安全檢維修管理規定
1主題內容與適用范圍
1.1本標準規定了公司檢維修工作的組織和管理、檢修安全通則以及檢修完工后的處理等相關事宜。
1.2本標準適用于公司的安全檢維修工作。
2管理職責
2.1本標準所列業務歸口安全環保部,在公司生產副總經理的領導下行使管理、考核職能。
3管理內容與要求
3.1檢修組織與管理
3.1.1加強檢修工作的組織領導,做到安全組織、安全任務、安全責任、安全措施“四落實”。
3.1.2一切檢修項目均應在檢修前辦理《檢修任務書》和《設備檢修安全作業證》。
3.1.3檢修項目負責人對檢修工作安全負全面責任,對檢修工作實行統一指揮調度,確保檢修過程的安全。
3.1.4抓好檢修前的安全教育和事故預測分析(即風險評價),找出檢修過程中可能存在和出現的不安全因素,提前采取預防措施。
3.1.5檢修項目負責人,必須按《檢修任務書》和《設備檢修安全作業證》要求,親自組織有關技術人員到現場向檢修人員交底。
3.1.6《設備檢修安全作業證》按公司《各種危險性作業安全管理規定》(QG/TYCI16.27-2010,最新版,下同)中的3.5設備檢修作業執行。
3.2檢修安全通則
3.2.1根據《檢修任務書》和《設備檢修安全作業證》的要求,生產單位要對檢修的設備、管道等進行工藝安全處理。
3.2.2檢修單位與生產單位共同對工藝安全處理等情況檢查確認后辦理交接手續。不經生產負責人同意,不得任意拆卸設備、管道。
3.2.3從事動火作業,必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.1動火作業”的有關規定,辦理動火安全作業證。
3.2.4高處作業,必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.3高處作業”的有關規定,辦理高處安全作業證。
3.2.5一切檢修應嚴格執行企業檢修安全技術規程,檢修人員要認真遵守本工種安全技術操作規程的各項規定。
3.2.6檢修的設備、管道與在生活區域的設施、管道連通時,中間必須隔絕。
3.2.7在易燃、易爆區域的生產車間臨時檢修時,要使用防爆器械,或采取其它防爆措施,嚴防產生火花。
3.2.8在檢修區域內,對各種機動車輛要進行嚴格管理。
3.2.9在生產、儲存危險化學物品的場所檢修時,要保持與化工操作工人的聯系。當化工生產發生故障,出現突然排放危險物品或緊急停車的情況時,應停止作業,迅速撤離現場。
3.3檢修準備
3.3.1檢修轉動設備前,轉動設備上的電器設備必須切斷電源(拆掉電源熔斷器),并經兩次啟動復查無誤后,在電源開關處掛上禁止啟動牌。
3.3.2對檢修使用的工具、設備應進行詳細檢查,保證安全可靠。
3.3.3檢修單位應檢查檢修中用防護器具、消防器材準備情況。
3.4焊接作業
3.4.1焊接作業要注意防火、防爆工作,嚴格按有關規定辦理《動火安全作業證》。動火作業前,對動火點周圍易燃、易爆物應清理干凈。如附近溝池可能存在可燃氣體、液體,應采取有效的安全措施。非專業人員禁止從事焊接作業。
3.4.2氧—乙炔焰焊(割)作業安全必須做到
3.4.2.1焊接作業工具要符合質量標準,焊具控制閥要嚴密可靠,氧氣減壓器要靈敏有效,氣體軟管耐壓合格、無破損。
3.4.2.2氧氣瓶、乙炔氣瓶不得靠近熱源,不得在主要裝置、橋架及易產生火花裝置的上風側等處放置,禁止倒置,乙炔氣瓶不得臥放,瓶內氣體使用完后必須留有余壓。
3.4.2.3乙炔氣瓶的安全附件要靈敏可靠。
3.4.2.4禁止使用浮筒式乙炔發生器。
3.4.2.5乙炔氣瓶和氧氣瓶之間應有不小于5m的安全距離,與明火點應保持10m以上的安全距離。
3.4.2.6高壓電源線及工藝管線下禁止放置乙炔氣瓶。
3.4.3電弧焊(割)必須做到
3.4.3.1電焊機要設立獨立的電源開關。
3.4.3.2電焊機二次線圈及外殼必須有妥善接地或接零保護,其接地電阻不大于4Ω。
3.4.3.3一次線路與二次線路絕緣良好,易辨認。二次線必須單獨設立,不允許與管線、管橋、管架、設備和暖氣等非焊接設備搭接。
3.4.3.4在特殊環境和條件下進行焊接(焊割)作業時,要采取相應、可靠的安全措施。
3.4.4焊工在操作中要遵守焊工安全操作規程。
3.4.5在多人或交叉作業場所從事電焊作業要設有防護遮板,以防止電弧光刺傷他人眼睛。
3.4.6等離子切割、氬弧焊接等特種作業,應采取相應、可靠的安全防護措施。
3.5受限空間作業
3.5.1進入或探入化工生產區域內的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所內進行的作業為受限空間作業,必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.2受限空間作業”的有關規定,辦理《受限空間安全作業證》。
3.5.2進入受限空間之前,必須將該設備與其它設備隔絕,并進行清洗、置換等有效處理。進入設備內作業前30分鐘內,要取樣分析有毒、有害物質濃度、氧含量,經檢驗合格后方可入內作業。在作業過程中至少每隔2小時分析一次,如發現超標,立即停止作業,迅速撤出人員。
3.5.3進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的受限空間作業時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。
3.5.4在檢修作業條件發生變化,并可能危及檢修人員人身安全時,必須立即撤出受限空間。若要繼續再進入受限空間作業時,必須重新辦理進入受限空間作業手續。
3.5.5受限空間作業必須設作業監護人,監護人應由有經驗的人員擔任,監護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業人員保持有效聯絡。
3.5.6受限空間作業應根據具體情況搭設安全梯及架臺,并配備救護繩索,確保應急撤離需要。
3.5.7受限空間應有足夠的照明,照明電源必須使用12V以下安全電壓,燈具必須符合防潮、防爆等安全要求。
3.5.8嚴禁在受限空間作業外投擲工具和器材。禁止用氧氣或富氧空氣吹風。
3.5.9在受限空間動火作業,除執行本規定中有關動火的規定外,動焊人員離開時,不得將焊(割)具留在設備內。
3.5.10作業完工后,經檢修人、監護人與使用部門負責人共同檢查,確認無誤,并由檢修負責人與使用部門負責人在受限空間作業證簽字后,檢修人員方可封閉設備。
3.6盲板抽堵作業
3.6.1盲板抽堵作業必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中“3.4盲板抽堵作業”的有關規定,辦理《盲板抽堵安全作業證》。
3.6.2盲板管理基本要求:
3.6.2.1要選用符合安全要求的盲板。
3.6.2.2要建立盲板檔案卡片,并進行編號。
3.6.2.3盲板由各生產車間保管、使用。
3.6.2.4要指定專人負責盲板抽堵工作,并指定專人負責監護。
3.6.2.5盲板抽堵必須核準部位,并掛牌做記號。對較大系統的盲板抽堵工作,應繪制盲板分布圖,防止因誤抽堵盲板而發生事故。
3.6.2.6在易燃、易爆系統抽堵盲板,應在系統卸壓時保持微正壓,以防空氣吸入。
3.7高處作業
3.7.1凡距墜落高度基準面2m及其以上,有可能墜落的高處進行的作業,稱為高處作業。必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.3高處作業”的有關規定,辦理高處安全作業證。
3.7.2高處作業前,必須辦理《高處安全作業證》,采取可靠的安全措施,指定專人負責,專人監護。
3.7.3高處作業人員必須經體檢合格,凡不適于登高的人員不得從事高處作業。
3.7.4高處作業用的腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等,必須按有關規定架設,吊裝升降機嚴禁載人。
3.7.5高處作業人員必須系好安全帶,戴好安全帽,隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。
3.7.6高處作業一般不應交叉進行,因現場原因必須在同一垂直線下方工作時,必須采取可靠的隔離防范措施,否則不準作業。在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業,必須采取鋪設踏腳板等安全措施。
3.7.7在易散發有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部作業時,應進行現場環境監測。
