管理對象

水泵工

管理責任人

帶班隊長

監管部門

安全管理科、動力科

監管人員

安監員、機電專檢人員

工作任務

主排水泵操作

編號

snmh-jdd-水泵工-09

所需工具

克絲鉗、尖嘴鉗、扳手、螺絲刀、手捶、便攜式瓦檢儀、礦燈

所需個人防護

安全帽、防匝靴、防塵口罩、自救器、工作服

管

理

標

準

一、水泵啟動;

1.水泵工啟泵前必須檢查并確認水泵各部件螺栓齊全、緊固,無松動;

2.水泵工啟泵前必須檢查連軸器間隙應符合規定,一般為2—4mm,防護罩可靠;

1.水泵工啟泵前必須檢查軸承潤滑油釉質合格,油量適當:

2.水泵工啟泵前必須檢查輔助上水系統,吸水管道應正常,吸水井內無影響吸水的雜物;

3.水泵工啟泵前必須檢查接地系統應完好:

4.水泵工啟泵前必須檢查電控設備各開關手把應在停車位置;

5.水泵工啟泵前必須先盤車2-3圈,檢查水泵轉動靈活正常。

6.采用無底閥排水泵時,應先開動真空泵或射流泵,將泵體、吸水管抽真空再停真空或射流泵。

7.水泵工合上電源開關,啟動電機。電機啟動后達到正常轉速時,緩緩打開出水閘閥,然后打開壓力表旋塞,待指針穩定后,打開真空表旋塞。

二、停泵;

1.水泵工緩慢關閉閘閥,使用權水泵進入空轉狀態;

2.水泵工關閉壓力表和真空表旋塞。

管

理

措

施

1.機電隊每年對水泵工進行一次主排水泵操作規程的培訓;

2.班前會由機電技術員組織,對水泵工進行崗前風險辯認,使其充分認識作業中存在的風險,加強自保意識;

3.機電隊管理人員每周進行檢查,發現水泵工未按操作規程進行操作,及時糾正;

4.安監員、機電專檢人員每周進行動態檢查,發現水泵工未按操作規程進行操作,對當班水泵工進行處罰。收銀制度

篇2:車務系統安全風險管理保障體系

一、組織領導體系

為加強車務系統安全風險管理體系建設和推進工作,運輸處成立車務系統安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組。

組?長:運輸處處長

副組長:運輸處各副處長

組?員:運輸處各科(室)科長(主任)

領導小組下設辦公室,辦公室設在運輸處車站科,辦公室主任由車站科長兼任。

車務系統安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組及辦公室的主要職責:

1.研究部署車務系統安全風險管理工作;

2.組織制定車務系統安全風險控制體系建設和運用管理實施辦法,全面加強車務系統安全風險基礎建設,強化安全風險應急處置;

3.指導車務站段準確研判安全風險,周密制定控制措施,推動安全風險管理有序深入開展,安排專業管理人員深入現場一線,督導車務站段安全風險控制體系建設和各項措施的落實情況,確保影響鐵路運輸和人身安全的風險得到有效控制。

站段是安全風險控制體系建設和運用管理工作的執行主體,應成立由黨政主要領導掛帥的組織機構,結合本單位特點,制定本單位安全風險控制細化措施和運用管理辦法,明確崗位作業標準和生產項目作業指導書,建立安全風險控制數據庫,強化安全風險管理,落實安全風險控制措施。同時,對車站(車間)、班組的安全風險控制措施的落實情況進行檢查、指導,確保形成管理閉環。

