第一章總則

第一條?為了提高公路隧道養(yǎng)護(hù)管理水平,保證公路暢通和隧道運(yùn)行安全,延長隧道使用壽命,適應(yīng)公路交通運(yùn)輸發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH12-2003)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,按照科學(xué)、實(shí)用的原則制定本辦法。

第二條?本辦法適用于普通國省干線公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理,農(nóng)村公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。

第三條?隧道養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合,安全至上”的工作方針,根據(jù)隧道的實(shí)際情況,以及當(dāng)?shù)厮馁Y料、圍巖地質(zhì)條件、氣候、交通量,采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施,使公路隧道始終處于良好的技術(shù)狀況。

第四條?隧道養(yǎng)護(hù)管理工作人員應(yīng)按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH12-2003)的要求和規(guī)定,及時(shí)全面地掌握隧道技術(shù)狀況,保障公路暢通。

第二章隧道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)劃分

第五條?隧道養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行三級負(fù)責(zé)制。

區(qū)縣(自治縣)交通主管部門設(shè)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(也可由本單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師兼任),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和管理。

公路管理機(jī)構(gòu)(或管養(yǎng)單位)應(yīng)設(shè)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的檢查和保養(yǎng)維修工作。

養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))設(shè)固定隧道養(yǎng)護(hù)工,協(xié)助專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行檢查。

第六條區(qū)縣(自治縣)交通主管部門專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé):審核管養(yǎng)單位提出的隧道養(yǎng)護(hù)維修工作方案,督促其小修保養(yǎng)工作的開展,考核管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)(或管養(yǎng)單位)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員)職責(zé):

1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的日常檢查、定期檢查、特別檢查和技術(shù)狀況評定工作。

2.編制隧道的年度維修保養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施列入計(jì)劃的小修保養(yǎng)工作。

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)和技術(shù)檔案管理工作。

4.負(fù)責(zé)審核填寫各種隧道檢查數(shù)據(jù)報(bào)表,并按時(shí)上報(bào)。

第八條?養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))專職隧道養(yǎng)護(hù)工人職責(zé):

1.負(fù)責(zé)每天隧道的日常檢查。

2.如發(fā)生突發(fā)情況,及時(shí)向道班班長匯報(bào),由班長向?qū)Ｂ毸淼鲤B(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員)匯報(bào),協(xié)助班長對現(xiàn)場采取必要的措施,避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三章隧道的檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)

第九條?土建結(jié)構(gòu)

檢查分為四類:日常檢查、定期檢查、特別檢查及專項(xiàng)檢查。

(一)日常檢查:要求每月不少于一次,主要是及早發(fā)現(xiàn)早期破損、顯著病害、或其它異常情況,并做出處治措施。

檢查部位為:洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標(biāo)志、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝。

檢查內(nèi)容及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)洞口上方邊(仰)坡:是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否有損壞。

(2)洞門圬工體:是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。

(3)路面:是否有滯水結(jié)冰現(xiàn)象,路面是否有病害。

(4)排水設(shè)施:有無堵塞積水漫流現(xiàn)象。

(5)吊頂及內(nèi)裝:是否清潔,伸縮縫處有無內(nèi)裝起層、脫落現(xiàn)象

(6)標(biāo)志:突起標(biāo)志是否有損壞,表面有無臟污影響其使用功能,能否有效傳遞交通信息。

(二)定期檢查:要求每年不少于一次,對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查。

檢查工具:鋼尺、游標(biāo)卡尺、裂縫觀測儀、錘子、滲漏水檢查用的PH試紙、升降車、施工標(biāo)志。

檢查內(nèi)容及及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)洞口:仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆;擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風(fēng)化、下沉等現(xiàn)象。

