建設集團項目組織管理辦法

第一章總則

第一條為規范項目組織管理工作,特制訂本辦法。本辦法規定了項目經理部的基本管理原則、項目規模的劃分標準、項目經理部的組建、考核和分配原則、項目經理部的解體以及項目經理的資信和績效管理等內容。

第二條項目經理部是施工項目現場管理的一次性組織機構,負責從工程開工到竣工的全過程施工生產管理工作,在項目竣工結算后解體。

第三條小型及小型以上施工項目,必須在施工現場設立項目經理部,特小型項目可由公司(分公司)法定代表人委托一個項目經理部兼管,但不得削弱管理。

第四條項目經理部的設置應堅持以下基本原則:1、目的性原則;2、精干高效的原則;3、業務系統化管理原則;4、彈性原則;5、一次性原則。

第五條公司(分公司)應建立管理和技術人才數據庫,根據項目的要求,做好人才儲備、培訓、調配工作。

第六條本辦法適用于局屬各施工生產單位。

第二章項目規模的劃分

第七條根據施工項目的規模和特點,一般劃分為五個等級:特大型、大型、中型、小型和特小型。其劃分標準如下:

1、具備以下條件之一者為特大型項目

⑴40層以上房屋建筑工程;⑵高度240米以上的構筑物或建筑物;⑶建筑面積20萬平方米以上的住宅小區或建筑群;⑷單項合同額1.5億元以上的工程;⑸單項合同額3000萬元以上的安裝、裝飾工程。

2、具備以下條件之一且達不到特大型標準者為大型項目

⑴25層以上的房屋建筑工程;⑵高度100米以上的構筑物或建筑物;⑶單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程;⑷單跨跨度30米以上的房屋建筑工程;⑸建筑面積10萬平方米以上的住宅小區或建筑群;

⑹單項合同額1億元以上的工程;⑺單項合同額1000萬元以上的安裝、裝飾工程。

3、具備以下條件之一且達不到大型以上標準者為中型項目

⑴12層以上房屋建筑工程;⑵高度50米以上的構筑物或建筑物;⑶單體建筑面積1萬平方米以上的房屋建筑工程;⑷單跨跨度21米以上的房屋建筑工程;⑸建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或建筑群;⑹單項合同額3000萬元以上的工程;⑺單項合同額500萬元以上的安裝、裝飾工程。

4、具備以下條件之一且達不到中型以上標準者為小型項目

⑴6層以上房屋建筑工程;⑵高度25米以上的構筑物或建筑物;⑶單體建筑面積5000平方米以上的房屋建筑工程;⑷單跨跨度15米以上的房屋建筑工程;⑸單項合同額500萬元以上的工程;⑹單項合同額200萬元以上的安裝、裝飾工程

5、達不到小型及以上標準者為特小型項目

⑴6層以下房屋建筑工程;⑵單體建筑面積5000平方米以下的房屋建筑工程;⑶單項合同額500萬元以下的工程;⑷單項合同額200萬元以下的安裝、裝飾工程。

第三章項目經理部的組建

第八條項目經理部應按下列步驟設立:

1、根據企業批準的"項目管理規劃大綱",確定項目經理部的管理任務和組織結構。

2、確定項目經理部的層次,設立職能部門或工作崗位。

3、選聘并按權限審批項目管理人員,并確定其職責和權限。

4、由項目經理根據"項目全額責任承包書"進行目標分解。

第九條項目經理部的組織形式應根據施工項目的規模、結構復雜程度、專業特點、人員素質和地域范圍確定,并應符合下列規定:

1、在中型以上項目宜按矩陣式項目管理組織機構設置項目經理部。

2、遠離公司(分公司)的項目宜按事業部式項目管理組織設置項目經理部。

3、小型項目宜按直線職能式項目組織設置項目經理部。

第十條公司(分公司)根據工程項目的實際情況,對項目經理的選聘方式可采取:競爭招聘、選擇聘任或基層和甲方推薦等方式。公司(分公司)項目管理辦公室、人力資源部門和項目經理共同擬定項目管理班子其它成員。項目經理部一般管理人員由項目經理提名,公司(分公司)項目管理辦公室和人力資源部門進行審批和調配。

第十一條項目經理應取得"建設工程施工項目經理資格證書",且其資格應與項目規模相匹配。特大型、大型項目的項目經理應具有一級項目經理資質;中型項目的項目經理應具有二級以上項目經理資質;小型、特小型項目項目經理應具有三級以上項目經理資質。

