房地產開發公司工程施工招標管理

1、工程施工招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

2、公司招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:

(二)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,

已經核準;

(三)有相應資金或資金來源已經落實;

(四)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

3、公司工程施工招標分為公開招標和邀請招標。

4、公司工程采用公開招標方式的,公司招標應當發布招標公告,

邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告,應當在公司指定的報刊和信息網絡上發布。采用邀請招標方式的,公司招標應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能

力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

5、公司招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:

(一)公司的名稱和地址;

(二)招標項目的內容、規模、資金來源;

(三)招標項目的實施地點和工期;

(四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;

(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;

(六)對投標人的資質等級的要求。

6、公司招標應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。公司招標可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件,通過信息網絡或者其他媒介發布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力,但出現不一致時以書面招標文件為準。

公司招標應當保持書面招標文件原始正本的完好。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理,不得以營利為目的。對于所附的設計文件,公司招標可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設計文件的,公司招標應當向投標人退還押金。

招標文件或者資格預審文件售出后,不予退還。公司招標在發布招標公告、發出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。

7、公司招標可以根據招標項目本身的特點和需要,要求潛在投標人或者投標人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標人或者投標人進行資格審查;法律、行政法規對潛在投標人或者投標人的資格條件有規定的,依照其規定。

8、公司招標對投標人進行資格審查分為資格預審和資格后。資格預審,是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查。進行資格預審的,一般不進行資格后審,但另有規定除外。

9、經資格預審后,要向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。

10、資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件:

(一)具有獨立訂立合同的權利;

(二)具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員;

(三)沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態;

(四)在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;

(五)法律、行政法規規定的其他資格條件。

一般包括下列內容:

(一)投標邀請書;

(二)投標人須知;

(三)合同主要條款;

(四)投標文件格式;

(五)采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單;

(六)技術條款;

(七)設計圖紙;

(八)評標標準和方法;

(九)投標輔助材料。

12、公司招標可以要求投標人在提交符合招標文件規定要求的投標文件外,提交備選投標方案,但應當在招標文件中作出說明,并提出相應的評審和比較辦法。

13、公司招標文件規定的各項技術標準應符合國家強制性標準。

招標文件中規定的各項技術標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時,則應當在參照后面加上"或相當于"的字樣。

14、施工招標項目需要劃分標段、確定工期的,公司招標應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相聯、不可分割的單位工程不得分割標段。

15、公司招標文件應當明確規定評標時除價格以外的所有評標因素,以及如何將這些因素量化或者據以進行評估。在評標過程中,不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。

16、公司招標文件應當規定一個適當的投標有效期,以保證公司招標有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結束前,出現特殊情況的,公司招標可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,公司可適當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。

17、施工招標項目工期超過十二個月的,招標文件中可以規定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法。

18、公司招標應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二

十日。

19、公司招標根據招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現場,向其介紹工程場地和相關環境的有關情況。潛在投標人依據公司招標介紹情況作出的判斷和決策,由投標人自行負責。

20、公司招標小組可根據項目特點決定是否編制標底。編制標底的,標底編制過程和標底必須保密。招標項目編制標底的,應根據批準的初步設計、投資概算,依據有關計價辦法,參照有關工程定額,結合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。標底由公司招標小組自行編制或委托中介機構編制。一個工程只能編制一個標底。

21、開標應當在招標文

件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中確定的地點。

不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時,除招標文件另有約定外,應當按下述原則進行修正:

(一)數字表示的數額與文字表示的數額不一致時,以文字數額為準;

(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位,應以總價為準,并修改單價。按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。投標文件中沒有列入的價格和優惠條件在評標時不予考慮。

23、對于投標人提交的優越于招標文件中技術標準的備選投標方案所產生的附加收益,不得考慮進評標價中。符合招標文件的基本技術要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人,其所提交的備選方案方可予以考慮。

24、公司招標會提出書面評標報告后,公司招標小組一般應當在十五日內確定中標人,但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。中標通知書由公司招標發出。

25、中標通知書對公司招標和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,公司招標改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。

26、招標代理機構違法泄露應當保密的與公司招標活動有關的情況和資料的,由有關行

政監督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,有關行政監督部門可停止其一定時期內參與相關領域的招標代理業務,資格認定部門可暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