二、教育培訓體系

(一)管理職責

安全風險源和控制措施教育培訓實行路局、站段兩級管理,站段、車間、班組三級培訓網絡的分層管理、分級實施的管理體制。

1.運輸處負責將安全風險源和控制措施教育培訓納入主要行車工種集中脫產培訓及干部培訓內容中,督導各培訓基地抓好落實。對站段的風險管理教育培訓進行檢查督導。

2.站段負責落實上級安全風險源和控制措施教育培訓工作的規定和要求,制定本站段安全風險源和控制措施教育培訓管理實施計劃,建立和管理站段、車間、班組三級教育培訓網絡,采取集中培訓與日常培訓相結合的方式,對安全風險源和控制措施的內容進行全員培訓;強化對車間、班組安全風險源和控制措施教育培訓工作的監督、檢查和考核。

3.車間負責安全風險源和控制措施職工教育培訓工作的具體實施,落實站段的培訓計劃,定期開展崗位的實作培訓,逐月進行檢查考核,落實全員培訓責任制。

4.班組承擔安全風險源及其控制措施培訓的實施責任。負責安全風險源和控制措施的日常培訓和實作培訓。

(二)培訓內容

1.安全風險管理知識;

2.安全風險源辨識方法;

3.安全風險源和控制措施;

4.應急處置預案的培訓演練。

(三)培訓方法

采取集中培訓與日常培訓相結合的方式全員培訓。充分利用多媒體演示,現場實際操作講解等形式,提高培訓效果,確保培訓質量。培訓時不僅要講清安全風險源和控制措施的具體內容,還要講清風險點確定的原因和控制措施的規章依據。

安全風險源和控制措施納入職工日常培訓計劃,作為班前提問的主要內容。

(四)培訓質量和考核

1.對新職、轉崗及晉升人員必須進行安全風險源和控制措施的崗前培訓,嚴格“先培訓、后上崗”,未經培訓考試合格,不得上崗。

2.培訓要達到使參加培訓的人員熟練掌握安全風險源和控制措施,適應崗位要求,勝任崗位工作。

3.各站段要按照“誰培訓、誰負責,誰考試、誰負責”的原則,建立培訓質量責任追究制度,并建立培訓檔案。凡發生培訓不到位、走形式,考試弄虛作假造成后果的,逐級追究培訓人、監考人、職教科長、主管教育副職責任。

4.安全風險源和控制措施考試試卷長期保存備查。

三、信息管理體系

(一)安全風險信息匯報制度

1.遇下列情況,站段應及時向運輸處值班室匯報:

(1)影響行車的設備故障;

(2)影響行車的突發事件、自然災害;

2.遇下列情況,站段應在三日之內向運輸處值班室書面(郵件)報告:

(1)鐵道部、鐵路局領導檢查發現的典型、傾向性問題;

(2)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監察人員檢查發現的嚴重安全隱患;

(3)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監察人員下發的安全監察通知書、安全監察指令書;

3.遇下列情況,中間站(車間)應向站段值班室報告:

(1)設備故障或狀態不良;

(2)上級檢查發現影響安全的問題和本站檢查發現問題自站無法解決的隱患;

(3)各級安全監察人員安全監察通知書、安全監察指令整改通知書;

(4)天氣不良或突發事件、自然災害;

(5)其他站段規定的需要中間站(車間)向站段報告的事宜

(二)安全風險信息分析辨識制度

1.運輸處根據站段上報的安全風險信息,結合鐵路局安委會、督查督辦、旬安全對話會、運輸處安全分析會等渠道,全面掌握各種安全信息,結合現場檢查存在的問題納入運輸處“問題庫”進行風險辨識。時間周期上采取日常、月度、季度分析辨識,性質等級上采取一般、重點、專題分析辨識,準確辨識風險點。對問題進行風險分析、判定,確定屬于風險源后,納入運輸處“安全風險控制表”并制定控制措施。

2.站段根據問題的性質及可能造成的后果和對安全的影響,通過專題分析、現場調研、規章審查、層層研討等形式進行分析辨識,確定屬于風險源后,納入站段“安全風險控制表”并制定控制措施。

