高層住宅工程重點施工風險應對措施

根據上面的分析,本工程應重點防范的施工風險有:觸電傷害風險、高空墜落、主材價格上漲風險、施工總體進度控制不好風險、屋面、衛生間和地下室漏水風險、窗戶、外墻滲水風險、裝修質量不符合要求風險等。

1觸電傷害風險應對措施

關掉電閘,切斷電源,然后施救。無法關斷電源時,可以用木棒、竹桿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器,應用干的繩子套住觸電者拖離,使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套,穿橡膠運動鞋等。切忌用手去拉觸電者,不能因救人心切而忘了自身安全。

若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發休克或心衰。

傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。

若發現其心跳呼吸已經停止,應立即進行口對口人工呼吸和胸外心臟按摩等復蘇措施(少數已證實被電死者除外),一般搶救時間不得少于60~90分鐘。直到使觸電者恢復呼吸、心跳,或確診已無生還希望時為止。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。

2高空墜落風險應對措施

本工程主體結構高達約100m,在外墻施工屬于高空作業,針對本工程特點編制施工組織設計,技術負責人必須對本工程的安全防護技術措施的科學性,可能性負責。

所有臨邊洞口都必須采取封閉式圍護,維護結構要設雙道護欄。

所有安全防護設施均應出圖、計算、審批,由專業持證人員搭設,并由項目經理或項目副經理負責人組織以上人員親自驗收、掛牌、建檔。

所有高處作業人員、管理、檢查人員(包括現場測量人員),除正確戴好安全帽外,都必須佩帶安全檢查帶,施工現場必須設置穩固、可靠的安全帶掛鉤處。

高處懸空吊裝作業人員,必須采取有效的防護措施,做到:安全能生根,安全網能兜得往、臨空面有防護。

樓層臨邊不準堆放雜亂零散物質,確保施工人員行走安全,嚴防雜物滾落傷及作業人員。

對施工人員進行安全教育,作業前進行安全交底,增強作業人員的安全意識。

3主材價格上漲風險

固定價合同是國際上通行的一種合同形式,這種形式對發包人來說保證了投資效益回報的穩定性,對承包人來說具有很大的市場風險。

它要求發包人具備非常精細的工作作風,所提供的工程設計圖紙十分完備,對建筑物所在地的法律、法規有清晰、全面的了解,并且能精確的反映在招標文件、工程技術規范、標準及設計圖紙之中。主要承包人對市場價格、市場的變化因素有全面的了解和預測。

4施工總體進度控制不好風險

本工程可能遇到的施工總進度控制風險因素有:施工場地專業分包不能按計劃進場施工或施工延期;承包商勞動力不足;承包商機械、材料設備采購供應不足而影響工期;質量缺陷返工影響工期,這些風險大部分能夠規避,具體措施見本施工組織設計中工期保證措施部分,但對暫停施工、工期延誤和提前竣工的應對措施如下:

4.1暫停施工

(1)工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工,并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后,可以書面形式提出復工要求,工程師應當在48小時內給予答復。

(2)工程師未能在規定時間內提出處理意見,或收到承包人復工要求后48小時內未予答復,承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的,由發包人承擔所發生的追加合同價款,賠償承包人由此造成的損失,相應順延工期;因承包人原因造成停工的,由承包人承擔發生的費用,工期不予順延。

4.2工期延誤

因以下原因造成工期延誤,經工程師確認,工期相應順延:

(1)發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;

(4)設計變更和工程量增加;

(5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

4.3工程竣工

(1)承包人必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

(2)因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的承包人承擔違約責任。

(3)施工中發包人如需提前竣工,雙方協商一致后應簽訂提前竣工協議,作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。

4.4由于工期緊張,各種專業施工隊伍交叉施工

為保證機電安裝工程的工期,項目配備總包管理部和各專業施工員,負責對各專業分包進行總包管理,建議業主選擇具備相應資質、有豐富施工經驗、完整編制的勞務隊伍,保證作業人數的充足與穩定。

在施工過程中,我們還采取一系列措施,細化控制,合理穿插,協調統一,重點保障,以確保工期目標。詳見工期保證措施。

施工正在按計劃進行,勞務人員緊張或突然減員和撤走時,我單位有能力及時由其它渠道調派人員補充到本項目中,保證工程按期、順利進行。

由于特殊原因,造成供電系統停電,防止發生損失和保證繼續施工時,啟動現場應急發電系統,保證工程正常施工。

4.4屋面、衛生間和地下室漏水風險、窗戶、外墻滲水風險、裝修質量不符合要求風險

對屋面、衛生間和地下室漏水風險、窗戶、外墻滲水風險、裝修質量不符合要求風險的應對措施請參見本施工組織設計中第十一章第四節。

第四節施工風險監

控

定期評估的風險監控制度,作到跟蹤已知風險,識別未知風險,情況發生變化時,要重新進行風險分析,并制定新的規避措施,修改風險管理計劃,保證風險計劃的實施,并評估削減風險的效果。