27、依法必須進行招標項目的招標小組成員向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,有關行政監督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果,并且中標人為前款所列行為的受益人的,中標無效。

28、投標人相互串通投標或者與公司公司招標串通投標的,投標人以向公司招標或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,由有關行政監督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一至二年的投標資格,并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

29、中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,有關行政監督部門處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。

30、中標人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對公司招標的損失承擔賠償責任。

中標人不按照與公司招標訂立的合同履行義務,情節嚴重的,有關行政監督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

篇2:供水工程施工招標評標辦法

**供水工程工程施工招標評標辦法

一、商務部分(滿分100分)(商務分占總分的比例為75%)

(一)報價部分(滿分85分)

1、評標標底的確定

A、B為計算評標標底的兩個基本值,其中:

A:為招標人編制或委托有相應資質的單位編制的標底;

B:為在0.92A(含0.92A)至1.05A(含1.05A)范圍內的有效投標文件的報價(以下簡稱報價)的算術平均值。

重新報價:指在開標會上,當出現特定情況時,由遞交有效投標文件的投標人對其投標價格的修改。重新報價不得高于A,并必須說明單價的調整方法。在重新報價情況下的評標標底為各重新報價的算術平均值。

評標標底的計算方法采用:評標標底=(A+B)/2

2、報價分計算

報價得分以75分為基數增減:

(1)報價在1至0.92倍(含0.92倍)評標標底范圍內的,每低于評標標底一個百分點加2分,最多加10分。

(2)報價在0.92(不含0.92倍)至0.90倍(含0.90倍)評標標底范圍內的,只得基本分75分。

(3)報價低于0.90倍(不含0.90倍)評標標底的,每低于評標標底一個百分點減2分,最多減75分。

(4)報價比評標標底每高一個百分點減2分,最多減75分。

(5)按上述辦法計算得總報價分后,若出現投標書前附表中的投標總報價與投標報價匯總表總額不一致時,以投標總報價為基數,投標報價匯總表總額每偏離一個百分點扣1分,直至報價分被扣至0分為止。

修改投標總報價的,必須附修改的《投標報價匯總表》、《工程量清單報價表》及《設備清單報價表》;開標會上重新報價的必須明確單價的修改方法,否則按同樣辦法扣分。

(二)企業素質、社會信譽及其他(滿分15分)

1、投標人資質等級高于招標文件對投標人最低資質要求的得1.0分。

2、投標人獲得國家體系認證委員會認可的認證機構頒發的ISO9000質量體系認證證書,且其認證范圍與招標項目建設內容相符的,在其有效期內得1.5分。在有效期內被取消認證資格的不得分。

3、投標人獲得國家、省(部)級優質工程的每項得1.5分,獲得地廳級優質工程的每項得1分,本條最多為3分。同一工程先后獲得兩級優質工程的,僅按高一級計分。上述計分是指主要獲獎單位,參建獲獎單位減半計分。

本條獎項所指優質工程為招標項目的同類工程,其計分有效期為三年,即開標之日前三年同日起頒發的文件或證書有效。

4、投標人獲得國家部委設立的質量監督機構頒發的優良工程證書的每項得0.8分,獲得省、自治區專業廳(局)設立的質量監督中心站(含流域機構設立的工程質量監督分站)頒發的優良工程證書的每項得0.5分。若沒有優良工程書,但能提供專業廳級及以上單位組織驗收的項目竣工驗收鑒定書的,可以比照給分。本條最多為4分。同一工程先獲得優良工程,后又獲得優質工程的,僅按優質工程計分。

本條獎項所指優良工程為招標項目的同類工程,其計分有效期為三年,即開標之日前三年同日起頒發的證書有效,同一工程獲得多項優良工程證書的,僅計一項。

5、開標之日前三年同日起投標人獲得地(市)、廳級以上先進企業或先進單位(單項先進不計分)、文明單位、文明工地的每項次得0.5分,最多為1分。

本條所指文明工地必須是省級及其以上行業主管部門評選確認的文明工地。

6、工程項目經理部的主要管理人員配置滿足招標文件的要求,人員素質結構合理的得2分。投標文件中的主要管理人員與資審文件中的名單不符的,該項不得分。

本條主要管理人員指項目經理、技術負責人,質量、安全、計劃、材料、財務、統計管理等人員。評價其合理性時應考慮崗位設置是否滿足項目施工的需要,配備的人員數量、素質是否與招標項目相適應。

