第一章?總?則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。

第二條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。

第三條堅(jiān)持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。

第四條未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。

第五條安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。

第六條企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。

第七條安全風(fēng)險控制評估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。

第八條本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章?管控效果評估

第九條存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點(diǎn)問題。

第十條體系運(yùn)行效果評估

(一)要素運(yùn)行效果評估

每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評,各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點(diǎn)問題或風(fēng)險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問題且風(fēng)險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。

3.無問題的要素為受控狀態(tài)。

(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評估

1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。

(1)存在重點(diǎn)問題數(shù)超過查評項(xiàng)目的6%。

(2)失控要素?cái)?shù)超過查評要素?cái)?shù)的12%。

(3)風(fēng)險度是否大于15%。

2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。

第三章?內(nèi)審組織與管理

第十一條內(nèi)審工作的組織

(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長,分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。

(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。

(四)每個評審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置A、B角。

(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。

第十二條內(nèi)審培訓(xùn)

(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。

(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》(以下簡稱《指導(dǎo)手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。

(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。

(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

第十三條內(nèi)審流程

(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評估項(xiàng)目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。

(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。

(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,并提出整改建議。

(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。

(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點(diǎn)問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。

(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動會。

(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。

第十四條內(nèi)審管理要求

(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評項(xiàng)。

(二)內(nèi)審無問題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。

(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。

(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章?外審組織與管理

第十五條外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織

(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:

1.外審的范圍和企業(yè)類型。

2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。

3.外審時間和日程安排。

(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘俊C(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。

2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。

3.風(fēng)電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。

(三)外審專家組組成

1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。

2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評審。

3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。

第十六條外審準(zhǔn)備工作

(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。

(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項(xiàng))、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。

(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報等。

(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。

第十七條外審流程

(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。

(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗(yàn)檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問題及整改建議上報單元組長。

(三)單元組長對本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn),對要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問題和對策措施建議,按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。

(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問題。

(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。

(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。

(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。

(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。

第十八條外審管理要求

(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。

(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責(zé)令重新評審。

(四)任何人不得人為劃定得分率。

(五)對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%,或存在嚴(yán)重問題超過100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說明。

第十九條對外審專家的要求

(一)工作要求

1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);

2.現(xiàn)場外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。

3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。

(二)紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。

2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。

3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。

4.遵守《中國大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

(三)安全要求

1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場工作的安全要求。

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

3.進(jìn)入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護(hù)用品,自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

第五章?評審報告及問題管理

第二十條企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十一條外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進(jìn)行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。

第二十二條內(nèi)審報告及問題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十三條基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。

第二十四條內(nèi)、外審問題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準(zhǔn)。

第六章?《指導(dǎo)手冊》修訂

第二十五條內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十六條外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條集團(tuán)公司定期匯總修改意見,組織對《指導(dǎo)手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。

第七章?附則

第二十八條水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

第二十九條滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評:

(一)50MW以下的水電廠或總裝機(jī)容量100MW及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

(二)總裝機(jī)容量100MW及以下獨(dú)立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進(jìn)行。

第三十條本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1:安全風(fēng)險控制評估外審簡報(模板)

附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告(模板)

附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告(模板)

附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告(模板)

