電力設施保護條例實施細則

1992年12月2日,能源部、公安部

第一條根據《電力設施保護條例》(以下簡稱《條例》)第三十三條規定,制定本實施細則。

第二條根據《條例》第三條規定的原則,各級地方人民的政府可根據需要設立相應的電力設施保護領導組織,由同級人民的政府及所屬電力(發電、供電、電力建設)、公安、工商等主管部門負責人組成,負責領導所轄行政區域內電力設施的保護工作。其辦事機構設在同級電力主管部門,負責電力設施保護的日常工作。

縣級及其以上電力設施保護領導組織應在電力線路設施沿線組織群眾護線,群眾護線員應經過電力主管部門培訓,由相應的電力設施保護領導組織發給護線證。

第三條跨省電網的電力主管部門是能源部的派出機構,對所轄電網內電力設施的保護工作負責監督、檢查、指導和協調。

第四條架空電力線路保護區是為了保證已建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區域,在廠礦、城鎮等人口密集地區,根據《條例》第十條第一款的規定,架空電力線路保護區:即導線邊線在最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的水平安全距離之和后所形成的兩平行線內的區域。各級電壓導線邊線在計算導線最大風偏情況下,距建筑物的水平安全距離如下:

1千伏以下1.0米

1~10千伏1.5米

35千伏3.0米

66~110千伏4.0米

154~220千伏5.0米

330千伏6.0米

500千伏8.5米

第五條江河電纜保護區的寬度為:

(一)敷設于二級及以上航道時,為線路兩側各一百米所形成的兩平行線內的區域;

(二)敷設于三級及以下航道時,為線路兩側各五十米所形成的兩平行線內的區域。

第六條根據《條例》第十一條第一項、第二項的規定,電力主管部門應在架空電力線路穿越人口密集、人員活動頻繁的地區和車輛、機械頻繁穿越架空電力線路且易發生事故的地段設置標志牌。

標志牌的規格由國務院電力主管部門統一規定。

第七條根據《條例》第十二條規定的原則,任何單位或個人不得在距電力設施周圍三百米范圍內(指水平距離)進行爆破作業,若因工作需要必須進行爆破作業時,應按國家頒發的《爆破作業管理條例》、《爆破安全規程》和國務院電力主管部門頒發的《電業安全工作規程》的有關規定,制定可靠的安全措施,在征得當地電力主管部門的同意后方可進行。在三百米以外進行的爆破作業也必須保證電力設施的安全。

第八條根據《條例》第十四條第八項的規定,任何單位或個人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣的下列范圍內,即:35千伏及以下5米,66千伏及以上10米,進行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學物品的活動。在桿塔、拉線基礎的上述距離范圍外進行取土、打樁、鉆探、開挖活動時,還必須遵守下列要求:

(一)要預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;

(二)不得影響基礎的穩定,如可能引起基礎周圍土壤、砂石滑坡時,進行上述活動的單位或個人應負責修筑護坡加固;

(三)不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。

第九條根據《條例》第十七條的規定,超過4米高度的車輛或機械(包括車輛或機械上的人員)通過架空電力線路時,必須經縣級及其以上電力主管部門批準,并采取安全措施后方可通行。

第十條根據《條例》第二十條的規定,電力主管部門專用通信線路、通信電纜線路設施及其附屬設施和微波塔、微波站、通信衛星地面站設施的保護按國務院《廣播電視保護條例》和國務院、中央軍委關于保護通信線路的規定執行。

第十一條根據《條例》第二十三條的規定,架空電力線路和樹木之間發生妨礙時,按下述原則處理:

(一)架空電力線路建設需穿過林區時,應砍伐出通道,通道內不得再種植樹木;對需砍伐的樹林由線路建設單位按國家的規定辦理手續和付給樹木所有者補償費用,并與其簽定不再在通道內種植樹木的協議。若樹木所有者要求保留,并經電力主管部門認定在線路建成后不影響線路安全運行,不妨礙對線路進行巡視、檢修的樹木或果林、經濟作物林,可不砍伐,但樹木所有者必須與電力主管部門簽定協議,確定雙方責任并由樹木所有者負責保持樹木自然生長最終高度與導線之間的距離符合安全距離的要求。