(2)洞門:墻身有無開裂、塊石松動;襯砌是否有起層、剝落現(xiàn)象;結(jié)構(gòu)是否有沉陷、斷裂現(xiàn)象。

(3)襯砌:是否有起層、剝落現(xiàn)象,洞頂是否有滲漏水,墻身施工縫是否有異常。

對于起層、剝落,及時(shí)清除可能影響交通安全的剝落層,并在現(xiàn)場用紅油漆做好標(biāo)記,注明檢查日期,以便下次檢查時(shí)進(jìn)行對比,并采取行之有效的措施,消除行車安全隱患。

(4)洞內(nèi)路面:路面伸縮縫內(nèi)灌縫膠功效是否正常,路面是否有拱起、錯(cuò)臺、斷板現(xiàn)象。

(5)排水設(shè)施:排水溝內(nèi)是否有沉沙、淤堵現(xiàn)象,地漏子等各部件完好情況。

(6)吊頂及內(nèi)裝:吊頂有無漏水,內(nèi)裝表面臟污程度。

(7)交通標(biāo)志、標(biāo)線:檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo),有無銹蝕、老化失效、缺損的標(biāo)志;隧道內(nèi)的標(biāo)線是否臟污、破損或脫落現(xiàn)象,要及時(shí)更換或補(bǔ)充、維修或重新施劃。

(三)特別檢查:是在隧道受到自然災(zāi)害、墻體受到外力碰撞事故、火災(zāi)等異常事件后,對受影響的結(jié)構(gòu)立即進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)受損情況。檢查內(nèi)容參照定期檢查內(nèi)容,檢查結(jié)束后,針對受損部位及結(jié)構(gòu),要有專門的檢測報(bào)告,制定合理的改進(jìn)措施。

(四)專項(xiàng)檢查:是根據(jù)定期檢查和特殊檢查的結(jié)果,委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

檢測內(nèi)容分為:

(1)由于外載荷作用造成結(jié)構(gòu)性破壞。如襯砌變形、沉降,起層、剝落、突發(fā)性坍塌等。

(2)材料劣化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破損。如襯砌斷面強(qiáng)度降低,襯砌起層、剝落,鋼筋腐蝕等。

(3)由于滲漏水導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破損。如從襯砌裂縫處滲水,影響行車安全;滲漏水導(dǎo)致結(jié)冰,砂土伴隨流出。

檢查完成后,應(yīng)提交專項(xiàng)檢查報(bào)告。

第十條機(jī)電設(shè)施

檢查重點(diǎn)為:供配電設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施

(一)供配電設(shè)施的檢查分為:日常檢查、定期檢查。

(1)日常檢查每3天檢查1次,由管養(yǎng)單位持有電工證的專業(yè)人員,配備專門的電工檢修工具,針對變壓器、高低壓配電柜、變電室內(nèi)相關(guān)設(shè)備的外觀,觀察有無異常、異響、發(fā)熱、火花、氣味等現(xiàn)象,及時(shí)消除設(shè)備故障。

(2)定期檢查每年不少于一次,委托有資質(zhì)的電力專業(yè)隊(duì)伍來進(jìn)行。

(二)照明設(shè)施主要包括燈具、托架、標(biāo)志及照明線路,其檢查分為:日常檢查、經(jīng)常性檢查。

(1)日常檢查要求隧道養(yǎng)護(hù)工要每天通過步行或養(yǎng)護(hù)巡查車對照明設(shè)施外觀進(jìn)行一般性檢查員。

(2)經(jīng)常性檢查要求對照明設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)或損傷情況進(jìn)行檢查,破損零部件及時(shí)維修或更換。

(三)消防設(shè)施是指預(yù)防隧道火災(zāi)所配備干粉滅火器等消防器材,洞口處堆放的防火砂。

檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)隧道養(yǎng)護(hù)工應(yīng)該對消防器材柜的使用功能每月檢查一次:要檢查鎖具有無異常、柜體是否銹蝕,柜內(nèi)滅火器有無失盜現(xiàn)象。