7、項目經理資質與招標項目專業對口的加1分,三年內項目經理曾在獲得優質(良)工程或文明工地的同類工程中擔任項目經理的另加0.5分。本條最多為1.5分。投標文件中的項目經理與資審文件中的名單不符的,該項不得分。

項目經理專業以項目經理資質證書中所填寫的專業為準,若項目經理資質證書中不填寫專業,但能提供職稱證書原件的,可以按職稱證書的專業評分。如果上述兩種證書都不能反映項目經理專業的,則按專業不對口處理。

本條所指優質(良)工程或文明工地必須符合本評標辦法商務部分(二)第3~5條的條件。

8、項目經理部的管理人員中,持有專業廳(局)以上單位所屬部門頒發的質量、安全管理崗位證書每人得0.25分,最多為1.0分。持證人員與資審文件中的人員名單不符的,該項不得分。

二、技術部分(滿分100分)(技術分占總分的比例為25%)

(一)質量與安全(25分)

1、有健全的質量保證體系,機構設置合理、規章制度完善的得6分。缺一項少得3分,不完善的酌情給分。

2、有與工程建設內容相適應的質量控制、檢測所需的儀器和設備的得2分。沒有的不得分,不完全適應的酌情給分。

3、有切實可行的總體(含關鍵部位)工程質量保證措施的得12分。不可行的不得分,不完全可行的酌情給分。

4、有具體安全措施,特別是事故易發區的安全措施的得5分。安全措施不夠具體的酌情給分。

(二)工期與施工組織設計(75分)

1、有保證各控制性工期和總工期具體措施,施工工期不超過招標文件總工期要求的得15分,超過的不得分,工程保證措施不夠具體的酌情給分。

2、有合理的施工總體布置圖(附施工總平面布置圖)的得5分。不規范、不合理、內容不全的酌情給分。

3、有切實可行的主體工程、關鍵部位、高溫、冬季、雨季施工技術措施的得20分,其中前三項每項得6分,后兩項每項得1分;措施不完全可行的酌情給分。

4、有保證工程質量、進度需要的施工機械,人員(含專業技術工人和勞動力)進場計劃的得15分。進場計劃不夠合理的酌情給分。

5、有合理的滿足施工進度需要的材料進場計劃的得15分。進場計劃不夠合理的酌情給分。

考核內容和標準為:

(1)永久工程材料用量的偏差:水泥和鋼材合計總重量與標底用量比偏離大于8%,或砂和石合計總方量與標底用量比偏離大于10%的為不合理;

(2)材料進場計劃應與各分部工程的進度安排相適應否則視為不合理或不夠合理。

6、有符合工程實際的文明施工方案的得5分。文明施工方案

不結合工程實際的酌情給分。

三、其它

1、項目經理的對口專業及招標項目同類工程應當在招標文件中明確。

2、當報價偏離標底遇非整百分點時,用內插法計算加減分。

3、分項運算、分項計分、總分均保留至小數點后兩位,小數點后第三位四舍五入。

4、總分高者為優,如出現投標人總分相等時,以商務分高者為優,若商務分又相等時,則以報價減讓利后低者為優。

篇3:工程施工無標底招標評標辦法

第一章總則

第一條為規范本項目施工招標評標工作,維護招標投標活動當事人的合法權益,制訂本評標辦法。

第二條評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。

第三條評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定,不得和投標人串聯,不得泄露與評標活動有關的一切情況,不得索賄受賄,不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得進入評標地點和評委住地干擾評委和評標工作,不得采用行賄或其他不正當手段影響公正評標,否則該投標人的投標將視作無效標處理。

第四條本項目評標采用綜合評估法。

第五條評標活動及其當事人受__(省交通廳或市交通局(委))的監督管理。

第二章評標組織及職責

第六條招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表(__人)和從___(省或市)公路、水運工程施工、監理招標評標專家庫中隨機抽取的專家(__人)共__人組成,負責本項目的評標工作。

