為進一步提高企業安全生產意識,有效落實企業安全生產主體責任,保證生產安全事故搶險、救災、善后工作的順利進行,根據《省安全生產條例》和省財政廳、省安監局、工商銀行分行《關于印發的通知》(財企〔〕33號)的規定,結合我縣實際,特制定本實施意見。

一、實施范圍

風險抵押金存儲企業包括全縣行政區域內礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業或領域從事生產經營活動的企業,但不包括純票據性經營的危險化學品經營企業。

二、風險抵押金核定

(一)風險抵押金存儲數額由縣行業主管部門會同縣安監局、縣財政局(以下簡稱風險抵押金監管部門)共同核定下達;

礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業由縣安監局會同縣財政局共同核定下達;

交通運輸企業由縣交通局會同縣安監局、縣財政局共同核定下達;

市政工程建設、水利水電建設、交通設施建設及礦山建設施工企業由建設、水電、交通部門分別會同縣安監局、縣財政局共同核定下達;

民用爆破器材經營企業由縣公安局會同縣安監局、縣財政局共同核定下達。

(二)煤礦企業風險抵押金存儲金額,按照財政部、國家安監總局關于印發《煤礦企業安全風險抵押金管理暫行辦法》(財建〔〕918號)執行。按照煤礦企業核定(設計)或者采礦許可證確定的生產能力,風險抵押金按以下標準存儲:3萬噸以下(含3萬噸)存儲60-100萬元;3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲150-200萬元;9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲250-300萬元。

(三)建筑施工企業風險抵押金存儲金額,按照市規劃建設局、市安監局《關于繳納安全生產風險抵押金的補充通知》(規建發〔〕51號)規定,在注冊企業和外地入建筑企業按照以下標準執行:特級、一級總承包企業存儲150萬元,二級總承包企業存儲100萬元,三級總承包企業存儲60萬元;專業承包企業:一級存儲60萬元,其他企業存儲30萬元;勞務分包企業存儲10萬元。建筑施工企業發生一起生產安全責任事故,提高一檔安全風險抵押金存儲標準。

(四)非煤礦山、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹生產經營企業根據國家統計局《統計上大中小型企業劃分辦法(暫行)》(國統字〔〕17號)劃分原則,按以下標準核定風險抵押金存儲金額:

1.小型企業存儲金額為人民幣30萬元;

2.中型企業存儲金額為人民幣105萬元;

3.大型企業存儲金額為人民幣160萬元。

(五)按照市政府辦《關于印發市企業安全生產現狀評估及分類監管辦法的通知》(辦發〔〕21號)要求,在我縣企業現狀評估及分類監管工作實施前,企業按照以上核定額存儲風險抵押金。在對企業實施評估定級后,A類企業風險抵押金不變動,B類企業風險抵押金在以上核定額基礎上增加10%,C類企業風險抵押金在以上核定額基礎上增加20%,D類企業風險抵押金在以上核定額基礎上增加40%。

三、風險抵押金開戶和存儲

企業存儲金額經風險抵押金監管部門核定后,由行業主管部門負責通知企業存儲,企業在接到通知30日內,將風險抵押金一次性存入專戶,戶名:縣安全生產委員會辦公室,開戶行:商業銀行支行,帳號:

四、風險抵押金的使用

企業風險抵押金的使用范圍為:

(一)為處理本企業生產安全事故而直接發生的搶險、救災的使用支出;

(二)為處理本企業生產安全事故善后事宜而直接發生的費用支出。

企業發生生產安全事故后產生的搶險、救災及善后處理費用,原則上應由企業先行支付,確實需要動用風險抵押專用賬戶資金的,企業應填報《縣企業安全生產風險抵押金專戶資金支付申請表》,經縣風險抵押金監管部門批準后,到專用賬戶所在銀行具體辦理有關手續。當需要支取現金時,按國家現金管理規定支取。企業因生產安全事故動用了風險抵押金的,必須按核定金額補存風險抵押金后方可恢復生產。

發生下列情形之一的,縣風險抵押金監管部門可以直接將風險抵押金部分或者全部轉作事故搶險、救災和善后處理所需資金,開戶銀行根據風險抵押金監管部門的通知,辦理該企業風險抵押金的轉賬支付手續。

