項目工程監(jiān)理對安全文明控制的目標及方法措施

1.安全文明控制目標:

安全控制目標:實現無重大工傷、死亡事故、無火災、無重大機械事故;

文明控制目標:創(chuàng)文明工地,樹便民樣板工程。

"二通":施工現場人行道路暢通;

施工工地四周單位和居民出路口暢通。

"三無":施工中無重大管線事故;

施工現場周圍道路平整無積水;

施工工地無雜亂無章現象。

"五必須":施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分隔;

工地現場必須掛牌施工,管理人員必須佩卡上崗;

工地現場施工材料必須堆放整齊,標識清楚;

工地生活設施必須清潔文明;

工地現場必須開展以創(chuàng)文明工地為主要內容的思想政治工作。

2.安全文明控制方法:

(1)審查施工單位的安全施工資質和安全生產責任制;

(2)審查施工單位提交施工組織設計中的安全技術措施;

(3)審查進駐現場的分包單位資質和證明文件;

(4)審查現場項目部的安全組織系統(tǒng)和安全人員配備;

(5)審查施工單位提交的有關安全技術簽證文件;

(6)日常跟蹤監(jiān)理,檢查施工單位是否按照安全技術防護措施和規(guī)程施工;

(7)進行階段性的安全狀況抽檢。

3.安全文明控制措施:

3.1、安全文明控制的內容:

(1)堅持"安全第一,預防為主"的方針,貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)以及建設行政部門的安全生產規(guī)章和標準;

(2)督促承包單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;

(3)督促承包單位對工人進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底;

(4)審查施工方案及安全技術措施;

(5)檢查并督促承包單位按照建筑施工安全技術和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;

(6)監(jiān)督檢查施工現場的消防工作,及冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;

(7)不定期地組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改;

(8)發(fā)現有違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現隱患要責令其停工整改。

3.2、安全文明控制原則:

(1)以防為主

(2)責任落實

(3)獎罰結合

3.3、施工階段安全文明控制程序見圖所示:

審查施工單位的安全生產資質和安全生產責任制

審查施工組織設計中的安全文明措施

審查現場項目部的安全組織系統(tǒng)和安全人員配備

審查各分項分部工程的安全技術組織

施工過程中安全巡視檢查

發(fā)現問題通知施工單位整改

檢查整改結果

工地安全工作例會、總結

施工階段安全文明控制程序圖

3.4、施工階段安全文明控制措施:

3.4.1、組織措施

(1)審核進入施工現場各承包單位的安全資質和證明文件,檢查施工企業(yè)的各項安全生產制度;

(2)督促和檢查施工企業(yè)落實安全生產的組織保證體系,建立安全專職機構,并監(jiān)督該機構的正常動作;

(3)建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全控制的責任;

(4)監(jiān)理部設置專職安全監(jiān)理人員,常抓不懈;

(5)編制本工程安全控制工作計劃和詳細的工作細則;

(6)大張旗鼓宣傳、樹立文明工地的意識。

(7)審查承包方提交的施工現場平面布置,督促承包方定期,不定期檢查用電,消防安全。

(8)審查承包方主要施工機械設備的數量、性能、檢修證;督促承包方檢查機械設備操作運行情況。

(9)檢查承包方特殊工種的上崗操作證。

(10)對下列分部分項工程編制的專項施工方案,必須審查安全驗算結果、審查是否經施工單位負責人簽認,經總監(jiān)理工程師簽字后方可實施:(a)基坑支護與降水工程;(b)土方開挖工程;(c)起重吊裝工程;(d)模板、腳手架裝拆工程等。

3.4.2、技術措施:

(1)審核施工組織現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制;審核承包單位施工組織設計中安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;審核新工藝、新技術、新結構的使用安全方案及安全措施;審核承包單位提交的關于工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告;審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。

(2)項目監(jiān)理部應按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

(6)建立安全文明檢查制度和安全會議制度。如對安全教育、安全設施掛牌制度、臨時用電安全、雨期施工措施、便道交通組織等進行審查。項目安全生產組織每周召開各方參加的項目安全例會,對本周的安全檢查情況予以審查,并檢查已發(fā)現的安全問題是否已按要求進行改正,同時總結經驗不斷改進安全措施。

