工程項目氣候災害預防救援預案

一、組織領導

應成立防御氣象災害工作領導小組,組長由項目經理;擔任,領導小組的主要工作:主動聯系氣象部門時刻了解氣象情況認真分析惡劣天氣到來之前安全生產存在的薄弱環節,有針對性地作出符合實際情況的安全生產工作部署。

二、預案適用范圍

預案主要用于臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等災害性天氣發生前的預警、預防工作和發生后的應急救援工作。

三、重大氣象災害預警和災情報告

(一)重大氣象災害預警。在臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等氣象災害來臨之前,建設工程防御氣象災害工作領導小組辦公室及時通知把氣象災害的信息傳達至施工現場;各施工班組負責人做好抵御氣候災害工作。

(二)報告災情。當重大氣象災害災情發生后,各項目經理部必須立即向企業和有關部門報告初步災情。發生重大氣象災害的,各項目經理部可以越級向市建設局或市政府報告。報告災情的內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、采取的措施、生產、生活方面需要解決的問題等。

四、預案啟動

氣象災害性天氣出現,各施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,并立即發出指令,隨即啟動預案,各企業以及項目經理部根據制定的應急救援預案采取相應措施。

五、工作職責

發生重大氣象災害,防御氣象災害工作領導小組和組織指揮施工人員搶險救災,有關單位各司其職,通力合作。工作分工如下:

防御氣象災害工作領導小組:對施工現場氣象災害預警應急預案執行情況進行監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。

工程項目經理部:在施工企業的領導下,全面負責施工現場的安全生產工作,具體負責實施應急工作方案。

六、工作程序

(一)災害性天氣預警階段。

所有在我市施工的建筑企業的負責人、項目經理及其安全員,必須通過必要的渠道及時了解天氣狀況。

(二)預警工作

所有了解到將要發生災害性天氣情況的人員要及時向有關部門報告;并嚴密監視天氣的瞬時變化。

(三)災害預防

臺風、暴雨災害性天氣發生前,工程項目部和有關機構要對現場的臨建設施及施工圍墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

1、臨建設施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

2、腳手架工程。檢查落懸挑式腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,防止腳手架倒塌。

3、施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關箱的安全防護,做好防風雨的措施。

4、安排好高溫酷暑期間安全生產值班和調度,合理調整作息時間。通過"抓兩頭、歇中間"等措施,盡量避免高溫時段進行露天室外作業,預防發生高溫天氣引發的工人中暑和各類安全生產事故。

(五)重點監控

災害性天氣發生后,要實施重點監控。

1、風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁暴雨、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的搭設、拆除工作。嚴禁在大風、暴雨天氣進行塔吊等設備的拆裝。

2、臺風、暴雨天氣要及時檢查辦公、生活設施的安全狀況,按照確定的避難地點,組織人員撤離施工現場。

3、在臺風、暴雨天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現場的巡查,項目經理不得脫離施工現場?，F場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

4、本地天氣預報日最高氣溫達到40℃時,當日停止工作;日最高氣溫達到38℃時,當日工作時間不超過4小時;日最高氣溫達到35℃時,除緊急搶險、搶修施工作業外,白天上午11時至下午3時時間段一律停止戶外施工作業。

(六)搶險救災

建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。

(七)檢查恢復

災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業。

七、避險場所

一、災害性天氣避險場所的設置

1、各建設施工企業及其項目部在工程開工時,應根據工程所處位置及周邊環境制定災害性天氣的應急救援預案,并選定發生災害性天氣時的緊急避險場所。

2、各建設工程避險場所的選址應因地制宜,可選擇工地周邊公共設施、賓館旅社、安全可靠的建(構)筑物進行緊急避險,在保證安全防護設施齊全可靠、滿足消防防火要求以及具備安全疏散通道的前提下,可選擇在建工程樓層內進行緊急避險。避險場所應能足夠容納所有施工人員,并配備避險期間所需的基本生活條件。

3、本工程無可靠避險場所時,可與周邊社區及鄰近建筑工地取得聯系,協商借用可靠場所進行緊急避險,借用場地避險期間應服從安排,約束本工地避險人員,避免產生治安及財產損失事件。

4、災害性天氣時容易發生洪澇、地質災害、圍墻坍塌等情況,避險場所不得選擇在靠近山坡、圍墻以及地勢低洼的地點。在建工程的地下室以及尚未完成混凝土澆筑(或混凝土澆筑完成但尚未達到設計強度)的樓層因容易產生大量積水、發生坍塌或者安全設施不能保證齊全有效等情況,也不得選做避險場所。

5、工程項目部確因現場條件所限難以在工地周邊選擇應急避險場所的,要在表格內加以說明,并由項目部所屬施工企業統一給予協調解決。

二、避險場所備案程序

1、建設工程開工之日15天內,施工企業應確定工程各階段的避險場所,并及時填寫《杭州市建設工程災害性天氣避險場所備案表》(以下簡稱備案表),報送工程質量安全監督部門備案。

篇2:礦井災害預防處理應急救援計劃制定審批管理制度

第一節?礦井災害預防與處理計劃

一、礦井災害預防與處理計劃定義

礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發生和一旦發生事故后,預先制定的搶險救災方案。煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和處理方案,組織一次礦井救災實戰演習。

二《災害預防與處理計劃》的內容

1.附圖及有關處理各種事故必備的技術資料

(1)礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統圖和井下電話的安裝地點。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。

