第一章?總則

第一條?為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實煤礦安全生產責任,預防煤礦生產安全事故,保障職工生命安全和煤礦安全生產,依據《煤炭法》、《安全生產法》等有關法律法規和《煤礦安全規程》,結合山東實際,制定本規定。

第二條?在山東省行政區域內從事煤礦建設、煤炭生產以及煤礦安全監管工作的單位和個人,必須遵守本規定。

第三條?煤礦企業是落實本規定的責任主體。煤礦企業負責人(包括煤礦企業的實際控制人,下同)對預防煤礦生產安全事故負主要責任。

第四條?各級煤炭管理部門是落實本規定的監管主體。對所轄區域監管煤礦預防生產安全事故負有監管的職責。

第二章?安全技術管理

第五條?礦井總工程師對技術工作全面負責。總工程師做出的生產安全技術決策,其他副職不得否定。總工程師、安全副職對危及安全生產、建設的事項有權予以否決。

第六條?礦井必須設立“一通三防”、地測防治水機構和專職副總工程師。受沖擊地壓(礦震)威脅的礦井必須設置防沖機構和防沖副總工程師。

第七條?基本建設礦井必須設置相應機構和職位,嚴格安全技術管理。

第八條?基本建設礦井必須嚴格按設計施工,嚴禁擅自變更設計和施工方案;確需變更的,必須報省級煤炭管理部門審批。

第九條?生產礦井水平延深,必須委托有相應資質的設計單位編制方案和初步設計,報市級煤炭管理部門(礦業集團公司)審批;工程竣工后,由原審批單位組織驗收。布置采區必須由煤礦編制采區設計,報市級煤炭管理部門(礦業集團公司)審批;采區移交生產前,由原審批單位組織驗收。市級煤炭管理部門(礦業集團公司)必須每年對所轄區域監管煤礦開拓布局及生產計劃進行一次審查。

第十條?大中型開采深度超過1000m、小型開采深度超過600m及受瓦斯、煤層自然發火、高溫熱害、水害、沖擊地壓(礦震)威脅的基本建設礦井,施工安全可靠性必須經過專家論證,報省級煤炭管理部門備案。采深超過800m及受瓦斯、煤層自然發火、高溫熱害、水害威脅及受沖擊地壓(礦震)威脅的生產礦井,開采深度和范圍超出原論證深度和范圍的,必須經過專家論證,報省級煤炭管理部門備案。

第三章?一通三防管理

第十一條?礦井必須有完整獨立的通風系統,實現生產水平和采區分區通風。嚴禁擴散通風、老塘通風、不合理的串聯通風及角聯通風,嚴禁無風作業、微風作業。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采煤層群及容易自然發火礦井的采區,必須設專用回風巷。

第十二條?高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區或瓦斯涌出異常區,一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過3個;其它礦井的一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過5個。小型礦井一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過1個,掘進工作面數量不得超過2個。

第十三條?礦井必須編制井下各用風地點通風設計和配風計劃,確保各用風地點風量符合規定要求。嚴禁超通風能力組織生產。

第十四條?所有掘進工作面供風必須實現“雙局扇、雙電源、自動換機、自動分風”;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區和瓦斯涌出異常區必須實現“三專兩閉鎖”。全煤和半煤巖巷道,炮掘工作面迎頭20m范圍內,必須采用抗炮崩風筒。

第十五條?高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、存在高瓦斯區和瓦斯涌出異常區的礦井,必須根據具體情況建立井下瓦斯移動抽放系統,開展瓦斯抽采抽放工作。采煤工作面瓦斯含量較高、工作面隅角或架間極易出現瓦斯超限、未建立瓦斯移動抽放系統的礦井,必須安裝瓦斯抽排風機抽放,或設置引風障等措施抽排瓦斯,嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。