(7)通過"合理定置、進行目視檢查"的輔助措施搞好安全文明施工、環(huán)境保護。

(8)監(jiān)理工程師定期和不定期地組織安全大檢查。檢查的內容為"五查":查思想、查制度、查落實、查隱患、查事故處理。檢查方式:專項檢查和例會檢查。專項檢查要做到"六看":看文明施工、看架子搭設、看"三寶、四洞(口)、五臨邊"、看機械電器、看模板施工、看安全資料。每次例會檢查都要把安全防范作為一個重要內容,作為常抓不懈。

(9)要求施工單位在施工過程中,必須針對工地易發(fā)生事故的部位,采用可靠的防護措施,以及做為防護的補充措施,要求按不同作業(yè)條件正確佩帶和使用個人防護用品。

(10)現場監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)環(huán)境和條件是否符合良好的施工環(huán)境。

(11)現場監(jiān)理工程師發(fā)現承包單位的作業(yè)人員違章操作,要發(fā)出書面通知,根據情節(jié)的嚴重性建議并對當事人進行一定的處罰。

(12)督促承包單位建立健全勞動生產教育培訓制度,做到新工人的"三級"教育,特殊工種的新崗位的安全教育,

分部、分項工程安全交底教育及每周的安全例會。

(13)監(jiān)理工程師在施工現場發(fā)現下列情況之一可以上報建設單位并向承包單位發(fā)出"暫時停工指令"。

①施工中出現安全異常,經提出后,承包單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;

②安全措施未經自檢和監(jiān)理工程師簽認而擅自使用;

③未經安全資質審核的分包單位的施工人員進入現場施工。

停工后令承包單位限期整改。督促承包單位嚴格貫徹執(zhí)行"傷亡事故調查處理制度",做到"三不放過"。

(14)要求施工單位做到現場圖牌齊全,保持適量的宣傳標語,監(jiān)理及施工單位管理人員掛牌上崗。

(15)督促施工單位材料堆放規(guī)范,并做好標識,保持工地整潔。

(16)檢查督促本工地的排水設施和其他應急設施保持暢通、安全。嚴禁直接或間接向下水道排放及外瀉污染城市道路環(huán)境。

(17)檢查督促施工單位建筑垃圾、廢土、耕植土皮在規(guī)定地點堆放,并及時清理。

(18)督促施工單位按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設施、建立工地衛(wèi)生管理制度,并檢查執(zhí)行情況。

(19)針對施工現場在工程建設過程中的臨時用電,要求有明確的保護系統(tǒng),符合三級配電兩級保護要求,做到"一機、一閘、一漏、一箱",線路架設符合規(guī)定。

(20)工程竣工后檢查督促施工單位在規(guī)定期限內完成工程現場清場工作。

(21)腳手架檢查內容:施工方案、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收、小橫桿設置、桿件搭接、架體內封閉、腳手架材質、通道、卸料平臺。

(22)模板工程檢查內容:施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收。

(23)施工用電檢查內容:外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置。

(24)起降設備檢查內容:力矩限制器、限位器、保險裝置、附強裝置、安裝與拆卸、電氣安全、安裝驗收等,嚴格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護措施不足及帶病運轉使用。

3.4.3、經濟措施:

(1)制定公約,明確要求、責任,明確獎懲規(guī)定。開工前期,監(jiān)理組織業(yè)主、施工等各方召開會議,制定工地安全文明管理規(guī)定,提出具體安全文明工地要求,制定具體獎懲條款。

(2)組織聯合檢查組,不定期對工地突擊檢查,有違規(guī)者嚴格執(zhí)行獎罰。

3.4.4、合同措施:

(1)協助業(yè)主簽訂一份公平的合同,合同中涉及安全條款,字勘句酌,不出現不利于業(yè)主的條款;

(2)做好工程安全施工記錄,保存各種安全控制文件;

(3)對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關規(guī)定上報和處理;

(4)平時注意收集有關安全信息資料,進行分析,提交給有關部門參考,為他們正確決策提供依據。

篇2:安全監(jiān)理施工方案措施審查備案制度

1、監(jiān)理單位應按以下要求對承包單位的報審文件進行審查:

1.1審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要;

1.2審查施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文和安全工作規(guī)程的要求;

1.3審查安全文明施工策劃方案(或實施細則)是否滿足安全文明施工標準化工作規(guī)定。重點審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防強風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求;

1.4審查現場施工人員及設備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求;

1.5審查承包單位分包管理是否滿足有關管理規(guī)定;

1.6審查進場設備、工器具、安全防護用品(用具)的安全性能證明文件是否符合要求;

1.7審查承包單位的危險源辨識和控制措施,以及應急救援預案和應急救援體系是否有效;

1.8組織施工圖內審,審查設計文件是否滿足工程建設標準強制性條文、施工安全操作及安全防護的需要。

2、審查要點

2.1程序性審查

是否有編制人、審核入、承包單位技術負責人簽認并加蓋單位公章;專項施工方案須經專家認證、審查的,是否執(zhí)行;不符合程序

的應預退回。

2.2符合性審查

必須符合安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準;必要時應附有安全驗算結果;須經專家論證、審查的項目,應附有專家審查的書面報告;安全專項施工方案還應有緊急救援措施。

2.3針對性審查

應針對本工程特點、施工部位、所處環(huán)境、施工管理模式、現場實際情況,具有可操作性。

篇3:安全應急預案措施監(jiān)理實施細則

1:總則1.1編制目的為了做好京滬高鐵的監(jiān)理工作,針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,根據現場監(jiān)理的實際情況,特編制此應急預案。1.2編制依據1)《中華人民共和國安全生產法》,《國家安全生產事故災難應急預案》《生產安全事故報告和調查處理條例》2)京滬高鐵設計圖紙3)本監(jiān)理組危險因素、可能發(fā)生事故的類型及事故的危害程度4)本監(jiān)理組的危險源1.3適用范圍監(jiān)理二組及管轄DIK428+714~DK428+714范圍內的所有工點的監(jiān)理安全范圍。1.4本監(jiān)理組應急預案體系監(jiān)理組長安全監(jiān)理副組長安全監(jiān)理工程師各駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理員

1.5應急工作原則事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本組負責人報告;本組將立即啟動應急預案,根據應急處置措施按照監(jiān)理人員的責任范圍迅速對事故進行處置,做到迅速反應,正確處置。

