工程有限公司人力資源管理規(guī)范

(一)人力資源管理準(zhǔn)則

人力資源管理的基本目的,是建立一支高素質(zhì)的隊伍,以及創(chuàng)造一種自我激勵、自我約束和促進優(yōu)秀人才脫穎而出的機制,為公司的快速成長和高效運作提供保障。人力資源管理的基本準(zhǔn)則是公正、公開和公平。

1、公正

共同的價值觀是我們對員工做出公正評價的準(zhǔn)則;對每個員工提出明確的挑戰(zhàn)性目標(biāo)與任務(wù),是我們對員工績效改進做出公正評價的依據(jù);員工在完成本職工作中表現(xiàn)出的能力與潛力,是比文憑和學(xué)歷更重要的評價能力的公正標(biāo)準(zhǔn)。

2、公平

公司奉行效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。我們鼓勵每個員工在真正合作與責(zé)任承諾基礎(chǔ)上展開競爭;并為員工的發(fā)展,提供公平的機會與條件。每個員工應(yīng)依靠自身的努力與才干,爭取公司提供的機會;依靠工作和自學(xué)提高自身的素質(zhì)與能力;依靠創(chuàng)造地完成和改進本職工作滿足自己的成就愿望。我們從根本上否定評價與價值分配上的短視、攀比與平均主義。

3、公開

遵循公開原則是保障人力資源管理的公正和公平的必要條件。公司重要政策與制度的制定,均要充分征求意見與協(xié)商,提高制度執(zhí)行上的透明度。公司從根本上否定無政府、無組織、無紀(jì)律的個人主義行為。

(1)公司通過內(nèi)部勞動力調(diào)配和外部勞動力市場的置換,在人力資源管理中引入競爭和選擇機制促進優(yōu)秀人才的脫穎而出,實現(xiàn)人力資源的合理配置和激活沉淀層。并使人適其職,職適其人。

(2)人力資源管理不只是人力資源管理部門的工作,而且是全體管理者的職責(zé)。各部門管理者有責(zé)任記錄、指導(dǎo)、支持、激勵與合理評價下屬人員的工作,負(fù)有幫助下屬人員成長的責(zé)任。

下屬人員才干的發(fā)揮與對優(yōu)秀人才的舉薦,是決定管理者的升遷與人事待遇的重要因素。

(二)員工的義務(wù)和權(quán)利

1、義務(wù)

(1)公司鼓勵員工對公司及本職工作的主人翁意識與行為。每個員工主要有完成勞動任務(wù),做好本職工作,提高職業(yè)技能,執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的義務(wù)。員工應(yīng)努力擴大視野,深入領(lǐng)會公司目標(biāo)對自己的要求,養(yǎng)成為他人作貢獻的思維方式,提高協(xié)作水平與技巧。另一方面,員工應(yīng)遵守職責(zé)間的制約關(guān)系,避免越俎代庖,避免因出現(xiàn)職責(zé)不清掩蓋管理漏洞與問題的現(xiàn)象。

(2)員工有義務(wù)實事求是地越級報告被掩蓋的管理中的弊端與錯誤。允許員工在緊急情況下便宜行事,為公司把握機會,躲避風(fēng)險,以及減輕災(zāi)情做貢獻。

2、權(quán)利

(1)每個員工都擁有以下基本權(quán)利:咨詢權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、保留意見權(quán)、休息休假權(quán)、技能培訓(xùn)權(quán)。

(2)員工在確保工作和業(yè)務(wù)順利開展的前提下,有權(quán)向上司提出咨詢,上司有責(zé)任做出合理的解釋與說明。

(3)員工在改善經(jīng)營與管理工作具有合理化建議權(quán)。員工有權(quán)利對認(rèn)為不公正的處理,向直接上司的上司提出越級申訴。申訴必須實事求是,不得影響本職工作或干擾組織的正常運作。

(4)各級主管對下屬員工的申訴,都必須盡早予以明確的答復(fù)。員工有權(quán)保留自己的意見,但不能因此影響工作。上司不得因下屬保留自己的不同意見而對其歧視。