第十六條?嚴格執行瓦斯排放制度。凡是啟封密閉,不論瓦斯濃度高低,封閉時間長短,必須由救護隊排放。排放瓦斯嚴禁“一風吹”,實行2個總指揮到崗后排放。地面總指揮,由礦總工程師或安監處長負責,在礦調度室指揮;井下現場總指揮,由礦通風副總或安全副總負責,在井下協調指揮。

第十七條?礦井瓦斯遠程監測監控系統必須具備甲烷斷電、甲烷風電閉鎖的全部功能,傳感器的種類、數量、安設位置等符合規定要求,并嚴格按規定進行調試、校正和使用。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區和瓦斯涌出異常區、煤層容易自燃或自燃的采掘工作面,瓦斯報警濃度不得大于0.8%,瓦斯超限必須實現傳感器控制范圍內的設備就地斷電。巷道長度超過500m的,每500米必須增設一組甲烷傳感器。

第十八條?綜合機械化采煤工作面,必須采用隨機自動噴霧和移降架聯動噴霧裝置。綜掘工作面必須使用綜掘機噴霧裝置和二次負壓降塵裝置,并安裝水電聯動閉鎖裝置,實現防塵供水與綜掘機聯動。

第十九條?煤巷、半煤巖巷炮掘工作面必須實施短壁快速注水,設置高壓遠程噴霧裝置,水噴霧射程必須到達該迎頭。炮采工作面必須實施短壁快速注水,在工作面前排支柱設置高壓噴霧裝置,放炮時對放炮地點實施高壓水噴霧。

第二十條?井下嚴禁采用放炮法處理大塊矸石,必須人工處理;處理矸石前必須灑水降塵,檢查瓦斯。

第二十一條?開采容易自燃和自燃煤層的礦井,在高瓦斯與自然發火并存的采煤工作面,必須對采空區實施注漿或注氮措施,加強采空區有害氣體的預測預報工作。自然發火嚴重的礦井必須具備水淹滅火的條件。

第二十二條?容易自燃、自燃煤層工作面采空區放水必須采用“U”管或其它措施,防止向采空區進風,并隨時觀測采空區壓差和漏風情況。放水結束后,要對放水孔進行有效封堵。

第四章?防治水管理

第二十三條?礦井必須具備完善的排水系統。排水設備能力、水倉容量達到規定要求;受水威脅嚴重的礦井必須實現井下主要泵房無人值守、地面遠程監控集控功能。

第二十四條?受古空、老空、采空區積水威脅的礦井,必須定期對積水情況進行排查分析,將積水范圍、積水量、積水上下限標高及時準確地填繪在采掘工程平面圖等有關圖紙上,標明積水線、探水線和警戒線。凡存在水害隱患或水文地質條件不清的區域,必須堅持“有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。

第二十五條?鄰近礦井相透,在“誰破壞,誰治理”的基礎上,仍無法實現永久隔離的,必須在本礦井內部采取有效安全措施;簽定安全互保協議,定期交換生產圖紙,及時通報水情水害。

第二十六條?受沖積層水或地表水體威脅的礦井,必須按照礦井設計和礦井地質報告規定留設防隔水煤(巖)柱,未經省級煤炭管理部門批準,嚴禁擅自提高開采上限。

第二十七條?受承壓水威脅的礦井,必須建立完善的水動態觀測系統。受承壓水威脅區域開采前,必須查清水文地質條件,編制水害治理方案和防范措施,按管理權限報批后組織實施。有突水危險的區域必須留設防水隔離煤柱、設置防水閘門,實現分水平、分采區隔離開采。隔離煤柱不得擅自開采。防水閘門必須保證每年進行兩次關閉試驗,其中一次必須在雨季前進行。

