為切實(shí)做好我企業(yè)重特大安全事故(險(xiǎn)情)的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,確保國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《長橋街道關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案的通知》等文件,結(jié)合我企業(yè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

第一條本預(yù)案所指重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件,恐怖襲擊或其它事件。

第二條指導(dǎo)思想:行業(yè)重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。重特大安全事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分責(zé)、及時(shí)反映處置得力的原則,迅速啟動(dòng)、組織實(shí)施重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制事態(tài)發(fā)展,將事故損失減少到最低程度,并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。

第三條各企業(yè)分別成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援小組,并設(shè)立日常辦公室。公布值班電話:*******

第四條各企業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部職責(zé)

1、全面掌握各企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況,繪制重大危險(xiǎn)和重大事故隱患分布圖。掌握危險(xiǎn)范圍內(nèi)職工和群眾分布情況以及周圍重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)的分布情況。

2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援組織,有效配置各類搶險(xiǎn)儀器、設(shè)備,并定期檢查維護(hù)和更新,使之始終處于良好狀態(tài);督促高危行業(yè)企業(yè)和搶險(xiǎn)救援單位簽訂搶險(xiǎn)救援協(xié)議。

3、組織開展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患周邊人群安全教育,使其了解潛在的危險(xiǎn)性和健康危害程度,掌握必要的自救知識(shí),掌握各種信號(hào)的含義和應(yīng)急救援的要求。

4、準(zhǔn)確評(píng)估危險(xiǎn)目標(biāo)的潛在危險(xiǎn)性、事故發(fā)生可能造成的后果以及對(duì)周邊環(huán)境帶來的危險(xiǎn)程度。

5、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍的訓(xùn)練,不斷提高救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力,根據(jù)實(shí)際情況,每年組織一次模擬演練,并及時(shí)修訂完善預(yù)案。

6、明確搶險(xiǎn)救援職責(zé),制訂預(yù)案和預(yù)防措施,并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、保障人員、裝備(完好、處于良好狀態(tài))、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

7、接到事故報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場、根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作。

8、當(dāng)事故危及周圍周圍群眾安全時(shí),啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),發(fā)布緊急通告,向周圍群眾通報(bào)事故對(duì)生命健康的危害及其防范措施。如需實(shí)施人員疏散,報(bào)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后,制訂組織實(shí)施人員疏散方案。

9、事故現(xiàn)場恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定安全狀況時(shí),宣布搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束,并做好有關(guān)事項(xiàng)的移交工作。

第五條重特大安全事故(險(xiǎn)情)報(bào)告

重特大安全事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人必須用最快的方式向地方政府有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作,先采取口頭報(bào)告,再以書面形式報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜;報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)提高與事故現(xiàn)場的詳細(xì)資料,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。組織人員疏散,按照現(xiàn)場指揮部的要求關(guān)停設(shè)備、設(shè)施。

第六條重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

1、重特大安全事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員再迅速報(bào)告事故(險(xiǎn)情)的同時(shí),要立即組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,為后續(xù)救援創(chuàng)造條件,并將需救援的人員、設(shè)備、器材、物資等數(shù)量報(bào)指揮部辦公室,保證搶險(xiǎn)救援有效實(shí)施。

2、專業(yè)指揮部辦公室接到報(bào)告后,再立即通知專業(yè)指揮部指揮長的同時(shí)趕赴事故(險(xiǎn)情)現(xiàn)場。

3、指揮部成員趕赴事故(險(xiǎn)情)現(xiàn)場后,根據(jù)事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地點(diǎn)的地形地貌,迅速選擇靠近搶險(xiǎn)一線、便于指揮的安全地帶建立現(xiàn)場指揮部,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況,按照重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援責(zé)任分工,組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu),下達(dá)搶險(xiǎn)命令。

