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礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告調(diào)查處理制度

2024-07-10 閱讀 8424

一、?工傷事故的分類(lèi)

1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;

2、重傷事故:指有重傷沒(méi)有死亡的事故;

3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、?事故的上報(bào)

1、?發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)(作業(yè)隊(duì)長(zhǎng))、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)或車(chē)間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門(mén)和主管礦長(zhǎng)(經(jīng)理)。

2、?發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故情況。

3、?一次死亡10人以上各類(lèi)特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須在6小時(shí)以?xún)?nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類(lèi)重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類(lèi)非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

三、?事故的調(diào)查

1、?事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū);

2、?發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)同意,方可進(jìn)行。

3、?按照事故類(lèi)型分級(jí)進(jìn)行處理

(1)?輕傷事故,由車(chē)間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫(xiě)“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長(zhǎng)或礦級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(2)?重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門(mén)和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(3)?發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。

4、?事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過(guò)原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過(guò);隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理部放過(guò);群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。

5、?在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:

(1)?責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;

(2)?非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;

(3)?破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

6、?事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò);進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見(jiàn);填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū);結(jié)案存檔。

7、?通過(guò)事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):

(1)?事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);

(2)?受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;

(3)?導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類(lèi)別;

(4)?事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;

(5)?事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理;

(6)?受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;

(7)?安全管理方面:有無(wú)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無(wú)防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;

(8)?施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無(wú)技術(shù)交底等。

(9)?事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片。

8、?事故發(fā)生后,所在單位必須做到:

(1)?盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;

(2)?重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

四、?分析事故原因

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:

1、?違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;

2、?缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;

3、?身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;

4、?工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問(wèn)頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);

5、?作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;

6、?沒(méi)有安全操作規(guī)程或制度不健全;

7、?防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;

8、?設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);

9、?個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);

10、?安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問(wèn)題整改不力;

11、?其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限,無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

五、?事故責(zé)任分析:

在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見(jiàn)確定后,向上一級(jí)部門(mén)呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

1、?確定事故責(zé)任的原因:

(1)?因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);

(2)?因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);

(3)?因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);

(4)?因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無(wú)針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);

(5)?因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);

(6)?已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

(7)?因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);

(8)?指派無(wú)持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);

(9)?因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);

(10)?對(duì)已發(fā)生的重大事故隱患,車(chē)間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車(chē)間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車(chē)間(坑區(qū)、采區(qū))無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門(mén),仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2、?凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(1)?工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;

(2)?缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;

(3)?安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;

(4)?設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;

(5)?在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;

(6)?對(duì)事故熟視無(wú)睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類(lèi)傷亡事故的;

(7)?違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;

(8)?由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;

3、?有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:

(1)?由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;

(2)?由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;

(3)?發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;

(4)?由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;

(5)?超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。

4、?有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:

(1)?在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;

(2)?在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;

(3)?事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;

(4)?發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的;

(5)?違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;

(6)?事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。

六、?事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

1、?事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。

2、?結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門(mén)檔案,并填寫(xiě)目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)?職工傷亡事故登記表;

(2)?職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū);

(3)?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;

(4)?直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;

(5)?技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

(6)?物證、人證調(diào)查材料;

(7)?事故責(zé)任者的自述材料;

(8)?醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡情況的報(bào)告;

(9)?發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

(10)?受處分人員的檢查資料;

(11)?事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;

(12)?有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

3、?企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。

篇2:消除安全生產(chǎn)事故隱患工作制度

為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:

1、對(duì)交通主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng),按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。

2、每月至少開(kāi)展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實(shí),及時(shí)消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車(chē)前,要對(duì)車(chē)輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除,不消除隱患不得出車(chē)。

5、裝載貨物時(shí),須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可出車(chē)。

6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車(chē)輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車(chē)輛經(jīng)檢測(cè)、二級(jí)維護(hù),查出的隱患要及時(shí)整改,整改不到位不得出車(chē)。

8、定期對(duì)車(chē)輛和辦公場(chǎng)所的消防器材、電路、車(chē)輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。

9、對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

篇3:道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車(chē)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第一條?發(fā)生道路運(yùn)輸安全后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。

第二條?事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條?發(fā)生道路運(yùn)輸安全死亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第四條?安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書(shū)面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

第六條事故處理

1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。

3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

第七條生產(chǎn)安全事故檔案

1.事故快報(bào)表。

2.事故調(diào)查報(bào)告。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

4.事故認(rèn)定書(shū)。

5.對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關(guān)的資料。