3.在風險辨識過程中,運輸處與站段要采取自下而上、自上而下的形式,加強聯系溝通,廣泛征求意見,要充分考慮問題的性質和可能帶來的后果,確保風險源辨識準確。

(三)安全風險控制措施的制定

1.對確定的風險源,運輸處要結合規章制度、現場實際,廣泛征求現場意見,優先采取設備控制、源頭消除、預先防止的辦法,制訂關鍵突出、可操作性強的控制措施,實現關口前移,超前防范。

2.站段要根據運輸處的控制措施,充分考慮本段設備特點、人員素質、規章制度、管理現狀、生產環境等因素,按照簡潔、適用、可操作性強的原則,優先采取設備控制、源頭消除、預先防止的辦法,逐站分層次、分崗位制定具體控制措施,切實做到全方位、全過程控制,多崗位控制,有效化解和降低風險,實現關口前移,超前防范。

3.對發生的各種鐵路交通事故,運輸處、站段要對照安全風險點進行照查,完善安全風險源及控制措施。

四、監督檢查體系

1.按照“月度覆蓋、季度平推、半年評估、年度評比”的基本原則,運輸處每月對全部車務站段抽查一次,實現月度全覆蓋;每季度組織站段間開展一次互促互評;每半年進行一次安全風險評估;年底對站段全年安全工作進行綜合風險評估檢查。

站段每月至少對全部安全風險源抽查一次;每季度對所屬車站(車間)進行一次全面檢查;每半年進行一次安全風險評估;年底對所屬車站(車間)進行綜合風險評估檢查。

2.運輸處及站段通過遠程監控、添乘機車、錄音監聽、調監回放、查看文件、會議記錄、作業記錄、安全管理臺賬、抽查行車設備和現場作業情況等方式,對安全風險控制進行監督檢查。運輸處值班室每天對施工維修作業、接發列車、調車作業等情況進行抽查。

3.運輸處每季度選擇一個管理薄弱的站段作為安全關鍵站段,從安全管理、基礎管理、專業管理、人員配備、職工培訓、現場控制、日常檢查、安全考核等方面進行全面檢查剖析,幫促查找根源,提出針對性整改措施,補強安全基礎管理。站段要根據管內安全情況,每季度至少對1個中間站(運轉車間)進行剖析。

4.按照《關于公布〈鄭州鐵路局安全風險控制體系建設和運用管理實施辦法(試行)〉的通知》(鄭鐵安〔2012〕59號)文件要求,重點檢查:

(1)學習培訓。是否按規定組織職工對風險管理相關文電進行傳達貫徹;是否對本部門風險源及控制措施進行學習培訓;是否對風險管理中發生的問題進行剖析再教育。

(2)風險管理。是否建立“月度覆蓋、季度平推、半年評估、年度評比”的安全風險管理考核評價體系;是否規整本部門風險源;風險源是否查找準確;針對風險源制定措施是否切合實際、行之有效;風險管理中發生的問題是否采取措施及落實效果。

(3)檢查落實。管理干部是否按要求對本部門或歸口系統風險源進行日常檢查;是否發現問題,是否提出整改建議或要求;是否每月在安委會上對本部門風險管理進行剖析制定整改措施;是否對風險管理上發生的問題進行責任追究考核。

5.各站段對本部門的風險源要詳細查找,分類規整,制定安全風險管理各項制度、辦法,制作“風險源控制表”,并建立分類、分級的安全風險預警機制,健全各類安全風險預警條件的設定、響應機制、應急處置程序及措施,建立“月度考核、季度評價、半年評估、年度評比”的安全風險管理考核評價體系,充分體現“領導負責、分工負責、專業負責、崗位負責”的風險控制理念,明確責任。

6.各站段安全風險管理要納入季度安委會、月度安全生產分析會。各站段在召開的季度安委會、月度安全生產分析會上,要將本系統、本單位安全風險管理成效作為重要分析議題,認真分析安全風險排查、評價、控制和考核等工作中存在的不足,研究制定整改和補強措施,不斷把安全風險管理工作引向深入,使現場安全風險點、生產作業過程處于常態管理、始終受控的狀態。