第七條評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生或者由招標人代表中確定一名主任委員,負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。評標委員會開展評標工作要合理分工,對每一份投標文件的評審至少應有兩位評委對其交叉審查。

第八條清標工作組由招標人組織并選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成,協助評標委員會工作。清標工作組人員為5人以上,應設負責人,負責人由招標人選派的一位領導擔任。

第九條評標委員會主要職責為:

(一)審查投標文件;

(二)審核清標工作組的評標基礎資料;

(三)否決不合格投標或界定廢標;

(四)采用署名方式,對合格的投標人的投標價、技術能力、管理水平、財務能力、業績和信譽等內容進行評審和綜合打分。根據綜合得分高低推薦中標候選人3人,并標明排列順序;

(五)建議是否重新招標;

(六)完成書面評標報告提交招標人。

第十條清標工作組的職責:

(一)根據招標文件,制定評標工作所需的各種表格;

(二)根據招標文件,匯總評標標準、判定投標文件合格的要求,以及影響工程質量、工期和投資的全部因素;

(三)對投標文件響應招標文件的情況進行摘錄,列出相對于招標文件的所有偏差;

(四)對所有投標報價進行算術性校核;

(五)評標委員會認為需要協助的其他事項。

第十一條清標工作組應當全面、準確、客觀、公正。不得營私舞弊、歪曲事實,不得對投標文件作出任何評價。

第三章評審程序和內容

第十二條評標委員會開始評標工作之前,必須首先認真研讀招標文件;招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據,以及清標工作組關于工程情況和清標工作的說明,協助評標委員會了解和熟悉招標項目的如下內容:

(一)招標項目規模、標準和工程特點;

(二)招標文件規定的評標標準、評標辦法;

(三)招標文件規定的主要技術要求、質量標準及其它與評標有關的內容。

第十三條評審程序

第一階段技術文件的評審

第二階段商務文件(不含報價)的評審

第三階段報價文件的評審

第十四條技術文件的評審

評標委員會首先對投標文件的技術文件進行評審:

(一)技術文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;

1、施工組織設計內容完整,投標書附表齊全,內容均按規定填寫;

2、技術文件按招標文件規定的形式排版、裝訂,并標明連續頁碼。

3、技術文件上的任何一頁都不應有任何投標人的識別標記(包括明示的或暗示的標記)。

(二)工程質量目標滿足招標文件要求;

(三)承諾的質量控制標準符合公路工程強制性條文的規定;

(四)生產措施完善,不存在重大安全隱患;

(五)關鍵工程技術方案切實可行;

(六)工期安排合理,::符合招標文件規定的時限。

技術文件不符合以上條件之一的,評標委員會應當認為其存有重大偏差,并對該投標文件作廢標處理。

第十五條商務文件(不含報價部分)的評審

評標委員會對通過技術文件評審的投標文件進行商務文件(不含報價部分)的評審:

(一)商務文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;

(二)投標書按招標文件規定填報了補遺書編號、工期、投標有效期、投標擔保金額、項目經理姓名、工程質量目標,且有法定代表人或其授權的代理人親筆簽字,蓋有法人章;

(三)投標書附錄的所有數據均符合招標文件規定,不應作出對招標人不利的修改;

(四)投標書附表齊全完整,內容均按規定填寫;

(五)按規定提供了擬投入主要人員的證件復印件,證件清晰可辨、有效;

(六)商務文件按招標文件規定的形式裝訂,并標明連續頁碼;

(七)商務文件(正本)上法定代表人或法定代表人授權代理人的簽字(含小簽)或蓋章齊全,符合招標文件規定;凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權書、投標書附表的內容必須逐頁簽字。

(八)與申請資格預審時比較,除法人名稱發生合法變更外,未發現投標法人變更或重組,其資格沒有實質性下降;

1、通過資審后法人名稱變更時應提供相關部門的合法批件及企業法人、營業執照和資質證書的副本變更記錄復印件;