制定風險管理工作制度和日常監控實施細則,確定工作程序和信息溝通方式等管理規定。風險管理辦公室負責日常風險管理工作,落實搶險資源配置等,監督檢查工作落實。

培訓項目經理部成員,樹立風險意識。風險與人人相關,加強人員風險意識,培訓風險分析的工具,傳輸風險管理的思想,理解風險管理工作的必要性,能夠有效的促進風險管理的順利進行。

風險管理要明確各級組織及個人職責,制定實施計劃,明確周期、過程評價、運行控制等關鍵環節。

以文檔方式跟蹤記錄工程實施過程中的風險及風險管理過程,以利于對工程的管理、監察、經驗教訓的總結和工作的指導。

篇2:石化承包商安全施工風險抵押考核辦法

1承包商安全施工風險抵押基本要求

1.1規范內容的界定

1.1.1安全施工風險抵押是指承包商在承接工程項目時,需要向公司財務部門繳納一定數額的安全施工風險抵押金,以約束承包商因違章帶來的風險。

1.1.2工程項目的范圍包括:建設工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養項目,以及所有石油工程作業類項目(以下統稱工程項目)。

2管理職責

2.1安全環保監督部負責制定承包商安全施工風險抵押及考核辦法;對承包商施工違章情況進行匯總,并對承包商的施工情況進行監督、檢查和考核,并定期公布。

2.2工程部負責3000萬元以上工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。

2.3設動部負責3000萬元以下工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。

2.4財務部負責收納承包商安全施工風險抵押金,開具收款憑證;每季度統計匯總風險抵押金的扣款情況。

3安全施工風險抵押金的繳納

3.1凡與公司有關職能部門和所屬二級單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業前均要向公司財務部門繳納安全施工風險抵押金。

3.2承包商與工程項目發包單位的安全部門簽訂了HSE管理協議之后,由安全部門下發《風險抵押金繳納通知單》,承包商必須按風險抵押金繳納標準,向財務部門上交相應的風險抵押金(如果施工合同或協議沒有寫明金額的,按5萬元標準繳納風險抵押金),并由財務部門開具收款憑證,該憑證作為辦理《安全受監報告》時必須提供的材料。

3.3若承包商在施工過程中沒有安全事故,沒有違章行為,沒有重大安全隱患,現場安全管理有序,待本工程項目結束后將如數退還安全施工風險抵押金,否則將視情況扣除其相應的風險抵押金。

4承包商安全施工風險抵押金標準

4.1施工合同總價在1000萬元以上(包括1000萬元),風險抵押金最高為30萬元。

4.2施工合同總價在200~1000萬元(不包括1000萬元),風險抵押金為合同總價的3.0%。

4.3施工合同總價在30萬元~200萬元(不包括200萬元),風險抵押金為合同總價的2.5%。

4.4施工合同總價在30萬元以下(不包括30萬元),不需繳納風險抵押金,但在施工合同中應明確有關違章考核條款,如果承包商在施工過程中發生違章行為,參照本考核辦法扣除其相應的工程款。

5承包商違章考核標準

5.1承包商違章主要是指施工人員在工程建設項目施工作業現場、檢維修施工作業現場、生產裝置日常運保作業現場從事施工作業過程中的不安全行為以及使用不安全狀態的施工機器具。

5.2承包商違章考核標準原則上以《上海石化承包商ABC違規考核標準》的違章類別為依據,按照不同的違章類別,扣除相應的違約金。

5.3由公司領導和上級部門檢查發現的A類違章扣款3000元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的A類違章扣款2000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的A類違章扣款1000元/人.次。

5.4由公司領導和上級部門檢查發現的B類違章扣款1500元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的B類違章扣款1000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的B類違章扣款500元/人.次。

5.5由公司領導和上級部門檢查發現的C類違章扣款800元/人.次,由公司職能部門HSE監督大隊檢查發現的C類違章扣款400元/人.次,由二級單位自身檢查發現的C類違章扣款200元/人.次。

6承包商安全施工風險抵押金管控方式

6.1承包商施工人員一旦違章被處罰,由公司有關職能部門、HSE監督大隊或二級單位向承包商下發違章處罰通知單,承包商收到違章處罰通知單后,必須在5個工作日內由承包商項目負責人簽字完畢,并把違章處罰通知單交到下發違章處罰通知單所在單位的安全部門簽字備案,否則以拒交論處,并追加扣款數額。

6.2公司職能部門和HSE監督大隊以及二級單位下發的承包商違章處罰通知單,每季度匯總統計一次,然后統一交公司或二級單位財務部門結算,并由財務部門開具風險抵押金扣款收據。