(三)員工守則

1、遵守公司的章程及一切規(guī)章制度。

2、盡忠職守、服從領(lǐng)導(dǎo),不得有陽奉陰違或敷衍塞責(zé)的行為。

3、全體員工必須不斷提高自己的工作技能,以達到工作上精益求精、提高工作效率的目的。

4、不得泄露業(yè)務(wù)或職務(wù)機密,或假借職權(quán)貪污舞弊、接受招待,或以公司名義在外招搖撞騙。

5、員工在作業(yè)開始時不得怠慢拖延,作業(yè)期間應(yīng)全神貫注、通力合作、嚴(yán)禁吵鬧、斗毆或相互閑談聊天、搬弄是非或擾亂秩序。

6、全體員工必須堅信惟有努力生產(chǎn),提高質(zhì)量,才能獲得較高的薪酬及改善福利,以達到勞資兩利的目的。

7、各級主管負(fù)責(zé)人必須注意自身涵養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)所屬員工同舟共濟,提高員工情緒,使部屬精神愉快,在職業(yè)上有安全感。

8、按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到、早退。

9、愛護本公司財物,不浪費,不化公為私。

10、嚴(yán)謹(jǐn)操守,不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或單位的饋贈、賄賂或向其挪借財物。

(四)考核與評價

1、建立考評體系的依據(jù)

(1)絕大多數(shù)員工是愿意負(fù)責(zé)和愿意合作的,是高度自尊和有強烈成就欲望的。

(2)金無足赤,人無完人;優(yōu)點突出的人往往缺點也明顯。

(3)工作態(tài)度和工作能力應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在工作績效的改進上。

(4)失敗輔就成功,但重犯同樣的錯誤是不應(yīng)該的。

(5)員工未能達到考證標(biāo)準(zhǔn)要求,也有管理者的責(zé)任。員工的成績就是管理者的成績。

2、考評方式

(1)員工的考評,是按明確的目標(biāo)和要求,對每個員工的工作績效、工作態(tài)度與工作能力的一種例行性的考核與評價。工作績效的考評側(cè)重在長期表現(xiàn)上,宜粗不宜細(xì)?？荚u結(jié)果要建立記錄,考評要素隨公司不同時期的成長要求應(yīng)有所側(cè)重。

(2)在各層上下級主管之間要建立定期述職制度。各級主管與下屬之間都必須實現(xiàn)良好的溝通,以加強相互的理解和信任。溝通將列入對各級管理人員的考評。

(3)員工的考評實行縱橫交叉的全方位考評。

(五)人力資源管理規(guī)范

1、招聘與錄用

(1)公司依靠自己的宗旨和文化、成就與機會、以及政策和待遇,吸引和招攬人才。

(2)在招聘和錄用中,注重人的素質(zhì)、潛能、品格、學(xué)歷和經(jīng)驗。按照雙向選擇的原則,在人才使用、培養(yǎng)與發(fā)展上,提供客觀且對等的承諾。

(3)公司將根據(jù)公司在不同時期的戰(zhàn)略和目標(biāo),確定合理的人才結(jié)構(gòu)。

(4)公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求,依法自主決定招聘(用)員工,建立員工能進能出的靈活用工制度。優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置工作崗位,合理確定用工人數(shù),實行定崗定員,推行全員競爭(聘)上崗制度。

(5)員工參加管理崗位競爭(聘)上崗,按公司《管理崗位競聘暫行辦法》執(zhí)行。

(6)員工參加生產(chǎn)崗位及工程隊/項目部設(shè)立的一般管理崗位的競爭(聘)上崗,由用人單位根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定組織實施,其工作程序應(yīng)報公司批準(zhǔn)后實施。

(7)各工程隊/項目部招用農(nóng)民合同工必須報呈計劃,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可辦理招用手續(xù),具體辦法和操作程序按公司《招收農(nóng)民合同工管理辦法》進行。

(8)各工程隊/項目部招用外部勞務(wù)隊伍必須報經(jīng)公司審批后,按公司《外部勞務(wù)招投標(biāo)管理辦法》進行。

(9)各用人單位對農(nóng)民合同工和外部勞務(wù)隊伍的管理,納入員工管理范疇,嚴(yán)禁只用不管,杜絕以包代管。

2、解聘與辭退

(1)公司利用內(nèi)部勞動力調(diào)配的競爭與淘汰機制,建立例行的員工解聘與辭退程序。對違法、違反公司紀(jì)律或因牟取私利而給公司利益造成嚴(yán)重?fù)p害的員工,根據(jù)有關(guān)制度強行辭退。

