一、工程概況長平高速公路LJ3合同段位置處于山西省東南部太行山區,地貌類型屬于侵蝕山地,山勢險峻,巖石堅硬,陡坎發育,形成峽谷,地形起伏很大,山高谷深。K9+109~K9+300段路基左線以高填方為主,右線以深挖路塹為主,左線最大填土高度32m,右線最大開挖深度72m,深挖路塹邊坡采用擋土墻+護面墻+預應力錨索框架噴砼防護,高路堤邊坡采用擋土墻+拱形骨架護坡防護。主要工程量:路基挖方84416m3,路基填方141858m3,漿砌片石10844m3,片石砼2150m3,砼657m3,鋼筋34.2t,鋼絞線24.9t。二、編制依據1、《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號。2、長平高速公路《兩階段施工圖設計文件》。3、《公路路基施工技術規范》(JTGF10-2006)。4、《公路工程施工安全技術規程》(JTJ076-95);5、《爆破安全規程》(GB6722-2003)。6、長平高速公路建管處下發的有關文件。三、不安全因素(危險源)分析根據本工程特點經分析評價,本工程存在的危險源如下表:序號作業活動時態/狀態危險源可能導致的危害1土、石方開挖將來/正常土方開挖方法不當坍塌2將來/正常土方施工放坡不符合規定坍塌3將來/正常機械設備操作人員未嚴格執行工作前檢查制度機械傷害4過去/正常挖掘機、裝載機等在邊緣作業墜落6過去/正常挖掘機、裝載機、推土機等未按操作規程作業機械傷害6將來/正常機械操作人員未持證上崗機械傷害7將來/正常機械作業范圍內機械與人工同時作業機械傷害、物體打擊8將來/正常酒后或疲勞操作機械機械傷害9將來/異常機械帶故障運轉或超負荷運轉機械傷害10將來/異常機械檢修不符合安全規定觸電、機械傷害11將來/正常挖掘機、裝載機作業前未檢視上空有無高壓線觸電12將來/正常有滾石危及范圍內的道路未設警告標識及禁行物體打擊13將來/正常坡面松動的土、石塊物體打擊14將來/正常無有效的排水措施坍塌15將來/正常石方爆破作業放炮16將來/正常爆破器材管理、使用未執行有關制度火藥爆炸17將來/正常爆破作業人員未持證上崗放炮18將來/正常清理石方時上下雙重作業物體打擊19土、石方運輸、裝卸將來/異常挖掘機鏟斗從運土車駕駛室頂上越過機械傷害20將來/正常汽車超載、偏載機械傷害、車輛傷害21將來/正常危險地段裝卸墜落、機械傷害等22將來/正常自卸車翻斗內載人車輛傷害23將來/正常自卸車卸料起斗時未檢視上空有無高壓線等觸電24將來/正常駕駛人員未嚴格執行工作前檢查制度機械傷害25將來/正常機械操作人員未持證上崗機械傷害26將來/異常酒后或疲勞操作機械機械傷害27將來/異常車輛帶故障運轉機械傷害28路堤:攤鋪、碾壓路塹:整平、碾壓將來/正常機械設備操作人員未嚴格執行工作前檢查制度機械傷害29過去/正常推土機、平地機、壓路機等未與邊緣保持必要的安全距離墜落30過去/正常推土機、平地機、壓路機等未按操作規程作業機械傷害31將來/正常機械操作人員未持證上崗機械傷害32將來/正常機械作業范圍內機械與人工同時作業機械傷害、物體打擊33將來/異常酒后或疲勞操作機械機械傷害34將來/異常機械帶故障運轉或超負荷運轉機械傷害35將來/異常機械檢修不符合安全規定觸電、機械傷害36路基防護工程將來/正常修鑿石料物體打擊37將來/正常砂漿拌和機、噴射機等使用前未實施檢查機械傷害38將來/正常拌和機運轉中手或其他伸入桶內機械傷害39將來/正常腳手架搭設不牢固坍塌、墜落40將來/正常石方砌筑時上方砌筑、下方勾縫物體打擊四、危險源控制措施1、高邊坡開挖,首先完善坡頂臨時排水系統,嚴格按照設計坡度采取從上而下開挖,禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質巖石。2、作業期間必須設專職安全員對邊坡進行觀察,隨時觀察開挖土質的變化情況、上部塌方和物體墜落、高邊坡是否有滑動的可能,發現異常情況及時采取安全措施。3、多臺機械開挖,挖土間距必須大于10m以上。4、多臺階開挖須驗算邊坡穩定,確定挖土機械離臺階邊坡底腳安全距離。5、石方爆破作業以及爆破器材的管理、加工、運輸、使用、檢驗和銷毀等工作必須嚴格遵守國家現行的《爆破安全規程》,主動接受當地公安部門的監督管理,光面爆破應嚴格控制鉆眼間距和炸藥用量。6、施工機械作業時,除按規范操作外并應按事先設計的行走路線進行,其工作位置應平坦穩固,并應有專人指揮,指揮人員不得進入機械作業范圍內。7、挖方高邊坡實行“隨開挖、隨加固、隨保護”,施工時嚴格按照設計方案進行施工。8、高邊坡施工人員必須戴好安全帽,系好安全帶,綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上,繩索應垂直,不得在同一個安全樁拴2根及以上安全繩上拴2人以上。9、高邊坡施工應設置安全通道;開挖工作面應與裝運作業面相互錯開,嚴禁上、下交叉作業,邊坡上方有人工作時,邊坡下方不準有人停留或通行。