施工安全應急處理措施
施工安全應急處理措施
1、總則
1.1編制目的
為了積極應對工程項目可能發生的觸電、機械傷害(起重傷害)、物體擊打、高處墜落、火災和坍塌事故,及時有序地組織實施應急救援工作,迅速調度所需救援人員、設備和物資,采取有效措施,防止事故的進一步擴大,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和環境污染,維護正常的社會秩序和工作秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及有關規定,制定本預案(以下簡稱預案)。
1.3編制原則
1)以人為本,安全第一。最大程度地預防和減少人員傷亡,降低財產損失和環境污染。
2)統一指揮,分級負責。在指揮部的統一領導下,各救援小組按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置救援工作。
3)項目自救和相關單位救援相結合。事故發生的第一時間內項目部首先采取自己救援,同時報告給公司,建設單位和有關主管部門,必要時請求相關單位和政府救援。
4)科學救援,預防為主。采取先進的救援技術,充分發揮專家的作用,增強應急救援能力,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,做好事故的預防、預測、預警和預報工作,做好項目正常狀態下的風險評估、應急救援隊伍建設和物資儲備,不斷完善裝備,定期進行預案演練。
5)針對本工程特點,結合實際,制定出明確、具體和可操作性《預案》,實現救援行動的快速、有效、高效。
2、適用范圍
本預案適用于在本工程施工中可能發生的,造成一次重傷一人及以上的觸電、機械傷害(起重傷害)、物體打擊、高處墜落、火災、管線損壞、坍塌、臺風(暴雨)和洪澇或一次經濟損失5萬元及以上等生產安全事故。
3、可能發生安全生產事故的類型、概率、程度和易發部位(見下表)
可能發生的事故情況一覽表
事故類型概率程度和后果易發部位
觸電一般嚴重總(分)配電箱、開關箱、電纜線、用電設備與用電器、潮濕區域
機械傷害一般嚴重各類樁機作業區
物體打擊一般嚴重各類樁機作業區
高處墜落一般嚴重樁機作業區
火災(爆炸)較低比較嚴重倉庫、宿舍、食堂、電、氣、焊接作業區
管線損壞較低比較嚴重樁機作業區
坍塌較低非常嚴重出現漏水漏沙
臺風(暴雨)洪澇較低嚴重項目施工現場
4、應急組織與工作職責
4.1應急組織
工程項目部成立以項目經理為首的生產安全事故應急救援指揮小組
組長:項目經理
副組長:項目副經理
成員:技術負責、施工員、安全員、質檢員、施工隊長等
4.2工作職責
1、組長負責
1)全面掌握事故現場情況,負責對事故應急救援的組織和協調工作;
2)迅速開展救援工作,并技術向公司應急救援指揮部或上級有關部門報告有關事故發生情況及應急救援的進展情況;
3)同意調配施救人員、資金、物資、器材;
4)發布事故及救援進展情況信息
5)承辦公司應急救援指揮部交辦的其它各項工作。
2、副組長職責
1)保護現場,實施搶救;
2)配合有關部門進行事故調查;
3)落實現場整改措施,恢復生產;
4)承辦指揮小組交辦的其它工作。
3、成員職責
1)具體搶救、護送傷員到最近的醫院救治;
2)運送救援人員、物資、器材;
3)負責現場警戒、值班、事故救援情況記錄、通訊聯絡;
4)承辦指揮小組交辦的其它工作。
5、應急救援設備器材
5.1通用類
小汽車或商務車、急救箱(內備:止血繃帶、急救藥品、常用藥品等)
5.2專業類
絕緣手套、絕緣鉗、鐵鍬、水桶、干粉滅火器、防毒面罩、擔架、軟爬梯、挖掘機、吊車、高壓注漿設備、污水泵、水泥、水玻璃、草包、導流管等。
6、應急培訓與演練
6.1應急培訓
工程項目在開工前項目部應組織項目應急救援人員進行應急救援相關方面的培訓,培訓的內容包括:應急救援人員的崗位分工與職責,事故報告方式,應急救援防護用品的正確佩戴和使用,應急救援設備器材(用品)正確使用,搶救觸電、機械傷害(起重傷害)、物體打擊、墜落、管線搶險、燒傷、掩埋等人員知識能力教育以及撲滅火災的知識能力教育。
6.2應急演練
項目部在開工前期適當時候應組織全體參建人員對最容易發生的事故進行應急演練,演練做到有計劃、有步驟、有總結,通過實戰演練達到提高應急救援指揮能力、救援能力和自我保護能力。
7、事故報告
7.1事故報告方式
生產安全事故發生后,當事人或發現人應在第一時間用電話向現場值班負責人和項目經理報告,項目經理接到報告后立即趕赴現場,按事先編制的預案組織救援。現場值班負責人或項目經理接到事故報告后立即用電話分別向公司總經理和安全生產部、總包單位報告,同時向當地市(縣)建工局、安監部門報告,情況緊急時,請求當地政府有關部門支援和幫助。
情況非常緊急時,現場負責人或項目經理可直接向110、120、119或者管線產權主管部門報警,報警時要詳細準確(出事地點、單位、電話、事態情況及報警人姓名、單位、地址、電話。發生火災等緊急情況時還要派人到主要路口迎接消防車和急救車)。
7.2事故報告流程
7.3事故報告內容
事故報告主要內容:
1)事故發生單位概況;
2)事故發生時間、地點以及事故現場情況;
3)事故簡要經過(包括應急救援情況);
4)事故已經造成或者可能造成傷亡人數(包括下落不明的人數)、財產損失和初步估計的直接經濟損失;
5)事故發生原因的初步分析;
6)事故搶救處理的情況和已經采取措施;
7)需要有關部門和單位幫助事故搶救和處理的相關事宜;
8)事故報告后出現新情況的應及時補報
8、現場保護
事故發生后,現場負責安全警戒人員嚴格保護事故現場,現場救援組迅速采取有效的措施搶救人員和財產。因搶救傷員,防止事故的進一步擴大和疏通交通等原因,需要移動現場物件時,必須做出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖。
安全警戒人員要妥善保存現場重要痕跡、物證等。
9、應急恢復
救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段,搶險救援人員及有關人員撤離,對現場進行全面清理,解除警示,恢復交通,進行事故的善后處理,工程項目保險理賠與事故調查處理,
對工程項目進行全面的詳細的安全生產大檢查,認真整改事故隱患,教育全體參建人員,提高全員安全生產的意識,落實各項預防措施,經上級主管部門審查,同意后恢復生產。
篇2:施工生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定
1總則:
1.1根據《中華人民共和國安全生產法》及云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》的規定,為了防止和減少各類生產安全事故的發生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,根據公司的實際情況,特制訂本規定。
1.2生產安全事故預防與應急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協助、加強合作的原則。
1.3本規定所指的生產安全事故、事件是:
1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;
1.3.2有責任的電網事故;
1.3.3電氣誤操作事故;
1.3.430萬元以上機械設備事故;
1.3.55萬元以上火災事故;
1.3.6負同等及以上責任的生產性重大交通事故;
1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;
1.3.8疫情與疾病及中毒事件;
1.3.9洪水及地質災害險情;
1.3.10電力設施嚴重被盜或受損;
1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產秩序和其他突發事件;
1.3.12上級要求及當地需要配合應對的其他重大突發事件。
2組織結構:
2.1公司建立自上而下的各級生產安全事故預防與應急處理組織機構。公司及所屬各單位必須成立生產安全事故預防與應急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領導及相關職能部門負責人擔任,統一領導和指揮公司范圍內生產安全事故應急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯系方式必須報公司應急處理指揮部備案。
2.2公司應急處理指揮部成員名單及通訊聯系方式
2.2.4公司及所屬各單位應急處理指揮部的主要職責是:
a.貫徹落實國家、南方電網公司、云南電網公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定;
b.接受各級地方政府及上級應急處理指揮部的領導;
c.指揮本單位事故搶險及應急處理工作;
d.組織制定本單位事故應急處理預案;
e.發布事故應急處理預案啟動命令;
f.指揮有關部門立即到達指定崗位;
g.采取必要措施防止事故進一步擴大;
h.緊急調集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資;
i.及時通報事故搶險及應急處理進展情況。
2.2.5公司有關部門應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應急處理工作的正常進行。建立與突發事件處置機構相應的24小時值班及聯系機制,負責組織處理突發事件。
2.2.6公司對參加突發事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。
3預防與應急準備:
3.1各單位根據公司突發事故應急處理預案,結合本單位實際情況,制定本單位的突發事故應急處理預案,報公司備案。為保證其應急預案的實效性及有效性,所制定的應急預案應定期審查和根據實施過程中發現的問題及時修訂。
3.2公司的突發事故監測與預警系統為安全生產委員會。監測與預警系統要采取科學手段加強日常監測,對數據要建立綜合評價系統,對早期發現的潛在隱患及可能發生的突發事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。
3.3公司及各單位應建立突發事故應急處理專家庫和后備人員儲備庫,并且應當定期對處理突發事故的人員進行應急處理有關知識、技能的培訓,組織進行突發事故的應急處理演練,提高應對能力。
3.4公司及所屬各單位應當落實經費投入,完善事故監測與預警系統。
3.5公司本部各職能部門要加強突發事故及應對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應對能力。
3.6公司及各單位應定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據專家組的意見,及時采取預防措施。
4突發事故的報告:
4.1各單位應建立健全突發事故報告信息系統,確保信息系統的暢通。
4.2各單位發生突發事故后要立即報告公司,報告的主要內容是:
4.2.1事故的類型、發生的時間、發生的地點;
4.2.2事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
4.2.3已采取的控制措施及其他應對措施;
4.2.4報告單位、聯系人員及通訊方式等。
4.3公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.4任何單位和個人都有權利向公司及其有關部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應急處理職責的行為或者不按規定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應當組織進行調查處理。單位和個人除可向公司突發事故應急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。
安全生產委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317
工會辦公室電話:小時值班電話:1000
對報告、舉報突發事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。
5響應機制:
依據公司的事故應急響應分級標準,公司的應急響應級別分為三級:
5.1Ⅲ級響應(項目部):在Ⅲ級響應中,事故現場進行應急啟動,應急人員就位,事故單位負責進行現場應急處理;公司安委會進入預備狀態(或局部啟動),通知相關部門必要人員就位;加強值班和聯絡,密切關注事故現場的事態發展趨勢;公司按需要派出現場觀察協調員。
5.2Ⅱ級響應(公司級):在Ⅱ級響應中,公司事故應急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現場指揮協調組;公司安委會有關成員就位;與事故有關的單位按需要全面應急啟動,處于隨時待命狀態。根據事故的具體情況,公司事故應急指揮部門指揮調配事故應急體系中的各救援力量和資源開展事故現場救援工作,必要時求助云南電網通信分公司、云南電網公司及政府部門。云南電網通信分公司、云南電網公司應急指揮部門處于預備狀態,通知公司的應急相關單位和有關的下屬單位應急機構。公司應急指揮部門密切關注事故救援工作的進展,根據公司的報告和請求,負責協調和調配其他有關單位的應急力量及其應急物資。