五、獎懲考核體系

1.運輸處每季度、半年定期對車務站段進行綜合考核和評價。發現站段安全工作存在典型或傾向性問題未納入站段安全風險源管理或控制措施制訂不到位、落實不到位、檢查不到位,運輸處將在全局范圍內進行通報。

2.運輸處將站段安全風險管理工作存在的問題納入站段黨政正職的月度安全考核。

(1)對Ⅰ、Ⅱ級安全風險控制或消除不力,甚至導致發生事故的,按照《關于重新修訂的通知》(鄭鐵人〔2011〕223)的有關規定,嚴肅追究有關領導的管理責任。

(2)對Ⅲ級安全風險控制或消除不力,導致發生影響正線調車沖脫擠一般D類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的80分;導致發生影響到發線調車沖脫擠一般D類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的50分;導致發生影響其他線路調車沖脫擠一般D類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的30分;導致發生其他行車一般D類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的10分。

(3)對安全風險管理不到位,受鐵道部通報或鐵路局領導批評的,每次扣除任單位黨政正職月度考核分數的3分;對安全風險管理不到位,受鐵路局通報批評的,每次扣除任單位黨政正職月度考核分數的1分。

3.站段因風險控制不到位導致責任事故或嚴重問題時,由站段領導帶領有關人員到運輸處交班,匯報事情概況、發生原因、教訓、采取措施、對責任人的處理。

4.站段應將風險管理控制納入各級安全管理人員量化考核內容。風險源辨識不準確、控制措施不得力、教育培訓不到位、風險點檢查不到位,須逐級追究有關管理人員的責任?？刂拼胧┎宦鋵?追究中間站長、運轉車間主任的責任。

篇3:工務段安全風險管理實施細則

第一章總則

第一條?安全管理的實質是風險管理,風險管理的核心是控制風險,目的是防止風險失控,保持安全狀態。運用風險管理的系統理論,預防和控制段安全風險,達到預防減少事故、降低事故損失的目標。通過安全風險管理的落實,強化安全管理基礎,規范安全管理行為,規避和化解安全風險,力爭減少“人”的不安全行為,減少“設備”的不安全狀態,改變“生產環境”中不安全條件,消除各項管理缺陷。

第二條?安全風險是指在安全生產過程中發生事故的可能性與隨之引發的人身傷害、設備損壞等嚴重性的組合。即生產過程中各種風險對行車、人身、設備等造成危險程度的組合。安全風險應從人員、設備、環境、管理、作業五大因素入手,注重對作業人員的培訓入手,努力控制關鍵崗位人員的不安全行為,大力推進標準化作業,提高線橋設備的維修質量,積極應對多變的行車條件及環境等因素,抓好段基礎管理工作。

第三條?安全風險管理是在生產過程中通過對安全風險的識別、分析、評價、分級制定措施,實施措施的全過程。段安全風險管理要突出抓好基礎建設、過程控制,應急處置等環節。

第四條?工務安全風險是指在工務安全生產過程中發生安全風險的可能性與隨之引發的人身傷害、設備損壞等嚴重性的組合。工務安全風險管理要從人員、設備、環境、管理等四大因素入手,通過日常生產過程中對工務安全風險的過程識別、研判、處置、考核等環節全過程實施;要從職能定位、過程控制、應急處置、基礎夯實、文化建設等環節有序推進。