2、資格沒有實質性下降,指投標文件仍然滿足資格預審中的強制性條件(設備、經驗、人員、財務等)。

(九)按照招標文件的規定的格式、時效和內容提供了投標擔保;

1、投標擔保為無條件式投標擔保;

2、投標擔保的受益人名稱與招標人規定的受益人一致;

3、投標擔保金額符合招標文件規定的金額;

4、投標擔保有效期為投標文件有效期加30天;

5、投標擔保為銀行匯票,出具擔保的銀行級別必須滿足投標人須知資料表的規定。

(十)投標人法定代表人若授權代理人,其授權書應符合招標文件的規定;

授權書必須符合下列要求:

1、授權人和被授權人均在授權書上親筆簽名,不得用簽名章代替;

2、附有加蓋鋼印的公證書;

3、公證書出具的時間與授權書出具的時間同日或之后;

(十一)投標文件不應附有招標人不能接受的其他條件:

1、投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,不得提出新的風險劃分辦法;

2、投標人不得增加業主的責任范圍,或減少投標人義務;

3、投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

4、投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議;

5、投標人在投標活動中不得含有欺詐行為;

6、投標人不得對合同條款有重要保留。

(十二)施工業績、履約信譽證明材料不得存在虛假。

商務文件不符合以上條件之一的,評標委員會應當認為其存有重大偏差,并對該投標文件作廢標處理。

第十六條報價文件的評審

一、評標委員會對通過技術文件評審及商務文件(不含報價)評審的投標文件進行報價文件的初步評審:

(一)投標書報價單必須按規定格式填寫和

簽署;

(二)工程量清單應逐頁有法定代表人或其授權的代理人親筆簽字;

(三)一份投標文件中應只有一個投標報價;

(四)投標人提交的調價函符合招標文件要求(如有);

報價文件不符合以上條件之一的,評標委員會應當認為其存有重大偏差,并對該投標文件作廢標處理。

二、報價文件的詳細評審。

(一)招標人開標宣布的投標人報價,當以數字表示的金額與文字表示的金額有差異時,以文字表示的金額為準。經投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價;

(二)投標人開標時確認的最終報價,經評標委員會校核,若有算術上和累加運算上的差錯,按以下原則進行處理:

(1)投標人的最終投標價(文字表示的金額)一經開標宣布,無論何種原因,不準修正;

(2)當算術性差錯絕對值累計在1%投標價以內時,在投標價不變和注意單價平衡的前提下,允許投標人對相關單價、::合價、總額價和暫定金(必須符合招標文件的要求)予以修正;

(3)當算術性差錯絕對值累計在1%投標價(含)以上時,則為無效標;

(4)要求投標人對上述處理結果進行書面確認。若投標人不接受,則其投標文件不予評審。

(三)評標委員會對報價各細目單價構成和各章合計價構成是否合理,有無嚴重不平衡報價進行評審。

(四)當一經開標宣布的最低報價與次低報價相比低于次低報價10%(含)以上時,最低報價將不進入評比;當一經開標宣布的最高報價與次高報價相比高于次高報價10%(含)以上時,最高報價將不進入評比。

(五)投標人的報價應當控制在批準的初步設計概算范圍內,超出概算的報價,視作廢標處理。

第十七條評標基準價的確定

第二次開標宣布的在批準的初步設計概算范圍內的所有投標人報價的算術平均值為評標基準價,具體確定原則如下:

(一)投標人在5家以下(含)時,所有投標人報價的算術平均值;

(二)投標人在6-9家時,去掉一個最高報價和一個最低報價的算術平均值;

(三)投標人在10-19家時,去掉一個最高一個次高報價和一個最低一個次低報價的算術平均值;

(四)投標人在20家(含)以上時,去掉一個最高一個次高一個次次高報價和一個最低一個次低一個次次低報價的算術平均值。

第十八條若發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的,則其投標作廢標處理。

第四章綜合評價

第十九條本項目采用綜合評估法,即對投標人的評標價和技術能力、管理水平、財務能力、業績與信譽按不同權重進行量化打分,并按得分高低進行排序。

第二十條綜合評分采用百分制,由評標委員會成員各自獨立署名進行打分。

第二十一條本項目按技術文件、商務文件(不含報價部分)、評標價三大部分進行評分。其中技術文件占權重7%,即最高得分為7分;商務文件(不含報價)占權重23%,即最高分為23分;評標價占權重70%,即最高分為70分。