通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區主要樹種自然生成最終高度兩倍之和。

(二)架空電力線路建設應盡量避免穿過城市公園綠地,必須穿過時,應經當地城市規劃部門批準,并注意避開景觀優美和游人集中的地區。如影響架空電力線路安全運行需要修剪樹木的,應按兼顧線路安全運行和樹木正常生長的原則,由園林部門負責修剪,并保持今后樹木自然生長最終高度和導線之間的距離符合安全距離的要求;電力部門按國家規定一次性支付所需費用。

(三)根據城市綠化規劃的要求,必須在已建架空電力線路保護區內種植樹木時,園林部門需與當地電力主管部門協商同意,可種植低矮樹種,并由園林部門負責修剪保持樹木自然生長最終高度和導線之間的距離符合安全距離的要求。

(四)架空電力線路導線在最大弧垂或最大風偏后與樹木之間的安全距離為:

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|電壓等級|最大風偏距離|最大垂直距離|

|------------------|----------------|------------------|

|1―10千伏|||

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|35―110千伏|3.5米|4.0米|

|------------------|----------------|------------------|

|154―220千伏|4.0米|4.5米|

|------------------|----------------|------------------|

|330千伏|5.0米|5.5米|

|------------------|----------------|------------------|

|500千伏|7.0米|7.0米|

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第十二條根據《條例》第二十四條的規定,城鄉規劃建設部門審批或規劃在已建架空電力線路設施(或已經批準新建、改建、擴建、規劃的架空電力線路設施)兩側新建的建筑物時,應會同當地電力主管部門審查后批準。

第十三條電力主管部門對具有《條例》第二十六條規定行為之一的單位或個人,可根據其貢獻大小給予十元至一千元的獎勵;對作出重大貢獻的,可給予一千元以上的獎勵,但對個人獎勵一般不超過一千元;

對維護、保護電力設施作出重大貢獻的單位或個人,除按上述規定給予物質獎勵外,還可由電力主管部門、公安部門或當地人民的政府根據各自的權限給予表彰。

第十四條根據《條例》第二十七條的規定,對違反《條例》第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規定應予以賠償、處以罰款的,由電力主管部門(以電廠、電力建設單位經上一級電力主管部門授權)按下列規定執行:

(一)對危及電力設施安全發電、供電及電力設施建設,尚未對電力設施造成損害的,視其情節,處以三十元至一千元的罰款。情節嚴重的,可處以五千元以下的罰款;

(二)對電力設施造成損害的,電力主管部門應責令其賠償直接經濟損失并處以罰款。直接經濟損失賠償費按修復電力設施成本費加少供(發)電量損失折款計算。罰款金額不超過賠償費的百分之五十。

(三)對電力設施造成損害的,電力主管部門除按本條第二項規定責令賠償和罰款外,還可建議其上級主管部門或報請當地人民的政府對有關責任者給予行政處分。

第十五條根據《條例》第二十七條的規定,電力主管部門強行伐、剪樹木、竹子,所需費用由樹、竹所有者負擔。

第十六條電力主管部門工作人員行使處罰權時,應持有能源部頒發的證件和行政處罰通知書。

第十七條根據《條例》第二十八條的規定,有下列行為之一的,由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰:

(一)擾亂發電廠、變電所(站)、調度所(室)正常的生產、工作秩序,尚未造成損失的;

(二)拒絕、阻礙電力主管部門工作人員依法執行公務,尚未使用暴力的;

(三)哄搶、盜竊發電廠燃料和在建電力設施器材數額較小的;

(四)違反爆炸物品管理規定,在距電力設施和水電廠水工建筑物三百米的保護區內進行爆破,危及電力設施的安全,尚未造成嚴重后果的。

第十八條根據《條例》第二十八條的規定,有下列行為之一構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(一)對處于運行、檢修、備用狀態的發電、變電、輸電、配電、電力通信等設施,實施拆卸、盜竊、毀壞、放火、放置異物制造事故,危害公共安全和電力生產運行的;

(二)哄搶、盜竊發電廠燃料和在建電力設施器材,數額較大的;

(三)煽動或組織聚眾沖擊發電廠、變電所(站)、調度所(室)進行打砸的;

(四)毆打依法執行公務的電力工作人員,情節嚴重的;

(五)對電力設施造成重大損害或對社會用電和人身安全造成危害后果的;