第二十八條?礦井必須按規定留足礦井邊界隔離煤柱,不得擅自采動破壞;變更邊界煤柱,必須編制專門設計報省級煤炭管理部門批準。

第二十九條?每年雨季前,礦井必須對地面河流、水庫、池塘、積水坑、塌陷區、古井、老窯等進行全面排查分析,對礦井存在威脅的,必須采取措施進行治理。

第三十條?礦井每年必須根據實際,編制雨季“三防”工程計劃和地面防洪、井下避水災應急預案,對主要排水系統進行聯合排水試驗,組織應急演練。

第三十一條?礦井必須與氣象、防汛和水利等部門聯系溝通,建立有效的汛期預警處置機制;降大到暴雨時和降雨后,安排專職隊伍對地面河流、水庫、池塘、積水坑、塌陷區、古井、老窯等進行巡查,及時通報水情水害對礦井的威脅情況。

第五章?頂板(沖擊地壓防治)管理

第三十二條?礦井必須實施井下礦壓觀測和煤巷頂板離層觀測,并用牌板顯示。受沖擊地壓(礦震)威脅嚴重的礦井,必須建立微震或地震監測系統,做好沖擊地壓(礦震)監測和分析。

第三十三條?礦井必須根據現場實際,對煤層頂底板和巷道圍巖進行分類。研究礦壓規律,確定支護參數,改進支護方式,采取有針對性措施,強化頂板管理。

第三十四條?井下巷道、硐室必須優先采用錨噴、錨網、錨索、錨網噴、錨索噴等主動支護形式。采掘工作面嚴禁采用木支護,采煤工作面取消金屬摩擦支柱支護。嚴禁采掘工作面空頂作業。

第三十五條?受沖擊地壓(礦震)威脅的礦井,在編制礦井開拓延深、采區設計時,必須編制防沖專項設計,報市級煤炭管理部門(礦業集團公司)審批。

第三十六條?有沖擊地壓危險的采掘工作面,必須進行沖擊危險性評估,在采掘工作面作業規程中制定專項防沖措施。

第三十七條?礦井必須優化采掘布置,避免不合理開采順序和形成不規則煤柱。

第三十八條?多煤層或厚煤層分層開采時,下層工作面切眼及停采線要內錯布置,順槽盡量避免布置在應力集中區。

第三十九條?礦井在有沖擊地壓(礦震)危險的區域進行采掘活動,必須對沖擊危險性進行監測,解危處理及效果檢驗。

第四十條?開采有沖擊地壓危險區的煤層時,在同一煤層的同一區段范圍內,嚴禁采掘相向同時作業。

第六章?機電提運管理

第四十一條?礦井供電必須實現雙回路,嚴禁供電線路“T”接。在立井開拓、供電安全無保障、不能保證井下人員安全撤出的礦井,必須配備滿足通風、排水、提升供電安全的備用發電機組。

第四十二條?地面及井下主要生產系統(影響安全的)機電設備必須實現雙回路供電。

第四十三條?礦井供電、排水、通風、提升、運輸等系統的主要設施設備必須實現調度工業監視,并實現在線監測監控。

第四十四條?井下必須嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備。杜絕電氣失爆。

第四十五條?礦井水平大巷、主要運輸巷道及運輸距離超過100m或坡度變化超過5‰的采煤工作面順槽、掘進巷道等,必須消滅人力推車。運送材料及設備實現機車、絞車運輸,推行卡軌車、單軌吊運輸。煤炭實現連續化運輸。

第七章?生產禁項管理

第四十六條?凡存在下列情形之一的礦井嚴禁組織生產:

1、未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的;

2、礦井供電未實現雙回路、供電線路存在“T”接的;

3、礦井排水系統不完善、系統能力不足的;

4、礦井通風系統不完善、通風能力不足的;

5、安全監測監控系統使用不正常或未發揮作用的;

6、安全出口不暢通、不能保證直通地面兩個安全出口的;

7、正在建設、資源整合改造的;

8、“一通三防”、防治水、沖擊地壓(礦震)防治機構不健全、人員配備不到位的;

9、“一通三防”、防治水、沖擊地壓(礦震)防治責任制不健全、措施落實不到位的;