4、現(xiàn)場指揮部成立后,迅速制定搶險(xiǎn)救援具體實(shí)施方案,組織各搶險(xiǎn)救援小組,立即開展工作。

5、負(fù)有搶險(xiǎn)救援職責(zé)的部門、單位,接到搶險(xiǎn)命令后,其主要負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)救援隊(duì)必須再最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,并立即向現(xiàn)場指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援隊(duì)組成員及裝備情況,按照現(xiàn)場指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救援任務(wù),迅速投入搶險(xiǎn)救援工作。

6、搶險(xiǎn)工作結(jié)束以后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加搶險(xiǎn)的單位有序撤離現(xiàn)場。

7、撤離現(xiàn)場以后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織現(xiàn)場恢復(fù)工作。

第七條工作要求

有承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的單位,要堅(jiān)持24小時(shí)值班,確保政令暢通。

精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某精細(xì)化工公司位于蘇州市吳中區(qū)長橋街道××××××。公司占地面積約××平方米,其中庫房面積約××平方米,現(xiàn)有職工××人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

2.2危險(xiǎn)性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮:總經(jīng)理

副總指揮:安全主管

成員:其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé):

(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;

(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;

(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

成員:(略)。

救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

成員:(略)。

警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員:(略)。

通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員:(略)。

運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員:(略)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;

(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;

(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;

(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報(bào)警與通訊

公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

應(yīng)急電話:

火警:119

公安:110

醫(yī)療急救:120

長橋街道環(huán)保安監(jiān)科:××××

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;

(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;

(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);

(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);

(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;

(7)撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

5.2.1泄漏源控制

(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。

5.2.2泄漏物處理

(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;

2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;

3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);

4)現(xiàn)場急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):

1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;

2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;

3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;

(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;

(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

(1)迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗;

(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;

(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);

(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

服裝企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某服裝公司,位于蘇州市吳中區(qū)長橋街道××××××,占地×××平方米,建筑面積×××平方米;職工總數(shù)×××人。

辦公樓:×××平方米三層結(jié)構(gòu)。

車間:×××平方米二層結(jié)構(gòu)。

宿舍樓:×××平方米三層結(jié)構(gòu)。

食堂:×××平方米一層結(jié)構(gòu)。

辦公樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米。

車間:安全出口三個(gè),寬度1.4米。

宿舍樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米和1.2米。

2.2消防設(shè)施配置

車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。

其中:

辦公樓:一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè),共8個(gè)。

宿舍樓:一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè),共3個(gè)。

車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個(gè);一層西門開關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車間1個(gè);一層整理車間西門2個(gè);一層里布車間1個(gè);一層輔料庫東門2個(gè)(門外側(cè)),西門2個(gè)(北側(cè));一層成品庫4個(gè);二層維修室對(duì)面3個(gè);二層縫制車間東門2個(gè),西門2個(gè);東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè);二層裁剪車間東門2個(gè);二層小車間東門2個(gè),西門1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè),共33個(gè)。

2.3危險(xiǎn)性分析

服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。

服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí),由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。

存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長時(shí)間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進(jìn)行檢查。

火災(zāi)因素識(shí)別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)

設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

(1)現(xiàn)場指揮組:

組長:總經(jīng)理

現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理

主要職責(zé):定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育,掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后,迅速通知各組負(fù)責(zé)人,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

(2)通信聯(lián)絡(luò)組:

現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。

主要職責(zé):在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。

(3)人員搶救組:

負(fù)責(zé)人:(略)不能略

主要職責(zé):對(duì)火場內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動(dòng),不得擅自進(jìn)入火區(qū)。

(4)火災(zāi)撲救組:

負(fù)責(zé)人:(略)、義務(wù)消防人員15名

主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。

(5)物資疏散組:

負(fù)責(zé)人:(略)

主要職責(zé):對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。

(6)后勤保障組:

負(fù)責(zé)人:(略)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護(hù)現(xiàn)場,接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。

5應(yīng)急響應(yīng)

(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。

報(bào)警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。

(2)現(xiàn)場值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。

(3)各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開行動(dòng)。

所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。

本方案一經(jīng)實(shí)施,要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練,使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。

七、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1項(xiàng)目概況

(略)