(六)其他破壞電力設施,危害公共安全的。

第十九條違反《條例》第十四條的規定,擅自在架空電力線路上接用電器設備,在限期內仍不改正的,電力主管部門可以采取停止供電的強行措施。

第二十條違反《條例》第十五條的規定,在已建架空電力線路、電力電纜保護區內興建建筑物,限期不改的,由電力主管部門向人民法院申請強制地拆除其建筑物,所需費用由建筑物所有者負擔。

第二十一條違反《條例》的規定造成任何單位或公民經濟損失或人身傷亡的,由違反規定的責任者負擔賠償和承擔法律責任。

第二十二條無行為能力人和限制行為能力人違反《條例》規定造成電力設施損壞的,或造成單位、公民經濟損失、人身傷害的,由其監護人負擔賠償和承擔法律責任。

第二十三條責令限期改正、賠償、罰款應由縣級及以上電力主管部門決定。責令限期改正應當填發《隱患通知書》,賠償應當填發《賠償通知書》,罰款應當填發《處罰通知書》,收到賠償費和罰款應開具憑證。《隱患通知書》、《賠償通知書》和《處罰通知書》由國務院電力主管部門統一制定。

第二十四條進行責令賠償和罰款的處理,均應報上一級電力主管部門備案,罰款一千元以上應報省一級電力主管部門備案。

第二十五條賠償費作為修復費用和保護電力設施費用的補償。罰款的處理和管理按財政部有關規定執行。

第二十六條違反《條例》規定的單位和個人,在接到電力主管部門關于賠償和罰款的通知書后,應在十五日內交清賠償費和罰款,逾期不交納的,每日加收百分之五的滯納金。

第二十七條當事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服,可在接到《處罰通知書》后十五日內向上一級電力主管部門申請復議,上一級電力主管部門應在接到申請復議書之日起兩個月內作出決定。對上一級電力主管部門作出的復議決定不服,可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴,期滿不起訴又不執行的,由作出行政處罰的電力主管部門向人民法院申請強制執行。

第二十八條電力主管部門的工作人員違反《條例》和本細則,玩忽職守,徇私枉法,情節嚴重的,由其所在單位或上級主管部門給予經濟處罰或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條《條例》及本細則所指各級電力主管部門,系指中華人民共和國能源部、跨省電網的電業管理局、省電力工業局、地(市)電業局(電力局、供電局)、縣供電局(電力局)。

第三十條各省、自治區、直轄市電力主管部門可以會同有關部門制定本細則的實施辦法,報所在省、自治區、直轄市人民的政府批準后實施。

第三十一條本實施細則由國務院電力主管部門負責解釋。

第三十二條本實施細則自發布之日起施行,原水利電力部制定的《電力線路防護規程》同時廢止。凡與《條例》和本實施細則相抵觸的有關電力設施管理規定,以《條例》和本實施細則為準。

篇2:供電公司電力安全施工作業票實施細則

1?總則

1.1?為加強電力施工作業現場安全管理,落實施工作業過程中的安全組織技術措施,確保施工作業人員安全,依據國家電網公司《安全生產工作規定》、《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》,結合公司實際,制定本細則。

1.2?本細則適用于宜昌供電公司系統非運用中的電氣設備,以及新建、改建、擴建、拆除工程中的施工作業項目。

1.3?公司系統所有施工作業人員及相關人員必須熟悉并嚴格執行本細則。

2?填用安全施工作業票的工作

安全施工作業票格式見附錄A,填用安全施工作業票的工作如下:

2.1?非運用中電氣設備的施工作業。

2.2?新建、改建、擴建送變電工程的施工作業。

2.3?新建、改建、擴建配電工程的施工作業。

2.4?電力用戶業擴工程的施工作業。

2.5?拆除工程的施工作業。

2.6?電力建設工程危險作業項目的施工作業。

2.6.1?重量達到起重機械額定負荷的90%及以上起吊,兩臺及以上起重機抬吊作業,移動式起重機在高壓線下方及其附近作業,起吊危險品。

2.6.2?超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。

2.6.3?油區進油后明火作業,在發電、變電運行區作業,高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業。

