特定危險的程序描述特定危險的應(yīng)急時所采取的特殊的行動,這些行動對于緊急情況類型來說是特定的,討論了通常不包括在基本的應(yīng)急行動程序中的行動。

1火災(zāi)

滅火程序是在緊急情況下滅火應(yīng)急隊(duì)所采取的行動。程序包括符合“職業(yè)健康與安全署”要求的組織與結(jié)構(gòu)政策,以及對隊(duì)員的滅火能力、任務(wù)和局限性的說明。這個程序也應(yīng)清楚地標(biāo)明個人所負(fù)的重要的責(zé)任,包括事故的指揮者、安全官員和其它滅火者。應(yīng)該列出事故指揮者如何收集對最初的評價有用的信息,說明決定是否需要額外的幫助。這些對于建立控制中心、制定行動計劃、在建筑物中搜尋、停止操作也是有幫助的。許多化學(xué)品泄漏應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)對弄清火災(zāi)是有用的。

2化學(xué)品泄漏

化學(xué)品泄漏也稱作危險物質(zhì)泄漏,程序描述了當(dāng)危險物質(zhì)泄漏時,應(yīng)急隊(duì)員所采取的特別行動。事故的指揮者應(yīng)利用操作人員的知識,來識別和確認(rèn)化學(xué)品泄漏的危險,確定應(yīng)采取的措施。

應(yīng)收集到的初始信息包括:

?正在泄漏的化學(xué)品種類

?泄漏源的位置

?泄漏過程的描述

?泄漏的后果

?蒸氣云是否存在及其位置

?蒸氣云是否可燃

?蒸氣云下風(fēng)向的細(xì)節(jié)

?泄漏是否可以控制

?點(diǎn)火源是否在擴(kuò)散通道上

?估計控制時間

?是否需要幫助

程序也提供建立事故控制中心的原則:

?在可控制的通道上

?安全距離和風(fēng)向

?觀察事故有良好視野

?應(yīng)急操作的足夠空間

這個程序也應(yīng)包括:

?分派人員到急需的崗位上去,這些崗位應(yīng)該包括安全管理、先遣隊(duì)、支援隊(duì)和凈化隊(duì),先遣隊(duì)?wèi)?yīng)該首先執(zhí)行搜尋操作。

?與操作人員一起檢查

?建立各個應(yīng)急部分之間的通訊聯(lián)系。

?安全官員的責(zé)任包括核實(shí)以盡可能安全的方式執(zhí)行的任務(wù),記錄相關(guān)的詳情,如果有對于應(yīng)急隊(duì)員潛在的危險操作,應(yīng)下達(dá)中斷的命令,與事故指揮者一起制定一個可概括工作區(qū)域,詳述最佳出入口的安全計劃。決定安全、有效處理危險材料的方法,并確保整個區(qū)域的安全。

?給所有的應(yīng)急隊(duì)員選擇合適的個人防護(hù)設(shè)備。

?對應(yīng)急隊(duì)員的設(shè)置合適的凈化程序

?執(zhí)行偵察操作

?成立關(guān)于事故信息,相關(guān)現(xiàn)場信息,可獲得的人力,設(shè)備、控制任務(wù)、監(jiān)控需求和其它相關(guān)的行動計劃

?結(jié)束程序,包括對應(yīng)急行動的評論和寫入文檔

?后續(xù)的醫(yī)療

3醫(yī)療與救援

醫(yī)療與救援程序描述了在營救受傷人員時所采取的特別的行動。這個程序討論了營救受機(jī)械傷害的人員,包括正確的中斷機(jī)器和動力緊急停車操作。在倒塌事故中的營救在本程序中也被指出,這個部分將包括對傷者進(jìn)行第一次和第二次搜尋的準(zhǔn)備,應(yīng)急隊(duì)在抵達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)該快速進(jìn)行第一次的搜尋。事故的指揮者應(yīng)該在從第一次搜尋得到的信息和從對現(xiàn)場的觀察得到的信息,來制定搜尋和營救計劃。事故的指揮者也應(yīng)該考慮倒塌事故的大小、性質(zhì)、受傷人員、時間、天氣和其它相關(guān)的需注意的信息。搜尋計劃應(yīng)該集中于可能有生存者的地方。除非已經(jīng)確信沒有了幸存者,才可花費(fèi)精力搬運(yùn)死者。此時要注意法醫(yī)的相關(guān)要求。

