1目的

為加強高速公路養護維修施工安全管理,預防施工事故及其引發的交通事故的發生,保障從事公路養護維修施工人員和過往司乘人員生命財產的安全,根據國家有關法律、法規,結合我處高速公路施工安全管理實際,特制訂本規定。

2適用范圍

凡在管理處管轄高速公路施工作業和其它有礙交通安全的施工作業都必須遵守本規定。

管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設施等。

3職責

3.1河北省高速公路路政總隊宣大支隊負責養護工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監督。

3.2工程養護科及宣化、陽原養護工區負責施工安全生產的監督檢查。

4管理規定

4.1管理處組織工程路政部門應以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:

4.1.1養護工區、養護項目經理部和施工單位要加強養護施工安全管理制度建設,成立養護施工安全領導小組,設置施工現場安全員,明確崗位職責,建立安全教育培訓長效機制,不斷提高職工安全意識。

4.1.2日常養護維修作業必須到路政部門辦理施工許可證。

4.1.3施工單位要在施工前,持下列材料和項目經理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標通知書(養護計劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。

4.1.4建立健全安全管理機構,設立專職(或兼職)安全員。施工現場應有明確的安全負責人,改道分流時,應設專門的交通疏導人員。

4.1.5上路施工前,需對員工進行安全生產教育和安全作業知識培訓,相關教育記錄須報安全管理部備案。沒有開展安全生產教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。

4.1.6進入高速公路的施工作業人員和現場檢查、指導工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準在行車道上停留。

4.1.7不得隨意在非封閉區域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過。

4.1.8一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時,需按相關規定在上游過渡區內設置黃色頻閃燈,作業區內應設置照明設施,照明必須滿足作業要求,并覆蓋整個作業區域。

4.1.9養護維修施工作業現場必須按有關規定設置施工警告標志、限速標志、導向標志和必要的安全防護措施。各種交通標志的設置應符合交通部頒發的《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2004)。

4.1.10養護維修施工所用的各種機具設備,應保證其處于完好狀態,不合格的機具設備嚴禁使用。作業現場的機具設備、器材、材料、廢料等物資應放置在封閉區域內或不妨礙正常交通的鋼護欄外,不得放置在非封閉區域的行車道和緊急停車帶。

4.1.11養護維修作業車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內,并必須亮尾燈、頻閃燈。

4.1.12當發生兩處及兩處以上相同車道封閉作業時,兩處斷面間距1000M以內可作為同一控制區;間距大于1000M時,應單獨設置控制區;連續作業時,除第一個作業控制區外,后續的作業控制區可適當簡化。

4.1.13同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進行養護施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進行養護施工的,兩個作業控制區的間距應不小于1000米。

4.1.14對未辦理施工許可證、違反安全規定進行施工或不服從管理,工程管理部門有權進行指導和糾正,情節嚴重的可責令停工整頓。待完善安全措施和端正作業行為后準予復工。

4.1.15監控中心應利用電子情報板及時發布有關的施工警示信息。對交通有重大影響的施工,應及時通知沿線有關公安交通管理部門協助維護作業現場的交通秩序。

4.1.16工程及路政主管部門要對施工現場進行不定期安全檢查,及時發現安全隱患,并下達《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進行整改。對屢教不改或出現重大安全責任事故的,按施工合同有關規定處理。

篇2:公路養護作業安全管理制度

公路行業生產經營活動點多、面廣、線長,任務十分繁重,搞好安全生產,消除生產過程中的事故隱患,避免工傷事故,減少由此造成的經濟損失,保護職工的人身安全極為重要。為保障公路養護作業的安全,結合本局實際情況,特制訂本公路養護作業安全管理制度。

第一條公路養護安全作業的基本原則

1、安全生產管理要堅持“安全第一,預防為主”的方針。

2、道班在公路上進行養護、維修時,應當按照規定設置規范的安全警示標志和安全防護設施。

3、道班的工作車輛應有由駕駛證的人員駕駛,嚴禁酒后開車作業,嚴禁車輛在危險處停留。

第二條公路養護安全作業應注意的事項

1、凡在公路上進行養護維修作業的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作服,或帶有反光標志的桔紅色背心。在檢查中若發現道班上路作業人員無穿著安全標志服的,每人每次罰款100元。

2、在山體滑坡、塌方、山體經常掉石、泥石流等路段養護維修作業時,應設專人觀察險情。

3、作業人員操作特種養護機械,必須做到持證上崗。

4、在公路養護維修作業時,養護作業人員應注意作業場地的環境衛生,不要亂丟亂放雜物、垃圾,盡最大努力減少環境污染。

5、嚴禁在作業時亂丟火種;不準穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業。

6、在雨季養護維修作業時,作業現場應及時排除積水;在山坡下養護維修作業時,應注意觀察山體的變化情況,保護自身安全。

7、當養護維修作業區處于視距不良的路段時,應在維修作業區前后明顯位置設置施工標志。當對整個路面進行養護維修作業,應修筑臨時交通便道,以保證車輛通行。

第三條清掃養護作業應注意事項

1、嚴禁在能見度差(如夜晚、大霧天)的條件下進行作業。

2、凡需占道進行作業的,必須按作業控制區布置要求設置有關標志。如遇大風、大雨、大霧等惡劣天氣時必須停止清掃養護作業。

第四條公路巡查應注意的事項

1、各道班的養護人員每天要堅持上路巡查,巡查的次數每天不少于一次。公路巡查必須做到定時、定向、線路,進行檢查時,必須做好檢查記錄。

2、各道班養護人員要把當天巡路的情況匯報班長,并認真填寫好《道班巡查日志》,記錄員和班長應簽名,認真做好《道班巡查日志》的歸檔工作。

3、全面檢查公路路面及沿線公路設施是否完好,是否存在安全隱患。發現問題,按職責范圍及時處理,超出范圍的應及時上報段部處理,防止公路交通事故的發生。

篇3:高速公路養護施工作業安全管理規定

第一條為落實高速公路養護工程施工作業安全管理的職責,保障高速公路養護施工作業人員、設備以及車輛通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監督管理辦法》、《公路養護技術規范》和《公路養護安全作業規程》等,結合本市實際,制定本規定。