1.企業負責人在生產安全事故發生后逃逸的;

2.企業在生產安全事故發生后,未在規定時間內主動承擔責任,支付搶險、救災及善后處理費用的。

五、風險抵押金變更及退還

企業生產經營規模如發生較大變化,風險抵押金監管部門應當于下年度第一季度結束前調整其風險抵押金存儲數額,并按照調整后的差額通知企業補存(或退還)風險抵押金。企業依法關閉、破產或者轉入其他行業的,在企業提出申請,退還相關行政許可證件,并經風險抵押金監管部門核準后,退還所存儲的風險抵押金。

縣人民政府辦公室《關于貫徹執行〈市安全生產風險抵押金試行辦法〉的實施意見》(米府辦發〔〕67號)自本辦法施行之日起廢止,已按該實施意見存儲風險抵押金的企業,對照本辦法核定的金額補存(或退還)風險抵押金。

六、具體時間安排

第一階段:年11月11日-11月30日,縣風險抵押金監管部門調查摸底,商議確定實施細則,核定各相關企業風險抵押金數額;

第二階段:年12月1日-12月30日,縣風險抵押金監管部門宣傳發動,下發存儲風險抵押金通知,指導企業做好風險抵押金存儲工作;

第三階段:年1月1日-1月30日,縣風險抵押金監管部門督促檢查企業存儲風險抵押金情況,依法查處逾期未存儲風險抵押金企業。

七、工作要求

(一)相關行業主管部門要對管轄的高危企業認真開展摸底調查和宣傳動員工作;統計部門要積極提供相關企業統計數據;有關監管部門要將風險抵押金存儲工作納入日常重要監管工作,積極督促、指導企業按規定存儲風險抵押金,確保按期完成風險抵押金存儲工作。對沒有足額存儲風險抵押金的企業不得辦理相關行政許可或備案。

(二)各有關企業在接到《企業風險抵押金核定通知書》后,必須自覺履行法定義務,及時、足額地將本企業的風險抵押金存儲到統一帳戶。對未按照規定存儲風險抵押金的,將根據《省安全生產條例》第六十九條的規定,責令限期改正,可并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未整改的,責令停產停業整頓。

(三)服務銀行要主動、熱情為風險抵押金存儲企業做好服務工作,落實風險抵押金辦理窗口,培訓相關業務人員。同時,應及時向有關部門提供企業風險抵押金的存儲情況,積極配合監管部門做好風險抵押金的存儲和監管工作。

(四)風險抵押金應當?？顚Ｓ?不得挪用。風險抵押金監管部門及其工作人員有挪用等違規違法行為的,將依照國家有關規定予以嚴肅處理。

篇2:安全風險抵押金管理辦法

一、目的

為充分體現風險同擔、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責任意識和風險意識,強化安全管理,確保安全生產形勢持續健康穩定發展,實現安全奮斗目標,結合公司的具體情況,根據崗位不同,安全責任大小,繳納數額的不同,特制定本安全風險抵押金管理辦法。

二、范圍

總公司、分公司、各場站全體人員。

三、職責

1、總經理負責審批安全生產風險抵押金的繳納與獎金發放。

2、人力資源部、安全風險部負責員工風險抵押金的繳納。

3、財務部負責安全風險抵押金的管理。

四、風險抵押金的繳納標準

1、公司總經理、分管安全副總經理每人每年繳納7000元,其他高層管理領導班子成員每人每年繳納4000元。

2、公司、分公司部門經理及副經理每人每年繳納2500元,其他管理人員及員工每人每年繳納1500元,公務車駕駛員每人每年繳納1500元。

3、場站站長每人每年繳納2000元,場站其他人員每人每年繳納1500元。

4、兼有多項崗位的,按主要崗位標準繳納風險抵押金。

五、風險抵押金的管理

1、安全風險抵押金實行專戶管理,財務部應建立“安全風險抵押金”專用賬戶。

2、每年一月底之前由安全風險部匯總安全風險抵押金繳納表冊,參加安全風險抵押金的員工將安全風險抵押金繳納至財務部(總公司人員將風險抵押金繳納到總公司財務部,各分公司財務統一收該分公司人員的風險抵押金,并繳納到總公司財務部)。財務部將收到的安全風險抵押金后進行核算,并建立安全風險抵押金清單,抄送安全風險部備案。