3.7.8在鄰近有帶電導線的場所作業時,必須按《電業安全工作規程》執行。
3.7.9遇六級以上的強風、濃霧等惡劣氣候時,除非生產緊急等情況應停止高處作業。
3.8起重吊裝作業
3.8.1從事起重吊裝作業的人員必須經安全技術培訓考核,持有特種作業人員操作證。起重吊裝作業必須執行《起重吊運指揮信號》、《起重機械安全規程》和公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.6吊裝作業”的有關規定,辦理《吊裝安全作業證》。
3.8.2吊裝質量大于等于40t的重物和土建主體結構,應編制吊裝作業方案。或吊裝物體雖不足40t,但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重,以及在作業條件特殊的情況下,也應編制吊裝作業方案、施工安全措施和應急救援預案。吊裝作業方案、施工安全措施和應急救援預案應經作業主管部門和相關管理部門審查,生產副總經理(總工程師)批準后方可實施。
3.8.3起重吊裝作業必須規定統一的聯絡信號,統一指揮。指揮人員應佩戴明顯的標志,應佩戴符合標準的安全帽
3.8.4嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。未經有關部門審查核算、確認許可,不得將生產性建筑物、構筑物做為錨點。
3.8.5使用各種起重機械、吊具和索具時,必須遵守以下規定:
3.8.5.1起重吊裝作業前必須對起重機械的運行部位、安全裝置以及吊具、索具進行詳細檢查,吊裝前必須進行試吊檢查。
3.8.5.2各種起重機械必須按規定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷。吊具、索具必須經過計算選擇使用。
3.9斷路作業
3.9.1斷路作業必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中的“3.8斷路作業”的有關規定,辦理《斷路安全作業證》。
3.9.2斷路申請單位負責管理作業現場。
3.9.3斷路作業單位應根據需要在作業區相關道路上設置作業標志、限速標志、距離輔助標志等交通標志,以確保作業期間的安全。
3.9.4斷路作業單位應在作業區附近設置路欄、錐形交通路標、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施,夜間應懸掛紅色警示燈。
3.9.5斷路作業結束后,作業單位應負責迅速清理現場,撤除現場和路口設置的擋桿,斷路標志、圍攔、警告牌、紅色警示燈。經申請斷路單位檢查核實后,負責報告公司安全環保部,然后由安全環保部通知各有關單位斷路工作結束恢復正常交通。
3.10動土作業
3.10.1動土作業是指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。動土作業必須執行公司《各種危險性作業安全管理規定》中“3.7動土作業”的有關規定,辦理《動土安全作業證》。
3.10.2動土作業前必須摸清地下情況,向作業人員作好安全交底,并對其進行安全教育。動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業,妥善加以保護,報告動土審批單位處理,經采取措施后方可繼續作業。
3.10.3動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設施。
3.10.4在化工危險場所動土時,應有專業人員現場監護,與有關化工操作人員取得聯系,當所在生產區域發生突然排放有毒、有害物質時,現場監護人員應立即通知動土作業人員立即停止作業,迅速撤離現場,待采取了可靠的安全措施后方可作業。
3.10.5動土作業必須按《動土安全作業證》上的內容進行,對安全措施不落實或審核手續不全的,施工人員有權拒絕作業。
3.10.6動土作業現場應設置護欄、蓋板和警示標志,夜間應懸掛紅色警示燈。施工結束后應及時回填,并恢復地面設施。
3.10.7挖土應自上而下進行,禁止采用挖空底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。使用機械挖土,要先發信號,挖掘機回轉范圍內不準進行其它作業。
3.10.8要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。如發現邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走位等異常危險征兆應立即停止作業,采取可靠的安全措施。在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。
3.10.9挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m,高度不得超過1.5m。
3.10.10作業現場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質的區域進行監測。發現有毒有害氣體時,應立即撤出施工人員,查明原因,采取措施,及時消除。
3.10.11在靠近建筑物及構筑物地點動土時,應按挖掘深度采取必要的安全措施。
3.11檢修完工后處理
3.11.1檢修完畢后必須做到:
3.11.1.1一切安全設施恢復正常狀態。
3.11.1.2根據生產工藝要求抽堵盲板,檢查設備管道內有無異物及封閉情況,按規定進行水壓或氣密試驗,并做好記錄備查。
3.11.1.3清理現場做到“工完、料凈、場地清”。
3.11.1.4檢修任務書歸檔保存。
3.11.2檢修單位會同設備所屬單位及有關部門,對檢修的設備進行單機和聯動試車,驗收后辦理交接手續。
3.11.3投料開車前,崗位操作人員認真檢查確認維修部位和安全部件,保證其安全可靠、儀表管線暢通。
3.11.4生產崗位交接班時,操作人員必須將檢修中變動的設備、管道、閥門、電氣、儀表等情況相互交接清楚。
篇2:機動車行業維修管理規定
第一章總則
第一條為了規范機動車維修經營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修有關各方當事人的合法權益,保障機動車運行安全,保護環境,節約能源,促進機動車維修業的健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及相關法律、法規規定,制定本規定。
第二條從事機動車維修經營的,應當遵守本規定。
前款所稱機動車維修經營是指機動車維護、修理、維修救援和其他相關服務。
第三條機動車維修經營者應當依法經營,誠實信用,公平競爭,優質服務。
第四條機動車維修管理,應當依法、公平、公正、公開和便民。機動車維修管理實行經營許可制度和維修質量保證期制度。
第五條鼓勵機動車維修企業實行集約化、專業化、連鎖化經營,促進機動車維修行業的合理分工和協調發展。
鼓勵推廣應用機動車維修環保、節能、不解體故障診斷和檢測技術,推進行業信息化建設,加強從業人員職業培訓,提高機動車維修行業整體素質,滿足社會對機動車維修服務需要。
任何單位和個人不得封鎖和壟斷機動車維修市場。
第六條縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構具體實施本行政區域內的機動車維修管理工作。
道路運輸管理機構應積極發揮機動車維修行業協會等相關行業組織的作用,支持其加強對機動車維修行業的自律管理。
第二章經營許可
第一節機動車維修經營分類
第七條機動車維修經營者是指向社會提供以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛維護、修理、維修救援等相關活動的企業或業戶。
第八條機動車維修經營依據服務能力和經營車型種類實行分類許可。
第九條機動車維修經營者分為汽車維修企業、摩托車維修企業和其他機動車維修企業。
汽車維修企業按照規模大小和竣工檢驗能力不同分為一類整車維修企業、二類整車維修企業和三類專項維修企業(業戶)。整車維修企業可以根據許可項目,從事整車故障診斷、維護、修理和竣工檢驗工作。專項維修企業(業戶)可以根據許可項目,分別從事汽車發動機、車身、電器系統、自動變速器、車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡及修補、四輪定位檢測調整、供油系統維護及油品更換、噴油和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調維修、汽車裝潢(蓬布、坐墊及內飾)、汽車玻璃安裝等專項維修作業。