(2)檢查滅火器有無銹蝕,軟管損傷,滅火器是否過期。

(3)洞口防火砂是否碼放整齊,有無妨礙行車現(xiàn)象。

第四章隧道的保養(yǎng)與維修

第十一條?土建結(jié)構(gòu)

(一)清潔維護(hù):土建結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行清潔維護(hù)。

(1)隧道內(nèi)路面清掃應(yīng)不少于每周一次,清掃的垃圾要及時(shí)清除出洞外。

(2)頂板及內(nèi)裝應(yīng)定期進(jìn)行清潔。頂板的清潔要求根據(jù)交通量及受污染程度,每年一次;內(nèi)裝為條形瓷磚的,每季度一次。

在清潔過程中,常溫下建議用灑水車濕法清潔,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保護(hù);冬季,建議用干法清潔,防止結(jié)冰,在清掃過程中,采取必要的降塵措施。

(3)隧道內(nèi)排水設(shè)施清理工作應(yīng)每年不少于2次,在汛期前、汛期后分別進(jìn)行,如有車輛運(yùn)輸砂石料且漏灑嚴(yán)重,應(yīng)增加排水設(shè)施清理次數(shù),以保證排水暢通。

(4)隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)定期進(jìn)行清潔維護(hù),保持其清晰、醒目,保證其正常使用功能。

(二)保養(yǎng)與維修

保養(yǎng)與維修工作主要包括經(jīng)常性和預(yù)防性的保養(yǎng)和輕微損壞部分的維修工作

(1)洞口:兩側(cè)排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好,洞口圬工體表面平整,無凍脹、滲水、灰縫脫落現(xiàn)象,各種病害要及時(shí)處治。

(2)洞身:內(nèi)襯砌出現(xiàn)的瓷磚起層或剝落,應(yīng)及時(shí)清除起層瓷磚,進(jìn)行加固處理,如有滲漏水,要先將水導(dǎo)入邊溝排出。

(3)路面:路面養(yǎng)護(hù)按《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》或《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行,邊溝的蓋板、地漏子,就近在隧道管理所儲備一定數(shù)量的備件,一旦損壞,及時(shí)更換,保證洞內(nèi)行車安全。

(4)吊頂及內(nèi)裝:要保持清潔美觀,如有損壞,及時(shí)對缺損部位進(jìn)行修復(fù)或更新。

(5)交通標(biāo)志:應(yīng)保持外觀完整、清晰醒目,其位置要適當(dāng),傳遞交通信息準(zhǔn)確無誤,檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo),牌面臟污要及時(shí)清洗,有銹蝕、老化失效的標(biāo)志,要及時(shí)更換。

第十二條?機(jī)電設(shè)施

公路隧道機(jī)電設(shè)施主要是指為其運(yùn)營服務(wù)的的供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防及救援設(shè)施等,根據(jù)機(jī)電設(shè)施的復(fù)雜程度、工作量來配備養(yǎng)護(hù)人員,養(yǎng)護(hù)人員要培訓(xùn)上崗,能熟練掌握設(shè)施的使用要領(lǐng)和技術(shù)特性,特殊工種上崗前應(yīng)作專門培訓(xùn),經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T考核,持證上崗。

機(jī)電設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作可分為:日常檢修、經(jīng)常性檢修、定期和分解性檢修、應(yīng)急檢修。

(1)日常檢修主要是指中間燈連續(xù)壞2盞以上、洞口加強(qiáng)段連續(xù)壞3盞以上就應(yīng)及時(shí)更換或維修。

(2)經(jīng)常性檢修指每月所進(jìn)行的檢查與保養(yǎng),由專業(yè)人員進(jìn)行,主要檢查電壓是否穩(wěn)定,亮度是否正常;燈泡有無損壞,鎮(zhèn)流器、電容、觸發(fā)器、保險(xiǎn)管有無異常;燈具的密封性,并清除附著的塵土,檢查線路有無腐蝕和損傷,配電柜內(nèi)各部件工作是否正常。

