特定應急計劃程序
特定危險的程序描述特定危險的應急時所采取的特殊的行動,這些行動對于緊急情況類型來說是特定的,討論了通常不包括在基本的應急行動程序中的行動。
1火災
滅火程序是在緊急情況下滅火應急隊所采取的行動。程序包括符合“職業健康與安全署”要求的組織與結構政策,以及對隊員的滅火能力、任務和局限性的說明。這個程序也應清楚地標明個人所負的重要的責任,包括事故的指揮者、安全官員和其它滅火者。應該列出事故指揮者如何收集對最初的評價有用的信息,說明決定是否需要額外的幫助。這些對于建立控制中心、制定行動計劃、在建筑物中搜尋、停止操作也是有幫助的。許多化學品泄漏應急戰術對弄清火災是有用的。
2化學品泄漏
化學品泄漏也稱作危險物質泄漏,程序描述了當危險物質泄漏時,應急隊員所采取的特別行動。事故的指揮者應利用操作人員的知識,來識別和確認化學品泄漏的危險,確定應采取的措施。
應收集到的初始信息包括:
?正在泄漏的化學品種類
?泄漏源的位置
?泄漏過程的描述
?泄漏的后果
?蒸氣云是否存在及其位置
?蒸氣云是否可燃
?蒸氣云下風向的細節
?泄漏是否可以控制
?點火源是否在擴散通道上
?估計控制時間
?是否需要幫助
程序也提供建立事故控制中心的原則:
?在可控制的通道上
?安全距離和風向
?觀察事故有良好視野
?應急操作的足夠空間
這個程序也應包括:
?分派人員到急需的崗位上去,這些崗位應該包括安全管理、先遣隊、支援隊和凈化隊,先遣隊應該首先執行搜尋操作。
?與操作人員一起檢查
?建立各個應急部分之間的通訊聯系。
?安全官員的責任包括核實以盡可能安全的方式執行的任務,記錄相關的詳情,如果有對于應急隊員潛在的危險操作,應下達中斷的命令,與事故指揮者一起制定一個可概括工作區域,詳述最佳出入口的安全計劃。決定安全、有效處理危險材料的方法,并確保整個區域的安全。
?給所有的應急隊員選擇合適的個人防護設備。
?對應急隊員的設置合適的凈化程序
?執行偵察操作
?成立關于事故信息,相關現場信息,可獲得的人力,設備、控制任務、監控需求和其它相關的行動計劃
?結束程序,包括對應急行動的評論和寫入文檔
?后續的醫療
3醫療與救援
醫療與救援程序描述了在營救受傷人員時所采取的特別的行動。這個程序討論了營救受機械傷害的人員,包括正確的中斷機器和動力緊急停車操作。在倒塌事故中的營救在本程序中也被指出,這個部分將包括對傷者進行第一次和第二次搜尋的準備,應急隊在抵達現場后應該快速進行第一次的搜尋。事故的指揮者應該在從第一次搜尋得到的信息和從對現場的觀察得到的信息,來制定搜尋和營救計劃。事故的指揮者也應該考慮倒塌事故的大小、性質、受傷人員、時間、天氣和其它相關的需注意的信息。搜尋計劃應該集中于可能有生存者的地方。除非已經確信沒有了幸存者,才可花費精力搬運死者。此時要注意法醫的相關要求。
搜尋計劃應指出挖掘的注意事項。挖掘營救可能進行的很緩慢,還要冒著建筑物可能再次倒塌的危險。應急隊員必須十分小心,不能挖的太快和用力過大,否則可能傷害到幸存者。這里可能需要重設備,例如推土機、起重機、鏟土機;也需要輕設備,例如鏟子、尖頭鎬等挖掘工具和個人設備,例如鋼盔、手套、呼吸設備、工作鞋。
事故的指揮者應關閉可能使情況惡化的某些操作,包括水、電、蒸氣系統,這些可能給受傷者和救援人員帶來危險。對已經受傷的人進行緊急的醫療也是很重要的。程序列出了特定步驟限制對某些特殊區域的營救,例如在使用監測儀器分析空氣條件之前,營救人員不能進入某些空氣不暢通的限制區域。
4臺風
制定臺風現場的應急行動程序應與當地緊急情況管理委員會和國家氣象服務中心緊密聯系。根據國家氣象服務中心所提供的氣象信息和指導,現場的管理者應在24—48小時內采取適當的行動措施。制定“臺風”程序時,檢查臺風強度分類系統很重要(見表1)。因為臺風能影響很多方面,每一個部門都應在臺風到來之前根據臺風的種類、強度、登陸點給予不同的應急行動措施。其它的還包括每年臺風季節的對臺風的預防活動,及采取的疏散原則。
5龍卷風
這個程序列出了在準備龍卷風和暴風雪中所采取的基本的行動。
很多地方都易受龍卷風的危害。如果國家氣象中心發布了一個“龍卷風預測”,那么公有關部門就應該負責監視,收聽廣播警報并報導受威脅的條件。如果一個“警報”由國家氣象中心頒布這就意味著龍卷風已經在某個區域出現了。當人員觀看到了漏斗云,應該考慮下列步驟:
?啟動應急警報系統
?人員應尋找地面上的掩體,空余房間和走廊
?應關閉所有的非必要的設備
龍卷風過去之后,有關人員應檢查破壞區域。如果龍卷風破壞了公路運輸,現場應急隊應該立刻開始營救、提供幫助、控制受破壞的區域。
6洪水
洪水應急程序針對危險品運輸所經過的路線處于受洪水影響的區段,或是歷史上的有洪水記錄的區段。國家應有相關的規定來確認危險品運輸所能經受的不同的洪水程度。這個程序應與由國家應急管理組織和國家氣象中心發布的需采取措施緊密相連。在洪水到來之前或國家氣象中心發布警報之前應該采取預防性的措施,列出在洪水中所能采取的特別行動。特別行動包括需要的沙包填充的區域的確認、沙包的獲得、填充;重要設備的移動或對其它建筑物的記錄、疏散路線的確認、人員的定位。汽車也要轉移到安全的位置并且它們內部應裝滿東西而不應是空的,也應防止儲罐車的滑動。
篇2:礦井災害預防處理應急救援計劃制定審批管理制度
第一節?礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發生和一旦發生事故后,預先制定的搶險救災方案。煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和處理方案,組織一次礦井救災實戰演習。
二《災害預防與處理計劃》的內容
1.附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。
(5)地面、井下對照圖。
2.文字說明
文字說明中包括:
(1)可能發生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。
(4)實現預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3.安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區和受威脅地區人員的方法及所需材料設備。
(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。
(4)發生事故后,對井下人員的統計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統計在井下的人數及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。
(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執行
(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制,
(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。
(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關科室進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。