摩托車維修企業分為一類摩托車維修企業和二類摩托車維修業戶。一類摩托車維修企業根據許可項目可以從事摩托車大修、總成修理、維護和小修作業;二類摩托車維修業戶根據許可項目可以從事摩托車維護和小修作業。
其他機動車維修企業的分類標準由各省級交通主管部門自行制定。
第二節許可條件
第十條申請從事機動車維修經營的,應當符合下列條件:
(一)有與其經營業務相適應的機動車維修場地;
(二)有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的設備應符合國家有關技術標準要求,并檢定合格;
(三)有必要的技術人員,下列各崗位技術人員總數的80%應當經交通部統一考試,取得從業資格。
1、技術負責人員;
2、質量檢驗人員;
3、機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。
(四)有健全的維修質量管理制度、安全生產管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度等相關管理制度;
(五)有必要的環境保護措施。
具體要求應按照機動車維修業開業有關國家標準的規定執行。
國家有關標準尚未規定的,省級交通主管部門及其所屬的道路運輸管理機構依據本條規定條件,可制定和執行地方標準。
第十一條從事特約維修的機動車維修經營者,應當具備整車維修企業開業條件的要求。
第十二條從事危險品運輸車輛維修的機動車維修經營者,應當具備下列條件:
(一)、具備整車維修企業開業條件;
(二)、有與其作業內容相適應的專用維修車間和設備、設施,并設置明顯的指示性標志;
(三)、有完善的突發事故應急預案,應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內容;
(四)、有相應的安全管理和測試分析人員;
(五)、有齊全的安全操作規程和管理制度。
第十三條從事機動車維修救援服務的機動車維修經營者,應當符合整車維修企業開業條件,并具備不少于2輛機動車維修救援專用車輛。
第十四條從事機動車維修連鎖經營的機動車維修經營者,品牌經營網點經營項目應在連鎖經營品牌擁有者許可項目的范圍內。連鎖經營品牌擁有者跨省設立經營網點的,應在異地設立技術服務公司,并承擔相應責任。
第三節許可程序
第十五條申請從事機動車維修經營的,應當向所在地的縣級道路運輸管理機構提出申請,并附送下列材料:
(一)機動車維修經營許可申請表(式樣見附件一);
(二)經營場地、停車場面積材料、土地使用權及產權證明復印件。租用的場地應有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年;
(三)技術人員總數及從業資格證書復印件;
(四)維修檢測設備及計量設備檢定合格證明復印件;
(五)本規定第十條規定條件的其他相關材料。
申請從事特約維修、危險品運輸車輛維修以及維修救援服務的機動車維修經營者,還應分別提供符合第十一條、第十二條、第十三條規定的材料;申請從事連鎖經營的機動車維修經營者,應提供第十四條規定的材料,且品牌擁有者應附送連鎖經營品牌及授權經營協議。
第十六條縣級道路運輸管理機構收到申請人按照本規定第十五條提交的材料后,對申請材料不全或者不符合法定形式要求的,應當場或在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
道路運輸管理機構受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機構專用印章和注明日期的書面憑證。
第十七條道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對符合條件的予以許可,并在作出許可決定之日起10日內依法發給機動車維修經營許可證件,并向社會公告;對不符合條件的不予許可,應書面通知申請人,并說明理由。
機動車維修經營者應當持機動車維修經營許可證件依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。
第十八條申請從事機動車維修連鎖經營服務的機動車維修經營者,品牌擁有者向所在地縣級道路運輸管理機構申請,具體審批程序按第十七條的規定執行;設立經營網點由品牌擁有者向經營網點所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,道路運輸管理機構接到申請資料,在審查從業人員資格合格后,直接發給相應許可證件,因其他許可條件而產生的責任由品牌擁有者承擔。
第十九條機動車維修經營許可證件有效期:
(一)、一類汽車維修企業和一類摩托車維修企業6年;
(二)、二類汽車維修企業4年;
(三)、三類汽車維修企業(業戶)、二類摩托車維修業戶及其他機動車維修企業3年。
機動車維修經營許可證件由各省、自治區、直轄市道路運輸管理機構統一印制并編號,縣級道路運輸管理機構按照規定發放和管理。
第二十條機動車維修經營者在許可證件有效期屆滿前30日向原許可的道路運輸管理機構提出換證申請。道路運輸管理機構根據被許可人申請,在許可證件有效期屆滿前審查許可條件后,作出是否準予換證的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。
第二十一條機動車維修經營者在取得機動車維修經營許可后180日未開展維修經營活動或者停業時間超過180日的,由作出許可的道路運輸管理機構注銷其經營許可和相關證件。
機動車維修經營者發生名稱、法定代表人等變更事項的,在向工商等部門辦理相應手續的同時,應當向原作出許可維修經營的道路運輸管理機構備案。
機動車維修經營者需要終止經營的,應當在終止經營前30日告知作出許可的道路運輸管理機構辦理有關注銷手續。
第二十二條機動車維修經營者需要設立分支機構、合并、分立或者變更經營場所、經營項目等行政許可事項的,應當事先向作出許可決定的道路運輸管理機構提出申請。道路運輸管理機構在查驗相關變更事項的證明材料后,應當按照本辦法第十七條的規定,辦理相關手續。
第三章維修經營
第二十三條機動車維修經營者應按照許可的事項開展維修服務。
第二十四條機動車維修經營者應按照許可的事項、統一的式樣和要求(見附件二)自行制作《機動車維修標志牌》,并將機動車維修經營許可證件和《機動車維修標志牌》懸掛在經營場所的醒目位置。
第二十五條特約維修經營者,應當向道路運輸管理機構備案,并向社會公示。
機動車生產廠家在新車型投放市場后一個月內,有義務向社會公布其維修技術資料和工時定額。
第二十六條機動車維修經營者不得擅自改裝機動車;不得承修已報廢的機動車;不得利用配件拼裝機動車。
機動車維修經營者從事改變在用機動車車身顏色,更換發動機、車身和車架的,托修方應事先到公安交通管理部門辦理相關手續。
第二十七條機動車維修經營者應當加強對從業人員的安全教育和職業道德教育,確保安全生產。
機動車維修從業人員應當執行機動車維修安全生產操作規程,不得違章作業。
第二十八條機動車維修產生的廢棄物,應當按照國家的有關規定進行處理。
第二十九條除法律、法規規定外,任何單位或者個人不得強行或者變相強行為車主指定機動車維修經營者。
第三十條機動車維修經營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用。
機動車維修工時定額標準可由省級道路運輸管理機構統一制定,也可由機動車維修經營者報所在地道路運輸管理機構備案后執行。
機動車維修工時單價標準,由機動車維修經營者報所在地道路運輸管理機構備案后執行。
道路運輸管理機構應當定期公告機動車維修經營者報備的維修工時單價和工時定額。
機動車生產企業可將其車型維修工時定額報交通部發布后全國統一執行。
第三十一條機動車維修經營者應當使用規定的結算票據,并向用戶交付維修結算清單。維修結算清單中,工時費與材料費應分項計算。維修結算清單格式和內容由省級道路運輸管理機構制定。
機動車維修經營者不出具規定的結算票據的,托修方有權拒絕支付費用。
第三十二條機動車維修經營者應當按照規定,及時、準確地向道路運輸管理機構報送統計資料。機動車維修統計資料內容及統計報表式樣由交通部統一制定。
道路運輸管理機構應當按照規定定期向社會公布本地區機動車維修統計數據,供公眾查閱和使用。
第四章維修質量
