事故應急預案多篇
編寫說明
為了認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規范公司應急預案的管理,提高事故發生后各級應急救援組織的反應能力和協調水平,防止和控制事故的蔓延,避免和最大限度地減少人員傷害和經濟損失、環境破壞和社會影響,依據國家有關法律、法規以及電力行業有關規程、標準要求,參考同類企業應急救援資料,根據本單位實際情況,編寫制定公司各類事故應急救援預案。
各類事故應急救援預案由若干相對獨立的應急救援預案組成,由各處室、車間人員組成的應急救援預案編寫小組編寫。初稿完成后,發至有關車間、處室及相應崗位廣泛征求意見、建議,進一步補充完善預案內容。由于時間倉促,各類事故應急救援預案所存在的不足之處,有待于今后應急培訓與演練中檢驗、完善,也請公司職工及時提出寶貴的修改意見。
事故應急預案編寫小組
12月30日
觸電人身傷亡事故應急預案
1總則
1.1觸電事故是發電企業生產、作業過程中常見的事故,也是企業人身傷亡事故的主要類型。為及時、有效地應對觸電事故,盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來,把事故的人員傷亡減少到最小程度,根據《發電企業人身傷亡事故應急總預案》,制定《淄博大成熱電有限公司觸電人身傷亡事故應急預案》。
1.2本預案按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保電網、保供汽、保設備”為原則,結合實際情況進行制定。
1.3本應急預案適用于淄博大成熱電有限公司所屬各單位從事生產、作業的員工及在所屬企業區域內從事各類生產、作業的外來人員。
2事故類型、危害程度分析及應急處置基本原則
2.1觸電事故的種類和規律
觸電事故的發生多數是由于人直接碰到了帶電體或者接觸到因絕緣損壞而漏電的設備,站在接地故障點的周圍也可能發生人員觸電事故。觸電可分為以下幾種:
(1)人直接與帶電體接觸的觸電事故:按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,此類事故可分為單相觸電和兩相觸電。單相觸電是指人體在地面或其他接地導體上,人體某一部分觸及一相帶電體而發生的事故。兩相觸電是指人體兩處同時觸及兩帶電體而發生的事故,其危險性較大。此類事故約占全部觸電事故的40%以上。
(2)與絕緣損壞電氣設備接觸的觸電事故:正常情況下,電氣設備的金屬外殼是不帶電的,當絕緣損壞而漏電時,觸及到這些外殼,就會發生觸電事故,觸電情況和接觸帶電體一樣。此類事故占全部觸電事故的50%以上。
(3)跨步電壓觸電事故:當帶電體接地有電流流入地下時,電流在接地點周圍產生電壓降,人在接地點周圍兩腳之間出現電壓降,即造成跨步電壓觸電。
2.2觸電事故的原因分析
(1)沒有嚴格執行工作票制度,如:檢修不使用工作票;未經驗電且工作地段兩端未掛接地線即在高壓設備上作業;無人監護情況下,單人在高壓設備上工作,未懸掛標示牌和裝設遮欄;電氣安全知識不足、技術不熟練、未經考試的短期勞動合同工、臨時工等非電業工作人員在高壓設備上工作;
(2)沒有嚴格執行操作票制度,如:倒閘操作不使用操作票;無人監護進行電氣倒閘操作和保護的投退;未經“三核對”就盲目進行電氣倒閘和保護的投退操作;未經唱票、復誦就盲目進行電氣倒閘操作;不按規定使用合格的安全工具進行操作;
(3)便攜式和移動式設備管理不規范,使用不當等。
2.3觸電事故的危害分析
人體因電流通過所受的傷害可分電傷和電擊兩種,其對人體的傷害如下:
(1)電傷電傷是因為觸電而使人體的外表局部受傷,有灼傷和電烙印等。這種觸電往往因電火花或電弧的發生而造成,會引起刺痛的感覺。
(2)電擊電擊是指觸電傷亡事故。當人體與有電導體接觸時,有電流通過人體,電流產生的熱將人體表皮燒傷,發生水泡,這樣皮膚電阻驟然減低,電流加大;在大電流通過人體時,神經細胞受傷,產生局部麻痹,使觸電人不能自我脫離險境,被電“吸住”;電流對人體的傷害進一步加重,至使有一部分電流通過心臟,引起心臟或呼吸器官發生麻痹,造成死亡事故。
2.4觸電事故的應急處置基本原則
觸電急救必須分秒必爭,立即就地迅速用心肺復蘇法進行急救,并不斷地堅持進行,同時及早地與當地醫療部門聯系,爭取醫務人員迅速急時趕往發生地,接替救治工作,在醫務人員未接替救治前,現場救治人員不應放棄現場搶救,更不能只根據沒有呼吸或脈搏停止擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。
3觸電事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構及其職責
3.1觸電事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構
組長/總指揮:經理
副組長/副總指揮:副經理
成員:各車間、處室負責人
本應急預案日常管理辦公室設在公司安全環保處,處長兼日常管理辦公室主任。
3.2觸電事故應急救援領導小組職責
(1)組織編制、審批觸電事故應急預案,制定應急演練計劃,并組織實施與評審,確保應急預案的有效性、符合性。
(2)負責應急措施預案文件的維護、更新、報備管理。
(3)觸電事件發生時,負責急救工作的指揮與調度,落實后勤工作,協助事故處理與調查。
