通過落實安全管理制度和措施,加強重點部位監控,堅持標準化作業、建設標準化工地,實現安全文明施工目標:無責任事故人員死亡,無責任事故人員重傷,輕傷率控制在2‰以內,無重大投訴現象。

安全文明施工目標和指標

1、輕傷率控制在2‰以內。

2、重傷率為零。

3、杜絕因工亡人事故。

4、不發生爆炸、火災、設備、交通、管線等事故。

5、杜絕重大治安、刑事案件,施工秩序良好。

6、沒有業主、社會相關方和員工的重大投訴及上級主管部門的通報批評。

7、創建中國鐵道建筑總公司安全質量標準(文明)工地

保證措施:

一、組織保證

指揮部成立領導小組,指揮長為組長,總工程師為副組長,工程部、安質部、物資部、設備部、計劃部、財務部、綜合辦公室為組員。

二、實施措施

1、全面落實安全責任制。指揮長是施工現場安全生產第一責任人,負責對安全生產全面的領導。建立健全從指揮部到各作業隊的安全生產責任制和安全網絡,形成全員參加、全員管理、全過程管理的安全生產保證體系,確保安全生產有序受控。

2、抓好三級安全教育,做好持證上崗工作。一是堅持新職工、變換工種的職工和特種作業人員未經過安全教育不得上崗,二是所有管理人員、特種作業人員和其他作業人員必須佩帶工作卡上崗。三是電工、電焊工、起重工等特種作業人員必須經供電、勞動部門培訓合格,持有效證件方可上崗操作。四是做好季節性防暑降溫、防寒保暖的教育和實施。

3、推行重點崗位日常檢查監控工作,例如起重工、混凝土工、鋼筋工、電焊工、電工等崗位,強化全員安全意識。

4、加強施工隊的安全管理。在與施工隊簽訂合同的同時必須簽訂安全協議,明確雙方安全責任。同時,強化全過程的安全控制,做好施工人員的安全教育和建立教育檔案,施工人員須持有身份證、上崗證、特種崗位操作證等有效證件。

5、施工現場有安全質量標準(文明)工地宣傳氛圍。一是對施工隊統一規劃,統一布置實施;二是參建員工統一著裝,統一掛胸牌,統一安全帽;三是施工現場各類警示標志和安全、質量文明施工宣傳標牌布置齊全醒目。

6、施工現場有合理布局。施工通道保持通暢,場地有排水系統和排水設施,建筑材料、構件、料具按總平面圖堆放整齊、穩固。建筑垃圾按當地環保部門要求運至指定地點堆棄。易燃易爆物品分類存放,各種材料、物品按“貫標”要求做好狀態標識。

7、建立安全會議制度。指揮部每月召開一次安全生產領導小組會議,每月開展一次安全質量文明施工綜合檢查,做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比,使安質工作有序開展。

8、嚴格按批準的施工組織設計組織施工,任何人不得擅自變更組織設計,簡化作業程序。分部、分項、分工種的安全、技術交底資料要詳細,交底人、接收人雙方要簽字確認。

9、建立健全設備的“用、管、養”制度,實行定機、定人、持證上崗,各類機械設備掛有操作規程,有運轉及例保記錄,禁止帶病運轉,電動機械配齊完好的安全防護裝置并有接零、漏電保護裝置。

10、施工用電必須根據《施工現場用電安全技術規范》要求,一是編制施工用電施工組織設計,采用三相五制供電系統;二是執行“三級配電二級保護”、用電設備實行“一機一箱一閘一漏”,漏電保護裝置應與設備相匹配,并要有定期檢測記錄;三是電焊機配備二次倒空載降壓保護裝置;四是現場各類臨時電源必須架空或埋地,電線接頭絕緣包扎,不得掛在樹上、腳手架上,電線表面破損、老化的,禁止使用。