(3)定期和分解性檢修,是隧道機(jī)電設(shè)施保養(yǎng)工作的強(qiáng)制手段,對照經(jīng)常性檢修所發(fā)現(xiàn)的問題由有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,通過檢測儀器對儀表、燈具等設(shè)施進(jìn)行標(biāo)定或檢修;由消防部門對隧道內(nèi)的消防設(shè)施(如滅火器)進(jìn)行檢查、檢修。

(4)應(yīng)急檢修是在隧道內(nèi)或相鄰地帶發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害后,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行的強(qiáng)制檢修。

第五章安全管理

第十三條?隧道的安全管理包括:正常運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、發(fā)生各種事故時(shí)的交通組織和安全防護(hù)。

隧道正常運(yùn)營階段應(yīng)做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隧道管養(yǎng)單位必須制定以預(yù)防和處置隧道中斷交通事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報(bào)、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

在汛期,除了對隧道內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查,還應(yīng)到山頂查看山體有無滑坡、崩塌跡象,巖體有無開裂、失穩(wěn)現(xiàn)象,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,根據(jù)對交通威脅情況,決定是否封閉隧道。

第十四條?在隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30),并選擇交通量較小時(shí)段進(jìn)行,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:

(1)制定周密的施工組織計(jì)劃及安全保障方案,確定合理的工作區(qū)。

(2)養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械、人員要進(jìn)行安全防護(hù)

(3)作業(yè)人員接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練。

(4)如作業(yè)內(nèi)的隧道結(jié)構(gòu)有安全隱患,易發(fā)生危險(xiǎn),先處理后,再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

(5)養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域所在洞,要全亮度照明。

第十五條?如隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或重大交通事故,影響隧道暢通,隧道管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地展開工作,將損失降至最低。

因搶修工作而中斷交通時(shí),應(yīng)迅速向社會發(fā)布公告,并在相鄰路口處設(shè)置明顯的施工繞行標(biāo)志,充分利用廣播、電子情報(bào)板等多種媒體進(jìn)行提示告知,及早繞行,避免車輛在隧道口處擁堵。

事故發(fā)生后,在最短的時(shí)間內(nèi)清理現(xiàn)場,恢復(fù)隧道的正常通車,分析總結(jié)事故成因,恢復(fù)或提高隧道的防災(zāi)能力。

第六章檢查考核

第十六條?市公路管理機(jī)構(gòu)將對各區(qū)縣隧道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,其結(jié)果納入目標(biāo)考核。

第十七條?區(qū)縣交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況的監(jiān)督檢查,對隧道養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)不到位,預(yù)防措施不力,報(bào)送資料不及時(shí),隧道內(nèi)出現(xiàn)異常情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,要責(zé)成責(zé)任單位限期整改,監(jiān)管或管養(yǎng)責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任單位的責(zé)任。

第十九條?本辦法自2012年4月1日起執(zhí)行,由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

篇2:養(yǎng)護(hù)工程管理辦法

第一章總則

1.1為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理,規(guī)范工程建設(shè)行為,依據(jù)中華人民共和國交通部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合山西省高速公路管理工作實(shí)際,特制定本辦法。

1.2高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理是指對高速公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動進(jìn)行科學(xué)的組織、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、核算,有效的利用人力、物力和財(cái)力,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其內(nèi)奢包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng);(2)招標(biāo)、投標(biāo);(3)實(shí)施;(4)交工、竣工驗(yàn)收;(5)投入使用。

1.3高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的目的是遵循基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),提高投資效益,保護(hù)公平競爭,規(guī)范工程建設(shè),理順工作關(guān)系,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)健康發(fā)展。

1.4高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的范圍:高速公路按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為維修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程。高速公路維修保養(yǎng)及專項(xiàng)、大修工程作業(yè)內(nèi)容見附表。