5.3Ⅰ級響應(云南電網公司級):在Ⅰ級響應中,將事故情況快速通報云南電網公司應急指揮部門,本公司事故應急指揮部門全面啟動,按照公司應急指揮部門的指揮開展事故應急工作。
6緊急狀態管理:
6.1各單位發生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司事故應急管理機構和公司對應的主管部門報警;各單位發生Ⅲ級以下應急響應級別的緊急情況時,向事故單位事故應急管理機構和主管部門報警;公司每個員工在發現緊急情況時均有義務立即報警。報警的主要內容包括:
事故的類型、發生時間、發生地點;
事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
事故已經造成的影響和發展趨勢等;
已采取的控制措施及其他應對措施;
報告單位、聯系人員及通訊方式等。
6.2公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。
6.2.1接警:應急指揮部門或應急值班部門接到事故報警時,應做好事故的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。
6.2.2響應級別確定:應急指揮部門接到事故通報后,應立即根據事故報告的詳細信息,依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別。
6.2.3應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通訊網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。
6.2.4救援行動:應急隊伍進入事故現場,積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制時,應向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
6.2.5應急恢復:救援行動結束后,進入應急恢復階段。包括現場清理、人員清點撤離和受影響區域的連續監測等。
6.2.6應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
6.3在未啟動應急預案時,事故現場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發展,快速搶救受傷人員。
6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網安全施工,電網安全運行,事故處理及搶修。與事故應急有關的各類人員,必須保持24小時通信聯系暢通。
6.5發生達到Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動事故場所的現場預案;發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發生達到Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時,報告云南電網公司,按照統一要求進行處置。
7事故應急的指揮與協調:
7.1發生達到Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,成立現場應急指揮部指揮現場應急搶險工作,啟動該事故場所的現場應急預案,同時通知公司應急機構;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,啟動對應的應急預案,調配應急資源和力量開展,通知云南電網通信分公司應急機構;發生達到公司Ⅰ級應急響應級
別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,同時通知云南電網公司。
7.2在緊急事故應急救援行動中,一定要保證所有的應急隊伍及相關人員服從事故應急指揮部門的統一指揮,并保證各個應急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區域的應急救援,可直接統一指揮和調配下級的應急資源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門應按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調度和安排。
7.3電網調度中心和各地調是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生電網事故時,按照事故處理預案和值班調度員的調度命令進行事故處理。在電網事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調度員、運行值班員進行事故處理。
7.4在現場搶險中,事故單位應急力量是開展事故應急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。事故現場的應急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應急機構負責應急救援工作的現場指揮,實施增援的應急力量執行現場指揮的任務要求,完成所承擔的應急任務。
8重大危險源及重大事故隱患的管理:
8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應急工作的重點。
8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。
8.3針對危險源及事故隱患編制應急預案,配備充足的應急裝備,對應急人員開展針對性的培訓,并定期開展應急演習。
9應急預案的制定、評審、備案及更新:
9.1公司安全生產委員會及安全生產領導小組負責組織應急預案的編制工作,與事故應急有關的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應急預案進行評審,預案通過評審后方可發布使用。