第五條?建立安全風險管理組織體系

1.段成立安全風險管理領導組

組長:段長、黨委書記

副組長:主管安全副段長及段班子其他成員

組員:各科室負責人

負責組織制定段安全風險管理實施細則,組織和推進安全風險管理和標準化建設工作。

2.段成立安全風險管理辦公室,辦公室設在安全調度科,主任為主管安全副段長,副主任為安全調度科科長。負責全段安全風險管理的日常工作。電話:71035。

3.各車間成立由黨政正職任組長,其他車間干部、各工區工長為成員的安全風險管理小組,負責本車間安全風險管理推進實施具體落實工作。

第二章安全風險管理模式

第六條段安全風險管理分段、車間、班組三級管理。

第七條結合段工作實際,嚴格落實安全風險“3+1”管理模式,“3”即“一書一表一卡”,“一書”是指《關鍵作業指導書》、“一表”是指《安全風險控制表》、“一卡”是指《關鍵崗位安全風險控制提示卡》,“+1”即“施工模塊化管理”,是指《重點施工管理模塊》。通過責任落實來實現對安全風險的預先控制、超前防范。

第三章?安全風險管理職能

第八條段管理職能?段作為安全風險管理的落實主體,在突出客車安全10項26條控制措施、重載通道安全的基礎上,將研判現場作業和設備質量存在的突出問題作為主要風險源,進行深入細致的風險識別和研判,依據上級要求制定可操作的規章制度及崗位職責、作業標準等,抓好規章制度、崗位職責、作業標準、作業流程以及人員配備等具體工作的落實。

段負責制定、修改《安全風險管理實施細則》、《安全風險控制表》、《關鍵崗位安全風險控制提示卡》?！蛾P鍵崗位安全風險控制提示卡》按崗位予以明示,并印制成卡片下發至各崗位。月末安委會針對本月風險控制情況,研判下月存在的風險,并制定防控措施。

第九條?車間管理職能?車間是落實工務安全風險管理的主要執行主體,要加強日常檢查,負責督促現場職工嚴格執行規章制度、作業標準與程序的落實,強化設備質量及作業過程中的安全風險控制。

車間在全面落實安全風險全過程管理和執行控制措施的基礎上,突出安全風險管理在設備質量、崗位作業標準化上的責任落實,制定本車間《安全風險管理實施措施》;每月根據段風險研判情況,進一步研判本車間各班組存在的安全風險項并制定《安全風險控制表》,認真梳理本月風險管理過程中存在的問題填寫《安全風險反饋表》。

第十條?班組?根據段、車間制定的《控制表》、《崗位提示卡》等抓好具體工作在崗位上的過程控制、風險項點的具體落實與反饋,同時及時向上級反饋風險管理過程中遇到的各類問題并按要求做好整改。

第十一條?各崗位?各崗位是落實安全風險管理的關鍵環節,崗位人員要熟知本崗位安全風險點和卡控措施,自覺執行好規章制度、作業標準,有效卡控安全風險。

第十二條?段風險管理實行逐級負責與落實的原則,各級均要按照《太原南工務段安全風險管理流程圖》(附件2)抓好具體落實。

第三章安全風險管理過程控制

第十三條?定期研判

1.班組

⑴班組每月底25日召開安全分析會,完善班組問題庫,納入問題庫問題的時間范圍是指上月26日至本月25日錄入的問題。

⑵根據本月問題庫,結合上月?安全風險控制表?,分析安全風險卡控落實情況,形成月度班組《安全風險控制落實反饋表》。⑷⑸

⑶根據季節性特點、下月重點施工作業以及慣性、苗頭性問題研判下月安全風險控制項目及風險點,并形成班組月度《安全風險控制表》

班組于當日將班組的問題庫、控制表、反饋表上報車間。

2.車間(科室)每月26日召開安全分析會,車間要通過安全分析會在對班組上月風險控制落實情況、檢查發現問題和下月風險重點識別進行認真梳理、分析的基礎上,由車間主任分析總結上一階段確定的安全風險重點項目控制情況,對下一階段重點工作進行安全風險研判,對具體風險地點進行具體描述后填寫車間本月度《安全風險控制落實反饋表》,制定下月《安全風險控制表》,于每月26日前報段。

3.段由各科室負責對本專業上一階段確定的安全風險項目控制情況進行分析總結,對下一階段重點工作進行安全風險研判,對具體風險地點進行具體描述,確定下一階段安全風險控制項目和控制措施,經段安委會分析匯總后,填寫本月《安全風險控制落實反饋表》并制定下月段《安全風險控制表》,于每月28日前報工務處。