2.2危險(xiǎn)源情況

根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

(1)項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)搶險(xiǎn)組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

(2)安全保衛(wèi)組:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

(3)后勤保障部:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。

(4)醫(yī)療救護(hù)組:組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。

主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。

(5)善后處理組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題;做好其他善后事宜。

(6)事故調(diào)查組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

(1)加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

(2)重點(diǎn)部位項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

(3)隨施工進(jìn)度,及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

(4)各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

(5)安全專業(yè)人員,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。

4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

(4)工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn),并且要配備充足滅火材料和消防器材。

(7)嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

(8)施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

(9)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。

(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證,并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

4.1.3觸電事故預(yù)防措施

(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。

(6)施工機(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。

(7)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚,流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品)。

(8)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

(10)獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

(11)在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

(13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。

(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

(16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。

(17)電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

(19)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

4.2信息報(bào)告

(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120、999。

(2)組長接到報(bào)警后,通知副組長、組員,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

(4)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

——事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;

——聯(lián)系人姓名和電話等;

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。

(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個(gè)開間設(shè)一個(gè)5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施

(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。

(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場情況。

(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:

——如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。

5.2觸電事故應(yīng)急處置

(1)截?cái)嚯娫?關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。

(2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。

(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。

(5)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立即截?cái)嚯娫?把傷人抬到附近平坦的地方,立即對(duì)傷人進(jìn)行急救。

(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭分奪秒時(shí)觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵?病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起,5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確;堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應(yīng)急處置

(1)坍塌事故發(fā)生時(shí),安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。

(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。

(4)以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。

(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

(8)事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

(9)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置

(1)未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。

(2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時(shí)被燒傷。

(3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時(shí)觸電。

(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

(5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護(hù),以防焊渣四濺。

(6)不準(zhǔn)在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。

(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù),以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

(8)電焊施工前,項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。

5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。

(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。

(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目人員除自救外,還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡快撲滅火情。

(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應(yīng)急處置

(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。

(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護(hù)現(xiàn)場。

(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。

(4)做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密切配合救援隊(duì)伍。

(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。

(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

(5)切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。

(6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

(7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

(1)對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育

目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法,提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

(2)早期警告。事件發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”,外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng),同時(shí)用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。

5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素

(1)人員聚集

災(zāi)難發(fā)生時(shí),由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時(shí),只要有一絲光亮,人們就會(huì)迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時(shí),人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生,這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。

(2)恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠,再進(jìn)入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動(dòng),時(shí)常帶來災(zāi)難性后果。

(3)再進(jìn)火場行為

受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時(shí),由于某些特殊原因驅(qū)使他們?cè)俣冗M(jìn)入火場,這也屬于一種危險(xiǎn)行為,在實(shí)際火災(zāi)案例中,由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí),應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

(1)塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:①應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。②根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。

(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動(dòng)作。②按照搶險(xiǎn)方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī),一臺(tái)鎖起重臂,一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機(jī)將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。

(3)塔吊傾翻:①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險(xiǎn)情發(fā)展。②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。

(4)錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情:①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后,再行更換部件。

(5)塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施

(1)發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí),應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

(3)對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置:

(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。

(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:

——如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場;

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷:①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

6應(yīng)急物資及裝備

(1)救護(hù)人員的裝備:頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等;

(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;

(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;

(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;

(5)消防救護(hù)器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;

(6)自動(dòng)蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

(7)通訊器材:固定電話一個(gè),移動(dòng)電話:原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè),對(duì)講機(jī)若干。

7預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)

(1)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識(shí);與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義;工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患;防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

7.2演練

項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

8預(yù)案修訂與完善

(1)為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去,以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新,必要時(shí)重新編寫。

(2)對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

(3)在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護(hù)網(wǎng)吧正常運(yùn)營,確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1網(wǎng)吧基本概況

(略)

2.2危險(xiǎn)性分析

網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所,具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長、可燃物多、財(cái)物集中、人員混雜難以管理等特點(diǎn)。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi),造成群死群傷事故。