第三十三條機動車維修經營者應當按照國家、行業或者地方的維修標準和規范進行維修。尚無標準或規范的,參照機動車生產企業提供的維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
第三十四條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當建立車輛維修檔案。車輛維修檔案內容主要包括:維修合同、維修項目、具體維修人員及質量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證及結算清單等。車輛維修檔案保存期為二年。
第三十五條機動車維修經營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修經營者應當建立采購配件登記制度,記錄購買日期,供應商名稱、地址,產品名稱及規格型號等,并查驗產品合格證等相關證明。
機動車維修經營者對于換下的配件、總成,應當交托修方自行處理。
機動車維修經營者應將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。
第三十六條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當實施維修前診斷檢測、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。
承擔機動車維修竣工檢驗的機動車維修企業或機動車綜合性能檢測機構應當使用符合有關標準并在檢定有效期內的設備,按照有關標準規定進行檢測,確保檢測結果準確,如實提供檢測結果證明,并承擔法律責任。
第三十七條機動車維修實行竣工出廠合格證制度。維修竣工質量檢驗合格的,由質量檢驗人員簽發機動車維修竣工出廠合格證;未簽發機動車維修竣工出廠合格證的機動車不得交付使用。
機動車維修竣工出廠合格證采用全國統一式樣。由省級道路運輸管理機構統一印制和編號,縣級以上道路運輸管理機構按照規定發放和管理。
禁止任何單位和個人偽造、倒賣、轉借機動車維修竣工出廠合格證。
第三十八條對機動車維修專業技術人員實施從業資格管理制度。技術負責人員、質量檢驗人員及機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員實行全國統一大綱、統一試題、統一標準、統一證書制度,原則上每年舉行一次。從業資格考試及管理具體辦法由交通部另行制定。道路運輸管理機構應當按照交通部統一要求具體實施機動車維修專業技術人員從業資格管理制度。
機動車維修經營者應當采取措施,加強對從業人員的培訓和管理工作。機動車維修經營管理負責人、價格核算人員、業務接待人員應定期參加機動車維修相關法律、法規、規章和機動車維修業務知識的培訓。
機動車維修從業人員培訓工作實行社會化,任何單位和個人不得強制定點培訓。
第三十九條道路運輸管理機構應加強對機動車維修經營的質量監督和管理工作,地市級道路運輸管理機構應委托相關行業協會或具有法律資格的機動車維修質量監督檢驗中心,對機動車維修質量進行監督檢驗。
第五章質量保證期制度
第四十條機動車維修實行竣工出廠質量保證期制度。
第四十一條機動車維修質量保證期,從維修竣工出廠之日算起。
商用汽車整車修理或者總成修理質量保證期為汽車行駛18000公里或100日;二級維護質量保證期為汽車行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及零件修理質量保證期為汽車行駛2000公里或者10日。乘用汽車整車修理或者總成修理質量保證期為汽車行駛20000公里或者120日;二級維護質量保證期為汽車行駛6000公里或者35日;一級維護、小修及零件修理質量保證期為汽車行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質量保證期為摩托車行駛8000公里或者90日;維護、小修及零件修理質量保證期為摩托車行駛1000公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及零件修理質量保證期為機動車行駛800公里或者7日。
質量保證期中行駛里程和日期指標,以先達到者為準。
第四十二條機動車維修經營者應當公示承諾的機動車維修質量保證期。所承諾的質量保證期不得低于第四十一條的規定標準。
在承諾的質量保證期內,機動車因維修質量原因造成機動車無法正常使用的,機動車維修經營者應當及時無償返修。
第六章投訴處理
第四十三條道路運輸管理機構應當建立健全機動車維修質量投訴處理機制,公開投訴電話、通信地址、電子郵箱,確保投訴渠道暢通,并對投訴者保密。
第四十四條道路運輸管理機構應當受理機動車維修投訴。
有下列情形之一的,道路運輸管理機構應當確認后移交相關部門處理,并向投訴人說明理由。
㈠仲裁機關或者人民法院已經受理或者處理該投訴事項的;
㈡其他行政管理部門或者消費者權益保護組織已經依法受理該投訴事項的;
㈢超越受理機構職權范圍的;
㈣被訴方因注銷、歇業等原因無法查找的;
(五)不提供與投訴內容相關材料的;
(六)法律、法規、規章規定不能受理的。
第四十五條道路運輸管理機構受理投訴時,應當登記投訴人姓名、單位、聯系方式,被投訴人姓名或者單位、地址,投訴內容、理由和有關材料。
對于新聞媒體已經曝光的機動車維修投訴事項,并造成社會影響的,發生地的道路運輸管理機構應當及時、主動介入機動車維修投訴事項的處理。
第四十六條道路運輸管理機構受理投訴后,應對相關證據進行保存,封存維修檔案。
道路運輸管理機構處理投訴事件,應當查清事實,分清責任,依法處理。
第四十七條對維修質量投訴,在質量保證期內,承修方在3日內不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關證據的,承修方負責無償返修;對沒有和托修方簽訂書面合同以及無法提供真實的維修記錄的,由機動車維修經營者承擔全部責任;在質量保證期外,道路運輸管理機構應當按照相關證據,進行積極調解。
第四十八條對維修價格投訴,道路運輸管理機構應當在查驗維修工時定額、工時單價和結算清單的基礎上,進行積極調解。
第四十九條對機動車維修質量的責任認定需要進行技術分析和鑒定的,道路運輸管理機構組織應專家組或者委托具有法定檢測資格的檢測機構作出技術分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。
第五十條機動車維修質量糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態的義務。必要時可拆檢車輛有關部位,但當事雙方應同時在場,一致證實拆檢情況。如托修方拒絕派人拆檢,托修方可向當地道路運輸管理機構提出拆檢申請。接到拆檢申請后,道路運輸管理機構應及時組織拆檢,并記錄有關情況。
第五十一條道路運輸管理機構受理投訴后,應當在受理投訴之日起15日內處理完畢。情況復雜的,經縣級以上道路運輸管理機構負責人批準,可以在受理之日起60日內處理完畢,但應當告知相關人。
道路運輸管理機構對投訴處理結果,應當及時回復投訴人。
投訴人對處理結果不服的,投訴調解未達成協議或者協議一方不履行協議的,當事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第七章質量信譽考核
第五十二條對機動車維修經營者實行質量信譽考核制度。機動車維修經營者質量信譽考核由縣級以上道路運輸管理機構按年度進行。質量信譽考核具體工作可委托機動車維修相關行業協會等相關組織進行。
第五十三條道路運輸管理機構按照下列分工對機動車維修經營者實施質量信譽考核。
(一)、一類汽車維修企業質量信譽考核由省級道路運輸管理機構負責實施;
(二)、二類汽車維修企業質量信譽考核由市級道路運輸管理機構負責實施;
(三)、三類汽車維修企業(業戶)、摩托車維修企業(業戶)及其他機動車維修企業質量信譽考核由縣級道路運輸管理機構負責實施。
第五十四條機動車維修質量信譽考核體系和考核標準,由省級道路運輸管理機構根據本地區實際情況制定。考核標準應當包括維修服務和維修質量情況、曝光情況及獎懲情況等。
第五十五條道路運輸管理機構應當依法征信,建立機動車維修企業誠信檔案。誠信檔案內容應當包括被征信人基本情況、維修經營許可項目、信譽考核情況等信息。
道路運輸管理機構建立的機動車維修企業誠信信息,除涉及國家秘密、商業秘密外,應當依法公開,供公眾查閱。
第八章執法檢查
