執行車輛摘掛作業順序(安設好鐵楔阻車器)要求方可摘掛。嚴禁在運行中進行摘掛作業和利用慣性進行自然摘掛作業。嚴禁溜放所有車輛。
5、機車拖掛平板或砼罐車作業時,因施工需較長時間停車時司機不得下車,必須不間斷監視制動風缸風壓,當總風缸風壓低于500kpa時要及時補風,在線路坡度超過2.5‰作業時,且停車時間超過20分鐘時,調車員下車放置雙止輪器止輪,止輪器應放在車輛一側的兩端,必須緊貼車輪踏面,防止制動失靈時軌道車溜逸。
6、當需要摘掛單獨停放的平板車或其他車輛時,必須在車輛前后安設止輪器必須要安好壓實一側雙止輪器止輪,防止車輛在重力作用下自行溜逸。
二、工區防溜車安全管理措施
1、洞內作業人員如發現有車輛溜車,應該盡快躲避至附近避車洞內并及時提醒周圍的工作人員主動避讓。
2、洞內作業人員在沒有施工作業時嚴禁在軌道上坐、臥、停留或休息。
三、防溜車其他要求
1、長陡坡應有防止溜車傷人的嚴密的安全措施,如:反坡隧道在襯砌、撿底、掌子面在等人員相對集中適當處,正坡隧道在洞口附近設置人員警戒或強制翻車顛覆裝置等。
2、嚴禁無軌機動車輛進洞,如確需,則必須制定嚴密的規章制度并認真執行。
3、非機動車無牽引車牽引下坡時,嚴禁溜放。