段于次月初接到路局月度《安全風險控制表》后,及時對段《安全風險控制表》以不定期研判的形式進行補充完善,并以書面形式下發至車間(科室、公司),車間、班組依次完善。

第十四條不定期研判

針對季節更替、設備改造(更新)等內外部條件的變化和運輸生產的新情況、新問題,適時進行專項的安全風險研判,組織有關人員及時分析研判安全風險的變化,并制定相應的卡控措施,逐層細化,落實到崗,定責到人,以適應安全風險的發展變化。不定期研判要注意從兩個方面進行,一是風險項目具體安全風險點的研判。二是根據各級安全通報吸取兄弟單位安全生產中出現的突發且未列入定期研判控制表中的各類問題。各級對風險管理中出現的問題要適時進行不定期研判與控制,制定不定期研判的《安全風險控制表》,并在月度《安全風險控制落實反饋表》中體現具體落實情況。

第十五條?安全風險控制

1.對已辨識的安全風險進行全面梳理,研究制定預防措施和控制方案,制定整治計劃并組織實施,通過加大安全投入,采取重點整治措施,及時消除、降低或轉移安全風險。重點掌握和研判設備隱患、慣性問題和嚴重違章等安全風險,制定針對性防范措施、按期整改銷號,專人盯控復查。

2.分季度,有重點的進行設備安全風險卡控。

一季度(1月1日-3月31日):以戰嚴冬、保春運、防“三折”、穩凍害為重點,重點卡控石太線小半徑曲線鋼軌側磨、接頭病害及太中銀凍害,杜絕責任“三折”故障發生。

二季度(4月1日-6月30日):以落標準、防春融、重檢修、全覆蓋為重點,做好春季設備的覆蓋式檢修,全面復緊零配件,高效優質完成防洪預搶工程。

三季度(7月1日-9月30日):以戰酷暑、防脹軌、抓防洪、保暢通為重點,將防洪、防脹作為重中之重抓實、抓細,實現設備狀態可控、行車安全平穩。

四季度(10月1日-12月31日):以嚴秋鑒、抓防斷、控凍害、保冬運為重點,抓好線橋秋檢秋鑒和設備整修,落實巡冷、防斷檢查及除雪工作,提高應急處理能力。

3.對人身安全、施工作業、道口及路外、自輪運轉特種設備、治安防范和消防、交通安全等安全風險關鍵環節長抓不懈。

第十六條風險預警

對惡劣極端天氣、自然災害等重大風險進行持續監測監控,及時發布預報預警信息。建立動靜態結合的設備質量檢測監測體系,對設備質量狀況及時發布預警信號。建立對惡劣極端天氣和自然災害情況、鋼軌探傷及傷損情況、重要設備質量安全信息、重大施工作業等重點情況的預報制度。

實施過程預警干預。根據發生的問題,分別采用“安全警告牌”、“安全警示書”、“安全問題通知書”、“安全通報”、“督查督辦”等形式,逐級進行預警,分別用應急警示、應急幫促、應急處置對風險管理過程進行干預。

第十七條?風險應急處置

完善各類應急預案。對非正常情況,要明確處理方案、流程及安全保障措施等,保證突發安全問題時處置及時得當。同時進一步完善安全問題報告制度,嚴格規范報告程序,明確各級的響應人員、時限、流程及應對方案。配足各種應急救援設備、材料機具,并保證其狀態良好。根據季節特點,按規定要求開展應急演練,并納入常態管理。通過演練達到應急有備、響應及時、規范有序、處置高效。遇重大自然災害、惡劣天氣、設備故障、設備狀態不良等情況不明或危及行車安全時,要果斷采取封鎖線路、攔停列車、限速運行等措施,確保行車安全、人身安全。