網(wǎng)吧的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,不應(yīng)選在耐火等級(jí)較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時(shí),網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)時(shí),這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣,導(dǎo)致人員在短時(shí)間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時(shí)可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財(cái)物的丟失,拒不拆除防護(hù)柵欄,

由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長,因此存在通電線路過負(fù)荷的危險(xiǎn)。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求,網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行,禁止存在電路超負(fù)荷運(yùn)行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有:①由于斷路造成相間電壓不平衡,燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi);②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi);③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機(jī)的電路板和電器元件及地板,極有可能接觸電氣火花,而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作,容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化,增大了火災(zāi)的可能性。

網(wǎng)吧人員流動(dòng)性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時(shí)熄滅煙頭,直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災(zāi)的引火源。此外,網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。

3組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

3.1搶救指揮部

總指揮:負(fù)責(zé)人

職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災(zāi),總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)指揮,負(fù)責(zé)事后調(diào)查,處理善后工作。

副總指揮:副總經(jīng)理

職責(zé):負(fù)責(zé)配合總指揮工作,總指揮不在時(shí)履行總指揮的一切權(quán)力。

報(bào)警聯(lián)絡(luò)員:吧臺(tái)值班人員

職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜,立即上報(bào)總指揮、副總指揮、各個(gè)應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。

3.2搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急組

組長:安全經(jīng)理

組員:4人

職責(zé):搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域動(dòng)力電源切斷,制定安全疏散計(jì)劃,按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口,安全出口的利用率要平均,對(duì)網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工平時(shí)要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織疏散人流有序地進(jìn)行在經(jīng)營時(shí)間里,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。

對(duì)網(wǎng)吧的工作人員要求做到會(huì)使用滅火器,學(xué)會(huì)火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。

3.3搶救防范應(yīng)急組

組長:部門經(jīng)理

組員:3人

職責(zé):搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)搶救人員物資,滅火工作,進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)及周邊檢查,保護(hù)現(xiàn)場,等待公安調(diào)查取證,負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護(hù)工作,防止不法人員趁機(jī)作案。

4預(yù)防措施

(1)建立和完善各項(xiàng)安全防火責(zé)任制度。

(2)進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對(duì)暫時(shí)難以消除的火險(xiǎn)隱患必須采取應(yīng)急措施,確保消防安全。

(3)建立網(wǎng)吧防火檔案,確定本網(wǎng)吧的防火重點(diǎn)部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。

(4)定期進(jìn)行防火知識(shí)的和滅火技術(shù)的培訓(xùn),要求人人做到“四知”:知報(bào)警電話:知重點(diǎn)部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。

(5)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班人員的管理,要求當(dāng)班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時(shí)有效的撲救初級(jí)火災(zāi)。

5應(yīng)急響應(yīng)

廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。

(1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進(jìn)行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

(2)如重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。

(3)當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢(shì),其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。

(4)為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

(5)當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好為難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對(duì)需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。

6應(yīng)急結(jié)束

在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查,對(duì)賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對(duì)損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常運(yùn)營。

商場、超市消防安全事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為加強(qiáng)消防安全管理工作,預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,保障商場、超市及購物群眾的安全,根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合商場、超市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某商場、超市位于于×××××,是一家擁有建筑面積×××平方米,×××多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內(nèi)容略)。

2.2危險(xiǎn)性分析

某商場、超市是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,營業(yè)面積大,經(jīng)營的商品范圍廣,收銀臺(tái)及貴重商品柜臺(tái)多,并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備,防火安全是商場、超市工作重中重。

另外,商場、超市也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1成立應(yīng)急指揮部

總指揮:由商場、超市總經(jīng)理擔(dān)任(法定代表人)。

副總指揮:由商場、超市主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任

組員:由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。

總指揮部:設(shè)在監(jiān)控室。

職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保滅火、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組

人員組成:由商場、超市辦公室和消防中控室人員組成。

職責(zé):做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

3.3設(shè)立樓層指揮組

人員組成:由商場、超市各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施;掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷作出正確判斷;及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

