高處墜落事故的預(yù)防、控制方法,所謂高處作業(yè),是指在距基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過(guò)程中因墜落而造成的傷亡事故,稱之為高處墜落事故。

一、高處墜落事故的預(yù)防

1、高處墜落事故具有類別規(guī)律高處墜落事故的類別規(guī)律,是依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式,把高處墜落事故預(yù)防大體分為如下九種類型:(1)洞口預(yù)防墜落(預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等);(2)腳手架上預(yù)防墜落;(3)懸空高處作業(yè)預(yù)防墜落;(4)石棉瓦等輕型局面預(yù)防墜落;(5)拆除工程中發(fā)生的預(yù)防墜落;(6)登高過(guò)程中預(yù)防墜落;(7)梯子上作業(yè)預(yù)防墜落;(8)屋面作業(yè)預(yù)防墜落;(9)其它高處作業(yè)預(yù)防墜落(鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹(shù)上、以及其它各種物體上預(yù)防墜落等)。

二、高處墜落事故的預(yù)防、控制

依據(jù)安全管理的客觀要求,運(yùn)用安全與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律,為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨椤⑽锏漠惓顟B(tài),以及人與物的異常結(jié)合,從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故,分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。

1、高處墜落事故的具體預(yù)防、控制高處墜落事故的具體預(yù)防、控制,是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因,有針對(duì)性的提出了對(duì)每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。例如:

(1)洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn):預(yù)防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng));洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕;洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心,不應(yīng)背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。

(2)腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn);要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板,不準(zhǔn)有探頭板;防護(hù)欄桿要綁扎牢固,掛好安全網(wǎng);腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2;腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù);并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(3)懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn):加強(qiáng)施工計(jì)劃和各施工單位、各工種配合,盡量利用腳手架等安全設(shè)施,避免或減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過(guò)猛,身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋,同時(shí)要正確使用安全帶;身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。

(4)屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn):在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋;屋面坡度大于25°應(yīng)采取防滑措施;在屋面作業(yè)不能背向檐口移動(dòng);使用外腳步手架工程施工,外排立桿要高出檐口1.2m,并掛好安全網(wǎng),檐口外架要鋪滿腳手板;沒(méi)有使用外腳手架工程施工,應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。

2、高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制,是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列的原因規(guī)律,而提出的對(duì)高處墜落事故進(jìn)行綜合預(yù)防、控制的要點(diǎn)。

(1)對(duì)從事高處作業(yè)人員要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害,牢固樹(shù)立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力,并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī),當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為,或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時(shí),要及時(shí)加以改變使之達(dá)到安全要求,從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。

(2)高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如,不準(zhǔn)患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員,從事高處作業(yè);對(duì)疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè);嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。

(3)高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如,根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品;不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè);如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下,也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。

(4)要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如,架子高度達(dá)到3m以上時(shí),每層要綁兩道護(hù)身欄,設(shè)一道檔腳板,腳手板要鋪嚴(yán),板頭、排木要綁牢,不準(zhǔn)留探頭板。使用橋式腳手架時(shí),要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時(shí),均要掛好保險(xiǎn)繩,并保持橋兩端升降同步。升降橋架的工人,要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。使用吊籃架子和掛架子時(shí),其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時(shí),還要掛好保險(xiǎn)繩或安全卡具。升降吊籃時(shí),保險(xiǎn)繩要隨升降調(diào)整,不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴(yán)。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護(hù)頭棚,吊籃里側(cè)要綁一道護(hù)身欄,并設(shè)檔腳板。提升橋式架、吊籃用的倒鏈和電動(dòng)葫蘆必須經(jīng)過(guò)技術(shù)部門(mén)鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應(yīng)用2t的,電動(dòng)葫蘆最少應(yīng)用3t的,承重鋼絲繩和保險(xiǎn)繩應(yīng)用直徑為10mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時(shí),嚴(yán)禁超負(fù)荷。

(5)要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng),凡4m以上建筑施工工程,在建筑的首層要設(shè)一道3~6m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時(shí),首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時(shí),應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上,而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。并要保證規(guī)格質(zhì)量,使用安全可靠。

(6)要切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)。具體方法,同洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。