(2)公司不搞終身雇傭制,但這不等于員工不能終身在公司工作。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,可以一直雇傭。公司主張自由雇傭制,對離開公司可獲得更大發(fā)展空間的員工的離職請求,公司將給予支持。

3、報酬與待遇

(1)公司認(rèn)為,員工的勞動不僅要得到尊重,而且要得到應(yīng)有的報酬。公司在報酬與待遇上,堅定不移地向優(yōu)秀員工傾斜。

(2)公司實行按勞分配與按資分配相結(jié)合的分配方式。工資分配實行崗位工資和計件工資制,具體按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;獎金的分配與部門和個人的績效掛鉤;醫(yī)療及養(yǎng)老保險等福利的分配,按照國家及上級的規(guī)定執(zhí)行。

(3)公司不會犧牲公司的長期利益去滿足員工短期利益分配的最大化,但是公司保證在承攬任務(wù)飽滿的經(jīng)濟景氣時期與事業(yè)發(fā)展良好階段,員工的人均收入高于區(qū)域內(nèi)同行業(yè)的平均水平。

(4)公司在承攬任務(wù)不飽滿或工程項目結(jié)束暫時沒有任務(wù)階段,啟用息工工資,改發(fā)生活費,但保證生活費標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,避免過度裁員與人才流失,確保公司度過難關(guān)。

4、職務(wù)晉升

(1)每個員工通過努力工作,以及在工作中增長的才干,都可獲得職務(wù)或任職資格的晉升機會。與此相對應(yīng),保留職務(wù)上的公平競爭機制,堅決推行能上能下的用人制度。

(2)公司遵循人才成長規(guī)律,依據(jù)客觀公正的考評結(jié)果,讓最有責(zé)任心的人才擔(dān)負(fù)重要的責(zé)任。

(3)公司按組織目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展的要求,對有才干和突出貢獻者實施破格晉升。但在一般情況下,職務(wù)晉升按循序漸進的原則進行。

(六)全員合同管理規(guī)范

勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同。

崗位責(zé)任(目標(biāo))合同是指在簽訂勞動合同的基礎(chǔ)上,勞動者通過競爭(聘)上崗取得工作崗位后,用人單位根據(jù)其責(zé)任大小,難易程度規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)和硬性指標(biāo)。員工上崗,必須與用人單位簽訂崗位責(zé)任(目標(biāo))合同。

1、工程隊/項目部根據(jù)承擔(dān)工程任務(wù)數(shù)量的大小和完成投資數(shù)額的多少,實行彈性設(shè)置管理工作崗位,按公司有關(guān)規(guī)定確定崗位工資,并制定崗位責(zé)任(目標(biāo)),做到及時考核兌現(xiàn)。

2、工程隊領(lǐng)導(dǎo)代表其所在單位與勞動者簽訂勞動合同和崗位責(zé)任(目標(biāo))合同后,要定期對雙方的履行情況進行檢查,及時做好合同的變更、續(xù)訂、終止和解除等各項工作。

3、集體合同由公司工會代表全體員工與企業(yè)簽訂。

4、無固定期限合同是指企業(yè)與員工簽訂直至達到國家規(guī)定退休年齡的勞動合同。下列人員可以簽訂無固定期限合同:

(1)在關(guān)鍵崗位工作的管理人員;

(2)專業(yè)技術(shù)人員;

(3)高級技工和技師;

(4)男年滿50周歲、女年滿45周歲以上,能勝任本職工作,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的人員;

(5)公司認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營和特殊工作崗位必須保持長期穩(wěn)定的人員。

5、固定期限合同是指有一定期限的勞動合同。由工程隊根據(jù)工程項目工期長短分階段確定合同期限,并與員工簽訂勞動合同。下列人員可以簽訂固定期限勞動合同:

(1)從事普通生產(chǎn)經(jīng)營(工作)崗位的員工及勤雜服務(wù)人員;