10、“一通三防”、防治水、沖擊地壓(礦震)重大安全隱患未采取措施有效控制的;

11、無礦級領導帶班下井的。

第四十七條?凡存在下列情形之一的水平和采區嚴禁組織生產:

1、未按批復設計施工的;

2、供電未實現雙回路的(上山采區除外);

3、排水系統不完善、系統能力不足的;

4、通風系統不完善、不合理的;

5、安全出口不暢通、不能保證兩個安全出口的;

6、提升運輸設施不完善、不能保證安全的;

7、未落實各項安全技術措施的;

8、生產前未按規定投產驗收的。

第四十八條?凡存在下列情形之一的采掘工作面嚴禁組織生產:

1、地質、水文資料和生產條件不清的;

2、“三下”開采未按規定進行審批的;

3、作業規程不完善、未按規定進行審批的;

4、生產系統不健全、不完善的;

5、各項安全技術措施不落實的;

6、生產前未按規定投產驗收的。

第八章?停產作業管理

第四十九條?凡存在下列情形之一的,礦井必須停止生產、撤出井下人員:

1、汛期本地區連續降雨達到大雨以上或氣象預報為降雨橙色預警天氣或受上游水庫、河流等泄洪時威脅的;

2、發現地面向井下潰水的;

3、井下發生突水事故,危及礦井安全的;

4、供電線路發生故障,不能保證安全供電的;

5、主要通風機發生故障,不能保證正常通風的;

6、井下發生重特大瓦斯、煤塵、火災、沖擊地壓事故的;

7、礦井超層越界開采的。

第五十條?凡存在下列情形之一的,水平和采區必須停止生產、撤出人員:

1、供電系統出現故障,不能保證安全供電的;

2、通風系統紊亂、不能保證正常通風的;

3、存在突水、透水危險及發生突水、透水事故影響水平和采區的;

4、存在瓦斯、煤塵、火災、沖擊地壓事故危險未采取措施及發生事故的;

5、安全出口發生冒頂事故,影響水平和采區通風行人安全的。

第五十一條?凡存在下列情形之一的,采掘工作面必須停止生產、撤出人員:

1、通風系統不合理的;

2、風量不足的;

3、現場停風的;

4、瓦斯抽采不達標的;

5、瓦斯或其他有害氣體超限的;

6、監測系統不符合要求的;

7、粉塵濃度超限及煤塵堆積的;

8、采煤機、綜掘機噴霧降塵效果達不到要求的;

9、違反規定放炮的;

10、放炮前后不灑水滅塵的;

11、出現自然發火征兆的;

12、工作地點溫度超限的;

13、出現突水預兆、有突水危險的;

14、疏排水系統不完善的;

15、未執行探放水措施和防治水措施不落實的;

16、支護措施落實不到位的;

17、未按規定要求采取特殊支護措施的;

18、采煤工作面懸頂面積超過規定,未采取有效措施的;

19、有沖擊地壓(礦震)傾向,未進行監測評估的;

20、沖擊地壓(礦震)危險區未采取解危措施或解危后效果檢驗不合格的;

21、同一工作區域內、同一時間,多工種、多工序平行交叉作業危及安全的;

22、有發生沖擊地壓(礦震)危險征兆的;

23、電氣設備存在失爆現象未治理的;

24、運輸安全設施不完善可靠的;

25、超能力、超強度、超定員組織生產的;

26、無安監人員盯頭盯面的。

第九章?附則

第五十二條?本規定自下發之日起執行。

第五十三條?本規定解釋權屬山東省煤炭工業局。

篇2:車輛道路交通安全事故獎懲規定

為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“四不放過”的原則,對在車輛駕駛安全工作中做出成績突出的人員給予獎勵,對發生事故或違章操作而造成事故的人員給予處罰,以提高全體駕駛員安全駕駛、文明行車的意識,強化公司安全管理、減少并杜絕事故的發生,實現安全指標,特制定公司車輛道路交通安全事故獎懲管理規定。

