“安全第一,預(yù)防為主”,要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行。

1水利工程施工準(zhǔn)備階段安全的預(yù)防

在水利工程施工中安全生產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)多,安全隱患多,危險(xiǎn)系數(shù)大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故往往財(cái)產(chǎn)損失大,人員傷亡多。如何貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化文明施工管理的問(wèn)題,在水利工程項(xiàng)目管理中普遍存在。

2水利工程施工安全隱患分析

水利工程不同與一般建筑工程,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

2.1工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。

2.2涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施和運(yùn)輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導(dǎo)流隧洞施工時(shí)洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問(wèn)題。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開式”施工,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

2.4水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患.

2.5現(xiàn)代水利施工,機(jī)械設(shè)備多,且越來(lái)越向自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)施工速度快,一個(gè)中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場(chǎng)地條件下,現(xiàn)場(chǎng)的快速施工,使有效控制安全的難度大。

2.6水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時(shí)建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風(fēng)、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問(wèn)題,都會(huì)危及到職工的生命安全,不可小視。

2.2建立安全管理體系,從組織上落實(shí)安全措施

在工程招投標(biāo)后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí),就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。

在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員,危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

2.3抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位,一律追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年終考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年終獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職。通過(guò)安全生產(chǎn)“一票否決制”,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層開展安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。

其次,以人為本,強(qiáng)化廣大職工的安全責(zé)任意識(shí),施行安全事故的“三不放過(guò)原則”(即事故原因不查出不放過(guò),廣大職工不受教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)),提高職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?在思想上建立憂患意識(shí),為貫徹安全制度,落實(shí)安全措施,提供強(qiáng)有力的思想保證。

2.4制訂安全制度,進(jìn)行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學(xué),是有規(guī)律可循的,要建立安全生產(chǎn)制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學(xué)性、延續(xù)性。安全制度必須結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況進(jìn)行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結(jié)合各種突發(fā)因素,制定應(yīng)急情況下的安全施工預(yù)案。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)層層制訂落實(shí)安全施工制度,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,符合實(shí)際。筆者單位多年來(lái)一直采取監(jiān)理單位和施工單位就施工安全問(wèn)題向建設(shè)單位負(fù)責(zé),層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到個(gè)人,多年來(lái)在施工建設(shè)中未發(fā)生重大安全事故,效果十分顯著。

2.5利用施工組織設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí),應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并在編制施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底時(shí),針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn),提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)對(duì)安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位職工對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定良好的基礎(chǔ)。

3施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控

在水利工程的施工中,施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的,管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣。在施工過(guò)程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又應(yīng)保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。

3.1控制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個(gè)“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對(duì)象包括:危險(xiǎn)施工部位)如高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、大壩圍堰筑堤施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。

對(duì)以上兩個(gè)“關(guān)鍵”實(shí)行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

3.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項(xiàng)及安全措施等,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確,施工對(duì)象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

3.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,進(jìn)行安全施工。

3.3.1建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,如責(zé)任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀(jì)律等。

應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。

3.3.2嚴(yán)禁各類無(wú)證上崗;嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè);易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

3.3.3各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

3.3.4趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督巡視,時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

3.3.5水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點(diǎn)廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量的人員的消防隊(duì)伍,平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練。在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉(cāng)庫(kù)等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設(shè)施,做到有備無(wú)患。

3.3.6現(xiàn)場(chǎng)每天完工,各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng).并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場(chǎng),防止留下各類安全隱患。

3.3.7安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備,以備急用。

4水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性,點(diǎn)多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環(huán)節(jié)多,在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論,全面管理控制,才能收到最佳效果。要把整個(gè)工程各工程項(xiàng)目,工程項(xiàng)目各施工單位,各工程項(xiàng)目的每個(gè)施工對(duì)策的安全管理抓上去,應(yīng)不斷優(yōu)化各子系統(tǒng),使整個(gè)工程的安全系統(tǒng)整體有機(jī)聯(lián)系,整體優(yōu)化。同時(shí),應(yīng)努力改變過(guò)去項(xiàng)目分兵把守,各施工單位各自為政,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況。而改變?yōu)榻ㄔO(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。

即應(yīng)做到整個(gè)工程在安全管理上總控,各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警,整個(gè)工程安全管理中的任何現(xiàn)場(chǎng),任何時(shí)間的“風(fēng)吹”在整個(gè)系統(tǒng)中都會(huì)“草動(dòng)”,形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng),提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

5結(jié)語(yǔ)