第五十六條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當加強對道路運輸管理機構實施機動車維修管理工作的指導監督。
第五十七條道路運輸管理機構應當加強機動車維修執法隊伍建設,對執法人員開展法制知識和機動車維修管理業務培訓、考核。考核不合格的,不得上崗執行公務。
第五十八條上級道路運輸管理機構應當加強對下級道路運輸管理機構的行政執法和管理活動的監督檢查。
道路運輸管理機構應當建立健全內部執法監督制度,實行執法責任制和執法過錯責任追究制,及時糾正執法和管理過程中的錯誤和不當行為。
第五十九條道路運輸管理機構應當創造條件推行電子政務,鼓勵運用信息化技術手段,實施對機動車維修經營者監督和管理。
第六十條道路運輸管理機構的執法人員可以進入相關的單位、作業現場進行檢查。實施監督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示執法證件。
道路運輸管理機構實施監督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢問當事人或者有關人員,并要求其提供相關證明材料和與違法違規行為有關的其他資料;
(二)查詢、復制與違法違規行為有關的維修臺帳、票據、憑證、文件及其他資料,核對與違法違規行為有關的技術資料;
(三)在違法行為查獲地進行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法違規行為有關的器具,必要時可以責令當事人暫停相關營業;
(五)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或銷毀。
檢查的情況和處理結果應當記錄,并按照規定歸檔。當事人有權查閱監督檢查記錄。
第六十一條從事機動車維修經營活動的單位和個人,應當自覺接受執法人員的檢查,如實反映情況,提供有關資料。
第六十二條道路運輸管理機構實施監督檢查,不得妨礙機動車維修經營者正常的經營活動,不得索取或者收受機動車維修經營者的財物,不得謀取部門和個人利益。
第六十三條道路運輸管理機構對所發現的維修違法行為,應當立即予以制止,并實施處罰或采取相應的行政措施。
第九章法律責任
第六十四條違反本規定,未取得相應的機動車維修經營許可證件,擅自從事相關機動車維修經營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構責令其停止經營;有違法所得且超過1萬元的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得、違法所得難以確定或者違法所得不足1萬元的,按照其違法經營時間在1個月以下的,處以2萬元的罰款;違法經營時間每超過1個月增加1萬元的罰款,但罰款額最高為5萬元;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條違反本規定,機動車維修經營者非法轉讓、出租機動車維修經營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳轉讓、出租的有關證件,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。對于接受非法轉讓、出租的受讓方,應當按照第六十四條的規定處罰。
第六十六條違反本規定,機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得且超過1萬元的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節嚴重的,由原許可機關吊銷其經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條違反本規定,機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理后,不簽發或者簽發虛假機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得且超過3000元的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其機動車維修許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十八條違反本規定,機動車綜合性能檢測站使用不合格或達不到標準要求的儀器、設備和計量器具進行檢測的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第六十九條違反本規定,機動車綜合性能檢測站不按照國家有關技術規范進行機動車維修質量或者綜合性能檢測的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以每車次1000元以上2000元以下的罰款,但罰款總額不得超過3萬元。
第七十條違反本規定,機動車綜合性能檢測站未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以每車次1000元以上2000元以下的罰款,但罰款總額不得超過3萬元。
第七十一條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構給予限期整改;限期整改不合格的,予以通報。
(一)機動車維修經營者不按照國家有關技術規范進行維修作業的;
(二)機動車維修經營者不按照規定執行機動車維修質量保證期制度的;
(三)偽造、轉借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證件的;
(四)機動車維修經營者只收費不維修或者虛列維修作業項目的;
(五)機動車維修經營者不按照規定在經營場所醒目位置示牌經營的;
(六)機動車維修經營者在經營場所不公布收費項目、結算工時定額和結算工時單價的;
(七)機動車維修經營者超出公布的結算工時定額、結算工時單價向托修方收費的;
(八)機動車維修經營者不按照規定建立維修檔案和報送統計資料的;
(九)違反本規定其他有關規定的。
第七十二條違反本規定,道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠不按照規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
㈡參與或者變相參與機動車維修經營業務的;
㈢發現違法行為不及時查處的;
㈣索取、收受他人財物謀取個人利益的;
㈤其他違法違紀行為。
第七十三條當事人對道路運輸管理機構作出的具體行政行為不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的道路運輸管理機構可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請人民法院強制執行。
第十章附則
第七十四條本辦法中下列有關用語含義是:
(一)機動車維修包含機動車維護和機動車修理。
機動車維護是為維持機動車完好技術狀況或工作能力而進行的作業,主要包括日常維護、一級維護和二級維護;機動車修理是為恢復機動車完好技術狀況或工作能力及壽命而進行的作業,主要包括機動車整車修理、總成修理和零部件修理等。
(二)特約維修經營者是指經車輛生產企業授權從事質量保證期內售后特約維修服務的機動車維修經營者。
(三)危險品車輛維修:指運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質貨物的機動車維修和燃氣機動車的維修,不包含對危險品運輸車輛罐體等的維修。
(四)質量信譽:指維修企業的經營能力、管理水平、維修質量、誠信經營、規范服務、員工培訓等方面素質的綜合評價。
第七十五條自備車輛維修可參照本規定執行。
第七十六條外商可以依照有關法律、行政法規和國家有關規定,在中華人民共和國境內采用中外合資、中外合作、獨資形式投資機動車維修經營。
第七十七條機動車維修經營許可證件等相關許可證件工本費收費標準由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第七十八條本辦法由交通部負責解釋。
第七十九條本辦法自年月日起施行。1986年12月12日交通部、國家經委、國家工商行政管理局發布的《汽車維修行業管理暫行辦法》同時廢止。
篇3:機動車維修管理規定