搜尋計劃應(yīng)指出挖掘的注意事項(xiàng)。挖掘營救可能進(jìn)行的很緩慢,還要冒著建筑物可能再次倒塌的危險。應(yīng)急隊(duì)員必須十分小心,不能挖的太快和用力過大,否則可能傷害到幸存者。這里可能需要重設(shè)備,例如推土機(jī)、起重機(jī)、鏟土機(jī);也需要輕設(shè)備,例如鏟子、尖頭鎬等挖掘工具和個人設(shè)備,例如鋼盔、手套、呼吸設(shè)備、工作鞋。

事故的指揮者應(yīng)關(guān)閉可能使情況惡化的某些操作,包括水、電、蒸氣系統(tǒng),這些可能給受傷者和救援人員帶來危險。對已經(jīng)受傷的人進(jìn)行緊急的醫(yī)療也是很重要的。程序列出了特定步驟限制對某些特殊區(qū)域的營救,例如在使用監(jiān)測儀器分析空氣條件之前,營救人員不能進(jìn)入某些空氣不暢通的限制區(qū)域。

4臺風(fēng)

制定臺風(fēng)現(xiàn)場的應(yīng)急行動程序應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐o急情況管理委員會和國家氣象服務(wù)中心緊密聯(lián)系。根據(jù)國家氣象服務(wù)中心所提供的氣象信息和指導(dǎo),現(xiàn)場的管理者應(yīng)在24—48小時內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆哟胧Ｖ贫ā芭_風(fēng)”程序時,檢查臺風(fēng)強(qiáng)度分類系統(tǒng)很重要(見表1)。因?yàn)榕_風(fēng)能影響很多方面,每一個部門都應(yīng)在臺風(fēng)到來之前根據(jù)臺風(fēng)的種類、強(qiáng)度、登陸點(diǎn)給予不同的應(yīng)急行動措施。其它的還包括每年臺風(fēng)季節(jié)的對臺風(fēng)的預(yù)防活動,及采取的疏散原則。

5龍卷風(fēng)

這個程序列出了在準(zhǔn)備龍卷風(fēng)和暴風(fēng)雪中所采取的基本的行動。

很多地方都易受龍卷風(fēng)的危害。如果國家氣象中心發(fā)布了一個“龍卷風(fēng)預(yù)測”,那么公有關(guān)部門就應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)視,收聽廣播警報并報導(dǎo)受威脅的條件。如果一個“警報”由國家氣象中心頒布這就意味著龍卷風(fēng)已經(jīng)在某個區(qū)域出現(xiàn)了。當(dāng)人員觀看到了漏斗云,應(yīng)該考慮下列步驟:

?啟動應(yīng)急警報系統(tǒng)

?人員應(yīng)尋找地面上的掩體,空余房間和走廊

?應(yīng)關(guān)閉所有的非必要的設(shè)備

龍卷風(fēng)過去之后,有關(guān)人員應(yīng)檢查破壞區(qū)域。如果龍卷風(fēng)破壞了公路運(yùn)輸,現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)該立刻開始營救、提供幫助、控制受破壞的區(qū)域。

6洪水

洪水應(yīng)急程序針對危險品運(yùn)輸所經(jīng)過的路線處于受洪水影響的區(qū)段,或是歷史上的有洪水記錄的區(qū)段。國家應(yīng)有相關(guān)的規(guī)定來確認(rèn)危險品運(yùn)輸所能經(jīng)受的不同的洪水程度。這個程序應(yīng)與由國家應(yīng)急管理組織和國家氣象中心發(fā)布的需采取措施緊密相連。在洪水到來之前或國家氣象中心發(fā)布警報之前應(yīng)該采取預(yù)防性的措施,列出在洪水中所能采取的特別行動。特別行動包括需要的沙包填充的區(qū)域的確認(rèn)、沙包的獲得、填充;重要設(shè)備的移動或?qū)ζ渌ㄖ锏挠涗洝⑹枭⒙肪€的確認(rèn)、人員的定位。汽車也要轉(zhuǎn)移到安全的位置并且它們內(nèi)部應(yīng)裝滿東西而不應(yīng)是空的,也應(yīng)防止儲罐車的滑動。

篇2:礦井災(zāi)害預(yù)防處理應(yīng)急救援計劃制定審批管理制度

第一節(jié)?礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃

一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義

礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案,組織一次礦井救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