11、建立健全治安消防組織,定期開展活動,各類消防設施完好,配置合理,明確防火重點部位,備有器材和材料等。

12、職工宿舍配備公寓化備品,宿舍內保持清潔衛生,有衛生制度,床鋪擺放統一,行李堆放有序,各床位被子折疊一致,鞋子、衣物、日常用品等擺放整齊有序。宿舍內不準亂拉亂接電線,亂接插座,不準使用電爐、煤油爐,不準在床上吸煙。

13、食堂衛生:炊事人員有健康證和食堂管理制度,有密封措施,切菜板、菜盆生熟分開,餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四儲存”,有防蠅、防暑、防蟑螂、防塵、防腐措施,并配備冰箱或冷柜。炊事員上班時應將白衣白帽、白口罩穿戴整齊。

14、搞好與周邊有關單位和居民的關系,遵守地方政府文明施工有關規定和有關單位的規章制度,實施文明共建活動,公布監督電話,接受周邊有關單位和居民的建議和意見,同時確保無職工(勞務工)治安案件的發生,職工(勞務工)上崗及外出辦事時必須攜帶相關證件,并自覺服從上級和地方有關部門的管理檢查。

15、按照集團公司安全質量標準(文明)工地內業資料考評驗收的有關要求,做好安全質量標準化管理臺賬工作,做到臺賬填寫及時、準確、真實、整潔。

信用評價方面

目標:哈大客專參評單位中,位居中有以上水平。

采取措施:

一是重點提高信用評價重要性的認識。

認真研究和掌握信用評價辦法,加強重要性的認識,有針對性地迎接好評比檢查,捍衛企業信譽,維護企業的信譽。

二是高度重視與業主的溝通工作,勤聯系、勤走動。

重視每一次檢查,重視每一位檢查人員,超前謀劃,做好自檢,做好信用評價檢查的接待工作。加強與業主的溝通工作,主動將自身的工作目標與業主所想、所急、所需結合起來,以真誠的態度、辛勤的勞動和及時有效的溝通贏得尊重、創造信譽;同時,充分挖掘一切外在的和內在的因素,認真組織好每月的信用評價,爭取加分的因素,達到最好的信用評價效果。

三是提高客運專線建設的質量意識,加強高性能混凝土質量控制。

扎扎實實抓好現場管理,將“高標準、高起點”的思想貫徹在項目組織、施工進度、安全生產、質量控制、內業資料、文明施工等每一個環節上,建立健全和完善各項規章制度,規范施工行為,規范作業程序,分工落實到有關工序和具體責任人,做到目標明確,重點突出,措施到位,確保工程質量全面可控,最大限度減少質量隱患,杜絕工程質量事故發生。

篇2:醫院貫徹落實三重一大決策制度實施方案

ZZ醫院貫徹落實“三重一大”決策制度實施方案

根據七院下發的院黨【2010】832號文件精神,結合醫院近年來規章制度體系建設和“三重一大”制度執行情況,為貫徹落實好中央的部署要求,切實將《意見》的各項要求落到實處,現就成都**醫院貫徹落實好“三重一大”決策制度制定以下方案:

一、提高思想認識,健全機制,大力貫徹落實《意見》

1.提高思想認識。“三重一大”決策事項是醫院醫療安全管理最核心、最重要的內容,醫院黨委班子和行政領導接到文件后,立即召開會議,做了專門的部署,要求要從政治高度領會文件精神,結合本院基礎條件建設項目,把學習貫徹《意見》作為本院當前和今后一段時期推進規范管理和反腐倡廉制度建設的一項重要任務抓緊抓好。

2.健全工作機制。醫院黨委書記、院長為貫徹落實“三重一大”決策制度的主要負責人,醫院各個職能部門負責人針對自己部門的主管業務做好“三重一大”決策制度的執行。特別要求固定資產投資管理部門在實施今年的基礎條件建設項目過程中一定要貫徹落實“三重一大”制度,嚴格執行決策會議精神。

二、“三重一大”制度的主要內容

“三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。

(一)重大決策

1、貫徹執行上級黨委和地方衛生部門的決定。

2、醫院中長期發展規劃(包括五年規劃和長遠計劃)