(2)公司認(rèn)為不宜簽訂無固定期限合同的人員;

(3)新招員工和調(diào)入員工簽訂勞動合同,實行試用期或見習(xí)期,試用期限為三個月至六個月,中專技校畢業(yè)生試用期為六個月,大專以上院校畢業(yè)生見習(xí)期為一年。試用期或見習(xí)期列入勞動合同期限內(nèi),期滿后經(jīng)考核合格并通過競爭(聘)上崗后再簽訂崗位責(zé)任(目標(biāo))合同。

(4)公司原有員工及接收的復(fù)轉(zhuǎn)軍人簽訂勞動合同時,不實行試用期。

(5)因傷、病、殘長休、休哺乳假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的人員,也應(yīng)簽訂相應(yīng)期限的勞動合同,暫不簽訂崗位責(zé)任(目標(biāo))合同,可根據(jù)情況簽訂協(xié)議書,待復(fù)職后再按有關(guān)規(guī)定辦理。

6、原有在職員工,本人在規(guī)定期限內(nèi)不與企業(yè)簽訂勞動合同或在一個月內(nèi)經(jīng)協(xié)商仍不愿簽訂勞動合同的,視為未與單位建立勞動關(guān)系,用人單位應(yīng)予以辭退。

7、勞動者有以下情形之一的,用人單位報公司批準(zhǔn)后可以解除勞動合同:

(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(2)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;

(3)嚴(yán)重失職、瀆職,營私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的;

(4)在工作中玩忽職守、違章作業(yè),造成重大事故、員工死亡的;

(5)被除名、開除、勞動教養(yǎng)或被依法追究刑事責(zé)任的,勞動合同自行解除;

8、有下列情形之一的,用人單位應(yīng)征得同級工會同意后,可以解除勞動合同,并報公司備案。但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人:

(1)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作的;

(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(3)勞動合同訂立時,所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。

9、勞動者有下列情形有之一的,用人單位不得解除勞動合同:

(1)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;

(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

10、有下列情形之一的,勞動者可以隨時書面通知用人單位解除勞動合同:

(1)在試用期內(nèi)的;

(2)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;

(3)用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

11、因履行勞動合同發(fā)生爭議,當(dāng)事人可向公司工會申請調(diào)解。經(jīng)調(diào)解無效,可按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧又俨脵C構(gòu)申請仲裁,或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

(七)員工日常管理規(guī)范

1、作息。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守單位的作息制度,作息時間表由用人單位根據(jù)工程任務(wù)特點和具體情況制定并公布實施。

2、員

工在上班時間逾時或提前下班視為遲到早退。遲到或早退15分鐘以內(nèi)二次以曠工半天計;遲到或早退15分鐘以上,1小時以內(nèi),每次以曠工半天計;遲到或早退1小時以上以曠工一天計。曠工情況記入考勤表月終結(jié)算。

3、考勤、考績。用工單位應(yīng)建立健全考勤考績制度?？记?、考績旨在考核員工的出勤、出工情況,以此來記錄員工的工作效率、工作績效、能力、品德及適應(yīng)性,并作為發(fā)放獎金、調(diào)整工資、升遷及培養(yǎng)的參考依據(jù)。公司機關(guān)以部室為單位,工程隊/項目部以工班組單位進行考勤。工程隊/項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考績,每年終由公司組織實施。工程隊/項目部所屬人員由工程隊/項目部負(fù)責(zé)組織實施。

4、會議制度各單位根據(jù)所擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)特點制定會議制度。各種會議要事先通知與會人員會議內(nèi)容、時間,力求開小會、短會,通過會議的形式,統(tǒng)一思想,解決存在的實際問題,促進施工生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。

5、探親

(1)員工到異地探望配偶,每年給假1次,假期為30天。

(2)未婚員工到異地探望父母,每年給假一次,假期為20天。

(3)已婚員工到異地探望父母,每四年給假一次,假期為20天。

(4)員工與配偶、父母分居三地,員工在一年內(nèi)只能探望一方,如員工要求既探望配偶,又探望父母的,可給增加路途,不再增加假期,只能報銷去一地的路費。

6、年休假(工齡假)