《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》已于2021年6月23日經第15次部務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
部長李小鵬
2021年8月11日
交通運輸部關于修改《機動車維修管理規定》的決定
交通運輸部決定對《機動車維修管理規定》(交通運輸部令2019年第20號)作如下修改:
刪去第五十三條中的“限期整改不合格的,予以通報”。
本決定自公布之日起施行。
《機動車維修管理規定》根據本決定作相應修正,重新發布。
機動車維修管理規定
(2005年6月24日交通部發布根據2015年8月8日《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》第一次修正根據2016年4月19日《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》第二次修正根據2019年6月21日《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》第三次修正根據2021年8月11日《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》第四次修正)
第一章總 則
第一條為規范機動車維修經營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修各方當事人的合法權益,保障機動車運行安全,保護環境,節約能源,促進機動車維修業的健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條從事機動車維修經營的,應當遵守本規定。
本規定所稱機動車維修經營,是指以維持或者恢復機動車技術狀況和正常功能,延長機動車使用壽命為作業任務所進行的維護、修理以及維修救援等相關經營活動。
第三條機動車維修經營者應當依法經營,誠實信用,公平競爭,優質服務,落實安全生產主體責任和維修質量主體責任。
第四條機動車維修管理,應當公平、公正、公開和便民。
第五條任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。
托修方有權自主選擇維修經營者進行維修。除汽車生產廠家履行缺陷汽車產品召回、汽車質量“三包”責任外,任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經營者。
鼓勵機動車維修企業實行集約化、專業化、連鎖經營,促進機動車維修業的合理分工和協調發展。
鼓勵推廣應用機動車維修環保、節能、不解體檢測和故障診斷技術,推進行業信息化建設和救援、維修服務網絡化建設,提高機動車維修行業整體素質,滿足社會需要。
鼓勵機動車維修企業優先選用具備機動車檢測維修國家職業資格的人員,并加強技術培訓,提升從業人員素質。
第六條交通運輸部主管全國機動車維修管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施本行政區域內的機動車維修管理工作。
第二章經營備案
第七條從事機動車維修經營業務的,應當在依法向市場監督管理機構辦理有關登記手續后,向所在地縣級道路運輸管理機構進行備案。
道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和本規定實施機動車維修經營備案。道路運輸管理機構不得向機動車維修經營者收取備案相關費用。
第八條機動車維修經營依據維修車型種類、服務能力和經營項目實行分類備案。
機動車維修經營業務根據維修對象分為汽車維修經營業務、危險貨物運輸車輛維修經營業務、摩托車維修經營業務和其他機動車維修經營業務四類。
汽車維修經營業務、其他機動車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務、二類維修經營業務和三類維修經營業務。
摩托車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務和二類維修經營業務。
第九條一類、二類汽車維修經營業務或者其他機動車維修經營業務,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;三類汽車維修經營業務(含汽車綜合小修)、三類其他機動車維修經營業務,可以分別從事汽車綜合小修或者發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修、輪胎動平衡及修補、四輪定位檢測調整、汽車潤滑與養護、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝及修復等汽車專項維修工作。具體有關經營項目按照《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
第十條一類摩托車維修經營業務,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;二類摩托車維修經營業務,可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。
第十一條危險貨物運輸車輛維修經營業務,除可以從事危險貨物運輸車輛維修經營業務外,還可以從事一類汽車維修經營業務。
第十二條從事汽車維修經營業務或者其他機動車維修經營業務的,應當符合下列條件:
(一)有與其經營業務相適應的維修車輛停車場和生產廠房。租用的場地應當有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產廠房面積按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
(二)有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應當符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。從事汽車維修經營業務的設備、設施的具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行;從事其他機動車維修經營業務的設備、設施的具體要求,參照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)執行,但所配備設施、設備應與其維修車型相適應。
(三)有必要的技術人員:
1.從事一類和二類維修業務的應當各配備至少1名技術負責人員、質量檢驗人員、業務接待人員以及從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。技術負責人員應當熟悉汽車或者其他機動車維修業務,并掌握汽車或者其他機動車維修及相關政策法規和技術規范;質量檢驗人員應當熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業規范,掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術,熟悉汽車或者其他機動車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范,并持有與承修車型種類相適應的機動車駕駛證;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規范,并了解汽車或者其他機動車維修及相關政策法規。各類技術人員的配備要求按照《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
2.從事三類維修業務的,按照其經營項目分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員;從事汽車綜合小修、發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修的,還應當配備技術負責人員和質量檢驗人員。各類技術人員的配備要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
(四)有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
(五)有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