篇2:風(fēng)險辯識風(fēng)險評價風(fēng)險控制制度

一、編制目的全面識別項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的風(fēng)險源,準(zhǔn)確做出評價檢測,為有效控制管理提供途徑和方法。二、適用范圍1.本制度適用于項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理涉及所有風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的活動與過程。2.安全科為本項(xiàng)工作的主控部門,負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂并予監(jiān)督實(shí)施。三、術(shù)語(一)風(fēng)險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。(二)風(fēng)險源辨識識別風(fēng)險源的存在并確定其特性的過程。(三)風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。(四)風(fēng)險評價評價風(fēng)險的大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。(五)可容許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。四、工作制度(一)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)項(xiàng)目風(fēng)險源清單及各科室、各施工隊(duì)上報的職業(yè)健康、安全目標(biāo)指標(biāo)和管理方案。2.安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險源綜合監(jiān)督管理,匯總項(xiàng)目部風(fēng)險源清單,編制風(fēng)險危險源臺帳。負(fù)責(zé)組織對風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。3.各施工隊(duì)負(fù)責(zé)對設(shè)備購置、使用、維護(hù)過程中的風(fēng)險源進(jìn)行監(jiān)督管理,參加對項(xiàng)目上報的風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。4.綜合辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)風(fēng)險源的辨識評價及管理。5.各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員辨識轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險源并組織評價,編制、實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案。(二)工作程序1.風(fēng)險源辨識和風(fēng)險評價的時機(jī)1.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立之初和變更時。1.2工程項(xiàng)目開工前。1.3法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時。1.4發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或相關(guān)方重大投訴時。1.5每年年初進(jìn)行風(fēng)險源辨識和評價更新時。1.6施工工藝或條件發(fā)生重大變更時。2.風(fēng)險源辨識的過程2.1各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)指定風(fēng)險源辨識人。2.2各科室、各施工隊(duì)指定的風(fēng)險源辨識人應(yīng)具有相應(yīng)的辨識能力,并經(jīng)過風(fēng)險源辨識的專項(xiàng)培訓(xùn)。2.3各科室、各施工隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或服務(wù)過程,確定所管轄的作業(yè)活動。2.4各科室、各施工隊(duì)對所管轄的作業(yè)活動逐一辨識期間存在的風(fēng)險源。2.5各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)將其辨識出的風(fēng)險源填入《風(fēng)險源辨識表》中并上報安全科。2.6安全科應(yīng)對各部門、各施工隊(duì)上報的《風(fēng)險源清單》進(jìn)行審核確認(rèn),并歸納匯總為項(xiàng)目部《風(fēng)險源清單》。3.風(fēng)險源辨識的方法3.1各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所管轄的作業(yè)活動的特性,選用不同的風(fēng)險源辨識方法。風(fēng)險源辨識方法包括:現(xiàn)場觀察法和安全檢查表法。3.2現(xiàn)場觀察法亦稱經(jīng)驗(yàn)判斷法,是指風(fēng)險源的辨識人通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,就其間是否存在風(fēng)險源做出判斷的方法。3.3安全檢查表法:亦稱SCL法,是指風(fēng)險源的辨識人運(yùn)用已編制好的安全檢查表對某一工作環(huán)境內(nèi)的作業(yè)活動進(jìn)行安全檢查,以辨識其間是否存在風(fēng)險源的方法。安全檢查表一般由安全科組織相關(guān)專業(yè)人員、管理者、操作人員共同編制,并行文下發(fā)生各有關(guān)科室,作為進(jìn)行風(fēng)險源辨識的依據(jù)。安全檢查表通常采用以下格式:序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果檢查意見備注123各科室、各施工隊(duì)在風(fēng)險源辨識的過程中應(yīng)充分考慮辨識空間內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)的活動,所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動,作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)所有的設(shè)施,風(fēng)險情況發(fā)生的時態(tài)、狀態(tài)、類型;以及風(fēng)險源的分布,傷害方式和途徑。4.組織風(fēng)險評價4.1各科室、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險評價。4.2風(fēng)險評價的過程項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員組成風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組成員在投入評價工作前應(yīng)接受相關(guān)知識的培訓(xùn)。風(fēng)險評價小組應(yīng)針對《風(fēng)險源清單》中的每一風(fēng)險因素逐一做出風(fēng)險程度評價。風(fēng)險評價小組應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果填入《風(fēng)險評價表》中。4.3風(fēng)險評價依據(jù)不符合法律法規(guī)及其他要求曾發(fā)生過事故,仍未采取有效控制措施相關(guān)方合理抱怨或要求直接觀察到的危險4.3風(fēng)險評價的方法風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。把事故發(fā)生的可能性作為L,把暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度作為E,把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C,根據(jù)不同情況和可能性賦予不同分值,將L、E、C分?jǐn)?shù)值相乘,得出之積為D,再根據(jù)D的分?jǐn)?shù)不同確定不同的風(fēng)險等級。作業(yè)條件危險性評價準(zhǔn)則如下表:發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.1極不可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露或偶然暴露?0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403-9人死亡3重大,致殘151-2人死亡1引人注目在評價風(fēng)險的過程中應(yīng)充分考慮在假定控制計(jì)劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。5.確定風(fēng)險分級5.1風(fēng)險評價小組負(fù)責(zé)確定風(fēng)險分級。5.2確定風(fēng)險分級的過程安全科根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險分級。5.3風(fēng)險等級劃分準(zhǔn)則依據(jù)作業(yè)風(fēng)險性評價的結(jié)果將風(fēng)險劃分為5級:劃分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:風(fēng)險級別D分?jǐn)?shù)值危險程度一級<70稍有危險、可以接受二級70—160一般危險、需要注意三級160—320顯著危險、應(yīng)該整改四級>320高度危險、立即整改6.判定重大風(fēng)險因素6.1安全科負(fù)責(zé)判定重大風(fēng)險因素。6.2安全科依據(jù)風(fēng)險分級的結(jié)果和重大風(fēng)險因素判定準(zhǔn)則,斷定重大風(fēng)險因素。6.3重大風(fēng)險因素判定準(zhǔn)則風(fēng)險因素的風(fēng)險級別為3級以上時,該風(fēng)險因素為重大風(fēng)險因素。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為的風(fēng)險因素。本年度發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險因素。7.實(shí)施風(fēng)險控制策劃7.1各科室、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險控制策劃。7.2風(fēng)險控制策劃的過程:各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)針對每一重大風(fēng)險因素的特性及風(fēng)險控制原則,確定對該重大風(fēng)險因素的控制途徑和控制措施。經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。8.風(fēng)險控制的原則風(fēng)險控制原則是指風(fēng)險控制的主導(dǎo)思想如下表所示:風(fēng)險級別風(fēng)險程度控制原則一級低度無需采取措施,且不必保持記錄二級中度不需另外的控制措施,需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持三級高度努力降低風(fēng)險四級極高緊急行動降低風(fēng)險9.風(fēng)險控制的途徑風(fēng)險控制途徑是指風(fēng)險控制措施選擇的順序如下圖所示控制措施選用順序風(fēng)險程度人員防范