一、適用范圍

本管理規定適用于公司在職的全體駕駛員(含勞務工)及因工作需要駕駛車輛的其他人員。

二、定義

車輛道路交通安全事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。

三、制定、修改

本管理規定由綜合管理部安全質量室提出制定及修改,經總經理批準。

四、管理內容

4.1事故責任人有下列行為之一的,公司將解除勞動合同(或承包合同):

⑴、工作期間酒后駕車的;

⑵、造成重特大事故的,負同等責任及以上責任的;

⑶、將車輛交給非駕駛員駕車發生重大事故的;

⑷、搶越鐵路道口發生交通重大事故的;

⑸、事故責任者逃逸或破壞,偽造現場,毀滅證據的;

⑹、事故后不及時搶救傷者,有打擊報復等惡劣行為的;

⑺、私自動用公車,造成人身傷亡或財產損失的;

⑻、隱瞞事故不報或私自處理損失金額超過壹萬元以上被舉報的;

⑼、發生事故負主要責任及以上責任的責任人,拒不承擔超出保險范圍的經濟損失的。

4.2對事故責任人進行的經濟考核及事故責任人對公司的車輛經濟損失承擔補償:

⑴、專職駕駛員

序號

考核類別

內容

1

經濟考核

發生道路交通事故后,對事故責任人考核200元/次。(無責除外)

2

經濟考核

造成道路交通、人為事故后,故意隱瞞不報的,對責任人考核200元/次。

3

經濟考核

事故車輛未按公司規定在指定4S店或指定維修廠進行維修的,對責任人考核200元/次。

4

資產損失補償

按責任劃分的考核比例(責任界定以交警隊裁決為準)

全責

主責

同責

次責

12%

10%

8%

6%

⑵、因工作需要駕駛車輛的人員

序號

考核類別

內容

1

經濟考核

發生道路交通事故后,對事故責任人考核200元/次。(無責除外)

2

經濟考核

造成道路交通、人為事故后,故意隱瞞不報的,對責任人考核200元/次。

3

經濟考核

事故車輛未按公司規定在指定4S店或指定維修廠進行維修的,對責任人考核200元/次。

4

資產損失補償

按責任劃分的考核比例(責任界定以交警隊裁決為準)

全責

主責

同責

次責

10%

8%

6%

4%

4.3在交通事故中對于不屬于保險理賠范圍的損失,如:出租車的班費、死亡傷殘的精神損害賠償、事故車二次拖車費、檢測費、停車費、傷者的自費藥、貨物損失免賠金額等由事故責任人本人承擔。

4.4凡是發生交通事故,造成經濟損失30000元以上或重傷以上事故的,經交警隊認定為事故全部責任的駕駛員,按考核標準承擔車損經濟損失賠償后,須待崗培訓,經公司考核合格再準予駕駛車輛。

4.5長途車輛在配載貨物時,駕駛員應與貨站簽訂貨運合同,并由貨站將貨物投保,方可拉運。因無合同,無保險在運輸過程中造成的貨物損失(如:丟貨損失)由事故責任人承擔。

4.6嚴格遵守交通安全法的相關規定,裝載貨物時不得超高超限、客運車不得超員,凡是因為超高超限超員等違反交通法規而發生交通事故造成的車輛損失、三者損失和貨物損失由事故責任人或相關負責人承擔經濟賠償。

4.7凡是發生交通事故后所支付的費用:如事故押金,修車費,傷者醫療費,拖車費等,都由事故責任人個人墊付,待事故處理結案后,持交警隊的事故責任認定書,損害賠償裁決書,修車發票,修車明細,車輛損失照片,醫療費病歷等材料到保險公司理賠,待理賠完畢后,按本管理規定,對事故責任人所承擔經濟賠償處理后,再將個人墊付的費用余額返還給個人。