(7)使用高凳和梯子時(shí),單梯只許上1人操作,支設(shè)角度以60°~70°為宜,梯子下腳要采取防滑措施,支設(shè)人字梯時(shí),兩梯夾角應(yīng)保持40°,同時(shí)兩梯要牢固,移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時(shí),單凳只準(zhǔn)站1人,雙凳支開(kāi)后,兩凳間距不得超過(guò)3m。如使用較高的梯子和高凳時(shí),還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。

(8)在沒(méi)有可靠的防護(hù)設(shè)施時(shí),高處作業(yè)必須系安全帶,否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時(shí)安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到以使用安全要求,并要做到高掛低用。

(9)登高作業(yè)前,必須檢查腳踏物是否安全可靠,如腳踏物是否有承重能力;木電桿的根部是否腐爛。嚴(yán)禁在石棉瓦,刨花板、三合板頂棚上行走。

(10)不準(zhǔn)在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外,還必須做好高處作業(yè)過(guò)程中的安全檢查,如發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài),要及時(shí)加以排除,使之達(dá)到安全要求,從而控制高處墜落事故發(fā)生。

篇2:工程施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防高空墜落事故安全制度

1防墜落安全制度

(1)所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育;特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。

(2)高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢,合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動(dòng)保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。

(3)參加施工的工人(包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工)要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可,不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管,不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的雜活。

(4)注意勞逸結(jié)合,嚴(yán)禁酒后操作,嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。

(5)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽,使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具,禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空,懸臂或陡坡施工,必須系安全帶,作業(yè)面距離地面2m以上時(shí),作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查,對(duì)于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。

(6)工作人員在高于2m以上的高處作業(yè)時(shí),所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上,禁止穿硬底鞋,嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律,睡眠不足或有精神病、高血壓病者,均不得從事高空作業(yè)。

(7)高空作業(yè)時(shí),一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺(tái)面,必須事先檢查,確保腳手架,建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺(jué)以及超過(guò)定額人數(shù)。

(8)遇有惡劣天氣如:風(fēng)力在六級(jí)以上,影響施工安全時(shí),禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。

(9)梯子不得有缺陷,不得墊高使用,梯子橫擋間距以30cm為宜,使用時(shí)上端要扎牢,下端要采取防范措施;平面梯與地面的夾角以60~70度為宜;人字梯腳要拉牢,在通道處使用梯子,應(yīng)有人專門(mén)監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。

(10)如果沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施,禁止在屋架上弦支撐杵條,懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè),高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備,并專人負(fù)責(zé)。

(11)乘人的外用電梯、吊籠,必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動(dòng)報(bào)警裝置,有防墜落實(shí)驗(yàn)報(bào)告,出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和準(zhǔn)用證,嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯,嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行,除指派的專業(yè)人員駕駛操作外,無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。

(12)塔吊,除指派的專業(yè)人員駕駛操作外,嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛;禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃,吊裝物上下。

(13)整體提升架,要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級(jí)證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)用證。

2登高作業(yè)十不準(zhǔn)

作業(yè)人員從事登高作業(yè),要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。

一是建立登高審批制度,二是建立登高用具管理制度,三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。

建筑登高十不準(zhǔn):

①患有登高禁忌者,如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。

②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。

③沒(méi)有戴安全帽、系安全帶,不扎緊褲管和無(wú)人監(jiān)護(hù)不登高。

④暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),露天不登高。

⑤腳手架、跳板不牢不登高。

⑥梯子撐腳無(wú)防滑措施不登高。

⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。

⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無(wú)牢固跳板不登高。

⑨高壓線旁無(wú)遮攔不登高。

⑩夜間照明不足不登高。

3?高空墜落事故傷亡處理程序

發(fā)生墜落傷亡事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對(duì)受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的墜落事故,應(yīng)填寫(xiě)傷亡事故登記表并及時(shí)上報(bào)。

施工項(xiàng)目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故,必須立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)等,用最快速的方法分別報(bào)告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)安全管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故,各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)的主管部門(mén)。

對(duì)事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有設(shè)置防范措施不放過(guò);有關(guān)事故責(zé)任人沒(méi)受到處分不放過(guò)。”的“四不放過(guò)”原則,按照以下步驟進(jìn)行:

3.1迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)

高空墜落事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措,要有組織、聽(tīng)指揮,首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,制止事故蔓延擴(kuò)大,同時(shí),為了事故調(diào)查分析需要,要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),確實(shí)因要搶救傷員和排險(xiǎn),而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)做出標(biāo)識(shí),因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)是提供有關(guān)物證的主要場(chǎng)所,是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場(chǎng)各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來(lái)狀態(tài)。必須采取一切可能的措施,防止認(rèn)為或自然因素的破壞。