降低風(fēng)險

消除風(fēng)險個體防護(hù)管理控制措施工程技術(shù)控制措施將危害與人員隔離改用低危害性物質(zhì)防止使用危害性物質(zhì)10.風(fēng)險控制的措施風(fēng)險控制的措施是指消除風(fēng)險的方法與手段分為管理措施和工程措施兩類,包括針對具體重大風(fēng)險因素采取:A、制定管理目標(biāo)?B、制定控制目標(biāo)?C、制定管理方案D、編制運(yùn)行制度?E、編制操作規(guī)程?F、編制作業(yè)指導(dǎo)書G、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管H、做好應(yīng)急準(zhǔn)備?I、保持現(xiàn)有措施更新風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的相關(guān)信息安全科負(fù)責(zé)組織風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃相關(guān)信息的更新。風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新分為動態(tài)評審和動態(tài)更新兩種情況。11.定期評審安全科每年至少組織一次對風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息的評審,并根據(jù)評審的結(jié)果對相關(guān)信息予以更新。12.動態(tài)更新當(dāng)有新的安全生產(chǎn)法規(guī)頒布,對安全生產(chǎn)有影響的設(shè)備更新、工藝過程變化等情況發(fā)生時,安全科應(yīng)立即組織相關(guān)科室對風(fēng)險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息進(jìn)行更新。風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新的方法執(zhí)行本制度中相關(guān)規(guī)定。13.運(yùn)行記錄《風(fēng)險源清單》《風(fēng)險評價表》《重大風(fēng)險因素清單》?

篇3:HACCP冷菜間餐飲食品衛(wèi)生的風(fēng)險控制

HACCP的冷菜間--餐飲的食品衛(wèi)生的風(fēng)險控制

HACCP是國際食品衛(wèi)生認(rèn)證,餐飲的認(rèn)證就是對餐飲的食品衛(wèi)生的風(fēng)險控制。我是上海首批通過認(rèn)證的餐飲學(xué)員。通過學(xué)習(xí)和認(rèn)證的過程,使我對餐飲的衛(wèi)生對冷菜的衛(wèi)生有了新的認(rèn)識,對食品衛(wèi)生的控制也有了新的認(rèn)識和方法。我主要是以下面幾點(diǎn)去控制的。

一進(jìn)貨的控制

在進(jìn)包裝貨的要看清保質(zhì)期產(chǎn)地,是否有漲包,看清物質(zhì)的成分,是否含有食品衛(wèi)生的禁用物質(zhì)。要根據(jù)用量的大小進(jìn)貨,避免長期庫存。在進(jìn)散貨時,要看清貨物的質(zhì)地,是否有變質(zhì),學(xué)會分辨貨物是否有潛在的食品衛(wèi)生的風(fēng)險。要及時的加工,對貨物的性質(zhì)了解并合理的儲藏。

二加工的控制

在加工原料的時候,了解原料的特性,合理的加工,要分析在原料加工是否存在風(fēng)險,這里是指化學(xué)性或物理性的風(fēng)險,避免風(fēng)險的發(fā)生。

三儲藏的控制

根據(jù)HACCP的要求,對冷菜的儲藏有嚴(yán)格的控制。加工的蔬菜類的產(chǎn)品要求控制在8小時之內(nèi),醬汁類的控制在24小時內(nèi),對油炸類的,在72小時內(nèi)。對儲藏在冷才間的任何食品都要貼上標(biāo)簽,注明加工人和加工日期。過期食品必須處理,而且要每天要做記錄,控制人簽名。

四溫度的控制

主要分冷菜間的溫度控制和冰箱的溫度的控制。冷菜間的溫度控制在19度以下,每天分時段做四次記錄,同樣也是對冰箱四次的溫度控制記錄,控制人簽名,對發(fā)生超控時段的出品做出相應(yīng)的處理。

五消毒的控制

這里的消毒是分三方面的消毒,一就是冷菜間的工作人員衣服和手,二是空氣的消毒,三就對冷菜間的用具的消毒。對于消毒的時間,消毒的材料,消毒的物品每天兩次都要做詳細(xì)的記錄。

以上的所說的幾點(diǎn)是概訴,我們要會對餐飲的食品衛(wèi)生潛在風(fēng)險的發(fā)現(xiàn),分析,控制和處理,就可以在餐飲的冷菜間衛(wèi)生的管理上得心應(yīng)手,使我們的工作有勝人之處了。