3、年度工作計劃

4、重大改革方案和改革措施

5、學科建設、科室設置及調整

6、人才隊伍建設(包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養)

7、人員獎懲

8、重要基建工程項目及規劃

9、獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題

(二)重要人事任免

醫院中層干部(包括科主任、護士長及職能部門負責人)的任免。

(三)重大工程和重要項目安排

1、單項金額10萬元以上的醫院基礎建設項目、大型房屋修繕項目

2、設備采購每臺(件)5萬元以上等;

3、重大專項建設工程和重要項目安排;

4、對財務狀況及經營成果有重大影響的其它事項。

(四)大額度資金的使用

1、醫院年初經費預算和年度決算;

2、突發性事件萬元以上資金使用。

三、議事原則

1、民主集中制原則:民主基礎上是醫院重大問題決策過程堅持的根本原則。

2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。

3、依法決策原則:國家的各項法律、法規、政策、規定和醫院規章規定是醫院重大問題決策的根本依據,醫院的任何決策,均不得違反。

4、責任追究原則:實行責任追究是保證醫院對重大問題決策正確的重要舉措。

5、分工負責原則:分工負責原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強化決策責任意識的必然要求。

6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅自傳播。

四、決策規程

(一)集體決策的民主程序

依照國家法律、法規、黨紀條規及醫院有關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。

依照《工會法》及衛生部的有關規定,應交職代會審議通過的重要事項,在辦公會議討論之后,要提交職代會審議或通過。重大業務技術事項,在討論決策之后,要提交醫院相關專家委員會審議。其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要深入調查研究,充分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討論決策。

(2)集體決策的會議形式:

集體決策的會議形式有黨政聯席會、院長辦公會、院務會和職代會等形式。黨政聯席會討論決定黨務工作;院長辦公會議研究解決行政業務等方面的有關問題、部署相關工作;院務會研究解決醫院發展建設中的重大問題,對重大事項作出決策;職代會討論與職工切身利益密切相關的有關問題。

(3)參與議事人員范圍:

依據會議內容及有關規定,召開相應會議。黨政聯席會和黨委中心組學習會的參加人員為領導班子、中心組成員及支部書記;院長辦公會議參加人員為院領導班子及院長助理,會議可根據需要分別請相關職能科、臨床及醫技藥科室主任或其他有關人員列席會議;職代會參會人員為全院職工。

(四)集體決策議事規則

1、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;

2、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的2/3;

3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;

4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。

五、決策事項的實施與反饋

1、決策事項實施:醫院黨政聯席會和院長辦公會決定的事項,按《成都**醫院關于醫院領導班子工作分工的通知》,由分管領導及相關科室及時組織實施,黨工部負責督辦,并及時向分管領導或院長匯報落實情況。

2、反饋:事項實施過程中,相關科室應及時向辦公室或主要領導反饋實施情況及結果。

六、檢查考核和責任追究

1、院領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。

2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政建設落實情況和干部考核的重要內容。

3、職代會成員和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向七院相關部門反映意見。

4、凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:

(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;

(3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;

(4)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

(5)其他違反本規定的情節。

5、對不執行“三重一大”制度的責任人,給予誡勉談話、

通報批評直至警告處分;對不執行“三重一大”制度并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依法依紀追究責任。

2、加強學習宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過程不留漏洞。

(一)通過醫院黨委中心組學習會、民主生活會等形式,傳達學習《意見》精神,深刻領會其內涵和實質,充分利用看板、內網、四川**報等平臺,開展學習領會《意見》精神的系列舉措。

(二)1.對照院《關于開展“三重一大”規章制度專項檢查情況的通報》(院監【2009】1383號)文件內容,對醫院現有涉及“三重一大”決策事項的制度進行分類梳理,對決策制度的內容進行復核性審查,確保涉及“三重一大”事項決策的整個過程規范、合法。對梳理出的問題,制定整改措施,醫院紀檢監察部門負責對問題督促整改到位。