第十三條從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經營者,除具備汽車維修經營一類維修經營業務的條件外,還應當具備下列條件:
(一)有與其作業內容相適應的專用維修車間和設備、設施,并設置明顯的指示性標志;
(二)有完善的突發事件應急預案,應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內容;
(三)有相應的安全管理人員;
(四)有齊全的安全操作規程。
本規定所稱危險貨物運輸車輛維修,是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質貨物的機動車維修,不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。
第十四條從事摩托車維修經營的,應當符合下列條件:
(一)有與其經營業務相適應的摩托車維修停車場和生產廠房。租用的場地應有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(二)有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(三)有必要的技術人員:
1.從事一類維修業務的應當至少有1名質量檢驗人員。質量檢驗人員應當熟悉各類摩托車維修檢測作業規范,掌握摩托車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術,熟悉摩托車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范。
2.按照其經營業務分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規范,并了解摩托車維修及相關政策法規。
(四)有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(五)有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
第十五條 從事機動車維修經營的,應當向所在地的縣級道路運輸管理機構進行備案,提交《機動車維修經營備案表》(見附件1),并附送符合本規定第十二條、第十三條、第十四條規定條件的下列材料,保證材料真實完整:
(一)維修經營者的營業執照復印件;
(二)經營場地(含生產廠房和業務接待室)、停車場面積材料、土地使用權及產權證明等相關材料;
(三)技術人員匯總表,以及各相關人員的學歷、技術職稱或職業資格證明等相關材料;
(四)維修設備設施匯總表,維修檢測設備及計量設備檢定合格證明等相關材料;
(五)維修管理制度等相關材料;
(六)環境保護措施等相關材料。
第十六條從事機動車維修連鎖經營服務的,其機動車維修連鎖經營企業總部應先完成備案。
機動車維修連鎖經營服務網點可由機動車維修連鎖經營企業總部向連鎖經營服務網點所在地縣級道路運輸管理機構進行備案,提交《機動車維修經營備案表》,附送下列材料,并對材料真實性承擔相應的法律責任:
(一)連鎖經營協議書副本;
(二)連鎖經營的作業標準和管理手冊;
(三)連鎖經營服務網點符合機動車維修經營相應條件的承諾書。
連鎖經營服務網點的備案經營項目應當在機動車維修連鎖經營企業總部備案經營項目范圍內。
第十七條道路運輸管理機構收到備案材料后,對材料齊全且符合備案要求的應當予以備案,并編號歸檔;對材料不全或者不符合備案要求的,應當場或者自收到備案材料之日起5日內一次性書面通知備案人需要補充的全部內容。
第十八條機動車維修經營者名稱、法定代表人、經營范圍、經營地址等備案事項發生變化的,應當向原辦理備案的道路運輸管理機構辦理備案變更。
機動車維修經營者需要終止經營的,應當在終止經營前30日告知原備案機構。
第十九條道路運輸管理機構應當向社會公布已備案的機動車維修經營者名單并及時更新,便于社會查詢和監督。
第三章維修經營
第二十條機動車維修經營者應當按照備案的經營范圍開展維修服務。
第二十一條機動車維修經營者應當將《機動車維修標志牌》(見附件2)懸掛在經營場所的醒目位置。
《機動車維修標志牌》由機動車維修經營者按照統一式樣和要求自行制作。
第二十二條機動車維修經營者不得擅自改裝機動車,不得承修已報廢的機動車,不得利用配件拼裝機動車。
托修方要改變機動車車身顏色,更換發動機、車身和車架的,應當按照有關法律、法規的規定辦理相關手續,機動車維修經營者在查看相關手續后方可承修。
第二十三條機動車維修經營者應當加強對從業人員的安全教育和職業道德教育,確保安全生產。
機動車維修從業人員應當執行機動車維修安全生產操作規程,不得違章作業。
第二十四條機動車維修產生的廢棄物,應當按照國家的有關規定進行處理。
第二十五條機動車維修經營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用。
機動車維修工時定額可按各省機動車維修協會等行業中介組織統一制定的標準執行,也可按機動車維修經營者報所在地道路運輸管理機構備案后的標準執行,也可按機動車生產廠家公布的標準執行。當上述標準不一致時,優先適用機動車維修經營者備案的標準。
機動車維修經營者應當將其執行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構備案。
機動車生產、進口企業應當在新車型投放市場后六個月內,向社會公布其生產、進口機動車車型的維修技術信息和工時定額。具體要求按照國家有關部門關于汽車維修技術信息公開的規定執行。
第二十六條機動車維修經營者應當使用規定的結算票據,并向托修方交付維修結算清單,作為托修方追責依據。維修結算清單中,工時費與材料費應當分項計算。維修結算清單應當符合交通運輸部有關標準要求,維修結算清單內容應包括托修方信息、承修方信息、維修費用明細單等。
機動車維修經營者不出具規定的結算票據和結算清單的,托修方有權拒絕支付費用。
第二十七條機動車維修經營者應當按照規定,向道路運輸管理機構報送統計資料。
道路運輸管理機構應當為機動車維修經營者保守商業秘密。
第二十八條機動車維修連鎖經營企業總部應當按照統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一服務規范和價格的要求,建立連鎖經營的作業標準和管理手冊,加強對連鎖經營服務網點經營行為的監管和約束,杜絕不規范的商業行為。
第四章質量管理
第二十九條機動車維修經營者應當按照國家、行業或者地方的維修標準規范和機動車生產、進口企業公開的維修技術信息進行維修。尚無標準或規范的,可參照機動車生產企業提供的維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
機動車維修經營者不得通過臨時更換機動車污染控制裝置、破壞機動車車載排放診斷系統等維修作業,使機動車通過排放檢驗。
第三十條機動車維修經營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修配件實行追溯制度。機動車維修經營者應當記錄配件采購、使用信息,查驗產品合格證等相關證明,并按規定留存配件來源憑證。
托修方、維修經營者可以使用同質配件維修機動車。同質配件是指,產品質量等同或者高于裝車零部件標準要求,且具有良好裝車性能的配件。
機動車維修經營者對于換下的配件、總成,應當交托修方自行處理。
機動車維修經營者應當將原廠配件、同質配件和修復配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。
第三十一條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。
承擔機動車維修竣工質量檢驗的機動車維修企業或機動車綜合性能檢測機構應當使用符合有關標準并在檢定有效期內的設備,按照有關標準進行檢測,如實提供檢測結果證明,并對檢測結果承擔法律責任。
第三十二條機動車維修竣工質量檢驗合格的,維修質量檢驗人員應當簽發《機動車維修竣工出廠合格證》(見附件3);未簽發機動車維修竣工出廠合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕交費或接車。
第三十三條機動車維修經營者應當建立機動車維修檔案,并實行檔案電子化管理。維修檔案應當包括:維修合同(托修單)、維修項目、維修人員及維修結算清單等。對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,維修檔案還應當包括:質量檢驗單、質量檢驗人員、竣工出廠合格證(副本)等。