2.6.4?特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆組成、組裝作業。

2.6.5?水上作業,沉井、沉箱、金屬容器內作業。

2.6.6?土石方爆破,導地線爆壓。

2.6.7?其它危險作業。

3?填用安全施工作業票的一般規定

3.1?安全施工作業票與安全施工措施方案不能相互替代。安全施工作業票除執行編制的安全施工措施外,應根據施工的現場狀況、危險因素、天氣變化等制定針對性的措施。

3.2?填用安全施工作業票的工作,如需設備運行單位將運用中的設備(如電氣設備、熱力機械設備等)停電(停運)或做安全措施者,應按規定填用電氣(熱力機械)工作票、電力線路配合停電措施單;在易燃、易爆區域動用明火作業時,應按規定辦理相應等級的動火工作票。安全施工作業票不得代替工作票、電力線路配合停電措施單。

3.3?安全施工作業票應用鋼筆或圓珠筆填寫,一式兩份,一份由施工負責人收執并隨身攜帶,另一份由作業票簽發人或項目部留存備查。用計算機生成或打印的安全施工作業票應與手工填寫的安全施工作業票格式一樣,由作業票審核人、簽發人審核無誤,簽名后方可執行。

3.4?禁止隨意涂改安全施工作業票;若有個別錯、漏字需要修改,應將錯誤內容劃上雙刪除線“=”,在遺漏內容處做插入標記,在旁邊空白處填寫正確內容并簽名。

3.5?一張安全施工作業票只能用于一個具體的施工作業項目,或者同一施工階段的若干個連續施工作業工序。

所謂一個具體的施工作業項目,系指在同一施工作業范圍內進行的,由同一施工負責人有效控制或指揮完成的,作業性質相同或前后工序緊密相連、不宜分割的施工作業項目。

3.6?由同一施工負責人和施工班組負責施工,且依次完成的若干個同一類型施工作業項目,可以填用一張安全施工作業票。

所謂同一類型作業項目,系指在作業方法、步驟和安全技術措施等方面基本相同或一致的作業項目。如:采取同樣的方法和安全措施依次進行的若干基電桿的組立作業。

3.7?安全施工作業票一般由施工負責人填寫,施工隊(班組)技術負責人和安全員審查,施工隊長(班組長)簽發。

電力建設施工中重大的起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目,安全施工作業票由施工負責人填寫,項目專責工程師和專職安全員審查,項目總工程師(技術負責人)簽發。

3.8?安全施工作業票的填報審批手續,至少提前一天辦理完畢。

3.9?一張安全施工作業票中,作業票簽發人不得兼任施工負責人。

3.10?一個施工負責人不能在同一時間內擔任兩個及以上施工任務的施工負責人。

3.11?每張安全施工作業票使用期限不得超過5天。變更工作內容、地點及施工負責人時,須重新辦理安全施工作業票。

3.12?安全施工作業票所列施工任務結束后,應由技術負責人或安全負責人收回存檔。

4?有關人員安全責任

4.1?作業票簽發人的安全責任

4.1.1?施工作業的必要性和安全性。

4.1.2?安全施工作業票所列安全措施是否正確完備。

4.1.3?所派施工負責人和工作班成員是否適當和充足。

4.2?施工負責人的安全責任

4.2.1?正確安全地組織施工作業。

4.2.2?施工項目開工前,對工作班成員進行安全技術交底并確認每個工作班成員都已知曉。

4.2.3?按規定認真開展班前班后會活動。

4.2.4?認真執行安全施工作業票所列安全措施,并結合現場實際進行必要的補充。

4.2.5?督促、監護施工人員遵章守紀,認真執行現場安全措施,正確使用勞動防護用品。

4.2.6?施工作業人員的變動是否合適。

4.3?技術負責人的安全責任

4.3.1施工作業的方法和步驟是否正確、完備。

4.3.2?安全施工作業票所列施工質量和工藝技術要求是否正確完備。

4.3.3?從技術的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備,必要時加以補充。

4.4?安全員的安全責任

4.4.1?監督施工負責人和施工人員遵章守紀,認真執行現場安全措施,正確使用勞動防護用品。

4.4.2?督促并協助施工負責人開好班前班后會,按規定進行安全技術交底。

4.4.3?從安全的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備,必要時加以補充。

4.5?施工人員的安全責任

4.5.1?認真執行安全規章制度和現場安全技術措施,互相關心施工安全,并互相監督安全規章制度和現場安全技術措施的實施。

4.5.2?施工項目開工前,認真接受安全技術交底,并在安全施工作業票上簽字確認。

4.5.3?正確使用安全防護用品,并在使用前進行可靠性檢查。

4.5.4?檢查并確認本崗位所使用的設施、設備、工器具、物料及作業環境符合安全要求,不操作、使用自己不熟悉或不合格的機械設備及工器具。

5?安全施工作業票填寫說明

5.1?施工單位欄

填寫施工企業名稱和施工項目(項目部、施工單位)名稱,如:××公司220kV××變電站建設工程項目,××公司220kV××變電站建設工程施工項目部,××供電公司××縣供電公司。