2:危險性分析2.1單位概況京滬高速鐵路監(jiān)理三標監(jiān)理項目部監(jiān)理二組隸屬于烏魯木齊鐵建監(jiān)理公司,監(jiān)理中水二工區(qū)轄區(qū)的橋梁、路基、隧道等工程,里程為DIK428+714~DK428+741主要工點為羅爾莊特大橋、玉符河特大橋、紅石嶺特大橋、井字坡特大橋、馬鞍子山大橋、西渴馬1#、2#隧道、張夏隧道等,現有監(jiān)理23人。監(jiān)理組設在萬德鎮(zhèn)小萬德村,緊臨104國道。2.2危險源與風險分析詳見下頁。3組織機構及職責3.1應急組織機構鑒于本段工程特點,為了預防災害的發(fā)生、將災害造成的損失降到最低點,監(jiān)理二組結合項目管理機構,成立了防治災害應急領導小組。關鍵人名單:序號姓名職位電話1毛學安組長2趙耀文副組長3劉加強試驗室主任4范娟調度5秦德會文秘6各駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組員3.2指揮機構及職責監(jiān)理組成立以監(jiān)理組長毛學安為組長、趙耀文為副組長,安全監(jiān)理工程師、調度、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員的防治災害應急領導小組。明確責任制定措施,與建設指揮部、各施工單位部署相應的物資和設備,安排好搶險人員。加強施工過程管理,杜絕違規(guī)操作。督促檢查各施工隊做好災害的防治各項準備工作。發(fā)生自然災害時,一方面具體組織人員進行自救、積極開展搶險救災工作,將災害造成的損失降到最低點;另一方面向上級領導匯報現場情況,便于進一步協調救災力量,安排指導救災工作。監(jiān)理組負責各項應急措施的具體實施。按照建設指揮部的要求組織好防治災害應急人員和機械設備。要求各施工單位加強對職工的教育,認真進行物資設備的存儲和養(yǎng)護工作。3.3培訓與演練應急演練的規(guī)模:全體監(jiān)理人員應急演練的方式:主要是災害發(fā)生時監(jiān)理處置事故的過程。報警電話:醫(yī)院:泰安市人民醫(yī)院,濟南市第五人民醫(yī)院。4現場處置方案4.1.防范災害發(fā)生的措施根據現場情況,施工線路主要經過濟南~泰安。災害主要從預防洪水防洪、防泥石流和隧道崩塌著手。為了將災害造成的損失降到最低點,必須成立強有力的防治災害應急組織機構,制定好切實可行的應急預案和措施,提前做好通訊和生產、生活物資儲備工作。4.1.1.應對洪水的應急預案和措施在進行生產生活設施布置時,生產、生活設施及臨時堆土場避開洪水范圍,位置選擇就高不就低,且注意場區(qū)周圍加固;進入雨季后,對所有生產、生活設施進行防洪檢查、加固。風雨天要加強對高壓電力線和通訊線路的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。加強與當地氣象部門的聯系,建立信息網絡,隨時掌握當地氣象情況,指導施工,雨季施工前,編制實施性雨季施工組織計劃。嚴禁在河灘堆放材料,避免造成損失。對于洪水發(fā)生地段,馬上將人員、機械設備撤離危險地段。若無法全部撤離,則選擇重要的部分進行撤離。盡量避免人員傷亡。若有傷員則立即送往醫(yī)院進行治療。待災害停止后,動員一些力量,清除污泥,搶救剩余的設備,修復便道,維修設備,盡快恢復生產。4.2應對崩塌和落石、泥石流災害的應急預案和措施⑴隧道有發(fā)生崩塌災害的可能性,因此要求施工單位制定應急預案,成立管理機構,明確有關部門的職責分工,成立工程搶險突擊隊,設置常備搶險物資、搶險組織、現場設置逃生緊急通道、應急照明線路、主動力線路等。⑵在生產、生活辦公區(qū)選址時要充分考察地理環(huán)境,避開危險區(qū)域,必要時請有關專家對現場的地質災害做等級與影響分析,有必要時在山腳位置設置擋墻,攔截零散落石。⑶災害管理機構設辦公室,由專門人員負責災情預測工作,并及時作出預報。由專人負責對地質災害高發(fā)區(qū)、危險區(qū)的實時監(jiān)測,確定危險區(qū)域,標明危險等級,發(fā)布預警通告。對已發(fā)生和易發(fā)生地質災害的地方,根據實際情況編制防御地質災害預案,制定緊急避讓措施,選擇好安置點,組織好緊急撤離工作,及時轉移安置受災人員。⑷根據應急預案對全體員工做好地質災害防治知識的宣傳和培訓,組織有關人員進行緊急撤離演練。⑸對山體陡峻、易發(fā)生崩塌和落石的地段,對較小的部分采用提前爆破清除。隧道洞門的防護工程盡量提前施作,保證施工安全。對于崩塌及落石發(fā)生地段,馬上將人員、機械設備離危險地段,盡量避免人員傷亡。若有傷員則就近送醫(yī)院進行救治。待災害停止后,動員一些力量,清除碎落巖石,搶救剩余的設備,維修設備,恢復生產。