第十二條特大型項目的項目技術負責人應具備高級工程師職稱,大型項目的項目技術負責人應具備工程師職稱。

第十三條項目經理只宜擔任一個施工項目的管理工作,當其負責管理的施工項目臨近竣工階段且經建設單位同意,可以兼任一項工程的項目管理工作。

第十四條局直接經營項目、局級重點工程項目的項目經理部,經局項目管理辦公室、人力資源部進行審核后由局審批;其他項目經理部,經公司(分公司)項目管理辦公室、人力資源部門審核后由公司(分公司)審批。

第十五條各公司(分公司)應按照附件《**項目經理部審批表》的要求填報審批資料,并按照上一條的要求報批。

第十六條發生以下情況時,公司(分公司)應解除項目經理職務,另行選聘項目經理:項目發生四級以上重大事故;項目因管理問題造成工期嚴重拖延或成本失控;項目在國家、地方政府組織的檢查中被評定為不合格;項目在局項目管理綜合或專項檢查中被評定為不合格;項目引起業主投訴且經上級管理部門協調后仍不能滿足要求;項目經理發生嚴重違紀違規行為。

第四章項目經理部的編制

第十七條項目經理部一般應設置以下管理崗位:項目經理、項目技術負責人、生產副經理、綜合工長、現場設計師、專業工長、施工員、計劃統計員、內業技術員、機械設備管理員、材料員、預算員、安全員、質監員、成本員、試驗員、勞資員、測量員、文書等。

第十八條項目經理部崗位人員配備既要做到精干高效,又要滿足項目各項業務系統管理的要求。

第十九條勞務分包方式為主的項目經理部定員標準:特大型項目為30-45人;大型項目為20-30人;中型項目為12-20人;小型項目為5-12人;特小型項目3-5人。

第二十條工程分包方式為主的項目經理部必須有項目經理、質安人員、財務人員等,定員標準控制在3-10人。

第二十一條單獨安裝、裝飾工程項目經理部定員標準:特大型項目為15-25人;大、中型項目為6-10人;小型以下項目3-5人。

第二十二條對特大型項目,在土建工程、安裝工程和其它專業分包工程項目經理部上面還有總承包管理項目部的定員標準50-80人。

第五章項目經理部崗位職責

第二十三條項目經理崗位職責

1、受企業委托,代表企業實施施工項目管理。貫徹執行國家、地方政府的有關法律、法規、方針、政策和強制性標準,執行企業管理制度,維護企業的合法權益。

2、履行"項目全額承包責任書"規定的任務。

3、組織編制項目管理實施規劃。

4、對進入現場的生產要素進行優化配置和動態管理。

5、建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。

6、在授權范圍內負責與企業管理層、勞務作業層、協作單位、發包人、分包人和監理工程師等的協調,解決項目中出現的問題。

7、根據"項目全額承包責任書"處理項目經理部與國家、企業、分包單位以及項目職工之間的利益分配。

8、協助企業進行項目檢查、評價和評獎申報。

第二十四條項目技術負責人崗位職責

1、負責項目工程技術管理工作,并對項目安全生產負技術責任。

2、按照相關技術管理規定,參加或主持工程項目的設計交底和圖紙會審,作好會審記錄,參與或主持項目的施工組織設計的編制及修訂工作。

3、規劃施工現場及臨時設施的布局。

4、主持"項目質量保證計劃"的編制及修改工作。

5、主持處理施工中的技術問題,參加質量事故的處理和一般質量事故技術處理方案的編制。

6、負責項目承建工作的設計變更、材料代用等技術文件的處理工作。

7、核定分包商的施工方案,督促其執行總體方案。

8、負責推廣應用"四新"科技成果,并負責資料的收集、整理、保管工作、撰寫施工技術總結。

9、組織并主持關鍵的檢驗、驗收工作。

第二十五條項目生產副經理崗位職責

1、參與項目管理實施規劃的編制。

2、直接負責項目管理實施規劃的實施。

3、組織召開生產調度會,協助項目經理做好施工計劃的平衡。

4、協助項目經理搞好現場勞動力、材料、設備等生產要素的動態管理

和優化配置。

5、組織現場綜合性檢查,并對生產中存在的主要問題進行處理。

第二十六條項目黨支部書記崗位職責

1、制定支部工作計劃并組織實施。

2、做好經常性的思想政治工作,了解掌握項目職工的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,充分調動職工的積極性。