3.4設(shè)立滅火行動(dòng)組

人員組成:由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時(shí)撲救初起火源,控制并消滅火災(zāi);配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)工作。

3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組

人員組成:由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

職責(zé):在樓層指揮組指揮下,堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。

3.6設(shè)立防護(hù)救護(hù)組

人員組成:由安保部門人員、商場、超市醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù),搶險(xiǎn)火場被困傷員及物資;負(fù)責(zé)向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,保證滅火工作順利進(jìn)行。

3.7設(shè)立后勤保障組

人員組成:由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng);負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1報(bào)警和接警

值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào),消防中控室接到聲響報(bào)警后,通過對(duì)講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。

4.2應(yīng)急疏散

消防中控室接到聲響報(bào)警后,立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3撲救初起火災(zāi)

滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢(shì)較大,暫時(shí)不能撲滅,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取隔離等措施,防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)

通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,及時(shí)通知相關(guān)人員,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,對(duì)現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。

后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令,迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。

5應(yīng)急結(jié)束

滅火工作結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對(duì)著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

6工作要求

(1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(2)各部門值班人員接到報(bào)警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,掌握情況,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場等各項(xiàng)工作。

(4)滅火工作結(jié)束后,由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)賓館整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

(略)

2.2危險(xiǎn)性分析

(1)賓館業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)如下:

賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn),賓館內(nèi)各項(xiàng)飲食娛樂配套設(shè)施齊全,客房數(shù)量多,裝修富麗堂皇,賓館還配有各種大型機(jī)電設(shè)備,確保賓館的正常經(jīng)營。

(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析:

賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu),總建筑面積大,樓高層數(shù)多,建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品倉庫、油庫等危險(xiǎn)源,加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi),煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災(zāi),疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品,火勢(shì)在短時(shí)內(nèi)會(huì)迅速增大,如不及時(shí)撲救,火勢(shì)擴(kuò)大,將難以控制,屆時(shí)將造成嚴(yán)重的人員傷亡。如果重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會(huì)使設(shè)備損壞、營運(yùn)癱瘓、人員傷亡將更加嚴(yán)重,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖(見附圖1)。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急行動(dòng)組

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后,成立由賓館安委會(huì)、事發(fā)賓館自身的安委會(huì)共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,安委會(huì)主任任總指揮,賓館主管安全工作的第一責(zé)任人任副總指揮,賓館高級(jí)管理人員和安全主任等為成員。現(xiàn)場指揮部及時(shí)召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作,為指揮部出謀劃策。

3.2.2應(yīng)急行動(dòng)組

為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率,迅速展開工作,根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際要求,成立五個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組,應(yīng)急行動(dòng)組由賓館安委會(huì)所有成員組成,分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護(hù)組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責(zé)任人擔(dān)任組長;滅火救援組由賓館安全主任擔(dān)任組長;警戒組由保安部經(jīng)理擔(dān)任組長;設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔(dān)任組長;疏散維護(hù)組由行政總監(jiān)擔(dān)任組長。

(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)指揮調(diào)度各部門進(jìn)行營救,并對(duì)現(xiàn)場情況作出評(píng)估,制定合理的應(yīng)對(duì)措施;

(2)滅火救援組:負(fù)責(zé)趕赴現(xiàn)場運(yùn)用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行滅火或控制火勢(shì),等待消防人員進(jìn)行撲救,并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;

(3)警戒組:負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場,對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行警戒,確認(rèn)傷亡數(shù)字,盡可能減少對(duì)賓館的人員及經(jīng)濟(jì)的損失;

(4)設(shè)備管理組:負(fù)責(zé)確保賓館內(nèi)所有的大型機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)作,切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃?xì)?確保整棟賓館的消防應(yīng)急用電;

(5)疏散維護(hù)組:負(fù)責(zé)緊急疏散受火災(zāi)影響的人群,對(duì)賓館內(nèi)的客人及員工進(jìn)行疏導(dǎo),避免引起恐慌,安撫傷員及其家屬的情緒。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防和監(jiān)控