9.2公司安全生產委員每二年對全公司的應急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產領導小組對本單位的應急預案進行一次評審,相關部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。
9.3當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時應對應急預案進行修訂,使其滿足事故應急的需要;開展事故演習后,根據發現的問題可以對預案進行修訂。
9.4各單位的應急預案由安全領導小組負責備案,同時提交到公司安全生產委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發放登記記錄,及時對已發放的預案進行更新。
10事故應急的監督、檢查和考核:
10.1公司安全生產委員會負責監督、檢查和考核公司各部門的應急工作開展情況。
10.2監督、檢查的內容包括:檢查管理人員對事故應急工作的認識;檢查應急管理情況;檢查應急預案的編制、更新情況;檢查應急教育、培訓情況;檢查事故應急演習情況。
10.3監督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業性檢查。
一般性檢查是一種經常性、普遍性的檢查,目的是對事故應急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
專業性檢查是針對與事故應急有關的專項工作所進行的檢查,如應急演習檢查等。專業性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業性檢查或1次突擊的專業性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。
10.5公司安全生產委員會對檢查工作做出總結,并將總結結果公布。對于工作成果優異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。
11應急信息的報告與交流:
11.1發生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況,由事故現場負責人向公司報告;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,由公司相關部門向云南電網通信分公司報告,由辦公室或安全監察部門向事故發生所在地政府的突發公共事件應急委員會和安全生產監督管理部門報告。
11.2公司必須指定相關部門負責應急信息對外發布,信息發布必須經過嚴格審核和批準,保證發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。信息發布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發布事故信息。
11.3發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發布,在信息發布前需要上報云南電網通信分公司批準;發生達到級應急響應Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發布。公司各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
11.4公司必須指定相關部門處理公共關系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關方。
11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
11.6公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領導匯報事故調查情況。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
11.7公司各單位在事故應急后,將事故應急處理過程逐級匯總編寫為應急報告,下發到相關部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應急處理能力。
12事故應急的教育、培訓及演習:
12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與現場應急的各類人員開展專項培訓,經考試合格者方可參與現場應急。
12.2事故應急演習是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協同作戰能力的重要手段,各級應急機構都應制定相應的演習計劃,并組織演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決。
12.3事故應急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:
單項演習是為了發展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務而進行的演習。
組合演習是將有聯系的多個應急任務組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應急救援組織之間的配合和協調性。
全面演習是所有或絕大多數承擔應急任務的組織參加的演習,主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查相互之間的協調能力。
12.4公司每二年進行一次全面事故應急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應急演習,每個作業工序至少進行一次組合演習或單項演習。
13安全生產保障體系:
13.1公司及各單位在制定事故應急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發生、發展、處理的全過程,對事故類型和事故規律要有針對性的限制和落實防止各類事故發生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。
13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質災害等自然災害造成的人員或財產損失,公司及各單位應組織常備的搶險隊伍和物質儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應快速、有效。