(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。

(5)地面、井下對照圖。

2.文字說明

文字說明中包括:

(1)可能發生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。

(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。

(4)實現預防措施的單位及負責人。

(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。

3.安全迅速撤退人員的措施

(1)及時通知災區和受威脅地區人員的方法及所需材料設備。

(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。

(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。

(4)發生事故后,對井下人員的統計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統計在井下的人數及其姓名)。

(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。

(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。

三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執行

(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制,

(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。

(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關科室進行修改和補充。

(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。

(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹,組織學習,并進行考試。沒有學習過或考試不及格,不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人,不準下井工作?！稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充,還應組織職工重新學習。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發現的問題,必須采取措施,立即改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各救護小隊的最短行動路線。

(3)計算火災發生后的通風穩定性,選取防止風流逆轉的措施。

第二節?煤礦事故應急預案

一、編制事故應急預案的原則與注意事項

(一)事故應急預案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態性

5、體現性

(二)編制事故應急預案的注意事項

1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施

2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應急救援預案的內容

煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素:

1.方針與原則

應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。

2.應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,應明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求等結果。

包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規要求等

3.應急準備

(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。

設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員.現場指揮人。

主要職責為:組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍調動;確定現場指揮人員;協調事故現場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態下各級人員的職責;煤礦事故信息的上報工作;接受集團公司的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現場及相關數據。

(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況:包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。

①應急救援保障分為內部保障和外部保障:

內部保障的內容:確定應急隊伍;

各種技術資料的存放地點、保管人員;

各種保障物資;

各種制度。

外部保障的內容:互助的方式,請求政府、集團公司協調應急救援力量,應急救援信息咨詢,專家信息。

②應急救援應提供的技術資料:

通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統圖、礦井通風系統圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖,井下避災路線圖,安全監測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據,程序、作業說明書和聯絡電話號碼和井下通信系統圖等。

③應確定所需的應急設備和物資,并保證充足提供:

一般包括:報警通訊系統,井下應急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關和切斷閥,消防設施,急救設施和通訊設備。

(3)教育、訓練與演練。

4.應急響應

(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。

確定24h有效的報警裝置;24h有效的內部、外部通訊聯絡手段;事故通報程序。

(2)預案分級響應條件。

(3)指揮與控制。

(4)煤礦事故發生后應采取的應急救援措施。

(5)警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。

(7)危險區的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。

(9)受傷人員現場救護、救治與醫院救治。

(10)公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求,明確事故信息發布批準程序;媒體、公眾信息發布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。

(11)應急人員安全。

5.現場恢復

6.預案管理與評審改進

三、應急演練的組織與實施

(一)演練的類型

可采用不同規模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1.桌面演練

桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。

2.功能演練

功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

3.全面演練

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。

(二)演練的參與人員

應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1.參演人員

參演人員是指在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員,相當于通常所說的演員。

2.控制人員

控制人員是指根據演練情景,控制演練時間進度的人員。

3.模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員,或模擬緊急事件、事態發展的人員。

4.評價人員

評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。

5.觀摩人員

觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實施的基本過程

建立應急演練策劃小組,策劃小組由多種專業人員組成,

綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。

(四)演練結果的評價

將演練過程中發現的問題分為不足項、整改項和改進項。

1.不足項

不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷

2.整改項

整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應急準備缺陷。

3.改進項

改進項指應急準備過程中應予改善的問題。

篇3:礦井主要災害預防管理制度事故應急救援制度

1、我礦主要災害包括:水災、火災、瓦斯、煤塵、提升運輸、頂板等災害。

2、為預防各類災害事故的發生,保證礦井的安全生產,礦組織專門制定《2007年礦井災害預防處理計劃和重大事故應急救援預案》,根據各類災害的存在條件、危險分析、危害程度范圍預測等分別制定了預防措施,并根據事故性質制定了事故應急救援預案,明確發生事故后的上報制度及應采取的應急救援措施,并報集團公司批準。不編制或內容不全、不及時上報的對責任人罰款50元,

3、礦長、總工程師及各專業要組織職工對礦井災害預防計劃和救援預案進行學習,認真抓好落實,讓每一名職工了解掌握礦井的災害隱患及預防與處理措施,否則對責任人罰款10-50元。

4、礦長負責《災防計劃》所列工程項目的落實,并根據礦井生產中實際變化情況,有通防科及時對《災防計劃》修改補充(每季度至少一次)。對修改后的《災防計劃》要及時向職工傳達貫徹,否則對責任人罰款10-50元。

5、每年必須要與救護隊聯合,有計劃的組織一次礦井反風演習和救災演習,并進行總結,演習過程中發現的問題要及時采取措施加以整改,提高礦井抗災能力,否則對責任人罰款10-50元。

6、按照明確職責,重點檢查、預防為主的原則。各專業根據所轄范圍,對可能出現的事故危害,提出處理意見或整改措施,做到防患于未然,否則對責任人罰款10-50元。

7、對特殊地點實行重點監控管理,由專業領導分班盯崗,及時匯報生產過程中出現的各類異?，F象,否則對責任人罰款10-50元。

8、出現異常情況,各崗位作業人員要及時匯報礦調度室、專業領導,根據事故應急處理計劃或事故應急救援預案,組織人員,采取措施,積極組織自救,否則對責任人罰款10-50元。

9、以上考核由通防科負責建立考核臺帳。