6.3承包商所承接的工程項目在實施過程中,若風險抵押金因違章或發生事故而被扣完后,必須在5個工作日內追加繳納相應數額的風險抵押金,否則加倍從工程款中扣除。

6.4承包商施工人員違章行為如果違反《上海石化安全生產禁令》有關條款的,或者同1名施工人員在1年內先后發生3次A類違章的,除了扣除相應風險抵押金之外將被清退,一年內不得進入上海石化從事施工作業。

6.5承包商施工人員1個月內累計發生A類違章2人次或B類違章4人次,除了扣除相應風險抵押金之外,還將責令違章作業區域停工整頓,直至整改驗收合格為止。同時在年度承包商HSE業績考核中追加扣1分,依此類推。

6.6承包商單位1年內累計發生A類違章5人次、B類違章10人次、C類違章20人次受到處罰或扣款總額超過3萬元,在年度HSE業績考評中給予降一級處理。

6.7承包商單位1年內累計發生A類違章8人次、B類違章15人次、C類違章25人次受到處罰或扣款總額超過4萬元,吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

6.8承包商單位1年內累計發生A類違章10人次、B類違章20人次、C類違章30人次受到處罰或扣款總額超過6萬元,吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.9承包商在施工過程中,若發生1起上報集團公司級事故,除了扣除全部風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書1年,期間不得承接新的工程項目。

6.10承包商在施工過程中,若發生1起上報公司級事故,除了扣除50%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.11承包商在施工過程中,若發生上報1起基層級事故,除了扣除30%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

7監督、檢查與考核

7.1公司安全環保監督部不定期組織人員對施工現場承包商作業情況的安全監督檢查,發現隱患責令立即整改。

7.2公司安全環保監督部按《承包商安全施工風險抵押及考核辦法》,負責對承包商HSE業績進行考核。

8其他規定

承包商所發生的違章事件或安全環保事故,如果達到《上海石化“黑名單”管理規定》的處罰標準,按《上海石化“黑名單”管理規定》執行。

9附件

9.1承包商風險抵押金繳納通知單

9.2上海石化承包商風險抵押金返還確認單

9.3上海石化承包商違章處理單

篇3:施工風險評估管理制度

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高湘桂鐵路提速擴能改造工程的安全管理水平,在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患,控制危險源的狀態,根據國家相關法規和公司規定,結合本項目部工程施工實際狀況,制定本制度。

1、開工前施工風險評估和管理制度

(1)單位工程開工前,項目部經理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中可能存在的風險、消除風險的管理方法及代價進行評估,確定施工中的危險源,并對危險源進行動態管理。

(2)風險評估和危險源管理是項目部安全生產管理工作的重要內容之一。風險評估和管理的主要目標就是已知某種危險的存在而研究制定相關的管理、控制措施,提高項目部應對突發事件的能力。危險源管理的主要目標就是控制危險源的狀態,通過制訂相關的管理、技術措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內,進行安全生產。

(3)項目部風險評估和危險源管理主要采取事前預防管理的方法:

一是落實政府及相關部門頒布的各項安全法規、標準、公司制訂的安全管理制度。20**年實施的《安全生產法》對各級、各部門、各單位特別是生產經營單位主要負責人的安全生產職責作出了嚴格而明確的規定,項目部是施工安全生產的主體,是落實安全生產的關鍵環節。

二是強制實施許可證制度。勞務隊伍必須具有安全生產許可證,項目經理、項目部主要領導具有安全培訓證,安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質證,特種作業人員持證培訓上崗等。

三是執行多方位的安全培訓制度。作業人員進場施工前必須進行安全操作培訓并考試合格,特種作業人員必須定期培訓,工程技術人員與領導干部必須參加安全技術與安全管理培訓等。

四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點,在對各施工工點、環境、設備等進行全面辨識與分析的基礎上進行相應的危險源評價,制訂出各項措施,消除事故隱患,確保安全生產。

五是使用監控系統進行現場監測與控制。利用軟件、硬件技術對重點危險源進行實時監控,做好事故的全面預防工作。

六是制訂事故應急救援預案。根據可能發生的同類事故案例及預先事故評估模擬結果制訂出預防事故、控制事故、展開救援的方案,為后續的事故控制與處理提供技術支持。事故發生后,現場人員應根據制訂的應急救援預案,成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產等。最后根據“事故處理四不放過原則”逐項進行處理,并通過反饋機制加強和完善事故的事前預防措施。

2、施工中風險評估和管理制度

單位工程施工過程中,項目部經理應定期組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中存在的風險、危險源進行評估及管理:

(1)項目部重點工程及危險性較大的工程(柳江雙線特大橋、大青茅隧道)每月評估一次,確定施工中出現的新的危險源并制定落實預防措施。

(2)項目部一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次,確定施工中出現的新的危險源并制定落實預防措施。

(3)項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。

3、完工后風險和管理總結制度

各單位工程完工后,項目經理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中存在的風險、危險源管理進行總結,并出具總結報告,為后續類似工程的施工提供管理經驗。

4、項目部風險評估及危險源評估管理由安質部進行日常管理工作。本制度自2009年4月1日起執行。