3.2組織調(diào)查組

在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并迅速組織調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。

①輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門(mén)及工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

②傷亡事故,由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

③重大傷亡事故,按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)行政安全管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參加,還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

3.3現(xiàn)場(chǎng)勘查

在墜落事故發(fā)生后,調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堪查。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,涉及廣泛的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)事故的堪察必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀。現(xiàn)場(chǎng)堪察的內(nèi)容包括:

3.3.1現(xiàn)場(chǎng)筆錄

①發(fā)生墜落事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。

②現(xiàn)場(chǎng)勘察人員的姓名、單位、職務(wù)。

③現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘察過(guò)程。

④能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。

⑤設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。

⑥墜落事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng)。

⑦散落情況。

⑧重要物證的特征、位置及檢查情況等。

3.3.2現(xiàn)場(chǎng)拍照

①方位拍照:能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)在周?chē)h(huán)境中的位置。

②全面拍照:能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的關(guān)系。

③中心拍照:能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況。

④細(xì)目拍照:能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。

⑤人體拍照:能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡者和造成死亡傷害的部位。

3.3.3現(xiàn)場(chǎng)繪圖

根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖:

①建筑平面圖、剖面圖。

②事故時(shí)人員位置及活動(dòng)圖。

③破壞物立體圖或展開(kāi)圖。

④涉及范圍圖。

⑤設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡(jiǎn)圖等。

4墜落事故原因分析

①通過(guò)全面的調(diào)查,查明事故經(jīng)過(guò)。弄清造成事故的原因,包括:人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。

②事故分析步驟,先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析,確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

③分析事故原因時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過(guò)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,確定主要責(zé)任者。

④事故性質(zhì)類別

A.責(zé)任事故:由于人本身過(guò)失造成的事故。

B.非責(zé)任事故:由人們不能預(yù)見(jiàn)或不可抗力的自然條件變化造成的事故,或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中,由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故。但是,對(duì)于能預(yù)見(jiàn)并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故,或沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究解決技術(shù)問(wèn)題而造成的墜落事故,不包括在內(nèi)。

C.破壞性事故:為達(dá)到預(yù)定目的而故意制造的事故。對(duì)確定為破壞性事故的,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案,依法處理,追究其刑事責(zé)任。

5.墜落事故醫(yī)療救護(hù)

5.1醫(yī)療救護(hù)處理程序

①項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后,應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)和疾病防治。同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

②項(xiàng)目部、公司醫(yī)療機(jī)構(gòu),省、地一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派出有關(guān)負(fù)責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救治和組織協(xié)調(diào)并將有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。

③重大事故在組織救治的同時(shí),要組織專家盡快到現(xiàn)場(chǎng)查明原因,并提出報(bào)告。如屬破壞性事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)。

④項(xiàng)目部、公司和衛(wèi)生部門(mén)按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院和將中央及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達(dá)到有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。

5.2醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)

1)項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護(hù)工作;與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。

2)按國(guó)務(wù)院規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故,如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào),將指定有關(guān)司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)共同做好醫(yī)療救護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。

3)衛(wèi)生部有關(guān)司局對(duì)應(yīng)急工作的分工:

①辦公廳負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。

②醫(yī)政司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

③防疫司、地病司負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

④衛(wèi)生監(jiān)督司負(fù)責(zé)對(duì)重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

⑤藥政局負(fù)責(zé)生物制品的儲(chǔ)備和供應(yīng)及國(guó)外無(wú)償援助的救援藥品檢驗(yàn)工作,負(fù)責(zé)與國(guó)家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄,落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)單位。按國(guó)務(wù)委員李鐵映的指示,急救用藥品、醫(yī)療器械由國(guó)家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。

⑥愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。

⑦重大事故的疫情發(fā)布和公開(kāi)報(bào)導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸檔處理。

6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí)

應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能;演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。

6.1應(yīng)急救援訓(xùn)練

1)訓(xùn)練指導(dǎo)思想應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。針對(duì)突發(fā)性工業(yè)事故與應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),從現(xiàn)有裝備的實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格要求,不斷提高隊(duì)伍的救援能力和綜合素質(zhì)。