(4)制定培訓計劃,使相關人員清楚應急準備與響應要求及其職責。
(5)制定演練計劃,定期組織進行應急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進的意見。
3.3應急救援指揮機構職責
3.3.1在發生觸電事故后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
3.3.2根據事故情況立即按本預案規定程序,組織力量對現場進行事故處理,及時匯報集團公司,必要時向地方政府匯報。
3.3.3負責逐級向集團公司、中農化總公司報告事故及處理進展情況。
3.3.4應急狀態消除,宣告應急行動結束。
4觸電事故的預防
4.1定期組織學習《電業安全規程》,提高用電安全意識,重視觸電事故帶來的危害,防止觸電事故的發生。
4.2提高執行“兩票”重要性的認識,嚴格執行“兩票”制度,杜絕觸電事故的發生。
4.3按照電氣安全規范的要求,采取嚴格的安全技術措施,加強電力設施的維護,防止設備老化造成的誤觸電事故;加強對安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。有關的安全技術措施包括:
(1)有關電氣絕緣、屏護和安全間距方面的安全技術措施;
(2)保護接地和保護接零措施以防止間接觸電;
(3)根據生產和作業場所的特點,采用相應等級的安全電壓;
(4)用電設備配置必要的漏電保護裝置;
(5)合理使用基本安全防護用具,如絕緣棒、絕緣鉗、高壓驗電筆等,合理使用輔助安全防護用具,如絕緣手套、絕緣(靴)鞋、橡皮墊、絕緣臺等。
4.4按照《安規》要求,制定并落實好各項安全用電組織措施,制定安全用電措施計劃,認真執行各項規章制度
4.5加強員工的預防觸電技能培訓和觸電緊急救護知識培訓。
5信息報告程序5即時報告及事故快報
發生觸電事故后,事故現場應立即向主管部門、安全環保處報告,主管部門、安全環保處向分管副總經理報告,并及時逐級報告集團公司、中農化總公司安全監察部門;
事故單位應在4小時內將事故原因、處理經過、人員傷亡、搶救情況以快報形式逐級報告集團公司、中農化總公司安全監察部門。
6應急處置
6.1應急預案的啟動
6.1.1發生觸電事故時,事故現場的作業人員,應及時將現場情況報告主管領導,主管領導應及時報告領導小組的正、副組長,同時將情況通知安全環保處。事故現場作業人員也可直接報告領導小組的正、副組長,同時報告安全環保處。
6.1.2領導小組的正、副組長接到報告后,根據具體情況,確定是否啟動本預案。
6.2危急事件的應對
6.2.1在接到事故現場有關人員報告后,凡在現場的應急指揮機構領導小組成員(包括組長、副組長、成員)必須立即奔赴事故現場組織搶救,保護好現場,并采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,同時根據傷情需要,迅速聯系醫療部門救治。
6.2.2發現有人觸電,應立即斷開電源,使觸電者迅速脫離電源。如果傷者神志不清,判斷意識無,呼吸和心跳微弱時,在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行口對口人工呼吸急救,并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時,應立即在現場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環,對腦、心重要臟器供氧,在醫護人員到達之前不得延誤或中斷。
6.2.3觸電者未脫離電源前,救護人員不得直接用手觸及傷員。
6.2.4如果觸電者處于高處,應采取可靠的措施,防止觸電者解脫電源后自高處墜落。
6.2.5高處發生觸電,為使搶救更為有效,應及時設法將傷員送至地面。在完成上述措施后,應立即用繩索迅速將傷員送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。
6.2.6在事故發生后,現場的最高負責人為現場的最高指揮人員,統一指揮與調度,最高指揮員應保持冷靜的頭腦,有序地指揮現場救護工作,確保傷員得到及時有效的救護。
6.2.7現場參與救護工作的人員,應積極參與緊急救護工作,服從指揮人員的指揮與調度,有救護經驗的人員要及時趕到事故現場,參加對傷員的救護,其他人員應保持現場的秩序,配合救護人員工作。
6.2.8如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復,可暫停心肺復蘇法操作,但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停,應嚴密監護,不能麻痹,要隨時準備再次搶救。初期恢復后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動,應設法使傷員安靜。
7應急物資與裝備保障
7.1現場可備一些搶救用藥如腎上腺素等藥物。
7.2現場觸電搶救,對采用腎上腺素等藥物治療應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握,不得亂用。在醫院內搶救觸電者時,由醫務人員經醫療儀器設備診斷后,根據診斷結果再決定是否采用。
8后期處置