二《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的內(nèi)容

1.附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料

(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。

(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面、井下對照圖。

2.文字說明

文字說明中包括:

(1)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)以及地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。

(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。

(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。

(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。

3.安全迅速撤退人員的措施

(1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。

(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。

(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。

(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。

(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。

(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。

三、《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行

(1)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制,

(2)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。

(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關(guān)科室進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

(4)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹,組織學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格,不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人,不準(zhǔn)下井工作。《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》如有修改補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各救護(hù)小隊(duì)的最短行動路線。

(3)計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性,選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。

第二節(jié)?煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)

(一)事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態(tài)性

5、體現(xiàn)性

(二)編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)

1、必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施

2、必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件,其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素:

1.方針與原則

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。

2.應(yīng)急策劃

應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ),是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件,應(yīng)明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。

包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規(guī)要求等

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。

設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員.現(xiàn)場指揮人。

主要職責(zé)為:組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);煤礦事故信息的上報工作;接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況:包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等,并確保其有效使用。

①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障:

內(nèi)部保障的內(nèi)容:確定應(yīng)急隊(duì)伍;

各種技術(shù)資料的存放地點(diǎn)、保管人員;

各種保障物資;

各種制度。

外部保障的內(nèi)容:互助的方式,請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,應(yīng)急救援信息咨詢,專家信息。

②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料:

通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下避災(zāi)路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù),程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。

③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資,并保證充足提供:

一般包括:報警通訊系統(tǒng),井下應(yīng)急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關(guān)和切斷閥,消防設(shè)施,急救設(shè)施和通訊設(shè)備。

(3)教育、訓(xùn)練與演練。

4.應(yīng)急響應(yīng)

(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。

確定24h有效的報警裝置;24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報程序。

(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。

(3)指揮與控制。

(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。

(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。

(7)危險區(qū)的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴(kuò)大的措施。

(9)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。

(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

(11)應(yīng)急人員安全。

5.現(xiàn)場恢復(fù)

6.預(yù)案管理與評審改進(jìn)

三、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施

(一)演練的類型

可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1.桌面演練

桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。

2.功能演練

功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

3.全面演練

全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動。

(二)演練的參與人員

應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1.參演人員

參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員,相當(dāng)于通常所說的演員。

2.控制人員

控制人員是指根據(jù)演練情景,控制演練時間進(jìn)度的人員。

3.模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織人員,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

4.評價人員

評價人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。

5.觀摩人員

觀摩人員是指來自有關(guān)科室、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實(shí)施的基本過程

建立應(yīng)急演練策劃小組,策劃小組由多種專業(yè)人員組成,

綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個階段。

(四)演練結(jié)果的評價

將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。

1.不足項(xiàng)

不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷

2.整改項(xiàng)

整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。

3.改進(jìn)項(xiàng)

改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。

篇3:生產(chǎn)計劃部副部長安全生產(chǎn)應(yīng)急工作責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在部長領(lǐng)導(dǎo)下,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。

2、協(xié)助部長抓好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

3、協(xié)助部長建立健全本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全管理制度,并督促落實(shí)。

4、協(xié)助部長編制全礦井水平、采區(qū)及采掘工作面接替的長遠(yuǎn)規(guī)劃,月、季、年工作計劃并定期對規(guī)劃(計劃)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,平?解決規(guī)劃(計劃)執(zhí)行過程中存在的問題。

5、協(xié)助部長制定采煤、掘進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理、施工管理等方面的規(guī)定和管理辦法。監(jiān)督檢查新水平、新采區(qū)、工作面作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。

6、并參與采煤、掘進(jìn)系統(tǒng)重大科技攻關(guān),積極引進(jìn)、推廣采煤、掘進(jìn)專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

7、協(xié)助部長抓好采煤、掘時安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

8、協(xié)助部長做好采煤掘進(jìn)專業(yè)的隱患排查工作,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查采掘工作面、巷道維修的工程質(zhì)量和規(guī)章制度的執(zhí)行情況,掌握安全動態(tài),督促、指導(dǎo)基層解決安全生產(chǎn)問題。

9、協(xié)助部長抓好采煤投產(chǎn)、巷道開門、貫通、過老巷等特殊生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作。

10、協(xié)助部長抓好本處業(yè)務(wù)保安工作,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

11、發(fā)生重大事故時,組織人員親臨現(xiàn)場,參與搶救,參加事故調(diào)查,分析、追查和處理。