5.2?施工隊(公司)及編號欄

填寫施工隊(公司、工區)名稱、施工班組名稱。編號采用十位數,前四位為年份,中間為二位月份,后四位為作業票流水號。如:“NO.”。

5.3?施工任務及人員分工欄

(1)施工內容:填寫某一具體的施工作業項目。如“基礎混凝土澆筑”、“鐵塔組立”、“配變安裝”等。

(2)施工地點(范圍):線路施工應寫明電壓等級、名稱和桿塔編號或起止編號;變電施工應寫明施工站(所)的電壓等級、名稱和具體施工位置;火電及其它施工應寫明施工項目或標段名稱和具體施工位置;如“××變電站220kV配電裝置××間隔”、“220kV××輸電線路××號(或××號~××號)鐵塔”、“××發電廠擴建工程××標段××號主廠房××號定子”等。

(3)技工人數:填寫參加本票所列施工任務中的所有技術人員(不包括施工負責人和專職安全監護人)、技術工種(含特殊工種)人員數。

(4)勞務人數:填寫只能從事指定的人力作業項目(如抬、扛、挖等)的勞務配合人員。

(5)作業點專(兼)職安全監護人:填寫指定的作業點專職安全監護人或施工負責人指定的作業點兼職安全監護人。

重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種交叉等施工項目,重大起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目,須指定專職安全監護人。

(6)施工人員分工:填寫具體施工人員的姓名、人數和具體任務。同一施工作業項目施工班若分成若干個作業小組,填寫各小組的負責人姓名、人數和具體任務;各小組的負責人是本作業小組施工范圍內的兼職安全監護人。

5.4?計劃施工時間欄

由施工負責人根據施工計劃及實際工作情況填寫。

5.5?危險點及安全技術措施欄

(1)主要危險點辨識:結合作業指導書,針對施工任務、作業環境、作業方法及施工機具等進行危險點辨識,填寫主要危險點。

(2)安全控制措施及注意事項:結合安全技術措施計劃,對應主要危險點,編制防范措施。

5.6?施工負責人簽名欄

施工負責人填寫本票1-3項后簽名并填寫時間。

5.7?審查人及簽發人意見欄

安全員、技術負責人及作業票簽發人應針對本票所列施工任務及人員安排、主要危險點辨識及安全控制措施的符合性、必要性、完備性及可操作性依次簽署明確意見并簽名,必要時應在填寫補充安全措施或安全注意事項。

5.8?確認現場安全措施、安全注意事項及施工負責人布置的任務,施工人員簽名欄

施工負責人帶領施工人員進入工作現場,向全體施工人員交待施工任務及現場的安全措施和安全注意事項。每位施工人員確認施工負責人布置的任務和現場安全措施正確完備后,在施工負責人收執的安全施工作業票上分別簽名,工作方可開工。

5.9?每日開、收工時間及現場安措情況欄

(1)開工時間及收工時間:依次填寫每日施工作業的實際開、收工時間。其中最后一次收工時間應為該安全施工作業票的實際終結時間。

(2)現場安措情況:施工開始、結束前及施工期內每天開、收工前,施工負責人應對現場安全措施的落實情況進行檢查,在檢查合格后簽名。5.10備注欄

填寫與本施工相關而在其它欄目無法填寫的內容,如工作變動、延期情況、與需要采取的特殊配合措施(如電氣工作票、熱力機械工作票或動火工作票、電力線路配合停電措施單等)的所屬關系等;其它應說明的事項。

6?安全施工作業票的評價與管理

6.1?安全施工作業票應按規定認真填寫,嚴格審查;安全措施要具體可靠,不符合要求時應重新填寫。

6.2?各專業施工班組每月應檢查和評價已執行的安全施工作業票;每季度對已執行的作業票進行一次總結分析,提出存在的問題及改進措施。施工隊應每月對各專業班組作業票執行情況進行一次考核;施工項目部應每季度對施工隊票執行情況進行一次考核。評價及考核均應有據可查。