13.3為了防止人員傷亡事故的發生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業等重大危險環境,制定有針對性的事故預防和應急處理預案,落實隔離設施、消防設施、醫療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。
14其他:
14.1發生生產安全事故后,應按照國家及上級有關規定進行事故調查,各相關單位應積極配合調查。事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質和責任,總結經驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關責任者提出處理意見。事故調查處理的具體辦法按照國家和行業的有關規定執行。
14.2發生嚴重自然災害及公司系統外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網公司或地方政府的統一調度和指揮,按照云南電網公司或地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求,開展事故應急救援。
14.3各單位、各部門必須配備齊全的應急設備,應急設備應有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應急設備進行及時維護,對報廢應急設備進行及時更新。
14.4對各類應急車輛做好日常維護,保障足夠數量的應急車輛處于可用狀態;應急專用車輛不得挪作他用。事故應急中,公司及下屬各單位的交通設備優先滿足與應急有關的使用。
14.5本規定由公司安全生產委員會負責解釋。
14.6本規定自發布之日起生效。
15相關文件:
15.1《中華人民共和國安全生產法》
15.2南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》
15.3云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》
15.4公司《事故應急預案匯編》(2008年)
篇3:建筑施工應急救援工作制度
第一條:為了保證施工生產發生各類事故后能有效得到控制,傷員得到及時有效救治,努力將事故損失和不良影響降至最低限度,制定本工作制度。
第二條:建立各職能部門的組織機構和崗位職責。
重、特大生產安全事故應急組織機構設指揮中心和搶險救災前線指揮及救援隊伍。應急搶險救災工作實行統一領導、統一組織和分頭負責的原則,配合上級主管部門做好各項工作。
第三條:做好應急救援裝備、器材、設施及維修保養。
項目部在施工前應備齊救援物資:草袋、鉛絲、鍬、鎬、滅火器材、急救箱、擔架等,由現場總指揮統一調動。
救援物資能夠滿足重、特大生產安全事故應急救援的需要且其性能處于良好狀態。
每年定期對救援物資中的年檢設施進行維修、保養、檢測,由項目部負責組織,安全設備科負責實施。
第四條:制定事故的報告程序及報警系統
重、特大生產安全事故發生后,事故單位應立即將事故情況報告總公司安全處及本公司安全科的主管領導,由總公司迅速分別轉報企業上級主管部門(安監站、安監局、建設局、工會、消防機關、勞動部門、公安機關、檢察院)。
事故報告包括的內容:發生事故的時間、地點、工程項目、企業名稱;事故發生的簡要經過,傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位。
第五條:做好事故搶險救災緊急處理措施
事故發生后,發生事故單位的項目負責人或安全管理人員立即電話通知本公司安全管理部門及總公司安全管理部門,簡明敘述事故發生的項目名稱、地點、時間、事故情況(傷亡人員及財產物資)、事故類別,并派人保護事故現場,必要時采取防范措施,防止事故擴大或蔓延。
總公司及發生事故單位所屬公司的安全主管部門根據事故的性質、嚴重等級采取相應的應急救援措施,封鎖事故現場,疏散現場作業人員,調動搶險救援的器材、設施,首先搶救傷員,了解傷員情況,原則上是就地搶救,傷勢較重或不能就地搶救,立即與社會救援醫療部門取得聯系,同時,與社會救援相關部門取得聯系,得到有效控制。
為了適應建筑業的特殊性,應對高處墜落、物體打擊、觸電事故、起重機械發生折臂、倒塔、墜落等事故、坍塌事故、中暑事故、中毒事故、火災、爆炸事故等各類事故的發生,采取事故應急救援處置措施。
第六條:潛在危險性與危險目標的確定
在工程施工中,事故具有一定的潛在危險性,必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來,加以有效的預防,才能杜絕事故的發生。
第七條:應急救援組織或人員的培訓和演練
加強對應急救援組織或人員的專業技術培訓工作。應急救援人員應了解和掌握如何識別危險,如何采取有效應急措施,如何啟動緊急報警系統,如何使用救援設備,增強專業技能的操作規程知識,正確掌握和懂得應急救援操作規程和報警程序。
前線救災領導和救援隊伍應掌握專業應急救援常識,包括如何安全疏散人群,控制事故擴大發展,實施堵源技術及搶運物資,并正確給受傷人員清洗消毒、急救等基本知識。
提高應急救援專業技能,隨時隨地實施應急救援。總公司安全處及其他主管部門要抓好演練培訓工作,演練培訓工作重點放在施工現場,由項目部在工程施工過程中進行一次有針對性的演練,主要是增強報告程序、救援專業技術、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故擴大發展的能力及對傷者的醫療急救基本知識。
第八條:明確經費保障系統的落實。
重、特大生產安全事故應急救援過程中涉及到搶險所需的經費必須要有所保障,做到款項到位,專款專用。總公司、分公司財務部門、經營部門應在工程進場前將此項工作納入工程或成本預算當中。重、特大生產安全事故應急救援各級指揮中心在發生重、特大生產安全事故應急救援搶險救災過程中有權支配一定數額的搶險救災經費。
第九條:事故后的恢復程序
重、特大生產安全事故在恢復過程中,發生事故的項目部及所屬單位的相關部門對上級主管部門或總公司成立的事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議負責實施處理和落實,達到安全要求時,宣布恢復生產。
事故調查組將依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》對事故相關責任人進行責任追究。
發生事故的項目部及時對事故現場進行恢復,采取有效措施,確保不重復發生類似事故。