1.目的

為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作,在施工階段建立安全風險評估制度,開展定向或定量的施工安全風險估測,增強施工安全風險意識,改進施工措施,規范預案預警預控管理,有效降低施工安全風險,嚴防重特大生產安全事故的發生,降低人員傷亡和經濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設安全。

2.編制依據

依據《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部2011年4月),結合項目工程實際,特制度本制度.

3.術語定義

風險:某一事故發生的可能性和嚴重程度的組合。

施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。

4.適用范圍

本規定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。

5.職責

5.1各施工單位應根據風險評估結論,完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段)的風險控制,還應符合下列規定:

5.1.1重大風險源的監控與防治措施、應急預案經施工單位技術負責人和項目總監理工程師審批后,由建設單位組織論證和復評估。

5.1.2施工單位應建立重大風險源的監測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。

5.1.3施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底;施工現場應設立相應的危險告知牌。

5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

5.1.5當專項風險等級為Ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監測;未采取有效措施的,不得施工。

5.2監理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時,應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告,不得簽發開工令。

5.2.1工程開工后,監理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應及時向建設單位及公路工程安全生產監督管理部門報告

5.3風險評估報告經監理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(Ⅳ級)的施工作業,組織專家或安全評估機構進行論證和復評估,提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時,應及時調正設計、施工方案,并向公路工程安全生產監督管理部門備案。

5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則,當工程設計方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發生重大變化時,應重新進行風險評估。

5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則,當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍發生重大變化時,應重新進行風險評估

6.評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,由各施工單位根據自身工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式,以及工程建設經驗,并參考以下標準確定。

6.1橋梁工程

6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;

6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

6.1.4采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程;

6.1.5特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;

6.1.6施工環境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

6.2隧道工程

6.2.1穿越高地應力區、巖溶發育區、區域地質構造、煤系地層、采空區等工程地質或水文地質條件復雜的隧道,黃土地區、水下或海底隧道工程;

6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;

6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,Ⅵ、Ⅴ級圍巖連續長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;

6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;

6.2.5采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

6.2.6隧道改擴建工程;

6.2.7施工環境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

7.評估方法

7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。

7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據橋梁或隧道工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小,確定其靜態條件下的安全風險等級。

7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業活動(或施工區段)作為評估對象,根據其作業風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。

7.2評估方法應根據被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。

8.評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:

8.1開展總體風險評估。根據設計階段風險評估結果(若有),以及類似結構工程安全事故情況,用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子,估測施工中發生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。

8.2確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到Ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。

8.3開展專項風險評估。通過對施工作業活動(施工區段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態、人的不安全行為的基礎上,確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發生事故的概率及損失進行分析,評估其發生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關風險等級標準,確定專項風險等級。

8.4確定風險控制措施。根據風險接受準則的相關規定,對專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段),應明確重大風險源的監測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。

9.評估組織與評估報告

9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風險評估應由建設單位牽頭組織,專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

9.1.1當施工單位的經驗或能力不足時,可委托行業內安全評估機構承擔相關風險評估工作。

9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經驗,并有參與類似工程施工的經歷。

9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發生事故的關鍵部位、區域或節點、事故可能性等級、規避或者降低風險的建議措施等內容。

篇2:瓦斯隧道施工安全技術規范范本

?瓦斯隧道

1?瓦斯隧道在施工前,必須編制實施性施工組織設計,其主要內容包括預防瓦斯突出、噴出的措施和揭煤方法。

2?瓦斯隧道施工前應對所有作業人員進行瓦斯知識和防瓦斯危害的安全教育。

3?瓦斯隧道的施工單位應建立救護隊伍。救護裝備和救護車輛不得用于救護以外的其他工作。

4?隧道內非瓦斯工區和低瓦斯工區的電氣設備與作業機械可使用非防爆型,其行走機械嚴禁駛入高瓦斯工區和瓦斯突出工區。高瓦斯工區和瓦斯突出工區的電氣設備與作業機械必須使用防爆型。

5?瓦斯監測應符合下列規定:

1?瓦斯隧道洞口必須設置經專業培訓的專職瓦斯監測人員,每60min檢測一次。

2?檢測瓦斯用的儀器必須定期進行調試、校驗,發現問題應及時處理。凡經大修的儀器,必須經計量檢定合格后方可使用。

3?瓦斯濃度檢測地點及范圍:

1)每個斷面應檢查拱頂和兩側拱腳,墻腳各距坑道周邊20cm處;

2)開挖面風流及爆破地點附近20m內的風流和局部坍塌處;

3)局部風機前后10m內的風流中;

4)電動機及其開關20m以內的風流中。

6?瓦斯隧道施工作業應符合下列規定:

1?當開挖工作面風流中瓦斯濃度超過1%時,應停止電鉆鉆孔;當瓦斯濃度超過1.5%時,必須停止施工,撤出工作人員,切斷電源進行處理。

2?電動機附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1.5%時,必須停止運轉,撤出人員,切斷電源進行處理。

3?當瓦斯積聚體積大于0.5m3,濃度大于2%時,附近20m內必須停止工作,撤出人員,切斷電源進行處理。

4?因瓦斯濃度超過規定的允許值而切斷電源的電氣設備,必須在瓦斯濃度降到1%以下時,方可復電開動機器,使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作面,只準人工復電。

5?回風巷或工作面回風流中瓦斯濃度超過1%時,應停止工作,撤出人員,進行處理。

6?低瓦斯工區洞內任意處瓦斯濃度超過0.5%時,應加強通風監測。

7?爆破作業應符合下列規定:

1?嚴格執行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。

2?瓦斯工區爆破必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用瞬發電雷管。

3?瓦斯工區必須采用電力起爆,嚴禁使用半秒、秒級電雷管。使用煤礦許用毫秒延期雷管時,最后一段的延期時間不得超過130ms。

4?洞內爆破時,人員應撤至洞外。當隧道太長時,單線必須撤至300m以外,雙線上半斷面必須撤至400m以外,雙線全斷面必須撤至500m以外。

5?炮孔的裝藥及填塞:

1)炮孔深度不得小于0.60m,相鄰炮孔間距不得小于0.4m。

2)在煤層爆破裝藥長度不得大于炮孔深度的1/2。

3)在巖層中爆破時:當炮孔深度在0.9m及以下時,裝藥長度不得超過孔深的1/2;孔深在0.9m以上時,裝藥長度不得超過孔深的2/3。

4)炮孔堵塞材料可用水炮泥或不燃性、可塑性的松散材料(黏土或黏土與砂子的混合物等)。使用水炮泥時,其后部必須用不小于0.15m的炮泥將炮孔填滿堵嚴,無填塞或填塞長度不足的炮孔嚴禁爆破。

5)裝藥前應清除炮孔內的煤(巖)粉。

6)嚴禁反向裝藥。

6?有下列情況之一者,不得裝藥爆破:

1)裝藥和爆破前,爆破地點附近20m以內風流中的瓦斯濃度達到1%時;

2)爆破地點20m內堆放的機具設備、石碴、材料等堵塞巷道斷面1/3以上時;

3)炮眼內發現異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散等情況時。

7?爆破母線的連接應符合下列規定:

1)爆破母線應采用銅芯絕緣線,嚴禁使用裸線和鋁芯線。

2)爆破母線、連接線和電雷管腳線必須相互扭緊并懸掛,不得與軌道、金屬管、鋼絲繩、刮板運輸機等導電體接觸。爆破母線與電纜、電線、信號線應分別掛在坑道的兩側。當必需掛在同一側時,爆破母線應掛在電纜的下方,并保持0.3m以上的懸掛距離。

3)嚴禁用軌道、金屬管、大地等作回路。

4)爆破前母線必須扭結成短路。

8?瓦斯隧道通風應符合下列規定:

1?瓦斯隧道通風設施應保持完好。調節、遷移、拆除通風設施的工作,應由通風管理人員擔任。

2?瓦斯隧道通風遇有下列情況之一時,應制訂處理措施:

1)主要風機停轉;

2)通風系統遭受破壞;

3)推進開挖面停風;

4)打開封閉區。

3?洞內供風量應通過計算確定,且每人每分鐘不得少于4m3。

4?瓦斯隧道的主風機應有兩條獨立的供電線路。

5?臨時停工地段不宜停風,停風時應切斷電源,設置柵欄與警告牌,人員不得進入。

9?瓦斯隧道照明與電氣信號應符合下列規定:

1?照明用電應符合下列規定:

1)低瓦斯隧道不應大于220V,高瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應大于110V;

2)輸電線路不得使用裸線和絕緣不良的導線;

3)嚴重瓦斯隧道和煤與瓦斯突出隧道照明電器應使用防爆型,開關應設在進風道或洞口。

2?礦燈充電房應離洞口50m以外。

3?瓦斯隧道內的電氣信號,除信號集中閉塞外,應能同時發聲和發光。

4?豎井、斜井主要井口絞車的信號裝置應直接接在供電線路上,不應分接其他負荷。

5?隧道內的電話線路嚴禁利用大地作回路。

10?瓦斯隧道的防火工作應符合下列規定:

1?瓦斯隧道施工必須制定防火措施。

2?洞內嚴禁產生高溫和發生火花的作業。洞內不得進行電焊、氣焊、噴燈焊等作業;確需用焊時必須有相應的安全措施。

3?在有自然傾向的煤層中施工時,必須事先制訂專項的安全措施,預防煤層自燃。

洞內嚴禁使用可燃性材料搭設臨時操作間和休息室,暖風道、壓入式通風的風洞必須用不燃性材料砌筑,并應至少裝設兩道防火門。

4?洞內發生火災時,應根據火災的性質、災區通風和瓦斯狀況,立即采用一切可能的方法直接滅火,控制火勢。

5?當洞內火災不能直接撲滅時,必須封閉火區,直到經過取樣分析,確認火區已經熄滅后方可啟封。啟封火區應逐段恢復通風。當測出風流中含一氧化碳或有其他復燃征兆時,必須立即停止向火區送風,并重新封閉火區。

啟封火區和火區初期恢復通風的工作必須由專業的救護隊負責進行,火區內風流所經過的巷道內的人員必須全部撤出。

啟封火區完畢后3d內,每班由救護隊員檢查通風工作,并測定水溫、氣溫和空氣成分,確認火區完全熄滅,通風等情況良好,方可恢復施工。

11?瓦斯隧道的救護工作應符合下列規定:

1?瓦斯隧道應備有急救和搶救設備,并指定專人保管,經常保持其良好狀態,急救和搶救設備不得挪作他用。

2?高瓦斯和瓦斯突出工區應配備救護隊,在事故發生時非救護隊成員不得進洞搶救。

3?救護隊必須在統一指揮下開展搶救工作,嚴禁個人單獨行動。

4?事故處理救護基地,應設在安全區附近新鮮風流中的安全地帶。

12?揭煤防突應符合下列規定:

1?參加揭煤施工人員必須佩戴自救器;

2?有瓦斯突出的煤層揭煤,爆破時所有人員必須撤到洞外;

3?應加強通風管理,開挖面應有足夠新鮮空氣;

4?石門揭煤當瓦斯壓力為0.6~1.0Mpa時,可采用振動爆破法;

5?揭煤前應清除洞口和通風機房周圍50m范圍內一切火源。

篇3:隧道施工安全生產檢查制度

1、實行安全生產大檢查例行制度,每月定于28日為安全生產檢查日。

2、安全生產大檢查由項目部安全總監組織,各部門、施工隊參加,檢查時應根據季節性變化或影響的因素和具體情況,確定所要檢查的重點。

3、進行安全大檢查時必須做到:目的明確、突出重點、要求具體、效果顯著,防止走馬觀花和漏查漏檢,要求每次檢查時橫向到邊、縱向到底,覆蓋率100%。

4、對檢查中發現的問題,應當場提出解決辦法,對于各類不安全隱患的整改應做到:人員落實、時間落實、措施落實、責任落實,一時未能整改好的,要采取相應的防范措施。

5、每次安全大檢查應做好原始記錄和匯總工作,做到有檢查、有總結、有評比。對嚴重違章者采取“懲、教”相結合的形式,幫助提高認識,并在項目部安全會上進行通報。

6、施工現場實行安全員跟班巡回檢查,做到每日至少一次對所在作業面的自查和整改,做到隱患不過夜,隱患不消除不交班。