安全施工作業票合格率計算辦法為:

月合格率=(當月使用的作業票份數-不合格份數/當月應開的作業票份數)*100%

6.3?已執行的作業票應保存一年(當項目建設工期超過一年時,作業票保存期限與工程建設期同步)。

6.4?下列情況之一者應列為不合格票:

6.4.1?缺項、漏項,或無編號、錯編號者。

6.4.2?施工任務、施工地點(范圍)填寫含糊不清者。

6.4.3?技工、勞務人數不清,人員分工不清,或未指定安全監護人者。

6.4.4?關鍵字遺漏,或字跡模糊、不易分辨者。

6.4.5?主要危險點辨識不全面、不具體、不切合實際,或安全措施不具體、針對性與可操作性不強者。

6.4.6?各類人員未按規定簽名者。

6.4.7?審核人及作業票簽發人未簽署明確意見者。

6.4.8?安全施工作業票遺失者(按無票考核)。

6.4.9?其它明顯不合格者。

7?附則

7.1?電氣工作票、動火工作票、電力線路配合停電措施單的填寫規定及格式,詳見有關規定。

7.2?各單位可結合本單位實際制定相關補充說明,但不得違反本細則。

7.3?本細則解釋權屬宜昌供電公司安全保衛部。

篇3:供電公司電力安全施工作業票實施細則

1?總則

1.1?為加強電力施工作業現場安全管理,落實施工作業過程中的安全組織技術措施,確保施工作業人員安全,依據國家電網公司《安全生產工作規定》、《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》,結合公司實際,制定本細則。

1.2?本細則適用于宜昌供電公司系統非運用中的電氣設備,以及新建、改建、擴建、拆除工程中的施工作業項目。

1.3?公司系統所有施工作業人員及相關人員必須熟悉并嚴格執行本細則。

2?填用安全施工作業票的工作

安全施工作業票格式見附錄A,填用安全施工作業票的工作如下:

2.1?非運用中電氣設備的施工作業。

2.2?新建、改建、擴建送變電工程的施工作業。

2.3?新建、改建、擴建配電工程的施工作業。

2.4?電力用戶業擴工程的施工作業。

2.5?拆除工程的施工作業。

2.6?電力建設工程危險作業項目的施工作業。

2.6.1?重量達到起重機械額定負荷的90%及以上起吊,兩臺及以上起重機抬吊作業,移動式起重機在高壓線下方及其附近作業,起吊危險品。

2.6.2?超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。

2.6.3?油區進油后明火作業,在發電、變電運行區作業,高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業。

2.6.4?特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆組成、組裝作業。

2.6.5?水上作業,沉井、沉箱、金屬容器內作業。

2.6.6?土石方爆破,導地線爆壓。

2.6.7?其它危險作業。

3?填用安全施工作業票的一般規定

3.1?安全施工作業票與安全施工措施方案不能相互替代。安全施工作業票除執行編制的安全施工措施外,應根據施工的現場狀況、危險因素、天氣變化等制定針對性的措施。

3.2?填用安全施工作業票的工作,如需設備運行單位將運用中的設備(如電氣設備、熱力機械設備等)停電(停運)或做安全措施者,應按規定填用電氣(熱力機械)工作票、電力線路配合停電措施單;在易燃、易爆區域動用明火作業時,應按規定辦理相應等級的動火工作票。安全施工作業票不得代替工作票、電力線路配合停電措施單。

3.3?安全施工作業票應用鋼筆或圓珠筆填寫,一式兩份,一份由施工負責人收執并隨身攜帶,另一份由作業票簽發人或項目部留存備查。用計算機生成或打印的安全施工作業票應與手工填寫的安全施工作業票格式一樣,由作業票審核人、簽發人審核無誤,簽名后方可執行。