(1)連續(xù)工齡滿1年不滿5年,每年給假3天;

(2)連續(xù)工齡滿5年不滿10年,每年給假7天;

(3)連續(xù)工齡滿10年不滿20年,每年給假10天;

(4)連續(xù)工齡滿20年及以上的,每年給假14天。

以上假期不得跨年度使用,也不準(zhǔn)提前使用,用人單位根據(jù)員工應(yīng)享受的假期天數(shù),不管其當(dāng)年是否休假,年底一次性核給員工休假期間的工資,在員工申請?zhí)接H休假時,一律按事假審批。

7、出差

(1)公司機關(guān)工作人員因公出差,應(yīng)由所在部室提出書面報告,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并到機關(guān)黨委登記后,方可出差。同時,憑出差審批單到財務(wù)預(yù)借出差費用。出差歸來后,及時到機關(guān)黨委銷假,辦理報銷手續(xù)。

(2)工程隊/項目部所屬工作人員因公出差,由工程隊/項目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并按公司差旅費報銷規(guī)定由所在單位辦理報銷手續(xù)。

8、病假。員工因病不能參加工作,需要請病假時,必須持有醫(yī)院診斷證明和書面申請,6個月內(nèi)的病假由所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批;6個月以上的,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后經(jīng)公司醫(yī)療衛(wèi)生部門審批,報人力資源部批準(zhǔn)后方可休假。

9、婚、產(chǎn)、喪、事假

(1)員工結(jié)婚可申請婚假,在駐地結(jié)婚的給與3天假期,在異地結(jié)婚的另加路途,符合晚婚條件的另給晚婚假。晚婚假天數(shù)按公司計生部門規(guī)定執(zhí)行。

(2)員工分娩可申請產(chǎn)假,產(chǎn)假天數(shù)按公司計生部門規(guī)定執(zhí)行。

(3)員工直系親屬死亡需前去料理,可申請喪假,喪假天數(shù)為:父、母、妻、子女為7天;其他親屬死亡為3天;岳父母死亡為6天。其親屬在異地死亡的另加路途。

(4)員工因事非本人處理時,可申請事假,但一次請事假不得超過15天。

以上各種假期工資待遇按公司工資管理辦法執(zhí),差旅費報銷按公司差旅費報銷規(guī)定執(zhí)行。

10、員工在見習(xí)、試用期間不享受探親待遇。但上半年見習(xí)、試用期滿者可享受當(dāng)年探親假期的50%,下半年期滿者,次年享受探親待遇,新調(diào)入員工符合探親條件者同上。

11、員工經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出原工作單位或因故解除勞動合同者,其當(dāng)年的休假工資由原工作單位按實際工作時間分段計發(fā)。

借調(diào)、助勤人員的休假工資由用工單位發(fā)給,計算辦法同上。

(八)員工調(diào)配

1、有下列情形之一的可申請調(diào)出:

(1)被評為有殘廢等級的;

(2)患有嚴(yán)重慢性病,不能適應(yīng)施工企業(yè)工作的;

(3)普通女工不能適應(yīng)施工流動單位環(huán)境的;

(4)競爭(聘)上崗落聘的人員及被精簡下來的富余人員;

(5)因分居家庭確有困難,公司領(lǐng)導(dǎo)同意調(diào)出的人員;

2、員工辦理調(diào)出,應(yīng)先由本人寫出書面申請,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報公司人力資源部審核、由總經(jīng)理審批,方可辦理有關(guān)手續(xù)。

3、有下列情形之一的可申請調(diào)入:

(1)具有中級職稱以上或行政副科以上或助理級職稱五年以上的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,因夫妻分居,確有困難要求其愛人調(diào)入且其愛人年齡在35歲以下并有一定專長、企業(yè)可以安置;

(2)有一定技術(shù)專長、又屬企業(yè)短缺的專業(yè)人才,年齡在35歲以下的男性員工申請調(diào)入,并同意調(diào)入后安排在施工一線的。

4、符合調(diào)入條件人員,應(yīng)由本人寫出書面調(diào)入申請和填寫商調(diào)審批表,報公司人力資源部審核后,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理調(diào)入手續(xù)。

