應(yīng)急救援制度
1、結(jié)合施工現(xiàn)場特點,辨識危險源,并對危險源進行評價。對可能出現(xiàn)或發(fā)生人身傷害的重大危險源,編制切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。
2、成立以第一管理者為首的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,各負其責(zé)。
3、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。對突發(fā)事件,確定具體處置措施和正確決策。根據(jù)處置的進展情況,明確調(diào)整工作對策。
4、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)事件發(fā)生后要立即啟動,確保應(yīng)急預(yù)案能正常運轉(zhuǎn)。
5、做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作,并做好演練記錄。通過演練總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進。
6、必須做好應(yīng)急物資的儲備工作,確保應(yīng)急事故發(fā)生時物資供應(yīng)不受影響。
篇2:鐵路交通事故應(yīng)急救援調(diào)查處理條例
第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,適用本條例。
第2條鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當遵守鐵路運輸安全管理的各項規(guī)定,防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后,鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當及時、準確地報告事故情況,積極開展應(yīng)急救援工作,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)鐵路正常行車。
第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調(diào)查處理。
第4條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;
(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。
第5條有下列情形之一的,為重大事故:
(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
(二)客運列車脫軌18輛以上的;
(三)貨運列車脫軌60輛以上的;
(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;
(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。
第6條有下列情形之一的,為較大事故:
(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;
(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;
(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;
(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。
第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故。除前款規(guī)定外,國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規(guī)定。
第8條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第9條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)。
第10條鐵路管理機構(gòu)接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,并立即報告國務(wù)院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構(gòu)還應(yīng)當通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第11條事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;
(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù);
(三)承運旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況;
(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;
(五)事故原因的初步判斷;
(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(七)具體救援請求。
第12條事故發(fā)生后,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應(yīng)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當立即進行處置。
第13條有關(guān)單位和個人應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第14條事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)以及其他有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。
第16條違反本條例的規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇3:客車事故救援應(yīng)急制度
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的公路交通事故,預(yù)防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復(fù)公路運輸正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件,道路運輸機構(gòu)能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。
2、基本原則:堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、及時報告減少損失原則
當發(fā)生交通事故時,發(fā)生事故的部門在迅速采取應(yīng)急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應(yīng)急安全控制措施,充分發(fā)揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失、防止事態(tài)擴大、減小社會影響、盡快恢復(fù)運輸生產(chǎn)。
1、統(tǒng)一指揮積極配合原則
在公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,全面開展應(yīng)急救援工作,各部門、各單位要充分發(fā)揮管理職能作用,聯(lián)勞協(xié)作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應(yīng)急救援工作。
2、逐級負責(zé)原則
在處理交通事故的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,指派現(xiàn)場負責(zé),明確負責(zé)人的責(zé)任和權(quán)力,各部門、單位要密切配合,團結(jié)協(xié)作,各司其職,各負其責(zé)。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴肅追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、指揮組織
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施自然災(zāi)害突發(fā)事件中道路運輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、屬地負責(zé)、條塊結(jié)合、資源共享”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運輸應(yīng)對工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:經(jīng)理
副組長:分管安全副經(jīng)理
成員:公司各部門負責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸有關(guān)應(yīng)急保障工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定的應(yīng)急保障預(yù)案及預(yù)案演練,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施救中有關(guān)保障工作。
四、急救的工作程序及要求
1、發(fā)生事故后,值班領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在30分鐘內(nèi)將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領(lǐng)導(dǎo);不能判明原因時,應(yīng)立即將事故現(xiàn)場如實匯報。
2、事故報告內(nèi)容如下:
(1)事故發(fā)生的事件、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。
(2)發(fā)生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。
(3)旅客人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
3、救護和醫(yī)療
事故發(fā)生地有關(guān)單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護站,迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。
4、應(yīng)急人員的安全防護
發(fā)生交通事故,事故現(xiàn)場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現(xiàn)場有關(guān)人員,要根據(jù)現(xiàn)場實際情況,發(fā)放必要的防護裝備和用品。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場請求,及時組織、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
5、群眾的安全防護
根據(jù)事故的實際情況,由地方人民政府具體負責(zé)指揮疏散現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生人員傷害。
要求:
值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。
各分工領(lǐng)導(dǎo)接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令后,要盡快趕往事發(fā)地,同時按分工開展工作,從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達指令到準備工作就緒,到事故車輛出發(fā)必須在30分鐘之內(nèi)完成。
現(xiàn)場指揮要分工明確,責(zé)任到人,到現(xiàn)場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統(tǒng)一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。
現(xiàn)場作業(yè)要注意安全,嚴禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發(fā)生,要安排專人注意過往車輛及群眾的安全。