現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作,安全環保處應做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。事故的調查和處理按照國家電力公司《事故調查規程》進行。
高空墜落人身傷亡事故應急預案1總則1.1為及時、有效地應對高空墜落而引起的人身傷亡事件,避免和減輕因高空墜落造成的人身傷害,根據《發電企業人身傷亡事故應急總預案》,制定《淄博大成熱電有限公司高空墜落人身傷亡事故應急預案》。
1.2本預案遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身、電網和設備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3本應急預案適用于淄博大成熱電有限公司所屬各單位從事生產、作業的員工及在所屬單位區域內從事各類生產、作業的外來人員。
2事故起因、危害程度及應急處置基本原則
2.1高空墜落的起因
高空墜落是指人們日常工作或生活中,從高處墜落,受到高速的沖擊力,使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的人身傷害。造成高空墜落事故的主要原因有以下幾點:不系扣安全帶造成高處墜落;安全帶扣環未扣到位或所扣位置不當發生高處墜落;高處作業不帶安全帽或安全帽帶子未扣牢,從高處墜落時頭部受打擊加重傷害,造成死亡;腳手架有缺陷,造成高處墜落;梯子的使用不符合規定,造成高處墜落;孔洞不封閉,導致高處跌落;圖方便、違章搭乘載貨吊籠,發生高處墜落;觸電后引發高處墜落死亡;自我保護意識差,造成高處墜落事故等。
2.2高空墜落的危害
高空墜落多見于工程土建、安裝施工、設備檢修等高空作業,通常會造成人體多個系統或多個器官的損傷,嚴重者當場死亡。高空墜落傷害除有直接或間接受傷器官表現外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時,足或臀部先著地,外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷;由高處仰面跌下時,背或腰部受沖擊,可引起腰椎前縱韌帶撕裂,椎體裂開或椎弓根骨折,易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀,也可有嚴重合并癥的出現。因此高空墜落是一種非常嚴重的人身傷害。
2.3高空墜落應急處置基本原則
一旦發生高空墜落事故,現場應立即組織搶救傷員,并打“120”急救電話,保護好現場。如有輕傷或休克人員,現場應組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制到最小,損失降到最少。
3組織機構及其職責
3.1高空墜落事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構
組長/總指揮:經理
副組長/副總指揮:副經理
成員:各車間、處室負責人
本應急預案日常管理辦公室設在公司安全環保處,處長兼任日常管理辦公室主任
3.2高空墜落事故應急救援領導小組職責
(1)組織編制、審批高空墜落事故應急預案,制定應急演練計劃,并組織實施與評審,確保應急預案的有效性、適用性。(2)負責應急預案文件的維護、更新、報備管理。(3)高空墜落事件發生后,負責急救工作的指揮與調度,落實后勤工作,協助事故處理與調查。(4)制定培訓計劃,使相關人員熟悉應急準備與響應要求及其職責。(5)制定演練計劃,定期組織進行應急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進的意見。視具體工作實際每年進行一次演練。3.3應急救援指揮機構職責
3.3.1在發生高空墜落事件后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
3.3.2根據事故情況,立即按本預案規定程序,組織力量對現場進行事故處理,必要時向地方政府匯報。
3.3.3負責逐級向集團公司、中農化總公司報告事故及處理進展情況。
3.3.4應急狀態消除,宣告應急行動結束。4高空墜落事故的預防為了防止高處墜落人身傷害事故的發生,把高處墜落事故減少到最低限度,必須采取以下一些措施:
(1)對從事高空作業人員,定期組織體檢,身體不適應于高空作業的人員嚴禁登高作業。
(2)加強對高處作業人員的安全教育,增強高處作業人員的對高空墜落事件的防范自我保護意識。
(3)加強高處作業工地的安全監察工作;高處作業人員必須正確使用安全用具包括安全帽、安全網、安全繩。
(4)高處作業要使用合格的登高工具,配帶工具袋。
(5)高處作業前要認真檢查腳手架、平臺、走道堅實牢固,架板穩定可靠,符合安全規程要求;對于孔洞、溝道等應鋪設好蓋板或采取隔離措施如:隔離網、隔離層、欄桿等。
(6)高空作業人員經體檢合格、培訓合格后上崗,在施工時按作業環境做好防滑、防墜落措施。
(7)發現隱患要立即整改,在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施,如發生危及人身安全的緊急險情,應立即停止作業。
5信息報告程序
5即時報告及事故快報
發生高空墜落事故后,事故現場人員應立即向主管部門、安全環保處報告,主管部門、安全環保處向分管副經理報告,并及時逐級報告集團公司、中農化總公司安全監察部門;