六、安全生產考核目標

設備完好率大于96%;

特種操作人員持證上崗率100%;

強檢計量器具周檢率100%;

壓力容器、安全閥周檢率100%;

杜絕三級及以上安全事故、杜絕較大及以上環境污染和生態破壞事件、有效遏制二級事故、減少一級事故。

杜絕同等責任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經濟損失計算)。

七、風險抵押金相關管理規定

1、目標考核

考核單位發生一級責任事故,經對事故調查認定后,扣減考核單位主管領導和相關責任人當年5%的風險抵押金,扣減總公司安全監管部門負責人、安全部門主管領導、領導班子成員當年3%的風險抵押金。

考核單位發生二級責任事故,經對事故調查認定后,扣減考核單位主管領導和相關責任人當年10%的風險抵押金,扣減總公司安全監管部門負責人、安全部門主管領導、領導班子成員當年5%的風險抵押金。

考核單位發生三級責任事故,經對事故調查認定后,扣減考核單位主管領導和相關責任人當年20%的風險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監管部門負責人、安全部門主管領導、領導班子成員當年10%的風險抵押金。

考核單位發生四級責任事故,經對事故調查認定后,扣減考核單位主管領導和相關責任人當年50%的風險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監管部門負責人、安全部門主管領導、領導班子成員當年30%的風險抵押金。

考核單位發生五級責任事故,經對事故調查認定后,扣減考核單位所有員工、總公司安全監管部門負責人、安全部門主管領導、領導班子成員當年的全部風險抵押金。

凡是受到警告、嚴重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除年度風險抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。

2、因職務調整或其他原因應退或補交安全風險抵押金本金的,由人力資源部、安全風險部在分工計算范圍內按照本規定及時統計匯總,報總經理簽字后通知本人,予以調整,調整本金的人員必須在接到通知后5日內補齊風險抵押金本金,否則按交納本金享受獎勵,按現應交納本金承擔風險。應退回風險抵押金而未退回的,按新在崗責任對待。當職務發生變動時,人力資源部須及時通知安全風險部按規定調整抵押金本金數額。

3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風險抵押金及承擔相應崗位風險。

4、通過年度安全生產目標考核,享受年度安全風險抵押金一倍獎金;未完成年度安全目標或發生安全責任事故,依照規定扣除安全風險抵押金(扣除抵押金本金以個人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風險抵押金本金一倍獎金。

5、年度結束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎勵;新入職人員、內退人員、借調外單位人員按出勤在崗時間享受相應比例年度獎勵。因職務或崗位變動而對風險抵押金本金調整的人員,參照第2條規定分段享受獎勵。

海南中石油昆侖港華燃氣有限公司

篇3:安全風險抵押金管理制度范本

為充分體現風險同擔、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責任意識和風險意識,強化安全管理,確保安全生產形勢持續健康穩定發展,實現08安全年奮斗目標,根據《2008年安全管理工作方針》(泰礦政字[2008]1號)規定,經泰豐集團公司研究,特制定本制度。