3、經常與項目行政領導交流情況,保持密切聯系,支持他們的工作。

4、組織檢查支部工作計劃執行情況,解決出現的問題。

第二十七條現場設計師崗位職責

1、深化施工設計,就施工接點、施工詳細圖、施工用材、施工工序等進行整體細化,指導施工,控制效果。

2、代表項目與業主、總包、監理就設計方案進行溝通,在滿足對方要求的前提下,選用最優化的施工圖。

3、指導項目施工,經常與項目經理、工長探討施工方案,進行圖紙交底,監督施工人員按圖施工。

4、完善設計資料,協助繪制竣工圖。

5、配合項目經理、質量監督員控制施工質量。

第二十八條施工員、工長崗位職責

1、參與施工方案的編制。

2、編制施工計劃后報項目經理綜合平衡。

3、熟悉并掌握設計圖紙、施工規范、規程、質量標準和施工工藝。向班組工人進行技術交底。

4、按施工方案、技術要求和施工程序組織施工,制訂專項工程的作業指導書,并負責指導實施。

5、合理調配勞動力,掌握工作中的質量動態情況,組織操作工人進行質量的自檢、互檢。

6、檢查班組的施工質量,制止違反工序要求和規范的錯誤行為。

7、參與上級組織的質量檢查評定工作,并辦理簽證手續。

8、對因施工質量造成的損失,要迅速調查、分析原因、評估損失、制訂糾正措施和方法,經上級技術負責人批準后及時處理。

9、負責現場文明施工及安全措施的實施。

第二十九條生產計劃統計員崗位職責

1、編制年度、月度施工生產計劃,并按時上報。

2、按時編制季度、月度施工計劃及旬作業計劃和分部分項施工進度計劃。

3、參與施工準備計劃的編制。

4、協助項目經理掌握項目施工動態,協助召開生產調度會。

5、掌握實物工程量和形象情況,填寫或審核班組作業任務書中的工作量。

6、建立工程臺帳,按時完成生產統計報表并上報。

第三十條機械設備管理員崗位職責

1、根據施工要求,提出設備需用計劃,并提交設備租賃公司(站)和其它有關部門。

2、辦理機械進場手續。

3、負責機械設備的使用、維修和日常保養工作,對未能解決的設備維修,及時報設備租賃公司(站)協助解決。

4、負責機械設備安全措施的落實。

5、督促機操工填寫機械運轉記錄并審核。

6、對分包商機械設備是否按施工平面圖、現場文明施工規定布置,是否符合安全規定進行督促檢查。

第三十一條勞資員崗位職責

1、按施工組織設計組織勞動力進退場,經項目經理批準后及時向上級勞資部門報告勞動力余缺情況。

2、根據預算定額工日和工資含量確定工人勞動效率,按照分部分項工程進行勞動力使用分析。

3、負責編制分階段勞動力使用計劃。

4、負責施工過程中勞動力的調出調入工作,隨時掌握工程進展情況,及時調劑勞動力和工種結構。

5、負責填寫施工任務書中的勞動定額用工及回收后的復核工作。

6、編制項目經理部工資支付表,報上級主管單位審核后進行發放。

7、建立健全用工和人工費支付臺帳。

8、按時向項目經理及分公司有關部門提供人工成本及各種統計報表。

第三十二條材料員崗位職責

1、按施工進度計劃平衡后編制材料分階段使用計劃,并向料具租賃公司(站)申報。

2、負責落實材料半成品外加工定貨的質量和供應時間。

3、規定現場材料使用辦法及重要物資的貯存保管計劃。

4、對進場材料的規格、質量、數量進行把關驗收。

5、負責現場料具的驗收、保管、發放工作,按現場平面布置圖做好料具堆放工作。

6、做好領料單的審核、發料和結算工作,建立工程耗料帳,嚴格控制工程用料。

7、制定降低材料成本措施并執行。

8、做好對分包單位及業主提供物資的登記、檢查和驗收手續。

9、及時收集資料的原始記錄,按時、全面、準確上報各項資料。

第三十三條試驗員崗位職責

1、參與"項目質量保證計劃"中試驗計劃的編制。

2、對送檢樣品進行試驗檢驗。

3、確定現場施工配合比。

4、負責現場試驗工作并保存取樣記錄及各種試驗資料。

5、協助推廣"四新"技術。

第三十四條預算員崗位職責

1、協助項目經理做好項目的營業收入。

2、編制或復核項目施工預算。

3、開工前對分部分項、分層分段進行工料分析,并將數據提供有關部門和人員,以用作編制資源需用計劃的依據。