2)訓(xùn)練的基本任務(wù)訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)、營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故及人員傷亡損失。

3)訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。

①?基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作,熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。

②專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括:專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。

③戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。

④自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開(kāi)展綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練,進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在開(kāi)展訓(xùn)練課目時(shí),專職性救援隊(duì)伍應(yīng)以社會(huì)性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課目;而單位的兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援需要,兼顧社會(huì)救援的需要確定訓(xùn)練課目。

⑤訓(xùn)練的方法和時(shí)間救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合;崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合;分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時(shí)間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù),在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃,訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗(yàn)收和評(píng)比。

6.2應(yīng)急救援演習(xí)

應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運(yùn)作狀況,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改正,提高救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

1)演習(xí)的分類:

①室內(nèi)演習(xí)。又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗(yàn)指揮部門(mén)與各救援部門(mén)之間的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系,保證組織指揮的暢通。

②現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。即假設(shè)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí),其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項(xiàng)演習(xí)、多項(xiàng)演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下,只有搞好單項(xiàng)演練,才能順利進(jìn)行下一步的多項(xiàng)或全面綜合演習(xí)。

a.單項(xiàng)演習(xí)。單項(xiàng)演習(xí)是針對(duì)完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項(xiàng)目而設(shè)置的演練,如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險(xiǎn)項(xiàng)目的演練、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)演練、偵檢演練等。單項(xiàng)演習(xí)屬于局部性的演習(xí),也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。

b.多項(xiàng)演習(xí)。多項(xiàng)演習(xí)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的單項(xiàng)組合演練,其目的是將各單項(xiàng)救援科目有機(jī)結(jié)合,增加項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項(xiàng)演習(xí)要在單項(xiàng)演練完成后進(jìn)行。

c.綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級(jí)的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗(yàn)各救援組織間的協(xié)調(diào)行動(dòng)和綜合救援能力。

2)演習(xí)的要求:

演習(xí)的準(zhǔn)備與基本要求為了達(dá)到演習(xí)的預(yù)期效果,在演習(xí)前應(yīng)認(rèn)真做好演習(xí)的準(zhǔn)備工作。特別是綜合演習(xí),由于涉及多項(xiàng)科目和各救援隊(duì)伍的協(xié)同演練,更應(yīng)做好周密計(jì)劃和準(zhǔn)備。演習(xí)的準(zhǔn)備工作主要有以下幾項(xiàng):

①制定演習(xí)計(jì)劃;

②編制演習(xí)方案;

③做好演習(xí)前的動(dòng)員;

④開(kāi)展分項(xiàng)演練;

⑤實(shí)施綜合預(yù)演。

在每一次的項(xiàng)演練和綜合預(yù)演后,均應(yīng)根據(jù)演練的實(shí)況開(kāi)展講評(píng),做好總結(jié)工作,并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整演習(xí)方案,以保證演習(xí)的成功。

五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)

項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目高空墜落事故的搶救工作。

篇3:采油崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高架罐冒罐人員高空墜落火災(zāi)等事故

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想:高架罐冒罐、人員高空墜落、火災(zāi)等事故。

2.風(fēng)險(xiǎn)危害:

(1)人員傷亡;

(2)損壞設(shè)備、影響生產(chǎn);

(3)污染環(huán)境。

3.原因分析:

(1)高空作業(yè)時(shí)精力不集中;

(2)液位計(jì)不準(zhǔn);

(3)拉油不及時(shí);

(4)雷擊或人為發(fā)生火災(zāi)。

4.預(yù)防措施:

(1)高空作業(yè)要集中精力注意安全;

(2)加強(qiáng)檢查,及時(shí)拉油;

(3)嚴(yán)禁煙火、穿釘子鞋,周?chē)鸁o(wú)雜草,嚴(yán)禁違章操作;

(4)確保高架罐與加熱爐的安全距離;

(5)安裝避雷針并定期檢測(cè)。

5.綜合評(píng)估:

(1)人員高

(2)財(cái)產(chǎn)高

(3)環(huán)境高

(4)影響低

6.應(yīng)急措施:

(1)有人受傷立即送醫(yī)院搶救;

(2)發(fā)生冒罐,有備用罐立即倒罐,否則停井;

(3)若發(fā)生火災(zāi),利用配備的消防器材滅火,并及時(shí)報(bào)火警。