機動車維修經營者應當按照規定如實填報、及時上傳承修機動車的維修電子數據記錄至國家有關汽車維修電子健康檔案系統。機動車生產廠家或者第三方開發、提供機動車維修服務管理系統的,應當向汽車維修電子健康檔案系統開放相應數據接口。
機動車托修方有權查閱機動車維修檔案。
第三十四條道路運輸管理機構應當加強機動車維修從業人員管理,建立健全從業人員信用檔案,加強從業人員誠信監管。
機動車維修經營者應當加強從業人員從業行為管理,促進從業人員誠信、規范從業維修。
第三十五條道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經營的質量監督和管理,采用定期檢查、隨機抽樣檢測檢驗的方法,對機動車維修經營者維修質量進行監督。
道路運輸管理機構可以委托具有法定資格的機動車維修質量監督檢驗單位,對機動車維修質量進行監督檢驗。
第三十六條機動車維修實行竣工出廠質量保證期制度。
汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護質量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及專項修理質量保證期為機動車行駛700公里或者7日。
質量保證期中行駛里程和日期指標,以先達到者為準。
機動車維修質量保證期,從維修竣工出廠之日起計算。
第三十七條在質量保證期和承諾的質量保證期內,因維修質量原因造成機動車無法正常使用,且承修方在3日內不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關證據的,機動車維修經營者應當及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質量保證期內,機動車因同一故障或維修項目經兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經營者應當負責聯系其他機動車維修經營者,并承擔相應修理費用。
第三十八條機動車維修經營者應當公示承諾的機動車維修質量保證期。所承諾的質量保證期不得低于第三十六條的規定。
第三十九條道路運輸管理機構應當受理機動車維修質量投訴,積極按照維修合同約定和相關規定調解維修質量糾紛。
第四十條機動車維修質量糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態的義務。必要時可拆檢車輛有關部位,但雙方當事人應同時在場,共同認可拆檢情況。
第四十一條對機動車維修質量的責任認定需要進行技術分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構出面協調的,道路運輸管理機構應當組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構作出技術分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。
第四十二條對機動車維修經營者實行質量信譽考核制度。機動車維修質量信譽考核辦法另行制定。
機動車維修質量信譽考核內容應當包括經營者基本情況、經營業績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十三條道路運輸管理機構應當采集機動車維修企業信用信息,并建立機動車維修企業信用檔案,除涉及國家秘密、商業秘密外,應當依法公開,供公眾查閱。機動車維修質量信譽考核結果、汽車維修電子健康檔案系統維修電子數據記錄上傳情況及車主評價、投訴和處理情況是機動車維修信用檔案的重要組成部分。
第四十四條建立機動車維修經營者和從業人員黑名單制度,縣級道路運輸管理機構負責認定機動車維修經營者和從業人員黑名單,具體辦法由交通運輸部另行制定。
第五章監督檢查
第四十五條道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經營活動的監督檢查。
道路運輸管理機構應當依法履行對維修經營者的監管職責,對維修經營者是否依法備案或者備案事項是否屬實進行監督檢查。
道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監督檢查,不得濫用職權、徇私舞弊,不得亂收費、亂罰款。
第四十六條道路運輸管理機構應當積極運用信息化技術手段,科學、高效地開展機動車維修管理工作。
第四十七條道路運輸管理機構的執法人員在機動車維修經營場所實施監督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通運輸部監制的交通行政執法證件。
道路運輸管理機構實施監督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問當事人或者有關人員,并要求其提供有關資料;
(二)查詢、復制與違法行為有關的維修臺帳、票據、憑證、文件及其他資料,核對與違法行為有關的技術資料;
(三)在違法行為發現場所進行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關的維修設備及相關機具的有關情況。
檢查的情況和處理結果應當記錄,并按照規定歸檔。當事人有權查閱監督檢查記錄。
第四十八條從事機動車維修經營活動的單位和個人,應當自覺接受道路運輸管理機構及其工作人員的檢查,如實反映情況,提供有關資料。
第六章法律責任
第四十九條違反本規定,從事機動車維修經營業務,未按規定進行備案的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第五十條違反本規定,從事機動車維修經營業務不符合國務院交通運輸主管部門制定的機動車維修經營業務標準的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;情節嚴重的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業整頓。
第五十一條違反本規定,機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節嚴重的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條違反本規定,機動車維修經營者簽發虛假機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令其限期整改:
(一)機動車維修經營者未按照規定執行機動車維修質量保證期制度的;
(二)機動車維修經營者未按照有關技術規范進行維修作業的;
(三)偽造、轉借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的;
(四)機動車維修經營者只收費不維修或者虛列維修作業項目的;
(五)機動車維修經營者未在經營場所醒目位置懸掛機動車維修標志牌的;
(六)機動車維修經營者未在經營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的;
(七)機動車維修經營者超出公布的結算工時定額、結算工時單價向托修方收費的;
(八)機動車維修經營者未按規定建立機動車維修檔案并實行檔案電子化管理,或者未及時上傳維修電子數據記錄至國家有關汽車維修電子健康檔案系統的。
第五十四條違反本規定,道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,由同級地方人民政府交通運輸主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定實施備案和黑名單制度的;
(二)參與或者變相參與機動車維修經營業務的;
(三)發現違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;
(五)其他違法違紀行為。
第七章附 則
第五十五條本規定自2005年8月1日起施行。經商國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局同意,1986年12月12日交通部、原國家經委、原國家工商行政管理局發布的《汽車維修行業管理暫行辦法》同時廢止,1991年4月10日交通部頒布的《汽車維修質量管理辦法》同時廢止。