第十八條?嚴格考核

充分發揮干部管理作用、規范干部管理行為。嚴格實行干部問責和責任追究制,把過程管理和履職質量作為考核的重點,對發生的事故、故障,都要按“四不放過”追根溯源地查找管理責任。按規定進行追責、考核。

第五章?規范管理臺賬

第十九條段、車間(科室)、班組安全風險管理臺賬統一分三卷。

“一卷”內容:《安全風險管理手冊》、《工務關鍵作業指導書及重點施工標準化管理模塊》,本級所涉及的《關鍵崗位安全風險控制提示卡》,不定期研判的《安全風險控制表》;防春融、防脹、防洪、防斷、防聯電等季節性重點工作的安全風險控制措施(應急預案),人身、作業、施工等需全年重點抓好工作的安全措施(應急預案)以及全年安全生產措施,以上項目修訂補充的相關文件等。

“二卷”內容:《安全風險管理綜合記錄本》(原安全綜合記錄本);上級、本級和下一級的月度《安全風險控制表》,本級和下一級的《月度安全風險控制反饋表》,并按月裝訂。

“三卷”內容:本級和下一級的《安全風險問題庫》,上級和本級下發的安全專題通報及其他基礎文件臺賬。

《安全風險管理手冊》分為段和車間兩本,段《安全風險管理手冊》內容包括:部、局、段的《安全風險管理實施意見(或辦法、細則)》及相應的《安全風險控制表》和《崗位安全風險控制提示卡》。各車間《安全風險管理手冊》內容包括:局、段和本車間的《安全風險管理實施辦法(或細則、措施)》及相應的《安全風險控制表》和《崗位安全風險控制提示卡》?！栋踩L險管理手冊》由段制定統一版面,按不同車間統一印制。段《安全風險管理手冊》下發到段各科室及段機關每一名管理人員;車間《安全風險管理手冊》下發到本車間每一名管理人員、各工班長及各班組。段安全調度(質檢)科要對管內各車間《安全風險管理手冊》進行審核并留存備查。

第二十條?規范問題庫管理

《安全風險問題庫》是實施安全風險管理最基礎的臺賬資料,是風險點識別、研判、評估及卡控措施落實的出發點和落腳點。全段自下而上都必須按照《太原南工務段安全風險管理問題庫管理辦法》逐級建立本段、車間、班組的《安全風險問題庫》,并適時對問題庫進行對接、銷號、更新和完善。

第六章?安全風險管理推進

第二十一條?強化技術規章管理,以規章制度規避風險。一是認真清理現有技術規章,梳理條款內容中存在的缺失、沖突、雜亂等問題。二是明確發布權限和程序。重點是明確發布技術規章的權限和范圍,對以科室文件發布的規章要全部規范為段發布。三是完善技術規章管理平臺。建立段規章管理平臺,落實規范規章修、訂、廢程序和定期的對規制度,確保規章的嚴肅性、一致性、及時性。

第二十二條?強化學技練兵,以技術素養規避風險。根據崗位的工作要求,本著“管什么學什么、用什么學什么、缺什么補什么”的原則,加強正常及非正常情況下崗位基本技能、規章制度和安全措施的培訓。培訓應包括業務知識和風險管理基礎理論、基本規章和各項管理標準、安全風險評估標準等,培訓應結合安全生產實際和事故案例進行,適應崗位安全管理需要。

第二十三條?強化干部落責,以崗位履職規避風險。一是嚴格干部選拔培訓,積極試行差額推薦、差額考察、差額醞釀“三差額”選拔制度,注重關鍵崗位管理人員任職資格和專業經歷,強化管理的針對性和有效性。二是切實轉變干部作風。段各級干部要切實把主要精力放在抓安全生產上,親自研究安全重點問題,親自抓重點任務推進,親自抓關鍵問題解決,親自抓責任落實考核。積極主動完成好各項工作,不依賴、不推諉、不等待、不應付。