(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹,組織學習,并進行考試。沒有學習過或考試不及格,不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人,不準下井工作。《災害預防與處理計劃》如有修改補充,還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發現的問題,必須采取措施,立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
(3)計算火災發生后的通風穩定性,選取防止風流逆轉的措施。
第二節?煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
(一)事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態性
5、體現性
(二)編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素:
1.方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2.應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,應明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求等結果。
包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規要求等
3.應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員.現場指揮人。
主要職責為:組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍調動;確定現場指揮人員;協調事故現場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態下各級人員的職責;煤礦事故信息的上報工作;接受集團公司的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現場及相關數據。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況:包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內部保障和外部保障:
內部保障的內容:確定應急隊伍;
各種技術資料的存放地點、保管人員;
各種保障物資;
各種制度。
外部保障的內容:互助的方式,請求政府、集團公司協調應急救援力量,應急救援信息咨詢,專家信息。
②應急救援應提供的技術資料:
通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統圖、礦井通風系統圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖,井下避災路線圖,安全監測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據,程序、作業說明書和聯絡電話號碼和井下通信系統圖等。
③應確定所需的應急設備和物資,并保證充足提供:
一般包括:報警通訊系統,井下應急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關和切斷閥,消防設施,急救設施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。
4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。
確定24h有效的報警裝置;24h有效的內部、外部通訊聯絡手段;事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。
(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
(9)受傷人員現場救護、救治與醫院救治。
(10)公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求,明確事故信息發布批準程序;媒體、公眾信息發布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。
(11)應急人員安全。
5.現場恢復
6.預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施
(一)演練的類型
可采用不同規模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。
2.功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3.全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1.參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員,相當于通常所說的演員。
2.控制人員
控制人員是指根據演練情景,控制演練時間進度的人員。
3.模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員,或模擬緊急事件、事態發展的人員。
4.評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組,策劃小組由多種專業人員組成,
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發現的問題分為不足項、整改項和改進項。
1.不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷
2.整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應急準備缺陷。
3.改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
篇3:生產計劃部副部長安全生產應急工作責任制
1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策、法律、法規和規章,在部長領導下,對業務范圍內的安全工作負全面責任。
2、協助部長抓好本部門安全生產責任制的落實。
3、協助部長建立健全本部門業務范圍內安全管理制度,并督促落實。
4、協助部長編制全礦井水平、采區及采掘工作面接替的長遠規劃,月、季、年工作計劃并定期對規劃(計劃)的實施情況進行檢查,平?解決規劃(計劃)執行過程中存在的問題。
5、協助部長制定采煤、掘進專業技術管理、施工管理等方面的規定和管理辦法。監督檢查新水平、新采區、工作面作業規程(安全技術措施)的編制、審批和貫徹執行情況。
6、并參與采煤、掘進系統重大科技攻關,積極引進、推廣采煤、掘進專業新技術、新工藝、新設備。
7、協助部長抓好采煤、掘時安全質量標準化工作,實現規劃目標。
8、協助部長做好采煤掘進專業的隱患排查工作,經常深入生產現場,檢查采掘工作面、巷道維修的工程質量和規章制度的執行情況,掌握安全動態,督促、指導基層解決安全生產問題。
9、協助部長抓好采煤投產、巷道開門、貫通、過老巷等特殊生產環節的安全工作。
10、協助部長抓好本處業務保安工作,實現安全目標。
11、發生重大事故時,組織人員親臨現場,參與搶救,參加事故調查,分析、追查和處理。