1.5維修保養(yǎng)實(shí)行定額計(jì)量管理,由各高速公路管理公司或管理處(以下簡稱為各單位)自行負(fù)責(zé),接受省高速公路管理局(以下簡稱為省局)監(jiān)督檢查。省局原則上每月督促檢查一次,季末小結(jié)通報(bào),年終總評。當(dāng)對維修保養(yǎng)隊(duì)伍實(shí)施招標(biāo)時(shí),應(yīng)報(bào)請省局參加。維修保養(yǎng)根據(jù)各單位實(shí)際,逐步走向市場化,成立養(yǎng)護(hù)公司或面向社會招標(biāo)選擇養(yǎng)護(hù)單位。

1.6全省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作(專項(xiàng)、大修工程)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。省局主要負(fù)責(zé)全省高速公路養(yǎng)護(hù)工程的管理和監(jiān)督工作。各單位主要負(fù)責(zé)所轄高速公路養(yǎng)護(hù)工程的具體實(shí)施。

1.7省局是全省已通車運(yùn)營高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)的主管單位。

第二章高速公路養(yǎng)護(hù)工程前期管理

2.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程前期管理主要指項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)。

2.2養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、提出是基本建設(shè)程序的最初工作,是能否立項(xiàng)的重要依據(jù),它包括養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。2.3單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用20萬元以上100萬元以下(單處工程費(fèi)用預(yù)計(jì)5000元以上)的專項(xiàng)工程,由各單位提出建議書和預(yù)算,省局現(xiàn)場勘察、審批,并報(bào)省交通廳(以下簡稱為省廳)備案。

2.4單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元投資以上的專項(xiàng)或大修工程,由各單位

或省局提出項(xiàng)目建議書和概算,省局現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)概算后(必要時(shí)邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并按照批準(zhǔn)的概算和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件。

2.5養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)文件、預(yù)算文件由各單位在每年4月上旬前或9月中旬前上報(bào)省局,經(jīng)省局審核匯總、批復(fù)或報(bào)請省廳備案、審批后執(zhí)行。

第三章高速公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理

3.1根據(jù)省廳或省局批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和預(yù)算,并列入年度計(jì)劃后,各單位即可選擇施工單位和監(jiān)理單位。局屬養(yǎng)護(hù)工程要逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。

3.2根據(jù)省局的實(shí)際和養(yǎng)護(hù)工程的特殊性,路面病害集中處治由省局機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)或?qū)嵭姓型稑?biāo),水毀搶修工程不適宜采取招投標(biāo),其他工程按照規(guī)模大小確定是否實(shí)行招投標(biāo)管理。

3.3養(yǎng)護(hù)工程單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的工程項(xiàng)目,原則上要通過招、投標(biāo)方式,選擇養(yǎng)護(hù)施工單位。招投標(biāo)工作由省局工程主管部門負(fù)責(zé)組織,接受省廳監(jiān)督。省局負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工程,原則上要委托監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理。3.4單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上200萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,原則上由各單位負(fù)責(zé)組織招標(biāo)、投標(biāo)(特殊情況也可以指定施工單位),接受省局監(jiān)督。

3.5招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行,可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。

3.6單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,原則上由各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。費(fèi)用按照省廳、省局計(jì)劃批復(fù),包干使用。

3.7水毀搶險(xiǎn)工程由各單位全力組織實(shí)施,工程數(shù)量由省局工程主管部門組織核實(shí)后審批或上報(bào)省廳審批,費(fèi)用根據(jù)計(jì)劃批復(fù)情況確定。

3.8外攬工程,必須經(jīng)過慎重考慮,細(xì)致調(diào)查,在確保經(jīng)濟(jì)效益的前提下寫出書面申請,經(jīng)局工程主管部門嚴(yán)格審核,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行。

第四章高速公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施管理

4.1計(jì)劃建議書批準(zhǔn)、招投標(biāo)工作完成后,簽定施工合同,明確工程規(guī)模、投資、質(zhì)量、工期,工程進(jìn)入實(shí)施階段。