對仍有危害發(fā)生的地帶,需在保證安全的前提下,采用爆破清除,人工清理后進行檢查,保證安全,防止二次傷害。4.3隧道塌方的處理救援措施A在隧道施工時如遇塌方,立即撤出施工的多余人員,組織搶險救援隊伍實施救援。B塌方范圍前后原有的支護進行加固,防止塌方擴大。C塌方范圍頂部、側壁上的危石和大裂縫,應先清除或錨固。D塌方范圍內架設支撐或噴射混凝土,必要時增加錨桿加固。E加快襯砌,對塌方兩端要盡快作好局部襯砌,以保證塌方不再繼續(xù)擴大。F如塌方體較大或塌方體堵塞,救援人員無法進行救援支護時,可注漿加固。G破碎坍體,然后用“穿”的辦法在坍體內進行開挖、襯砌。H如坍方處遇地下水時,應先加強排水(即治坍先治水)。及時支護加固。4.4應急物資設備的準備要求施工單位根據應急預案和計劃安排,提前根據施工需要的人數和工程數量,考慮一定的富余,制定《物資儲備計劃》。根據計劃購買、備足必要的生活物資和施工材料,能夠保證正常的生產和生活。施工單位應在施工現場儲備一定數量的搶險物資(如水泥、鋼材、木材、砂石料、編織袋等,物資的儲備量充分,滿足在最不利條件下的搶險需要。并將其堆放在現場方便使用的位置,平時必須保證足夠的搶險物資。在自然災害易發(fā)生季節(jié),物資部門、砂石料場嚴正待命,加強對搶險救災物資和設備的檢查與維修保養(yǎng)。并經常對這些施工設備進行保養(yǎng),試運轉,確保使用時性能良好。監(jiān)理組4臺車作為搶險儲備車.4.5災害時工程施工應急預案和措施在施工當中減少對原有地貌的擾動。對必須開挖的地段,如路基邊坡、隧道洞口地段,盡量安排在旱季,并及時進行防護。對棄碴場采用先砌筑防護再棄碴的方式進行施工,充分發(fā)揮擋碴墻的防護作用,減少水土流失。在擋碴墻上設置排水孔,在下部設置排水盲溝,保證碴體穩(wěn)定。4.6加強教育,提高防災意識要求施工單位對所有施工人員進行防范自然災害的教育,認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全管理條例》的要求,建立健全安全生產責任制度、安全教育培訓制度、作業(yè)人員安全保障措施及安全。認識到防治自然災害的重要性,強化個人安全意識,杜絕麻痹大意思想的出現。定期開展專題會議,及時進行總結。認真組織全體職工進行學習,以加深職工對災害的認識。在指揮部的安排下,項目經理部對應急預案要進行演練,以檢驗應急預案措施是否得當,做到當災害發(fā)生時,能有的放矢,將損失減到最小。4.7外部聯系協調措施加強與當地氣象部門的協調,及時了解當地氣候變化情況,合理組織施工,提前做好防災工作。當天氣變化時,各施工單位指揮部和項目經理部設專人24小時值班。監(jiān)理組在辦公室設專職協調員負責與建設指揮部、監(jiān)理項目部、當地政府相關部門的協調、聯系,及時向上級匯報情況,必要時請求援助和救助。提前與物資供應方聯系,在材料、配件緊張時,立即組織車隊向工地運送物資。4.8災害發(fā)生后的處理措施災害發(fā)生后,應急預案立即運作,先進行自救,力爭在最短時間內解除危險,將損失降到最低點。并立即向上級報告,同時根據災情大小,報告地方政府相關部門請求援助或救援。通過與當地氣象部門協調聯系,取得未來天氣情況的準確資料,通過天氣情況和災情大小分析確認災情有無進一步發(fā)展的可能性,是否需要從其它施工隊或其它標段調集救災物資、設備及勞動力。項目監(jiān)理站應急領導小組立即組織人員趕赴現場,確定搶險救災方案。根據搶險救災方案調集物資、設備及勞動力,組織開展搶險救災工作。4.9防災、減災和救災措施依據本工程特點在開工前認真分析并識別出所有影響工程安全、人員安全等方面的危險源及施工風險,對識別出的施工安全風險采用調查法和層次分析法識別出主要的安全風險,主要措施如下:⑴要求施工單位嚴格按照設計文件、依據國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求,對設計文件隧道防災、減災和救災設施進行嚴肅認真的施工,確保施工效果滿足設計意圖和設計要求。⑵編制《安全操作規(guī)程》,重大危險源控制管理辦法等相關安全控制管理作業(yè)文件和制度。⑶設火災預警和報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和設備監(jiān)測系統(tǒng)等,并對突發(fā)的災害制定有效的預防措施和應急處理預案,并進行演練。⑷施工完成后,按設計標準對橫通道等進行封堵。⑸隧道內水倉泵站設置安全隔離防護措施,確保施工和人員安全。⑹按規(guī)定設置各類安全防護警示牌。⑺保障安全用電和備有電源,確保網電停電時抽水設施正常運行,防止水淹,保障洞內施工人員、機械和設備的安全。