4.8相關獎勵:對于連續行駛規定里程數及年數而未發生任何事故的駕駛員將給予一定獎勵。

⑴、駕駛員安全行駛累計5萬公里無違章無事故無其它違法行為的獎勵價值300元標準獎勵;

⑵、駕駛員安全行駛累計10萬公里無違章無事故無其它違法行為的獎勵價值500元標準獎勵;

⑶、駕駛員安全行駛累計20萬公里無違章無事故無其它違法行為的獎勵價值1000元標準獎勵;

⑷、駕駛員安全行駛累計30萬公里無違章無事故無其它違法行為的獎勵價值2000元標準獎勵;

⑸、長途車、市內貨車、大客車安全系數為1;小貨車安全系數0.9;小客車安全系數0.8;

安全里程=實際行駛里程×安全系數

⑹、獎勵形式由公司安委會討論確定,并由公司給予一定資金支持。

五、其他說明

5.1凡是發生交通事故后,按照“四不放過”的原則,各部門要及時召開現場會,通報事故情況,分析事故原因,吸取教訓,事故責任人要詳細寫出事故經過和檢查認識,引以為戒。

5.2當年內發生有責事故的責任人取消當年度各項評優資格。

六、記錄表單

6.1《事故調查表》

6.2《事故處理意見表》

七、附則

7.1本管理規定經公司職工代表大會討論通過后,自發布之日起實行,原2008年1月4日制定的《交通事故獎罰處理辦法》作廢。

7.2本管理規定由綜合管理部安全質量室負責解釋并組織實施、檢查和考核。

7.3在2013年3月15日前發生的事故按原規定執行。

7.4在2013年3月15日后發生的事故按本規定執行。

篇3:南化公司安全事故管理規定

1基本要求

1.1安全事故的報告和調查處理堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則。

1.2承包商傷亡事故應當作公司內部安全事故對待、處理和考核。

1.3安全事故包括火災事故、爆炸事故、人身事故、生產事故、設備事故、交通事故和放射事故。

1.3.1火災事故。在生產經營過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

1.3.2爆炸事故。生產經營過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

1.3.3人身事故。員工在勞動過程中發生與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故。

1.3.4生產事故。由于“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)或其他原因造成停產、減產以及跑料、串料等事故。

1.3.5設備事故。由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞,造成損失或影響生產的事故。

1.3.6交通事故。車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身傷亡的事故。

1.3.7放射事故。放射源丟失、失控、保管不善等,造成人員傷害、環境污染,以及重大社會影響的事故。

1.4下列事故為集團公司級事故,根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失情況,一般分為4個等級:

1.4.1特別重大事故。指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

1.4.2重大事故。指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

1.4.3較大事故。指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

1.4.4一般事故。指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者10萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

?尚未構成集團公司級的事故,納入公司級及各單位級事故管理。

1.5下列事故(事件)為上報總部備案事故。

1.5.1按照屬地化管理的原則,上報總部備案事故包括:

1.5.1.1南化公司轄區內(含廠區外獨立油庫、碼頭、鐵路油品作業區、長輸管道及站場等)發生的,且事故造成人員傷亡、直接經濟損失嚴重程度尚未構成集團公司級事故的火災、爆炸、油氣泄漏和放射事故。

1.5.1.2一次性造成3套及以上生產裝置或全廠停產,影響日產量50%及以上的事故。

1.5.1.3承包商在南化公司轄區內作業過程中發生的死亡、重傷、急性中毒,或其他造成重大影響的事故。

1.5.2承運商在公路、水路運輸中發生的人身傷亡、火災、爆炸、油品泄漏事故,以及水路運輸中發生撞船、擱淺事故。

1.5.3被授權使用中國石化形象標識的單位所發生的人身傷亡、火災、爆炸、油品泄漏事故。

1.5.4在社會上造成重大影響的事故、事件。

1.6下列事故為上報南化公司事故:

1.6.1造成輕傷一人以上的事故。

1.6.2滿足上報集團公司和總部備案條件的任何事故。

1.7事故直接經濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。

1.7.1人身傷亡后支出的費用、善后費用按照當地工傷保險

規定執行。

1.7.2固定資產損失價值按照下列情況計算:

1.7.2.1報廢的固定資產按照固定資產凈值減去殘值計算。

1.7.2.2損壞后能修復使用的固定資產,按照實際修復費用計算。

1.7.3流動資產損失價值按照下列情況計算:

1.7.3.1原材料、燃料、輔助材料等均按照賬面值減去殘值計算。

1.7.3.2成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算。

1.7.4火災損失按照公安部《火災直接財產損失統計方法》(GA185-1998)中關于火災損失額的計算方法計算。

1.7.5交通事故中的車輛、船舶損失按照當地保險公司理賠額計算。

2事故調查處理程序

2.1事故報告

2.1.1各單位發生安全事故后,凡屬上報南化公司的事故,在進行現場處置時,應立即向安全環保處、生產處總調度室報告,由總調啟動應急預案。承包商及外來人員發生事故后,凡屬上報南化公司的事故,在向其主管上級匯報的同時,應立即向事故發生區域所在單位報告,事故所在單位應立即向安全環保處、生產處總調度室報告,并按應急預案程序啟動。

企外交通事故應在當天內向安全環保處報告。

2.1.2各單位在報告時,報告內容包括事故發生的時間、地點、經過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施。

2.1.3發生集團公司級事故或總部備案事故,由公司安全環保處按照《中國石化安全事故管理規定》有關報告程序執行。

2.1.4事故書面報告的時間規定

2.1.4.1發生輕傷事故,發生事故單位應在15天內將《事故報告》(附件1)、《傷亡事故登記表》(附件2)報送安全環保處。

2.1.4.2發生滿足上報集團公司條件的事故,發生事故的單位領導必須在1小時內將事故發生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、職務、傷害程度、事故簡要經過及初步原因分析向公司領導報告,同時填寫《事故快報》(附件3)報安全環保處,并在12小時內由安全環保處負責上報集團公司安全環保局。

2.1.6在事故搶險過程中,應妥善保護事故現場以及相關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現場物件時,應當作出標記,妥善保存現場重要痕跡和物證。

2.1.7事故調查、處理過程中發現新情況,要及時上報補充報告。公司發生有較大影響的事故,由公司政工處及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關情況。

2.1.8事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

2.1.9各單位轄區周邊發生的,可能對公司造成影響的重大事故、事件,也要作為緊急信息報告安全環保處。

2.2事故調查

2.2.1事故調查權限

2.2.1.1不滿足上報南化公司事故條件的事故,由發生事故單位的主要行政領導親自組織事故調查,并按規定形成事故調查報告。

2.2.1.2?發生輕傷事故和1人及以上重傷事故公司安全環保處組織調查。發生上報集團公司的死亡事故,公司安全環保處參與調查,并按《中國石化安全事故管理規定》執行。

發生事故的單位,無任是公司級還是集團公司級的事故,所在單位的行政一把手要親自組織召開單位內部的事故分析會。

2.2.1.3事故調查結束后要將相關資料進行檔案管理,具體內容見2.4。

2.2.2安全環保處負責公司范圍內各類事故的匯總、統計、分析和上報工作,對各類事故的調查處理情況進行監督管理。各類事故的調查、處理、統計、分析、歸檔等工作要按照“誰主管,誰負責”的原則,由相關職能部門分工負責。具體職責如下:

2.2.3.1人身事故由安全環保處負責。

2.2.3.2火災和爆炸事故由安全環保處負責。

2.2.3.3設備事故由機械動力處負責。

2.2.3.4生產事故由生產處負責。

2.2.3.5放射事故由安全環保處負責。

2.2.3.6交通事故由保衛處負責。

2.2.10公司級事故調查報告須在30日內完成,特殊情況的經公司同意后,可適當延長,延長期最長不得超過30天。

2.2.11事故調查的有關資料應當歸檔保存。

2.3事故處理

2.3.1對事故中負有責任的事故單位、負責人和責任人應按照國家有關法律法規、企業安全生產事故責任追究制度,以及有關處理規定進行行政處分和經濟處罰;涉嫌構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

2.3.2事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,應按照有關規定,對單位負責人和直接責任人給予從重行政處分或經濟處罰;涉嫌構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

2.3.3對違反中國石化《安全生產禁令》、《南化公司安全生產禁令》的人員以及下列人員按有關規定給予嚴肅處理:

2.3.3.1沒有履行安全職責或因“三違”造成事故的主要責任者。

2.3.3.2對已列入事故隱患治理或安全技術措施計劃的項目,不按期實施整改和采取應急措施造成事故的主要責任者。

2.3.3.3強令冒險作業,或不聽勸阻造成事故的主要責任者。

2.3.3.4因忽視勞動條件,削減安全防護設施造成事故的主要責任者。

2.3.3.5因設備長期失修、帶病運轉,不采取措施造成事故的主要責任者。

2.3.3.6發生事故后,不按照“四不放過”的原則處理、認真吸取教訓、落實防范措施,造成事故重復發生的主要責任者。

2.3.4處理建議的提出和審批權限

2.3.4.1不滿足上報南化公司事故條件的,由各單位自行處理。

2.3.4.2滿足上報南化公司事故條件的,由公司進行處理或責成事故單位進行處理,報公司有關部門批準,并在全公司范圍內通報。

2.3.4.3對事故責任人的處理意見報公司勞資處、干部處和安全環保處。

2.4事故檔案管理

2.4.1事故檔案是指安全事故調查報告、事故調查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

2.4.2事故檔案管理應與事故調查處理同步進行。事故調查組應安排專門人員負責收集、整理事故調查和處理期間形成的文字材料,并在事故調查結束后及時移交有關部門。

2.4.3事故檔案由組織事故調查處理的單位或部門負責管理。

2.4.4事故檔案主要包括:

2.4.4.1事故調查報告及領導批示。

2.4.4.2事故調查組織工作的有關材料,包括事故調查組成立批準文件、內部分工、調查組成員名單及簽字等。

2.4.4.3事故搶險救援報告。

2.4.4.4現場勘查報告及事故現場勘查材料,包括事故現場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等。

2.4.4.5事故技術分析、取證、鑒定等材料,包括技術鑒定報告,專家鑒定意見,設備、儀器等現場提取物的技術檢測或鑒定報告,以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報告等。

2.4.4.6安全生產管理情況調查報告。

2.4.4.7傷亡人員名單,尸檢報告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫療證明。

2.4.4.8調查取證、談話、詢問筆錄等。

2.4.4.9其他有關認定事故原因、管理責任的調查取證材料,包括事故責任單位營業執照、有關資質證書復印件、作業規程等。

2.6.4.10事故經濟損失的材料。

2.6.4.11事故調查組工作簡報。

2.6.4.12與事故調查工作有關的會議記錄。

2.6.4.13其他與事故調查有關的文件材料。

2.6.4.14事故調查處理意見的請示(附事故調查報告)。

2.6.4.15事故處理決定、批復或結案通知。

2.6.4.16相關單位對事故責任認定和對責任人進行處理的意見函。

2.6.4.17對事故責任單位和責任人責任追究落實情況的文件材料。

2.6.4.18其他與事故處理有關的文件材料。

3附件

3.1中國石化事故快報

3.2中國石化備案事故快報

3.3中國石化事故調查報告

3.4中國石化“四不放過”登記表

3.5中國石化各單位(年)月事故統計表

3.6談話、詢問筆錄