第二條本規定適用于重慶市行政區域內高速公路養護工程施工作業。

高速公路養護工程劃分為小修保養、專項工程、大修工程和改建工程。具體規定依照交通部《公路養護技術規范》有關規定執行。

第三條市高速公路管理機構依照本規定履行下列監督管理職責:

(一)履行高速公路養護施工作業的行政管理職責;

(二)審批養護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;

(三)協調、指導和監督市高速公路執法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。

第四條市高速公路執法機構依照本規定履行下列監督管理職責:

(一)依法履行高速公路養護工程施工作業中的道路交通安全監督管理職責;

(二)依照本規定提交交通組織方案審查意見并負責監督實施;

(三)及時查處高速公路養護工程施工作業中的道路交通安全違法行為。

(四)及時向上級相關部門報送全路網養護施工作業動態統計信息。

第五條高速公路經營管理單位應當遵守下列規定:

(一)按有關規定選擇具備安全施工作業條件的養護施工作業單位;

(二)與養護施工作業單位簽訂養護工程施工作業安全生產合同并負責監督落實;

(三)負責養護施工過程的安全生產監督管理工作。

(四)依照本規定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;

(五)依照國家和本市安全生產有關規定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養護工程施工作業;

(六)及時向社會公告高速公路養護工程施工作業信息;

(七)負責養護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;

第六條養護施工作業單位應當遵守下列規定:

(一)負責養護施工作業人員的施工安全作業規程培訓和教育;

(二)設置養護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;

(三)按相關規范要求編制養護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;

(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規定進行施工作業;

(五)按經營管理單位要求及《公路養護安全作業規程》的規定設置養護工程施工安全設施;

(六)負責養護施工現場交通標志的維護及現場管理工作;

(七)執行國家和本市有關安全生產管理的其他規定。

第七條申報養護施工作業方案應按下列規定辦理:

(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養和專項工程以及在同一施工區域占用行車道超過10日的養護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。

(二)凡在同一施工區域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養護工程施工,應征得市高速公路執法機構的書面同意。執法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。

(三)高速公路搶險作業應按有關規定和搶險施工組織預案執行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。

第八條大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養和專項工程以及在同一施工區域占用行車道超過10日的養護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規定時限組織施工,接受社會公開監督。公告應在市級以上報刊發布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。

第九條高速公路養護與搶險作業的作業控制區和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養護安全作業規程》的相關規定執行。

第十條養護工程施工作業車輛不得有下列行為:

(一)進出施工區域不主動避讓正常行駛的車輛;

(二)在施工區域外隨意停放;

(三)將物料、泥土帶出施工作業區域污染路面;

(四)穿越中央分隔帶(調頭);

(五)違反高速公路安全管理的其他行為。

第十一條養護工程施工作業人員應遵守下列規定:

(一)接受專門的安全教育和作業規程訓練;

(二)現場施工作業人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;

(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現場;

(四)不準在作業區外活動或將任何施工機具和物料置于作業控制區以外;

(五)不準擅自變更控制標志和區域或擴大作業范圍;

(六)不得隨意橫穿高速公路;

(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。

第十二條公路養護施工作業應遵守下列規定:

(一)養護施工作業必須按作業控制區交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養護施工作業單位指派專人負責維持交通,市高速公路執法機構應給予積極指導與協助。

(二)斷道施工區段原則上不能超過3公里,每一施工區段施工期限應嚴格按審批方案執行,上一施工區段結束后,方可開始下一施工區段施工。

(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執法機構應及時到施工現場指揮交通,會同經營管理單位和養護施工作業單位維護正常的交通秩序。當發生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發布限流、分流信息,市高速公路執法機構可根據具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規定執行。

(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養護施工作業時,施工作業單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養護(搶險)作業時,養護施工作業單位應設專人觀察險情。

第十三條橋梁、隧道養護施工作業還應遵守下列規定:

(一)橋梁養護施工作業時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。

(二)在橋梁欄桿外進行作業時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業人員須系好安全帶。

(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。

(四)隧道養護施工作業宜選擇在交通量較小時段進行;

(五)進行隧道養護施工作業前,應做好以下工作:

1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業;

2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規范;

3、養護施工作業單位應對養護施工作業機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業現場的輪廓反映出來。

(七)在隧道內進行登高堵漏作業或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業人員須系好安全帶。

(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養護施工作業時,應采取措施保證養護施工作業人員的安全。

(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業或取暖。

(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規程執行。

第十四條在夜間或隧道內進行養護施工作業的,應保證養護施工路段內的照明滿足相關要求。

第十五條霧天不得進行養護施工作業。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執法機構封閉交通后方可作業;所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。

第十六條搶險作業應遵守下列規定:

(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。

(二)搶險作業單位應當按有關規定在工作區兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。

(三)設置搶險作業控制區后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。

第十七條高速公路經營管理單位應加強對養護施工作業單位的監督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規定與規程施工、違反養護工程施工作業安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業名單等措施。

第十八條不依法履行安全監管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《重慶市安全生產責任制暫行規定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業安全管理規定參照本辦法執行。

第二十條本規定自發布之日起施行,原《重慶市高速公路養護工程施工作業安全管理暫行規定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。

第二十一條本規定由市交通委員會負責解釋。