2.對照《意見》對醫院貫徹落實“三重一大”制度進行梳理自查,對與《意見》內容銜接不上的進行細化修訂。

3.醫院黨政領導和班子帶頭執行醫院“三重一大”決策制度,嚴格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會中,各部門中層干部要把貫徹執行《意見》情況作為干部述職述廉的重要內容,并對其進行認真考核。

(三)根據醫院落實《意見》實施辦法,對醫院貫徹落實情況進行自查,并向七院上報自查情況報告。

3、及時整改,逐步建立長效機制

繼續建立健全“三重一大”決策制度,根據醫院的實際和發展戰略及時修訂,逐步健全決策失誤糾錯改正機制,維護制度的權威性和紀律的嚴肅性,通過“三重一大”制度的完善和執行,防止個人決策行為,建立起風險防控機制,促進醫院健康科學發展。

篇3:探放水超前鉆探運行管理措施落實責任追究制度

一、探放水和超前鉆探實施方案

1、進行探放水和超前鉆探作業的巷道必須嚴格執行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。

2、井下除硐室、貫眼、距離小于30米的聯絡巷以外的所有掘進巷道(煤巷)都必須進行超前鉆探作業。

3、進行打鉆探測時要執行預留30米安全距離的原則,若工作面打鉆條件較好,可以盡可能的延伸打鉆距離,但掘進距離與探測距離之間不能少于30米。

4、在探放采空區、老窯積水、地質富水異常區時,必須排查清楚采空區、老窯積水、地質富水異常區積水范圍和積水量后,才能安排探放水。探放水時,最小超前水平鉆距不小于30米,止水套管長度不得小于10米。還需制定完善的安全措施,防止水患事故的發生。

二、相關各部門的職責

1、地測科主要負責依據年度生產采掘銜接計劃編制探掘年度總體規劃;負責編制、健全探放水和超前鉆探運行管理相關制度;負責編制超前鉆探、探放水施工設計;負責井下各類防治水鉆探施工現場成果的驗收;根據地質條件的變化情況安排技術人員進行現場跟班進行技術指導。

2、生產中心負責嚴格監督掘進、回采工作面的推進進度;負責鉆探現場施工環境的協調。

3、調度室負責探放水和超前鉆探工作的整體協調工作。

4、機電、供應部門負責配備鉆機及相關配件。

5、通風部門負責提供“掘抽”工程的相關資料及高瓦斯區域實行探放水和超前鉆探工作的有關瓦斯防治的安全技術措施。

6、安監部門負責對探放水和超前鉆探工作的監督檢查。

7、實行探放水和超前鉆探工作的探水隊組按照設計要求編寫安全技術措施,并嚴格按照措施要求進行具體鉆探工作的現場施工并做好原始記錄的編錄,對原始記錄進行整理并及時上報礦地測科;若鉆探工作不達要求時及時向地測部門匯報,以便采取補救措施。

三、考核規定

1、嚴格執行“安全紅線”管理規定,違反規定的按照相關條款進行處罰。

2、任務采、掘、開隊組不得進行探放水和超前鉆探作業,違反規定隊組處罰10000元,并追究相關負責人責任。

3、探放水隊未嚴格按照作業規程或設計進行鉆探的,處罰隊組8000元。

4、超前鉆探工程必須在采、掘、開隊組施工前優先進行,采、掘、開隊組以任何理由推延鉆探工作的處罰隊組5000元。

5、應進行鉆探的工作面,施工隊組未提出申請進行鉆探的,處罰施工隊組5000元;施工隊組提出申請后,探放水隊未按要求進行探測的,處罰探放水隊5000元。

6、對弄虛作假,不按實際情況填寫打鉆數據的,要進行事故追查,并處罰探放水隊5000元。

7、鉆探設備、記錄牌板管理不到位的,處罰責任階級3000元。

8、每月底考核情況在調度會上進行通報,月排名第一的隊組獎勵3000元,第二名獎勵1000元,連續兩次排名最后的,隊組負責人要在調度會上做出解釋。