賓館消防中心實(shí)施24小時(shí)值班監(jiān)控制度,充分利用賓館的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)對(duì)各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報(bào)警立即派巡邏隊(duì)員前往火警現(xiàn)場確認(rèn),同時(shí),堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)賓館消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),出現(xiàn)故障及時(shí)排除。賓館保安部平時(shí)要加強(qiáng)巡樓制度,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)部位或由于維修不及時(shí)失去技防保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告,使人防和技防有效結(jié)合,共同發(fā)揮作用。

4.2預(yù)警行動(dòng)

(1)當(dāng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或樓層火情報(bào)告后,消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊(duì)員赴出事地點(diǎn),同時(shí)堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài);

(2)義務(wù)消防隊(duì)員接到通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,確認(rèn)屬火警后,就近按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,同時(shí)通過對(duì)講機(jī)向消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散;能自己動(dòng)手滅火的,迅速開展滅火工作,或就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報(bào),即時(shí)通知消防中心值班人員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的,應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行修復(fù);

(3)消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從疏散樓梯撤出大廈;

(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報(bào)火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困;告知管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部、公司安全負(fù)責(zé)人;通知值班維修工;

(5)24小時(shí)值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心:迫降所有電梯,使消防電梯處于消防待用狀態(tài);立即切斷大廈的市電電源并及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)確保應(yīng)急供電;立即切斷大廈的煤氣總閥;檢查消防水源是否充足;檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài);并配合消防中心值班護(hù)管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),若有消防設(shè)備無法聯(lián)動(dòng),及時(shí)采用手動(dòng)方式強(qiáng)啟設(shè)備。

5信息報(bào)告

5.1火災(zāi)報(bào)警方式

賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報(bào)火警:

(1)建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器(如煙感、溫感)自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警;

(2)建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)通過手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報(bào)火警;也可直接撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警;

(3)消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認(rèn)后,要在第一時(shí)間撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警。與此同時(shí),還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。

5.2賓館集團(tuán)火災(zāi)報(bào)警程序

賓館集團(tuán)火災(zāi)事故報(bào)警程序圖(見附圖2)。

5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

消防專用報(bào)警電話:119

急救電話:120

公安接警電話:110

交通疏導(dǎo):122

賓館集團(tuán)24小時(shí)值班電話:(略)

各賓館總機(jī):(略)

保安部值班電話:各賓館總機(jī)轉(zhuǎn)值班經(jīng)理

主管領(lǐng)導(dǎo)電話:(略)

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急原則

(1)保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施,建立健全應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的有效機(jī)制,最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。

(2)通過賓館自身的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),及早實(shí)現(xiàn)火警的預(yù)測和警報(bào)。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維保,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保系統(tǒng)時(shí)刻處于良好狀態(tài);加強(qiáng)消防檢查,杜絕火災(zāi)隱患,盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

(3)賓館高級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)伍(主要是保安人員)的應(yīng)急訓(xùn)練和演練,緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘,切實(shí)提高義務(wù)消防隊(duì)伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊(duì)伍。

(4)火災(zāi)應(yīng)急過程中,始終堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)”的應(yīng)急思路,堅(jiān)持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制,堅(jiān)持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任前沿指揮官,堅(jiān)持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任最高指揮官。

(5)鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點(diǎn),賓館消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防設(shè)施,充分利用自己打造的應(yīng)急隊(duì)伍,自己動(dòng)手快速撲救初期火災(zāi),快速疏散被困群眾,快速報(bào)警救援。

6.2基本響應(yīng)程序

(1)賓館發(fā)生火災(zāi),賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組,首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制或現(xiàn)場處置方案,在公安消防隊(duì)還未到來之前迅速組織自有力量對(duì)初期火災(zāi)實(shí)施有效撲救和人員疏散。

(2)賓館安全主任迅速將所有員工分成五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組,即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組,并明確各小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。