具體評分內容及分值如下:

(一)技術文件(4.5-7分)

(1)施工組織設計(1~1.5分)。(評委各自獨立打分)

(2)安全文明生產措施(1~1.5分)。(評委各自獨立打分)

(3)質量保證措施(1~1.5分)。(評委各自獨立打分)

(4)關鍵工程施工方案(1.5~2.5分)。(評委各自獨立打分)

(二)商務文件(不含報價)(15.5-23分)

(1)施工設備配置(2~2.5分),滿足資審文件強制性要求的得2分,有提高的

,酌情加分,最多加0.5分。(評委統一打分)

(2)質量檢測設備(2~2.5分),滿足資審文件要求的得2分,有提高的,酌情加分,最多加0.5分。(評委統一打分)

(3)技術人員配置(2~2.5分),滿足資審文件強制性要求的得2分,有提高的,酌情加分,最多加0.5分。(評委統一打分)

(4)主要管理人員(項目經理)(0.5~1.5分),一級本專業項目經理1.5分,二級本專業項目經理得1分,其他專業項目經理得0.5分。(評委統一打分)

(5)財務能力(5~6分),滿足資審文件強制性要求的得4分,有提高的,酌情加分,最多加2分。(評委統一打分)

(6)企業資質(3~4分)(評委統一打分)

a、主項一級資質(4分);

b、增項一級資質(3.5分);

c、主項二級資質(3.5分);

d、增項二級資質(3分)。

(7)業績、信譽(按建設單位組織的評比結果文件、質量鑒定報告、質量鑒定證書、質量監督部門出具的其他質量證明文件為準)(0~4分)(評委統一打分)

投標人近36個月內

a、凡在我省高速公路建設項目的立功競賽活動中,在同一個項目中曾3次及以上獲得前3名或優秀的,每個項目加1分,最多加2分;

b、其中每創1個省級同類優良工程加0.5分,最多得2分。

(8)劣跡通報和質量、安全事故(-4~0分)

a、凡在近12個月內被省級或以上單位(部門)書面通報的扣2分;

b、凡在近12個月內發生過重大質量、安全事故的扣2分。

(三)報價文件評標價(70分)

投標人評標價得分的計算

A、投標人的評標價等于評標基準價的,得60分;

B、投標人的評標價低于評標基準價的,每低一個百分點加1分,最多加10分;

C、投標人的評標價高于評標基準價的,在評標基準價至評標基準價105%(含)之間,從60分起扣,每高一個百分點扣1分;在評標基準價105%以上,從55分起扣,每高一個百分點扣2分,扣到0分為止,中間值按比例內插;

第二十二條若投標人在投標時,未經招標人同意,項目經理和技術負責人與通過資格預審時相比較,擅自調整其中一人,則在綜合分中扣除5分;若兩人皆調整,則投標無效。

第五章推薦中標候選人

第二十三條經評標委員會成員對每一投標綜合打分后,計算出每一投標人的綜合評分值,經監督部門當場簽證后,按得分高低,排列各合同段評分結果的順序。當出現綜合得分完全相同時,評標價越接近評標基準價的90%的投標人為先。

第二十四條同一標段中有效投標不足3個,以致投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決該合同段的全部投標,并建議招標人依法重新招標。

第二十五條評標委員會根據綜合評分結果,向招標人推薦3名中標候選人,標明排列順序。向招標人提出書面報告,并抄送有關行政監督部門。評標報告應如實記載下列內容:

(一)項目概況(包括招標項目基本情況和數據表);

(二)招標過程(包括資格預審和開標記錄);

(三)評標工作(包括評標委員會組成、評標標準與辦法、技術文件評審、商務文件(不含報價部分)評審、報價文件評審以及廢標說明);

(四)評標結果;

(五)向投標人的澄清記錄及評標附表

評標委員會全體評標委員應在(三)、(四)、(五)項的每一頁上簽字。

附:評標委員會評標推薦用表

清標工作組清標推薦用表