高速公路養(yǎng)護施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進和諧社會建設(shè),制定本制度。

一、養(yǎng)護施工安全合同管理

養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內(nèi)容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設(shè)計應(yīng)當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關(guān)強制安全保險。各運營單位應(yīng)當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準備

養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術(shù)和安全交底會議時,應(yīng)對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設(shè)計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設(shè)計的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標志,傾倒的標志應(yīng)及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應(yīng)當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場,必須安放反光標志,并適當設(shè)置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現(xiàn)場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護設(shè)備安全管理

養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設(shè)備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設(shè)備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經(jīng)濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各運營管理單位應(yīng)當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當及時將信息匯集至相關(guān)部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應(yīng)當將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。

篇2:養(yǎng)護施工安全管理制度

高速公路養(yǎng)護施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進和諧社會建設(shè),制定本制度。

一、養(yǎng)護施工安全合同管理

養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內(nèi)容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設(shè)計應(yīng)當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關(guān)強制安全保險。各運營單位應(yīng)當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準備

養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術(shù)和安全交底會議時,應(yīng)對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設(shè)計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設(shè)計的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標志,傾倒的標志應(yīng)及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應(yīng)當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場,必須安放反光標志,并適當設(shè)置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現(xiàn)場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護設(shè)備安全管理

養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設(shè)備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設(shè)備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經(jīng)濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各運營管理單位應(yīng)當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當及時將信息匯集至相關(guān)部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應(yīng)當將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。

篇3:公路養(yǎng)護施工安全管理及保通辦法

第一條為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理,正確引導駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線GB5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志GA182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊實際,特制定本辦法。

第二條高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括:

(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;

(2)、作業(yè)車輛、機械管理;

(3)、作業(yè)現(xiàn)場管理;

(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。

南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。

第三條公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。

第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊報送:

(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》;

(2)、《施工組織計劃》。主要包括:

①工程概況、工程特點和難點、施工目標;

②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;

③施工組織及進度、安全保障措施;

④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;

⑤現(xiàn)場文明施工措施;

路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數(shù)。

(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。

第五條由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。

第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責任和義務(wù)。必要時,收取路政保通服務(wù)費。

第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。

第八條中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進行施工作業(yè)管理及保通工作,實施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。

第九條路巡班組的職責是:

(1)、配合、指導施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

(2)、對施工作業(yè)人員進行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。

(3)、對作業(yè)車輛,機械進行檢查。

①作業(yè)車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。

②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。

③作業(yè)車輛應(yīng)當停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。

④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。

⑤車輛,機械須審驗合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當?shù)鸟{駛員、操作員。

(4)、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。

①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。

③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。

④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。

(5)、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。

①引導通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。

②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務(wù)。

③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。

第十條路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。

第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務(wù)活動。

第十二條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。