6.2.1指揮組響應(yīng)程序

1)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;

2)組織火情偵察、掌握火勢(shì)發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時(shí)召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況;

3)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情,并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序

1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,由護(hù)管班長任組長;

2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動(dòng)水泵,開始滅火和控制火勢(shì)蔓延;

3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的;

4)在不明火勢(shì)大小的情況下,采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法;

5)若有爆炸危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)清理,消除危險(xiǎn)源。

6.2.3警戒組響應(yīng)程序

1)由賓館保安人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層外圍的警戒;

2)第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進(jìn);

3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。

設(shè)備組

1)由設(shè)備維修人員擔(dān)任,維修主管任組長,按照各自的分工,各就各位;

2)負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源,必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電;

3)負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時(shí)間切斷相應(yīng)的煤氣總閥;

4)負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況,必要時(shí),強(qiáng)啟消防泵;

5)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào),應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源,并保障消防設(shè)備正常工作。

6.2.4疏散和救護(hù)組響應(yīng)程序

1)接到火情通報(bào),立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通;

2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護(hù)送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū);

3)逐間客房檢查,核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;

4)對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,對(duì)重傷者,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6.3擴(kuò)大響應(yīng)

火災(zāi)事故發(fā)生后,賓館消防控制中心必須在第一時(shí)間內(nèi)響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制,組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi),疏散被困群眾。與此同時(shí),賓館消防控制中心還必須在第一時(shí)間內(nèi)撥打“119”火警電話請(qǐng)求專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行援助。

當(dāng)賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時(shí)間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場指揮組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的決定,立即向賓館申請(qǐng)?jiān)?賓館負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后應(yīng)立即啟動(dòng)賓館級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,就近調(diào)動(dòng)附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動(dòng)中去。指揮權(quán)上移后,賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。

若還是無法控制火災(zāi)蔓延,應(yīng)立即申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)或當(dāng)?shù)卣?jí)預(yù)案,并充分調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源,積極配合集團(tuán)或當(dāng)?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

6.5處置措施

(1)賓館安全保衛(wèi)部人員充當(dāng)義務(wù)消防隊(duì)在撲救火災(zāi)時(shí),一定要針對(duì)不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器,通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi);尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救;

(2)報(bào)119火警時(shí)一定要清楚準(zhǔn)確地報(bào)出:起火地點(diǎn),地區(qū)、道路(街)、門牌號(hào)碼、起火部位、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警的電話號(hào)碼等,并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場;

(3)義務(wù)消防隊(duì)深入著火樓層實(shí)施撲救救援任務(wù)時(shí),一定不要單兵作戰(zhàn),要彼此相互照應(yīng),隨時(shí)保持聯(lián)系,一旦火勢(shì)嚴(yán)重蔓延要及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)域;

(4)在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后,最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門,防止火災(zāi)擴(kuò)散蔓延;

(5)請(qǐng)記住我們的身份是義務(wù)消防員,我們的第一任務(wù)是疏散救人,然后才是撲救初期火災(zāi),協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)員,千萬不可一時(shí)逞強(qiáng),要首先保護(hù)好自己,佩戴必要的防護(hù)器具,掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識(shí)。

7善后處理

(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;

(2)賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因,核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況,向賓館安委會(huì)提交火災(zāi)報(bào)告;

(3)大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬,走廊地毯;

(4)恢復(fù)供電前,負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。

(5)賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖(見附圖3)。

8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

8.1賓館義務(wù)消防隊(duì)的裝備:

消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空氣呼吸器,防毒面具,腰斧頭,手電筒,滅火器,擔(dān)架,消防太平斧頭,醫(yī)藥箱,濕毛巾,撬棍,消防水帶,水槍,逃生繩索,插孔電話。

8.2其它裝備

運(yùn)輸車輛,救護(hù)車輛,對(duì)講機(jī),通訊設(shè)施等。

高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)大廈整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

(略)

2.2危險(xiǎn)性分析

2.2.1大廈建筑特點(diǎn)

1)垂直距離較高,約110米;