一、考核時間

20**年1月1日—20**a年12月31日

二、年度考核目標

1、泰豐集團(不包括雙豐公司、賽特公司)杜絕重傷及以上事故,杜絕一級非人身傷亡事故,輕傷控制在4人次以內,實現安全生產(蓮花山煤礦、翟鎮煤礦可參照執行)。

2、煤礦全年輕傷控制在3人次以內。

3、泰豐集團各部室、煤礦生產工區、輔助工區、職能科室、地面單位及其他各分(子)公司輕傷率為0。

三、目標管理考核辦法

煤礦由安監站考核,集團公司及其他單位由經營管理辦公室考核。

四、獎罰辦法

1、安全風險抵押金獎金分季度兌現和年度兌現,季度獎勵分別為交納本金額的10%、15%、20%、20%,年度獎勵為交納本金額的35%。

2、扣罰標準:見附表。

五、管理規定

1、實現季(年)度安全目標,享受季(年)度安全風險抵押金獎金,完不成季(年)度安全目標,不享受或部分享受季(年)度風險抵押金獎金。

2、職務調整人員需補交風險抵押金本金而未補交的,按原交納金額享受獎勵,按新調整職務應交納的風險抵押金本金承擔風險;應退回風險抵押金而未退回的,按新在崗責任對待。

3、季(年)度結束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受季(年)度獎勵;內退人員、借調外單位人員按出勤時間享受季(年)度獎勵。因職務或崗位變動而對風險抵押金本金調整的人員,參照第2條規定分段享受獎勵。

4、泰豐集團內部借調人員按現單位交納風險抵押金本金,享受獎勵,承擔風險。

5、因職務調整或其他原因應退或補交安全風險抵押金本金的,由經營管理辦公室、安監站在分工計算范圍內按照本規定及時統計匯總,報總經理簽字后通知本人,予以調整,調整本金的人員必須在接到通知后3日內補齊風險抵押金本金,否則按原交納本金享受獎勵,按現應交納本金承擔風險。當職務發生變動時,勞動人事部及各子(分)公司須及時通知經營管理辦公室、安監站按規定調整抵押金本金數額。

6、駐蓮花山、翟鎮煤礦工作組人員按原崗位標準執行。

7、季度或年度風險金獎罰依照本規定由安監站和經營管理辦公室按考核職責分工進行計算,經分管副總審查簽字,報集團公司總經理批準,轉財務部發放。

8、不超過安全控制指標的,安全風險抵押金本金、獎金不予扣除;超過安全控制指標的,扣除安全風險抵押金本金以個人交納額為限。

9、對事故有關責任人的經濟處罰及行政責任追究按集團公司有關規定另行處理;凡是受到警告、嚴重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除季度獎勵的10%、15%、20%、25%、30%。

10、王家寨煤礦發生輕傷以上事故的,整個集團公司季度風險獎勵全部扣除,煤礦人員本金、年度獎金扣除比例執行《安全風險抵押金本金、獎金扣除標準》的規定,其他人員本金、年度獎金扣除比例分別為10%、30%;王家寨煤礦發生重傷以上事故的,整個集團公司季度風險獎勵、年度獎勵全部扣除,煤礦分管人員本金扣除比例執行《安全風險抵押金本金、獎金扣除標準》的規定,其他人員本金扣除比例為30%。

六、煤礦職工安全風險抵押金規定

1、煤礦一線職工繳納安全風險抵押金,本金為每人100元。

2、經營管理辦公室根據各單位職工1月份實際出勤人員,編制職工抵押金本金繳納明細表,經集團公司總經理簽字后,在1月份工資中扣除,存入個人安全帳戶,做為08年職工安全風險抵押金繳納的本金。

3、職工風險抵押金實行月度臺階式遞進,每月遞增100元并存入個人安全帳戶。集團公司實現安全年,符合以下條件的職工年終職工安全賬戶金額一次性獎勵給個人。

(1)本人無工傷,非事故責任人;

(2)未被停止工作辦學習班;

(3)采掘直接工年度一般“三違”不超過3次、嚴重“三違”不超過1次,采掘輔助工、輔助單位井下人員一般“三違”不超過1次。

4、本人出現工傷或事故責任人,扣除個人安全賬戶中所有金額,賬戶余額歸零。其它不符合獎勵條件的,年終只退回本金。

5、新入礦人員從正式上崗月份起按規定扣職工風險抵押金本金,并從扣款月份起遞增。

6、安監站按月調整職工風險抵押金本金,經安全礦長、經營管理辦公室主任簽字后,由經營管理辦公室在當月工資中予以加扣。

7、調整人員年終獎勵分段考核,出勤不足人員按實際出勤月數考核。

8、各單位月底將本單位職工出勤不足人員、崗位調整人員報安監站以便及時調整。

9、年底前停薪留職、放長假、開除、辭職等離礦人員個人安全賬戶有余額的一律不再獎勵,只退回本金。借調外單位、內退等人員按實際出勤月份考核獎勵。