3.4?禁止隨意涂改安全施工作業票;若有個別錯、漏字需要修改,應將錯誤內容劃上雙刪除線“=”,在遺漏內容處做插入標記,在旁邊空白處填寫正確內容并簽名。

3.5?一張安全施工作業票只能用于一個具體的施工作業項目,或者同一施工階段的若干個連續施工作業工序。

所謂一個具體的施工作業項目,系指在同一施工作業范圍內進行的,由同一施工負責人有效控制或指揮完成的,作業性質相同或前后工序緊密相連、不宜分割的施工作業項目。

3.6?由同一施工負責人和施工班組負責施工,且依次完成的若干個同一類型施工作業項目,可以填用一張安全施工作業票。

所謂同一類型作業項目,系指在作業方法、步驟和安全技術措施等方面基本相同或一致的作業項目。如:采取同樣的方法和安全措施依次進行的若干基電桿的組立作業。

3.7?安全施工作業票一般由施工負責人填寫,施工隊(班組)技術負責人和安全員審查,施工隊長(班組長)簽發。

電力建設施工中重大的起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目,安全施工作業票由施工負責人填寫,項目專責工程師和專職安全員審查,項目總工程師(技術負責人)簽發。

3.8?安全施工作業票的填報審批手續,至少提前一天辦理完畢。

3.9?一張安全施工作業票中,作業票簽發人不得兼任施工負責人。

3.10?一個施工負責人不能在同一時間內擔任兩個及以上施工任務的施工負責人。

3.11?每張安全施工作業票使用期限不得超過5天。變更工作內容、地點及施工負責人時,須重新辦理安全施工作業票。

3.12?安全施工作業票所列施工任務結束后,應由技術負責人或安全負責人收回存檔。

4?有關人員安全責任

4.1?作業票簽發人的安全責任

4.1.1?施工作業的必要性和安全性。

4.1.2?安全施工作業票所列安全措施是否正確完備。

4.1.3?所派施工負責人和工作班成員是否適當和充足。

4.2?施工負責人的安全責任

4.2.1?正確安全地組織施工作業。

4.2.2?施工項目開工前,對工作班成員進行安全技術交底并確認每個工作班成員都已知曉。

4.2.3?按規定認真開展班前班后會活動。

4.2.4?認真執行安全施工作業票所列安全措施,并結合現場實際進行必要的補充。

4.2.5?督促、監護施工人員遵章守紀,認真執行現場安全措施,正確使用勞動防護用品。

4.2.6?施工作業人員的變動是否合適。

4.3?技術負責人的安全責任

4.3.1施工作業的方法和步驟是否正確、完備。

4.3.2?安全施工作業票所列施工質量和工藝技術要求是否正確完備。

4.3.3?從技術的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備,必要時加以補充。

4.4?安全員的安全責任

4.4.1?監督施工負責人和施工人員遵章守紀,認真執行現場安全措施,正確使用勞動防護用品。

4.4.2?督促并協助施工負責人開好班前班后會,按規定進行安全技術交底。

4.4.3?從安全的角度審核安全、技術措施及危險點控制措施是否正確完備,必要時加以補充。

4.5?施工人員的安全責任

4.5.1?認真執行安全規章制度和現場安全技術措施,互相關心施工安全,并互相監督安全規章制度和現場安全技術措施的實施。

4.5.2?施工項目開工前,認真接受安全技術交底,并在安全施工作業票上簽字確認。

4.5.3?正確使用安全防護用品,并在使用前進行可靠性檢查。

4.5.4?檢查并確認本崗位所使用的設施、設備、工器具、物料及作業環境符合安全要求,不操作、使用自己不熟悉或不合格的機械設備及工器具。

5?安全施工作業票填寫說明

5.1?施工單位欄

填寫施工企業名稱和施工項目(項目部、施工單位)名稱,如:××公司220kV××變電站建設工程項目,××公司220kV××變電站建設工程施工項目部,××供電公司××縣供電公司。

5.2?施工隊(公司)及編號欄

填寫施工隊(公司、工區)名稱、施工班組名稱。編號采用十位數,前四位為年份,中間為二位月份,后四位為作業票流水號。如:“NO.”。

5.3?施工任務及人員分工欄

(1)施工內容:填寫某一具體的施工作業項目。如“基礎混凝土澆筑”、“鐵塔組立”、“配變安裝”等。

(2)施工地點(范圍):線路施工應寫明電壓等級、名稱和桿塔編號或起止編號;變電施工應寫明施工站(所)的電壓等級、名稱和具體施工位置;火電及其它施工應寫明施工項目或標段名稱和具體施工位置;如“××變電站220kV配電裝置××間隔”、“220kV××輸電線路××號(或××號~××號)鐵塔”、“××發電廠擴建工程××標段××號主廠房××號定子”等。