5、公司內(nèi)部員工調(diào)動工作者,必須持由接收單位和調(diào)出單位領(lǐng)導(dǎo)簽署同意字樣的手續(xù),報公司人力資源部審核,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理有關(guān)手續(xù)。

6、公司所屬各單位之間一般不辦理員工助勤(借調(diào)),但確因工作需要辦理助勤(借調(diào))的,可由需求方(借調(diào))單位直接和被借調(diào)員工的單位聯(lián)系,并填寫《員工助勤(借調(diào))審批表》報公司人力資源部批準(zhǔn)后施實。也可以書面申請公司人力資源部協(xié)調(diào)解決。

7、員工辦理調(diào)動工作或經(jīng)批準(zhǔn)助勤(借調(diào))時,應(yīng)將養(yǎng)老基金等手續(xù)一并轉(zhuǎn)移到調(diào)入單位,具體歸口公司財務(wù)部“三金辦”辦理。

(九)員工退休(職)

1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,符合下列條件者的正式員工,可申請退休、退職:

(1)男年滿60周歲、女滿50周歲,其中女干部年滿55周歲,連續(xù)工齡滿10年的;

(2)從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或者其它有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的;

(3)男年滿50周歲、女滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的;

(1)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的;

(2)不具備退休條件,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的,可申請退職。

2、員工符合退休(職)條件,必須由本人寫出退休(職)書面申請,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,由公司人力資源部部審報有關(guān)手續(xù)。

(十)工傷保險

1、工傷保險按局集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程隊?wèi)?yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日起,按規(guī)定向上級有關(guān)部門提出工傷(亡)報告。

工傷員工或者其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷發(fā)生之日起15日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提出工傷認(rèn)定和工傷保險待遇申請。遇有特殊情況,申請期限可以延長至30日,過期不予認(rèn)可。

員工工傷認(rèn)定和保險待遇申請應(yīng)當(dāng)經(jīng)用工單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報送。用工單位拒不簽章的,工傷員工或者親屬也可直接報送申請。

(十一)附則

1、本辦法未盡事宜按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、本辦法自《員工手冊》發(fā)放之日起執(zhí)行。

3、本辦法由公司人力資源部和企業(yè)文化部負(fù)責(zé)解釋。

篇2:汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1.汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實際提出實施意見和措施。

1.2認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應(yīng)設(shè)置專門安全生管理機構(gòu),四級客運站應(yīng)配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。

1.3?不斷加強對站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責(zé)任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務(wù)操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。

1.4?積極改善客運站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。

1.5?協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關(guān)系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時,必須簽訂安全責(zé)任書,明確雙方的安全責(zé)任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)?？瓦\經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當(dāng)?shù)乜h級以上運管機構(gòu)裁定。

1.6?嚴(yán)格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴(yán)禁超載車輛出站。

1.7?對出站(場)車輛嚴(yán)格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴(yán)禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

1.8?采取有效措施,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。

1.9?按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設(shè)施定期進行檢查,確保安全有效。

1.10?改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對交通事故、自然災(zāi)害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。

2.汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定

2.1?客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術(shù)狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負(fù)責(zé)修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進行核查,嚴(yán)禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。

2.2客運站應(yīng)當(dāng)有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責(zé),建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構(gòu)組織的安全檢查。

2.3客運站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應(yīng)同時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應(yīng)及時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設(shè)置情況,應(yīng)報市運管機構(gòu)備案。

2.4車輛安全檢查人員,應(yīng)定期進行培訓(xùn),作業(yè)時應(yīng)佩帶服務(wù)標(biāo)志。

2.5車輛技術(shù)檢查崗位應(yīng)配備與檢查車輛輛數(shù)相適應(yīng)、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應(yīng)具有修理初級工以上技術(shù)等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術(shù)等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的專職人員擔(dān)任。

2.6?二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應(yīng)設(shè)立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動復(fù)合臺、側(cè)滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。

2.7?進站客運車輛均應(yīng)接受客運站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負(fù)責(zé)。對未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當(dāng)天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負(fù)責(zé)進行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運站負(fù)責(zé)檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構(gòu)認(rèn)可的當(dāng)日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。

