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煤礦安全事故匯報調查處理分析歸檔管理制度

2024-07-10 閱讀 4050

為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《安全生產事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監督管理總局令第21號)、等文件精神,特制定《煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度》。

(一)傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類:

1、輕傷事故。

2、重傷事故。

3、死亡事故。

(二)非傷亡事故。

非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。

(1)發生的事故使全礦停工8小時以上,或采區停工3晝夜以上;

(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;

(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);

(4)井下發火封閉采區或影響安全生產;

(5)水災使礦井全部或一區停止生產;

(6)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;

(7)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;

(8)造成設備直接損失價值超過50萬元;

(9)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;

(10)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞;

(11)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;

(12)主排水系統故障造成泵房進水;

(13)基建施工企業造成全礦工程停工8小時以上‘

(14)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;

(1)發生的事故使全礦停工2小時以上,但不足8小時或采區停工8小時以上,但不足3晝夜;

(2)采區排水系統故障造成泵房進水;

(3)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;

(4)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;

(5)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;

(6)全礦停電6小時以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,

(7)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;

(1)因水災迫使一個工作面停止生產;

(2)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5-2萬元;

(3)地面造成車間供電中斷1-4小時;

(4)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5-2萬元;

(5)造成設備直接損失價值0.1-2萬元;

(6)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上;

(7)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;

(三)人身未遂事故

按事情情節和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節與歷史上所發生的重大傷亡事故相似,一旦發生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

(1)工作面未撤出人員提前放炮;

(2)有害氣體使多人被熏事故;

(3)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;

(4)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;

(5)壓風設備、管路爆炸事故;

(6)火工品爆炸或丟失事故;

(7)水或煤水使3人及以上被沖事故;

(8)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;

2、一般人身未遂事故。指事故情節與歷史上所發生的死亡事故相似,如果發生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

(1)工作面放炮險些崩人事故;

(2)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;

(3)人身觸電或電弧燒人事故;

(4)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;

(5)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;

(6)設備檢修時誤動作傷人事故;

(7)水或煤水沖人事故;

(8)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業,安排現場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時,必須做好標記,以利于現場勘察。‘

2、現場事故發生或接到事故發生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好人車及罐籠,保證運輸暢通;同時通知醫院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長和公司及工會。

4、發生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長和公司匯報,礦長或調度室接到事故報告后30分鐘內報告公司主要領導及分管領導。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監督管理總局令第21號)執行。

7、報告事故信息,應當包括下列內容。

(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。

(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(5)已經采取的措施;

(6)其它應當報告的情況。

使用電話快報,應當包括下列內容;

(1)本單位的名稱、地址、性質;

(2)事故發生的時間、地點;

(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。

8、事故有關的業務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現場察看情況,協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況;

9、如職工發生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發生人身傷害(施工地點單人作業的)而沒有在第一時間匯報給調度室或本區隊的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節特別嚴重的移交司法機關。

三、各科室職責

1、安監科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺賬。

2、生產技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。

3、機械隊負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

4、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

四、事故調查

(一)成立事故調查組

發生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安檢科。

(二)事故調查程序

發生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長及成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并與12小時之內組織追查。發生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業務科室配合調查組搜集材料:

1、由安全科負責搜集提交的材料有:

(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;

(2)事故當班班前會內容,作業程序,操作時動作或位置;

(3)施工規程、安全技術措施及貫徹措施情況;

(4)當事人材料;

事故發生后,安監科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。

2、由行政辦負責搜集提交的材料有:

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。

3、由機械隊負責搜集提交的材料有:

(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。

(2)設備、設施的操作規程,操作設備人員的崗位責任制及規章制度等;

(3)事故地點(設備地點)工作環境及個人防護措施等。

4、由生產技術科負責搜集提交的資料有:

(1)采煤工藝情況;

(2)事故當班檢查、記錄、匯報情況;

(3)現場質量情況;

(4)施工工藝及采剝等情況;

(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;

(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。

五、事故分析追查

1、事故發生后,經醫院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦礦務會討論決定后執行。輕傷事故由安檢科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦礦務會通過執行。

2、經礦務會批準的事故報告,由安全科負責下發事故通報。

六、事故報告及統計

對事故分析追查完畢,經礦務會批準的事故報告,由安全科于24小時內以文件形式向公司及相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、事故現場照片、醫院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

?安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、生產技術科、機電科根據業務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、生產技術科、機械隊等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容。

?新疆黑山露天礦有限公司

?安全科

?2012年12月27日

篇2:技術檔案歸檔管理制度

為了更好地做好技術檔案管理,規范技術檔案的收集、整理、存檔、借閱等工作,依據《中華人民共和國檔案法》,結合公司實際情況,制訂本制度。

第一條檔案管理工作的基本原則:集中管理與分散管理相結合,以集中管理為主,檔案由專人統一管理,以便于隨時調用,維護檔案的完整與安全。

第二條檔案管理部門接受上級部門的業務指導、監督和檢查,負責管理本單位的科技(部分)檔案,其任務是:

(一)各單位整理、立卷、鑒定、保管公司的檔案;

(二)積極開展檔案的提供利用工作;

(三)進行檔案統計;

(四)認真學習《中華人民共和國檔案法》有關規定和檔案管理工作的業務知識,掌握歸檔的基本方法,保證檔案質量。

第三條認真做好歸檔工作,歸檔內容包括:

(一)公司建立及變更的有關原始資料或復印件;

(二)工程建設、安裝及變更的有關原始資料;

(三)所有設備及其維修的原始資料;

(四)所有運行記錄和檢查表格;

(五)壓力容器、計量器具、閥門的原始資料和定期檢測證書等;

(六)國家有關法律、法規、標準、規程、政府有關文件及會議記錄等;

(七)公司各部門關于生產和技術方面的發文等;

(八)其他具有保存價值的文件材料、重要的工作經驗材料。

第四條歸檔要求

(一)歸檔的文件材料,應按照自然形成、保持歷史聯系的原則和歸檔要求特征及文件內容進行歸檔;

(二)案卷標題要簡明準確,整理好的案卷要確定案卷的保管期限,原則上分為永久、長期(16年以上,50年以下)、短期(15年以下)三種;

(三)按歸檔要求進行裝訂、編號、填寫卷內目錄備考表;

(四)全部案卷組成后,要對案卷作統一排列并編寫檔號,然后逐卷登記,填寫案卷目錄。

第五條檔案借閱管理

(一)借閱檔案要履行借閱手續。調閱檔案只限在檔案室查閱,不能帶出,必須帶出檔案室查閱的,要經過主管領導批準;

(二)借閱時間,一般檔案最長不超過10天,密級檔案最長不超過一周;

(三)借檔人不得轉借、拆卸、調換、污損所借的檔案,不得在圖紙上圈點、劃線和涂改,未經批準不得復印檔案;

(四)借檔人確因工作原因需要復印文件或摘抄文件,需經主管領導批準。