4.2局屬養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和合同制。項(xiàng)目法人原則上為項(xiàng)目所在管理公司、管理處。

4.3對投資較大(原則500萬元以上)的養(yǎng)護(hù)工程,省局派駐工作組,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量、數(shù)量認(rèn)定和監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

4.4施工單位必須按照施工組織設(shè)計(jì)中所承諾的人員、機(jī)械如期到位,填寫開工申請,經(jīng)監(jiān)理工程師或主管單位批準(zhǔn)后方可開工。

4.5工程質(zhì)量管理

4.5.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作應(yīng)把質(zhì)量放在首位。要以合同條件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,嚴(yán)把試驗(yàn)關(guān)(驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn))、工序交接關(guān)。

4.5.2質(zhì)量缺陷

4.5.2.1監(jiān)理工程師或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守工地,當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時(shí),應(yīng)及時(shí)制止;當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向施工單位發(fā)出暫停施工指令,并抄報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位。

4.5.2.2對質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固措施,不能降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意方可由施工單位來完成。

4.5.2.3如果已完工程出現(xiàn)缺陷,但不構(gòu)成工程安全的危害并能滿足設(shè)計(jì)和使用要求時(shí),經(jīng)征得項(xiàng)目實(shí)施單位同意可不進(jìn)行加固或變更處理。如屬于施工單位責(zé)任,應(yīng)通過協(xié)商降低對此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。

4.5.2.4當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告呈報(bào)省局,省局工程主管部門應(yīng)組織對質(zhì)量事故責(zé)任進(jìn)行裁定,明確事故責(zé)任處理費(fèi)用,承擔(dān)比例和支付方式。

4.5.3高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目接受省交通質(zhì)量監(jiān)督站和省局的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定。

4.6工程進(jìn)度管理

4.6.1中標(biāo)通知書發(fā)出或施工單位確定后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)要求施工單位以書面形式提交工程總體進(jìn)度計(jì)劃和必要的各項(xiàng)關(guān)鍵工程的進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃要符合合同條件并真實(shí)可靠。

4.6.2監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對照實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度來檢查、控制工程進(jìn)度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工工序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃的方案有較大不一致、有可能影響到總體工期時(shí),應(yīng)要求施工單位采取加快的措施,以趕上進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。由于施工單位的原因造成工程進(jìn)度的延誤,而且施工單位拒絕接受指令,或雖然采取了措施但仍不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度,并將使工期難以完成,監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)給施工單位發(fā)出書面警告,同時(shí)抄報(bào)主管部門以便采取其他措施。

4.7工程費(fèi)用管理

4.7.1公路養(yǎng)護(hù)工程資金必須專用,不得挪用和擠占。

4.7.2工程計(jì)量支付的主要依據(jù)是項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、合同條款、合同圖紙、工程中標(biāo)單價(jià)、工程進(jìn)度、工程變更、技術(shù)規(guī)范。

4.7.3工程計(jì)量由監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位的工地負(fù)責(zé)人對施工單位提出的計(jì)量申請進(jìn)行審查、核實(shí),填寫清單支付報(bào)表報(bào)請項(xiàng)目實(shí)施單位審批。

4.7.4工程支付由項(xiàng)目實(shí)施單位按照合同條款和監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位的工地負(fù)責(zé)人認(rèn)可的《清單支付報(bào)表》進(jìn)行核定、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。

4.7.5工程質(zhì)量保留金一般為工程總額的5-10%,缺陷責(zé)任期為一年。最終支付是項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)缺陷責(zé)任期費(fèi)用劃分情況確定并支付。

4.8合同管理

4.8.1工程變更

4.8.1.1養(yǎng)護(hù)工程的任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,必須由監(jiān)理工程師或項(xiàng)目實(shí)施單位核實(shí)并報(bào)請省局審核、批準(zhǔn)后簽發(fā)工程變更令,方可實(shí)施和計(jì)量支付。