2.8?車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種

2.8.1人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。

2.8.2儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。

2.9?車輛技術(shù)檢查內(nèi)容

2.9.1人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);

2.8.2?儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側(cè)滑、底盤間隙等部位。

附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。

2.10?車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。

2.11?檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應(yīng)在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復(fù),經(jīng)修復(fù)檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責(zé)成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。

2.12?營運駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。

2.13?車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。

2.14?車輛出站檢查時,檢查人員應(yīng)進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認(rèn),檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。

2.15?發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應(yīng)阻止車輛出站,并責(zé)成當(dāng)場糾正。對不聽勸阻的,應(yīng)報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。

2.16?車站安全服務(wù)費用,應(yīng)嚴(yán)格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。

2.17?道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點。

3.汽車客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備

客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責(zé)任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。

1.檢查人員的素質(zhì)要求

檢查人員要有高度的工作責(zé)任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應(yīng)熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識;能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。

2.車輛進入自動檢查線前的要求

客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。

3.自動檢查儀器設(shè)備的要求

車輛安全自動檢查儀器設(shè)備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側(cè)滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓(xùn)考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴(yán)格遵守設(shè)備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認(rèn)證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設(shè)備進行校準(zhǔn)。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復(fù)的,要給予降級、停用或更新。

4.檢測指標(biāo)評判依據(jù)

GB7528-1997《機動車運行技術(shù)條件》和GB18565-20**《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標(biāo)評判依據(jù)。

5.客車檢查后的調(diào)度管理

車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標(biāo)檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復(fù)檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:

5.1外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.3燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負(fù)責(zé)及時修復(fù)。

5.4?檢查報告應(yīng)由安全檢查的值班負(fù)責(zé)人簽發(fā),關(guān)鍵項不合格的車輛必須修復(fù)合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復(fù),并提供修復(fù)的證明,要求在下一次檢查時達到合格。

6.檢查匯總

汽車客運站應(yīng)與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)。

篇3:機動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)督管理規(guī)范

一、總則

為了規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱安檢機構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構(gòu)檢驗技術(shù)水平,促進安檢機構(gòu)健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。

二、監(jiān)督管理的范圍

(一)對安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構(gòu)檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構(gòu)開展檢驗活動的查處等。

(二)對安檢機構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準(zhǔn)的有關(guān)人員的監(jiān)督。

(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計量認(rèn)證的情況;檢驗儀器設(shè)備的檢定或者校準(zhǔn)情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術(shù)人員的培訓(xùn)提高情況;檢驗結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性等。

三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)

(一)縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關(guān)部門。

(二)國家質(zhì)檢總局職責(zé)

1.指導(dǎo)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展的安檢機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。

2.對機動車安檢機構(gòu)開展監(jiān)督抽查。

3.及時組織處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報。

(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)

1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構(gòu)的監(jiān)督抽查。

2.根據(jù)需要可以組織安檢機構(gòu)進行比對試驗,督促安檢機構(gòu)保持必要的檢驗?zāi)芰Α?/p>

3.通報安檢機構(gòu)監(jiān)管信息。

4.及時處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報,調(diào)查處理安檢機構(gòu)的違法違規(guī)行為。

5.每年向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交機動車安檢機構(gòu)資格管理工作報告。

四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格管理人員的要求

(一)依法進行安檢機構(gòu)的受理、審查、批準(zhǔn)。不得違反工作程序?qū)Π矙z機構(gòu)進行許可。

(二)在受理、審查、決定過程中,應(yīng)當(dāng)向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。

(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當(dāng)一次書面告知申請人必須補正的全部內(nèi)容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。

(四)在辦理安檢機構(gòu)資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。

(五)及時查處并報告安檢機構(gòu)的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。

五、安檢機構(gòu)的職責(zé)和守則

(一)安檢機構(gòu)的職責(zé):

1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術(shù)檢驗活動;

2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供機動車安全技術(shù)檢驗信息;

3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準(zhǔn),并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求參加檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?