4、參與擬定工程承包合同及分包合同草案。

5、參與同業主磋商設計變更、合同修訂、補充協議等事項。

6、參與或辦理結算手續,牽頭處理結算中出現的各類問題。

第三十五條內業技術員崗位職責

1、學習貫徹執行國家及上級有關技術政策、技術標準以及技術管理制度。

2、參加編制項目管理實施規劃,以及特殊分部分項工程作業設計。

3、參加設計交底、圖紙會審以及技術交底工作,同時辦理有關記錄及會簽工作。

4、負責辦理工程設計修改和技術變更核定手續,并及時下發到有關人員手中,參加工作項目的隱蔽驗收,處理工程施工中的一般技術問題。

5、參加工程項目技術開發和技術推廣計劃的編制與實施工作,負責有關技術資料的收集、整理及上報工作。

6、負責鋼筋、預埋鐵件翻樣,編制各種半成品加工計劃及特殊材料需用計劃,參加特種材料和高級裝飾材料及半成品的進場鑒定等工作。

7、參加編制施工作業計劃,協助提出完成施工作業計劃的具體措施,并監督檢查施工作業計劃的執行情況及解決執行中存在的問題。

8、負責竣工圖的繪制及工程檔案資料的收集、整理、上報工作,參加工程項目技術總結工作。

第三十六條安全員崗位職責

1、協助對進場工人進行安全知識教育,并在施工前進行安全技術交底。

2、在項目上督促執行安全責任制。

3、參與施工組織設計中的安全措施設計。

4、監督特種作業人員持證上崗工作。

5、在現場設置安全標志。

6、定期進行安全檢查,對事故隱患督促整改。

7、協助上級主管部門處理各種工作事故。

8、及時向上級主管部門匯報項目安全狀況。

第三十七條質檢員崗位職責

1、執行國家頒發的關于建筑安裝工程質量檢評標準和規范,代表上級質檢部門行使監督檢查職權。

2、負責專業檢查,隨時掌握各分項工程質量情況。

3、負責對管轄的工程項目的分部質量情況進行評定,建立所管轄工程質量檔案,定期向技術負責人和上級質量檢驗部門上報質量情況。

4、對不合格要及時上報技術負責人和上一級質量檢驗科,監督工長制訂糾正措施,并協助上級進行損失評估和質量處罰。

5、積極協助開展工程創優評優工作。

第三十八條成本員崗位職責

1、依據國家、企業的有關規定對工程成本進行預測和分析。

2、編制月度降低成本計劃及成本控制措施。

3、計算各個成本報告期的工程成本狀況。

4、定期進行成本分析,以便了解工程盈虧狀況。

5、工程竣工后提供各種成本核算資料并接受財務審計。

6、辦理財務結算手續,并協助辦理項目結算。

第三十九條文書崗位職責

1、按文件管理工作程序負責項目文件收集、發放及復印存檔。

2、負責打字、傳真及接聽電話。

3、接待來方人員。

4、負責信件、來函或圖紙的處理與傳遞。

5、執行項目經理臨時下達的有關事務。

第六章項目管理層的考核和分配原則

第四十條項目經理應根據項目管理人員的實際情況和項目崗位職責,制訂項目管理人員的具體職責和責任目標,并按月進行檢查、考核和獎懲。

第四十一條項目經理部工資制度應在全額承包責任書中予以明確。一般地,項目管理人員宜實行承包制,輔助配合工種宜實行包干制,工人實行計件制。實行承包制的,可先按崗薪制或崗位技能工資制的標準預發,最終依據兌現情況上下調整。無論何種制度,職工工資均應與其本人的績效掛鉤,與項目質量、安全、工期和成本掛鉤,必須根據局和公司有關規定審批后執行。

第七章項目經理部的解體

第四十二條項目經理部作為一次性組織在工程項目目標實現后應及時解體。解體的基本條件包括:工程項目已經竣工驗收,已經驗收單位確認并形成書面材料;與各分包單位已經結算完畢;已與業主簽訂"工程質量保修書";"項目全額承包責任書"已經履行完成;項目經理部已與公司(分公司)職能部門辦妥各種交接手續。

第四十三條項目經理部解體后,其管理人員可調至其它項目;暫無施工任務時,可歸口公司(分公司)各業務部門進行管理,或由人力資源部門組織培訓。

第八章項目經理資信與績效管理

第四十四條局、公司、分公司對項目經理進行分級管理,一級項目經理由項目、公司(分公司)配合局人力資源部建立工作檔案。其余項目經理由公司或分公司人力資源部門建立工作檔案。