事故單位應在4小時內將事故原因、處理經過、人員傷亡、搶救情況以快報形式逐級報告集團公司、中農化總公司安全監察部門。
6應急處置
6.1應急預案的啟動
(1)事故發生后,事故現場的作業人員,應及時將現場情況報告主管部門,主管部門領導應及時報告領導小組的正、副組長,同時將情況告知安全環保處。事故現場的其他作業人員也可直接報告領導小組的正、副組長,同時將情況告知安全環保處。
(2)領導小組的正、副組長接到報告后,根據具體情況,確定是否啟動本預案。
6.2危急事件的應對
6.2.1在接到事故現場有關人員報告后,凡在現場的應急指揮機構領導小組成員(包括組長、副組長、成員)必須立即奔赴事故現場組織搶救,保護好現場,并采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,同時根據傷情需要,迅速聯系醫療部門救治。
6.2.2認真觀察傷員全身情況,防止傷情惡化。發現受傷人員有呼吸、心跳停止時,應立即在現場就地搶救,對傷員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等。現場救護辦法按《電力安全作業規程電氣部分附錄a》緊急救護法及《電力設備典型消防規程》執行。
6.2.3救護人員到達現場后,應立即與現場負責人取得聯系,現場負責人交待有關情況后,協助救護人員進行搶救。
6.2.4人身輕傷事件應急預案實施
6.2.4.1輕微傷:
a.停止傷者的工作;
b.實施簡易處置;
c.傷勢為創口時,迅速將傷者送大成醫院治療;
d.需要一定處置才能行走時,電話通知大成醫院醫生趕赴現場;
e.傷情難以確定時,由大成醫院醫生或根據傷者傷痛反應決定是否送醫院治療;
f.救護人員向傷者所在部門或單位安全負責人進行簡要匯報。
6.2.4.2輕傷:
a.立即停止傷者的工作;
b.實施簡易處置;
c.傷勢為創口時,迅速將傷者送大成醫院治療;
d.需要一定處置才能行走時,電話通知大成醫院醫生趕赴現場;
e.傷勢較重或傷情難以確定時,由醫生決定,或根據傷者傷痛反應是否送醫院救治;
f.辦公室負責人接到報警電話后,應在1分鐘之內安排駕駛員緊急出車;駕駛員接到命令后,必須在5分鐘內將車開至事發現場。在確保安全的原則下,車速可不受廠內限速規定限制。
6.2.4.3人身重傷事件應急預案實施處置、匯報程序:
a.救助傷者;
b.停止他人及傷者工作,保護事故現場,防止他人進入;
c.電話要求大成醫院醫生趕赴事發地點實施緊急救治;
d.由醫生根據傷勢診斷情況或傷者意見作出送市級醫院決定;
e.救護人員迅速向本部門或單位負責人、安全負責人匯報,安全環保處應對事故現場拍照并進行事故調查。
7應急物資與裝備保障
(1)作業現場應配置必要的應急材料如:簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
8后期處置
現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作,安全環保處應做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。事故的調查和處理按照《事故調查規程》進行。
高溫中暑人身傷亡事故應急預案
1總則
1.1為及時、有效地處理高溫及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件,避免和減輕因中暑造成的人身傷害和財產損失,根據《發電企業人身傷亡事故應急總預案》,制定《淄博大成熱電有限公司高溫中暑人身傷亡事故應急預案》。
1.2本預案按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保電網、保供汽、保設備”為原則,結合實際情況進行制定。
1.3本應急預案適用于淄博大成熱電有限公司所屬各單位從事生產、作業的員工及在所屬單位區域內從事各類生產、作業的外來人員。
2高溫中暑的起因、類型、危害程度及應急處置基本原則
2.1高溫中暑的起因
高溫作業、夏天露天作業,當作業人員在高溫(一般指室溫超過35℃)環境中,或炎夏烈日曝曬下從事一定時間的勞動,且無足夠的防暑降溫措施,體內積蓄的熱量不能向外散發,以致體溫調節發生障礙,如過多出汗,身體失去大量水分和鹽分,很容易引起中暑。在同樣的氣溫條件下,如伴有高濕度和氣流靜止,更容易引起中暑。此外,帶病工作、過度疲勞、睡眠不足、精神緊張也是高溫中暑的常見誘因。
2.2高溫中暑的類型
高溫中暑起病急驟,大多數患者有頭暈、眼花、頭痛、惡心、胸悶、煩躁等前驅癥狀。按病情的程度和表現特點,中暑一般分為三類:
先兆中暑,表現為大量出汗、口渴、頭暈、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力等癥狀。體溫正常或略有升高,一般不超過37.5℃,如能及時離開高熱環境,經短時間休息后癥狀即可消失;
輕度中暑,既有先兆中暑癥狀,同時通常表現為體溫在38.5℃以上,有面色潮紅、胸悶、皮膚灼熱等現象,并有呼吸及循環衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱而快等。輕度中暑者經治療后,一般4~5小時內可恢復正常;
重度中暑,大多數患者是在高溫環境中以突然昏迷起病。此前患者常有頭痛、麻木與刺痛、眩暈、不安或精神錯亂、定向力障礙、肢體不隨意運動等,皮膚出汗停止、干燥、灼熱而緋紅,體溫常在40℃以上。