(3)技工人數:填寫參加本票所列施工任務中的所有技術人員(不包括施工負責人和專職安全監護人)、技術工種(含特殊工種)人員數。

(4)勞務人數:填寫只能從事指定的人力作業項目(如抬、扛、挖等)的勞務配合人員。

(5)作業點專(兼)職安全監護人:填寫指定的作業點專職安全監護人或施工負責人指定的作業點兼職安全監護人。

重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種交叉等施工項目,重大起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目,須指定專職安全監護人。

(6)施工人員分工:填寫具體施工人員的姓名、人數和具體任務。同一施工作業項目施工班若分成若干個作業小組,填寫各小組的負責人姓名、人數和具體任務;各小組的負責人是本作業小組施工范圍內的兼職安全監護人。

5.4?計劃施工時間欄

由施工負責人根據施工計劃及實際工作情況填寫。

5.5?危險點及安全技術措施欄

(1)主要危險點辨識:結合作業指導書,針對施工任務、作業環境、作業方法及施工機具等進行危險點辨識,填寫主要危險點。

(2)安全控制措施及注意事項:結合安全技術措施計劃,對應主要危險點,編制防范措施。

5.6?施工負責人簽名欄

施工負責人填寫本票1-3項后簽名并填寫時間。

5.7?審查人及簽發人意見欄

安全員、技術負責人及作業票簽發人應針對本票所列施工任務及人員安排、主要危險點辨識及安全控制措施的符合性、必要性、完備性及可操作性依次簽署明確意見并簽名,必要時應在填寫補充安全措施或安全注意事項。

5.8?確認現場安全措施、安全注意事項及施工負責人布置的任務,施工人員簽名欄

施工負責人帶領施工人員進入工作現場,向全體施工人員交待施工任務及現場的安全措施和安全注意事項。每位施工人員確認施工負責人布置的任務和現場安全措施正確完備后,在施工負責人收執的安全施工作業票上分別簽名,工作方可開工。

5.9?每日開、收工時間及現場安措情況欄

(1)開工時間及收工時間:依次填寫每日施工作業的實際開、收工時間。其中最后一次收工時間應為該安全施工作業票的實際終結時間。

(2)現場安措情況:施工開始、結束前及施工期內每天開、收工前,施工負責人應對現場安全措施的落實情況進行檢查,在檢查合格后簽名。5.10備注欄

填寫與本施工相關而在其它欄目無法填寫的內容,如工作變動、延期情況、與需要采取的特殊配合措施(如電氣工作票、熱力機械工作票或動火工作票、電力線路配合停電措施單等)的所屬關系等;其它應說明的事項。

6?安全施工作業票的評價與管理

6.1?安全施工作業票應按規定認真填寫,嚴格審查;安全措施要具體可靠,不符合要求時應重新填寫。

6.2?各專業施工班組每月應檢查和評價已執行的安全施工作業票;每季度對已執行的作業票進行一次總結分析,提出存在的問題及改進措施。施工隊應每月對各專業班組作業票執行情況進行一次考核;施工項目部應每季度對施工隊票執行情況進行一次考核。評價及考核均應有據可查。

安全施工作業票合格率計算辦法為:

月合格率=(當月使用的作業票份數-不合格份數/當月應開的作業票份數)*100%

6.3?已執行的作業票應保存一年(當項目建設工期超過一年時,作業票保存期限與工程建設期同步)。

6.4?下列情況之一者應列為不合格票:

6.4.1?缺項、漏項,或無編號、錯編號者。

6.4.2?施工任務、施工地點(范圍)填寫含糊不清者。

6.4.3?技工、勞務人數不清,人員分工不清,或未指定安全監護人者。

6.4.4?關鍵字遺漏,或字跡模糊、不易分辨者。

6.4.5?主要危險點辨識不全面、不具體、不切合實際,或安全措施不具體、針對性與可操作性不強者。

6.4.6?各類人員未按規定簽名者。

6.4.7?審核人及作業票簽發人未簽署明確意見者。

6.4.8?安全施工作業票遺失者(按無票考核)。

6.4.9?其它明顯不合格者。

7?附則

7.1?電氣工作票、動火工作票、電力線路配合停電措施單的填寫規定及格式,詳見有關規定。

7.2?各單位可結合本單位實際制定相關補充說明,但不得違反本細則。

7.3?本細則解釋權屬宜昌供電公司安全保衛部。