第四十五條項目經理工作檔案是對項目經理晉級、聘用、評先、培訓以及淘汰的主要依據,是建立項目經理"優勝劣汰"競爭機制的重要手段。

第四十六條項目經理工作檔案的內容主要包括:教育背景、培訓經歷,專業特長,職業愛好,工作經歷,所管轄項目的綜合評價,工作業績和不良記錄等。

第四十七條各級人力資源部每年應組織相關部門對項目經理進行考核,并根據其工作績效將其評定為職業項目經理、合格項目經理、準項目經理和不合格項目經理四個等級,并在內部公布。

職業項目經理:全面完成項目全額責任承包的各項指標,且項目成本降低率達到3%以上,項目被評定為安全文明工地和優質工程。

合格項目經理:完成項目全額責任承包的各項指標,且項目成本降低率達到1-3%,項目被評定為安全文明工地、優質工程。

準項目經理:基本完成項目全額責任承包的各項指標,且項目成本降低率達到0-1%,項目未被評定為安全文明工地和優質工程。

不合格項目經理:項目成本控制未達到承包的責任目標;項目發生四級以上重大事故;項目在政府主管部門組織的質量、安全檢查中被評定為不合格;項目在企業組織的項目管理綜合檢查、質量、安全、成本等重要檢查中被評定為不合格;項目引起業主投訴且經上級管理部門協調后仍不能滿足要求;項目工期發生延誤且受到經濟處罰;項目經理發生嚴重違規違紀現象。以上只需具備其中一條即應定為不合格項目經理。

第四十八條凡被評定為合格的職業項目經理優先晉升資質等級、聘用、評優;凡被評定為不合格的項目經理在兩年內不得晉升項目經理資質等級,不得擔任項目經理職務;凡被評定的合格項目經理和準項目經理根據個人特點進行培訓和學習。

第九章附則

第四十九條本辦法自20**年11月12日起施行。

第五十條本辦法由局人力資源部負責解釋。

篇2:施工組織設計管理辦法

1范圍本標準規定了施工組織設計的編制、審批、實施程序及有關部門和單位的職責等。本標準適用于工程項目施工組織設計的編制、審查和實施的管理。2總則:為了實現工程總承包項目目標,有計劃、科學地指導工程施工管理,有效地進行施工質量、進度、費用和安全的動態綜合控制,特制定本規定。3施工組織設計編制3.1質量策劃根據質量策劃和合同要求,工程項目必須編制施工組織設計,做為對外質量保證和對內質量管理的依據。3.1.1編制依據合同要求及我方承諾;公司投標文件;設計及其技術文件;國家或地區有關法律、法規、規章要求;公司的質量體系文件;公司確定的附加要求。3.1.2編制的內容編制內容涉及的范圍應包括施工準備、施工過程、預試車中的單機試車三個階段的工作,編制標準模式見附錄。3.1.3項目部負責組織編制工程項目的施工組織設計。3.1.4當工程規模較小、施工組織不復雜時,可以用施工技術方案代替編制施工組織設計,但要滿足以下要求:確定工程質量目標和要求;識別并確定產品實現所需的過程和資源要求;確定工程項目的驗證、確認、監視、檢驗和試驗等各項活動以及驗收標準;確定交工技術文件標準。3.2施工組織設計審批程序及管理3.2.1工程項目的施工組織總設計由項目施工經理組織編制,報項目經理審核批準,中、小型項目施工組織設計也可以分為土建、安裝兩部分由施工單位編制,由施工經理批準。3.2.2批準后的施工組織設計由編制單位負責打印、發放、歸檔。3.2.3工程項目的施工組織總設計,應報建設單位和(或)監理公司審批。3.2.4施工組織設計的原稿連同審批簽字的原件,由編制單位存檔3.2.5工程項目施工組織設計對上級部門的印發數量參照表一執行。3.2.6工程項目施工組織設計對其它單位和部門的發放數量及發放范圍由編制單位技術負責人決定。表一裝置工程單位工程簡單工程總承包部部長1項目經理1施工經理22項目部資料存檔22建設單位(監理單位)223.3施工組織設計的變更施工過程中,如因客觀因素、施工條件變化而影響實施時,項目部應及時提出書面修改意見,經原審批程序審批后下達施工組織設計變更通知,并報送建設單位和監理公司簽收。3.4施工組織設計實施總結3.4.1項目部要定期檢查施工組織設計的執行情況,并做好執行過程中的協調工作。3.4.2工程竣工后,項目施工經理負責施工組織設計實施總結的策劃和組織。3.4.3項目部各職能人員和參建單位有關人員編制施工組織設計實施總結,經項目施工經理統一編撰、審核并組織打印和歸檔工作。4.質量記錄和表單a.工程項目施工組織設計;b.工程項目施工組織設計變更;c.工程項目施工技術總結。