第二十四條?強化典型引路,以標準化建設規避風險。結合日常工作,要以落實“管理規范化、作業標準化”為重點,積極開展標準化工務段、標準化科室、標準化車間、標準化班組、標準化崗位建設活動,將各項管理和作業標準落到實處。要突出抓好施工作業標準化管理,通過作業計劃指導書和施工作業模塊化管理,提高施工作業、設備質量的安全控制水平。

?第第二十五條?強化施工作業,以標準化施工作業規避風險。一是嚴厲打擊“黑施工”,嚴格落實《路局、路局黨委關于嚴格施工管理堅決杜絕黑施工的決定》(太鐵辦[2012]355號)文件要求,堅決杜絕“黑施工”。二是加強施工計劃、施工方案、安全措施的提報和審批。三是加強施工作業組織,天窗前必須進行詳實的工作量調查,根據工作量及天窗時間合理組織人力、機具、材料、備品,禁止盲目上道作業。四是要嚴格實施對現場新料卸下擺放、舊料收集拉運等環節的過程卡控。五是要切實發揮安全質量監督作用,加強風險源頭控制和現場管理。充分發揮設備管理車間的監管責任,各設備責任車間現場監護人員要切實負起路料安全監護責任。凡發生安全關鍵問題要與施工單位同等追責。

第七章?文化建設

第二十六條?把加強安全文化建設體現在“愛路、實干、創新、奉獻”的工務精神上。不斷深化“安全生產大如天”和“安全是飯碗工程”的安全價值觀,采取日常教育、機制建設、技術創新、典型引導、文化沙龍、視覺傳播、人文關懷、環境建設、參觀學習等不同形式,多層面、全方位地開展安全文化建設,形式服從內容,時間服從質量,全面建設我段安全文化。

第二十七條?把加強安全安全文化建設體現在發揮職工群眾的主體作用上。“全員參與、團隊精神”是企業文化的典型特征,在重視領導群體核心作用的同時,更加注重發揮職工群眾在安全文化建設中的主體作用,著力增強職工群眾的認同感和歸屬感,形成全體共建的安全文化創建氛圍,為安全風險管理的有效推進奠定堅實基礎。

第二十八條?把加強安全文化建設體現在完善安全獎懲制度,形成嚴格考核和正面激勵的長效機制上。通過科學、有效的考核制度,促使干部職工形成共同的價值觀和行為規范,自覺落實作業標準,確保安全生產。重點要把握五個堅持,即:堅持快獎快罰,堅持重獎重罰,堅持鼓勵整改,堅持有功就獎,堅持形式多樣。

第二十九條?把加強安全文化建設體現在大力選樹宣傳典型,讓干部職工學有對象、趕有目標。主動深入到職工當中去,從生產實踐中發現閃光之處,培養選樹出典型。把宣傳典型和典型帶動結合起來,要讓典型去幫助、帶動業務薄弱人、“兩違”突出人、崗位重點人,充分發揮先進典型的示范效應,激勵干部職工崇尚先進、學習先進,爭當安全功臣。精心組織安全生產月等活動,深入開展安全生產勞動競賽、標準化崗區創建、職工家屬第二防線等全員性安全生產創建活動,促進廣大干部職工主動發現解決問題、有效防范安全風險。

第三十條?把加強安全文化建設體現在優化職場安全文化環境上。在職工作業場所推行安全格言、安全寄語和安全承諾揭掛,設置和規范安全標志、標識,潛移默化,感染熏陶,增強干部職工安全風險意識;加強安全文化宣傳陣地建設,發揮報刊、電視、網絡等路內新聞媒體作用,廣泛深入地宣傳鐵路安全生產重大政策措施、典型經驗和顯著成效;抓好愛路護路對外宣傳教育,提高安全生產輿論引導能力,增強人民群眾對鐵路安全發展的認同感和安全信任感,推動全社會重視、支持、理解鐵路安全生產工作,為鐵路抓好安全生產營造良好的輿論環境。