2.3高溫中暑的危害高溫作業、夏天露天作業環境中發生的中暑一般為具有熱射病癥狀特點,由于高溫環境中從事體力勞動的時間較長,身體產熱過多,而散熱不足,導致體溫急劇升高。發病早期有大量冷汗,繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動不安、神志模糊、血壓下降,逐漸向昏迷伴四肢抽搐發展;嚴重者可產生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。在室內通風差和室外設備的安裝和維修、露天施工,以及在煤倉、鍋爐、汽機房及輸煤皮帶等高溫場發生的高溫中暑,尤其是從事高處作業的人員中暑,會產生高處墜落等二次傷害的危險。2.4高溫中暑的救治原則
中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時,如能及時發現及治療先兆中暑,完全可以防止中暑的發生及發展。高溫中暑的救治原則是及時發現,就地處理,盡快搶救、預防為主、嚴防中暑后二次傷害。
3組織機構與職責
3.1高溫中暑應急領導小組
由公司安全生產第一責任人任組長,相關領導任副組長,各部門負責人為成員。
應急領導小組的職責
3.1.1按集團公司及上級部門對工業衛生與職業病防治要求,努力完成各項工作;
3.1.2嚴格按《工廠安全衛生規程》、《勞動法》,不斷治理、改善職工勞動條件、保護職工的安全和健康,提高勞動生產率;
3.1.3定期召開領導小組會議,分析防暑降溫工作中存在的問題,研究安排治理和整改措施,落實資金,決策有關事項,切實改善作業場所勞動條件;
3.1.4每年年初根據前一年防暑降溫中存在的問題對本預案進行修訂,同時對工作場所進行不定期檢查,并對發現的問題制定方案、督促整改;
3.1.5負責組織有關車間、處室定期進行本應急預案演練,在每年高溫到來前應組織一次演練。
3.1.6下設勞動保護、防治、現場測試三個專業工作小組,按職責范圍分工負責有關方面工作。
(1)勞動保護工作組職責(由安全環保處負責):按法律法規制定有關職工勞動保護規定;做好工業衛生及勞動保護宣傳教育工作,提高職工自我保護意識;負責高溫崗位職工統計上報等管理工作。
(2)防治工作組職責(由辦公室、供銷處負責):年初負責申報所購防暑降溫用品所需的費用預算,購置防暑降溫用品。定期到現場巡視,宣傳防暑降溫的有關常識,發放防暑降溫藥品。發現問題及時向公司領導小組匯報。
(3)現場測試工作組職責(由生產技術處負責):按有關規定對生產現場勞動條件分級;按高溫測試點,定期對生產作業現場進行檢測,對超標點及時上報領導小組;按上級要求上報日常檢查及定期演練情況;加強監測儀器設備的維護保養和檢驗工作。在高溫作業場所的醒目位置設立警示標識。
本應急預案日常管理辦公室設在公司安全環保處,處長兼任日常管理辦公室主任。
3.2高溫中暑應急救援指揮部
總指揮:經理
副總指揮:副經理
成員:各車間、處室負責人
指揮部職責:
1.在發生高溫中暑等威脅人身安全事件后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
2.根據事故報告立即按本預案規定程序,組織力量對現場進行事故處理,必要時向地方政府匯報。
3.負責逐級向集團公司、中農化總公司報告事故及其處理的進展情況。
4.負責布置有關部門安排人員頂替中暑人員的工作,保障生產的連續性;組織和提供應急及善后處理工作所需的物資和車輛。
5.應急狀態消除,宣告應急行動結束。
4預防與預警
4.1監控與預防
4.1.1廣泛宣傳中暑的防治知識,使職工掌握防暑降溫的基本常識。
4.1.2夏季前做好各生產場所、值班室、辦公室空調、通風設備的維護,確保職工良好的工作環境。
4.1.3在夏季高溫作業中,做好職工防暑降溫工作,調整作業時間,提供合適的清涼飲料,防暑降溫藥品發放要及時到位,保證職工身體健康。
4.1.4對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病,明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高溫作業禁忌癥。
4.1.5在夏季高溫期間大成醫院派人定期到生產現場進行巡回檢查,發現有關問題及時進行解決和處理。
4.2預警行動
各企業應根據氣象預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展好高溫中暑人身傷害相關風險的分析、評估,適時啟動預警。高溫預警分三個標準,35℃按以上為三級黃色預警,37℃以上為二級橙色預警,40℃以上為一級紅色預警。
預警命令由安全環保處發布,經公司安全生產第一責任人簽發后發布。
進入預警狀態后,預警區域的有關單位應當采取如下措施:
(1)按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救設備、器材、材料配備齊全。
(2)檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定明確,有關人員熟悉掌握中暑后所采取的方法和步驟,做到應知應會。
5信息報告程序即時報告及事故快報發生中暑事故后,事故現場應立即向主管部門、安全環保處報告,主管部門、安全環保處向分管副經理報告,并及時逐級向集團公司、中農化總公司安全監察部門報告;
在事故發生后4小時內,事故單位應將事故發生的原因、處理經過、人員傷亡、搶救情況以快報形式逐級向集團公司、中農化總公司安全監察部門報告。
6應急處置
6.1響應分級:
6.1.1先兆中暑:為
篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則
第一章總則
第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。
第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章預案編制和內容
第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。
建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;
建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。
第六條各類應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。
第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。
第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。
第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。
第三章預案評審和發布
第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。
第十二條評審的主要內容包括:
(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;
(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;
(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。
評審后應形成書面評審意見。
第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。
第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。
第四章預案備案
第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。
(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;
(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。
第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:
(一)應急預案文本及電子文檔;
(三)應急預案評審意見。
第五章演練和培訓
第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。
(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;
(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;
(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。
第七章人力和經費保障
第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質量安全風險類別
一、工程施工風險
(一)明挖法施工風險
主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。
(二)盾構法施工風險
主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。
(三)礦山法施工風險
主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
(四)高架段施工風險
主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。
(五)軌行區及機電安裝施工風險
主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。
(六)其他施工風險
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。
二、自然環境與周邊環境風險
(一)自然環境風險
主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。
(二)周邊環境風險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
篇3:港口安全生產事故應急預案管理制度
第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。