有安全就沒(méi)有大家和小家的安定,沒(méi)有安全就沒(méi)有社會(huì)信譽(yù).采取合理的安全預(yù)防措施提高安全管理水平,能較好的降低安全事故的發(fā)生,保證水利工程建設(shè)的正常進(jìn)行。

篇2:水利水電工程安全技術(shù)措施管理制度

第一章?總則

第一條為了有效控制我局施工生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本管理制度。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括:

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財(cái)產(chǎn)損失的措施。

2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。

3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而抵御自然破壞能力的措施。

第四條安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項(xiàng)、分專業(yè)工種進(jìn)行。

第二章?安全技術(shù)措施的編制

第五條各施工單位的工程技術(shù)部門為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門,與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會(huì)簽部門。

第六條安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過(guò)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門的負(fù)責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準(zhǔn)由本單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人完成并簽證。

第八條施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時(shí)報(bào)送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。

第九條安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時(shí)進(jìn)行、同步實(shí)施。對(duì)安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨(dú)制訂專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計(jì),以保證其強(qiáng)度、剛度和安全系數(shù)。

第十條下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施(方案):

基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及

1、土石方開挖工程爆破施工;

2、斜、豎井工程施工;

3、高排架和高棧橋施工;

4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、拆裝施工;

5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;

6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);

7、水上、水下工程施工;

8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工。

第三章?安全技術(shù)、措施的落實(shí)和執(zhí)行

第十一條根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。

安全技術(shù)、措施應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進(jìn)行交底并做好交底記錄。

第十二條安全技術(shù)、措施編制部門應(yīng)及時(shí)向會(huì)簽部門及實(shí)施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。

第十三條安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程由安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十四條安全技術(shù)、措施的落實(shí)執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門組織相關(guān)部?門和單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收的人員應(yīng)在驗(yàn)收記錄上簽證。

第十五條屬于報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)、措施落實(shí)執(zhí)行后的驗(yàn)收,必須邀請(qǐng)監(jiān)理單位派人參加并在驗(yàn)收記錄上簽證。

第四章?安全技術(shù)、措施落實(shí)后的監(jiān)督與管理

第十六條安全技術(shù)、措施落實(shí)形成的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更還。

第十七條各級(jí)安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全檢查時(shí),必須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門或作業(yè)單位提出整改要求。

第十八條各項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)所在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時(shí)變動(dòng)防護(hù)設(shè)施時(shí),作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)過(guò)允許方可變動(dòng),并負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)。

第十九條安全防護(hù)設(shè)施的檢查、變動(dòng)、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。

第五章?附則

第二十條安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。

第二十一條安全技術(shù)、措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。

第二十二條本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍。

第二十三條本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。

第二十四條?本制度自下發(fā)之日起施行。

篇3:水利水電建設(shè)公司安全技術(shù)措施管理辦法

第一章?總?則

第一條為了強(qiáng)化技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對(duì)生活工作環(huán)境、施工過(guò)程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取的方法。

第三條各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項(xiàng)目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第二章?安全技術(shù)措施編制原則

第四條安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。

第五條制訂安全技術(shù)措施,是在危險(xiǎn)因素辨識(shí)清楚的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)方法對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面確定施工方法、程序和資源配置。

第六條合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。

第七條可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。

第八條可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對(duì)象明確、目的清楚、簡(jiǎn)單明了、易于操作。

第九條先進(jìn)性原則:采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

第三章安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法

第十條安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:

(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:簡(jiǎn)要介紹安全技術(shù)措施要解決的對(duì)象;

(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同;

(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。

(四)注意事項(xiàng):實(shí)施過(guò)程中需要注意的事項(xiàng);

(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目

(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;

(二)爆破工程;

(三)大型排架和高棧橋工程;

(四)水上水下工程施工;

(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;

(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);

(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;

(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;

(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;

(十)其它存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。

第四章安全技術(shù)措施的編制程序

第十二條安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)

安全技術(shù)措施編制流程圖

第十三條編制前的準(zhǔn)備工作

(一)收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場(chǎng)。

(二)收集有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。

(三)開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)、確定評(píng)價(jià)資料。

第十四條安全技術(shù)措施的編制

(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境開展平面規(guī)劃。對(duì)具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識(shí)。

(二)現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。

(三)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

(四)分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。

(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時(shí)間較長(zhǎng)、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。

(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn),規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。

(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。

第五章安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行

第十五條安全技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,審核通過(guò)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。

第十六條當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí),安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進(jìn)行修訂。

第十七條工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。

第十八條施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實(shí)施,安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。