4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術(shù)檢驗檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;

5.加強機動車安全技術(shù)檢驗人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理;

6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;

7.在機動車安全技術(shù)檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報告;

8.安檢機構(gòu)如需停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上的,應(yīng)當(dāng)報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;

9.建立嚴(yán)格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);

11.積極配合各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。

(二)安檢機構(gòu)守則:

1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;

2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗;

3.按照國家機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗;

4.不得出具虛假檢測結(jié)果;

5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);

6.不得使用未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;

7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;

8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;

9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。

六、主要監(jiān)管方式

(一)對安檢機構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關(guān)資料、行政相對人的投訴和有關(guān)工作匯報等方式進行。

(二)對安檢機構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程,組織檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?審核年度工作報告,聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價,調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。

1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對安檢機構(gòu)檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員進行分析,對因人為因素造成的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構(gòu)的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡(luò)進行抽查。

2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程:主要檢查安檢機構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結(jié)果判定的準(zhǔn)確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認(rèn)證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內(nèi);檢查檢驗所用儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準(zhǔn),檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關(guān)項目組織開展的檢查。可針對審查安檢機構(gòu)年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以就專項內(nèi)容進行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。

3.檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織安檢機構(gòu)進行檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?考察安檢機構(gòu)檢驗水平。

4.審核年度工作報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年組織對安檢機構(gòu)年度工作報告進行審核。年度工作報告應(yīng)當(dāng)反映安檢機構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:

(1)安檢機構(gòu)基本情況;

(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)開展情況;

(3)在用檢測設(shè)備的變更情況和計量器具檢定或校準(zhǔn)情況;

(4)檢驗人員培訓(xùn)、考核情況,人員變更情況;

(5)投訴、異議處理情況;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。

5.聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構(gòu)的檢驗流程、檢驗質(zhì)量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。

6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應(yīng)當(dāng)及時做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當(dāng)報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,調(diào)查情況屬實時,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責(zé)任機構(gòu)進行處理。

7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構(gòu)檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。

七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求

(一)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。

(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構(gòu)。

(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構(gòu)的正常經(jīng)營活動。

(四)不得索取或者收受安檢機構(gòu)的財物或者謀取其他利益。

(五)在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。

(六)實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構(gòu)的代表簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時歸檔,并保存3年。

八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理

(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當(dāng)及時將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機構(gòu),同時向有關(guān)方面通報情況。

(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。安檢機構(gòu)整改完成后,應(yīng)當(dāng)向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應(yīng)當(dāng)對安檢機構(gòu)整改情況進行核查。

(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。

(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時通報公安交通管理部門并予以公告。

(五)安檢機構(gòu)的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術(shù)檢驗活動。

九、違法行為的查處

(一)查處范圍:

1.未取得計量認(rèn)證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術(shù)檢驗的;

2.安檢機構(gòu)在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;

3.安檢機構(gòu)超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗的;

4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;

5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;

6.未按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,逾期未改的;

7.未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn),擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術(shù)檢驗的;

8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;

9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的;

10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;

11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;

12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;

13.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上,未報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術(shù)檢驗未向社會公告的;

14.出具虛假檢驗結(jié)果的。

(二)對無證從事安檢的責(zé)任者,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(三)獲證安檢機構(gòu)未在檢驗報告上標(biāo)明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織安檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員進行學(xué)習(xí),重新對有關(guān)責(zé)任人員進行檢驗資格考核。

十、安檢機構(gòu)檢驗資格許可的撤銷和注銷

(一)撤銷

有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:

1.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予檢驗資格許可決定的;

2.超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予檢驗資格許可決定的;

3.違反法定程序做出準(zhǔn)予檢驗資格許可決定的;

4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予檢驗資格許可的;

5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得檢驗資格許可的;

6.安檢機構(gòu)不履行職責(zé)、違反安檢機構(gòu)守則,情節(jié)嚴(yán)重的;

7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。

(二)注銷

有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷檢驗資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):

1.被許可人不再從事機動車安全技術(shù)檢驗的;

2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;

3.法人資格依法終止的;

4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;

5.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作1年以上的;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷檢驗資格許可的其他情形;

7.對注銷檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時通報公安交通管理部門,并予以公告。

十一、其他

從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質(zhì)。

十二、機動車安檢機構(gòu)對機動車安檢許可、行政處罰的異議

對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。