2)裝修高檔(尤其高層寫字樓),可燃性高分子材料使用較多;

3)設(shè)備復(fù)雜,用電負(fù)荷大,高層住宅樓煤氣管道多;

4)豎向井道多;

5)建筑容積率高,人員比較密集等。

2.2.2火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

鑒于以上氣候及建筑特點(diǎn),大廈在火災(zāi)方面具有如下危險(xiǎn)性:

1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車施救高度有限,只能立足自救,對(duì)建筑物本身的消防設(shè)施要求高;

2)誘發(fā)火災(zāi)的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主,再加上部分居民防火意識(shí)淡薄(經(jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災(zāi);

3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災(zāi),垂直蔓延很快;

4)一旦發(fā)生火災(zāi),由于裝修材料混雜,通常會(huì)產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息而死。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(1)管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況,依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案,成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì),明確分工,保證發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí),通訊暢通,應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊(duì)員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé),有條不紊開展滅火工作。

(2)管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。

(3)火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任,滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任,管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1樓宇火警確認(rèn)

(1)當(dāng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或接到火情報(bào)告后,消防中心值班護(hù)管員應(yīng)立即通知巡邏護(hù)管員,同時(shí),堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài)。

(2)巡邏護(hù)管員接到通知,應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報(bào)警現(xiàn)場查看確認(rèn):

a)屬火警,就近打破手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)火警,同時(shí)通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報(bào)告火災(zāi)的發(fā)生,并簡要說明火災(zāi)情況;通知、組織就近疏散;能自己動(dòng)手滅火的,迅速開展滅火工作,否則就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。

b)屬自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào),即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值護(hù)管員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的,應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行檢查修復(fù)。

(3)消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。

(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報(bào)告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時(shí)值班室,管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。

(5)消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃,將消防開關(guān)合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。

(6)消防中心值班護(hù)管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),若有消防設(shè)備沒有啟動(dòng),在聯(lián)動(dòng)柜上強(qiáng)制啟動(dòng)。

4.2滅火和疏散

管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。

接到報(bào)警后,管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,在公安消防隊(duì)還未到來之前應(yīng)迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組,明確各小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。

(1)指揮組

1)由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。

2)組織火情偵察、掌握火勢(shì)發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時(shí)召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況。

3)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情,并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

(2)滅火救援組

1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任。

2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動(dòng)水泵,開始滅火和控制火勢(shì)蔓延。

3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。

4)在不明火勢(shì)大小的情況下,采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法。

5)若有爆炸危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)清理,消除危險(xiǎn)源。

(3)警戒組

1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層外圍的警戒。

2)第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進(jìn);

3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。

(4)設(shè)備組

1)由設(shè)備維修人員擔(dān)任,按照各自的分工,各就各位。

2)負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源,必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電。

3)負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況,必要時(shí),強(qiáng)啟消防泵。

4)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào),應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),并保障消防設(shè)備正常工作。

(5)疏散和救護(hù)組

1)接到火情通報(bào),立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通。

2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護(hù)送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。

3)逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

4)對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,對(duì)重傷者,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

5應(yīng)急結(jié)束

(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

(2)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因,核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況,向公司安委會(huì)提交火警、火災(zāi)報(bào)告。

(3)主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。

(4)恢復(fù)供電前,負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。

篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。

第二章預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對(duì)工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級(jí)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評(píng)估等,是應(yīng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

現(xiàn)場處置方案是指針對(duì)某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。

第三章預(yù)案評(píng)審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評(píng)審。

第十一條評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評(píng)審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評(píng)審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范措施是否具有針對(duì)性;

(四)響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評(píng)審后應(yīng)形成書面評(píng)審意見。

第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章預(yù)案備案

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見。

第五章演練和培訓(xùn)

第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時(shí)存檔。

鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章評(píng)估和修訂

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條對(duì)組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。

第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別

一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)

(一)明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)高架段施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。

(六)其他施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險(xiǎn)。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(一)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

(二)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。

篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。