4.8.1.2變更工程費(fèi)用,主要是根據(jù)工程變更數(shù)量、合同規(guī)定的單價(jià)計(jì)算方法、預(yù)算定額、計(jì)日工方法確定。

4.8.2工程延期需經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)可,省局批準(zhǔn)。

第五章高速公路養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收

5.1工程驗(yàn)收程序

5.1.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,提高投資效益。

5.1.2養(yǎng)護(hù)工程施工單位在全面完成工程后,15日內(nèi)應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請驗(yàn)收報(bào)告,并附自檢(監(jiān)理質(zhì)量評定)合格報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施單位在收到請驗(yàn)報(bào)告后,15日內(nèi)組織進(jìn)行交工驗(yàn)收,提出完善意見。

5.1.3200萬元-50萬元的養(yǎng)護(hù)工程,由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,并報(bào)請省局參加竣工驗(yàn)收,50萬元以下養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位自行交、竣工驗(yàn)收(小型養(yǎng)護(hù)工程交竣工驗(yàn)收可以一次進(jìn)行)。

5.1.4200萬元以上實(shí)行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程的竣工驗(yàn)收,由省局主持,省局在收到各單位的申請驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)檢查已交驗(yàn)的工程及竣工文件,符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

5.1.5竣工驗(yàn)收條件

5.1.5.1交工驗(yàn)收合格。

5.1.5.2對交工驗(yàn)收時(shí)提出的補(bǔ)救、修復(fù)工程已處理合格。

5.1.5.3編制完竣工文件及竣工決算。

5.1.5.4施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位已編寫完匯報(bào)材料。

5.2驗(yàn)收報(bào)告主要內(nèi)容

5.2.1驗(yàn)收工作的組織情況

5.2.2工程實(shí)施概況:工程名稱、地點(diǎn)、施工單位、開、竣工日期、建設(shè)依據(jù)、規(guī)模和性質(zhì)、工程概預(yù)算及實(shí)際造價(jià),工程建設(shè)主要內(nèi)容(主要工程數(shù)量)。

5.2.3評價(jià)和鑒定工程項(xiàng)目的質(zhì)量鑒定結(jié)論(評價(jià)及等級)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位綜合評價(jià)(建設(shè)項(xiàng)目綜合評價(jià)及等級)

5.2.4有關(guān)決定和建議

5.2.5驗(yàn)收委員會名單及有關(guān)單位代表簽字

5.3資料歸檔

5.3.1綜合文件

5.3.1.1驗(yàn)收報(bào)告

5.3.1.2工程總結(jié)

5.3.1.3征地拆遷資料

5.3.1.4上級批準(zhǔn)文件及有關(guān)指令

5.3.1.5合同

5.3.1.6工程數(shù)量完成表

5.3.2竣工決算

5.3.3竣工圖表

5.3.4設(shè)計(jì)、施工文件

5.3.4.1技術(shù)、設(shè)計(jì)文件

5.3.4.2施工文件工程質(zhì)量文件試驗(yàn)、檢測報(bào)告隱蔽工程檢查記錄

成品、半成品檢查記錄

5.3.4.3進(jìn)度控制文件

5.3.4.4投資控制文件包括變更批復(fù)文件等

5.3.4.5施工原始記錄

5.3.5以上除《驗(yàn)收報(bào)告》由驗(yàn)收組整理編寫外,其余資料由施工單位在工程驗(yàn)收前整理完成,裝訂成冊。做到工程、資料同時(shí)交驗(yàn)。工程資料要真實(shí)、完整,符合歸檔要求,資料上簽名不能代簽。

5.3.6省局、各單位工程主管部門對工程資料逐步實(shí)行微機(jī)化管理。

第六章附則

6.1本辦法由省局養(yǎng)護(hù)工程科負(fù)責(zé)解釋。

6.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

6.3機(jī)電、通訊、監(jiān)控工程由省局收費(fèi)科管理,管理辦法由省局收費(fèi)科另行制定。