10、清理邊坡上突出的塊石和整修邊坡時,應從上而下順序進行,坡面上的松動土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。11、施工中如發現山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時,應立即停止施工,撤出人員和機具,并報告監理和業主處理。12、滑坡地段的處理,應從滑坡體兩側向中部自上而下進行,嚴禁全面拉槽開挖。施工中要設專人觀察,嚴防塌方。13、遇有大雨、大雪、大霧及六級(含六級)以上大風等惡劣天氣時,應停止作業。高邊坡路堤下方有道路的,施工時應設置警示標志。14、施工機械靠近路堤邊緣作業時,應根據路堤高度留有必要的安全距離(機械與路基邊緣距離須不小于30cm),確保輪胎(履帶)壓在壓實的路基范圍內,并設專人指揮,指揮人員不得進入機械作業范圍內。15、棄土下方和有滾石危害范圍的道路,應設警告標志、作業時禁止下方車輛、行人通行。16、在施工中遇到下列情況之一時必須立即停工:(1)填挖區土體不穩定,有發生坍塌危險時;(2)氣候突變,發生暴雨、水位暴漲或山洪泥石流爆發時;(3)在爆破警戒區內發出爆破信號時;(4)地面涌水冒泥,出現陷車或因雨發生坡道打滑時;(5)工作面不足于保證施工安全作業時;(6)施工標志、防護設施損毀失效時。17、邊坡防護作業必須搭設牢固的腳手架,具體要求如下:(1)腳手架必須進行強度、剛度及穩定性等方面的驗算。(2)腳手架要鋪滿、綁牢,無探頭板,并要牢固的固定在腳手架的支撐上。腳手架要設置欄桿,確保操作人員安全通行。(3)腳手架上料斜道的鋪設寬度不得小于1.5m,坡度不得大于1:3,防滑條的間距不得大于0.3m。(4)拆除腳手架時,周圍應設置護欄或警示標志,必須從上而下地拆除。18、護面墻砌筑時,墻下嚴禁站人,抬運石塊上架,跳板必須設防滑條。19、砌筑作業時,嚴禁在砌筑好的坡面上行走,上下必須使用爬梯。20、架上作業時,架下不準有人操作或停留,不得重疊作業。21、不得采用從上而下自由滾落的方式運輸材料。22、防護工程在基坑開挖和砌筑過程中,必須設置專人對邊坡進行觀察,隨時觀察土質變化情況及邊坡有無坍塌和滑動現象,發現異常情況及時采取安全措施。五、安全保證措施1、制定安全規章制度根據高填深挖路基及防護工程施工的任務,制定安全作業規章制度。2、進行安全教育開工前,對參加高填深挖路基及防護工程的所有施工人員進行三級安全生產教育,組織學習安全法規和各工種安全操作規程。由主管工程師或安全技術員根據承擔施工項目及存在的問題,結合規范、規程上安全技術課。對特殊工種如:各種機械操作司機、爆破工等進行培訓,均須持證上崗。現場樹立醒目的安全警示牌、標語及各種操作規程作業牌,營造安全生產良好氛圍。3、實施安全生產責任制項目經理、各作業隊隊長、班組長、工人逐級建立安全生產責任制,并簽訂責任書,做到分工明確,責任到人。實施安全質量抵押承包合同,堅持“全員、全過程、全方位、全天候”的四全安全管理。管理者堅持安全生產“五到位”:健全機構到位、批閱安全文件到位、深入現場到位、檢查到位、處理問題到位。4、采取安全技術措施項目經理部、各作業隊在編制施工組織設計方案和下達施工計劃時,必須同時進行施工安全技術交底,對本工程范圍的危險源識別,對重大危險源建立清單并制定行之有效的預案。安全設施舍得大投入,淘汰陳舊設備,不留安全隱患。在施工中,把安全生產放在第一位,責任重于泰山,當安全與進度發生矛盾時,進度無條件服從安全。嚴格按施工工藝、施工操作規程、施工技術交底等有關安全條款進行施工。夜間施工時,必須配置好照明設備,并在危險處設隔離柵、防護網等安全設施,確保施工人員和機械設備的安全。在工程施工期間,在生產、生活區和運輸車輛里布置有效的防火與消防設施和配備一定數量的手持滅火器。5、安全檢查制度項目經理部每月檢查一次,各作業隊每旬檢查一次,班組一日一次,安全檢查員全施工過程檢查,發現問題及時處理,并將處理意見記入檢查記錄表中。對重大問題下發隱患通知書,提出有效對策、限期整改,及時復查。6、油庫管理油庫選擇在方便加油且遠離居住區的位置,并設置警示牌。保管人員應嚴格按照規章制度辦事,實行憑票領料。卸油和加油時,嚴禁吸煙,杜絕火種進入庫區。六、安全管理制度1、安全衛生管理目標⑴重大安全事故案次0次/年;⑵千人工傷死亡率0人/年,重傷率0人次/年;⑶千人重大職業病發生率0人/年。2、安全領導小組組長:項目經理?*?常務副組長:項目書記?劉曉旭?副組長:主管生產的副經理?李潤金??劉常偉主管施工技術的總工程師?張純剛?組員:各部門及工區負責人劉磊?張棟??李小軍?趙秋生?王亞娟?吳峰??閆旭光袁建南?3、安全生產責任制(1)各職能部門安全職責①項目部辦公室:對行政、醫療、保衛等機構進行監督,按規定向職工發防暑、防寒用品及保健食品。改善職工生活,保證工區環境衛生、防火、防盜以及職業病監測預防等。對新上崗或調換工種的職工進行崗前安全培訓,收集安全信息,參加事故處理。②施技部門:提供安全技術,改善施工條件,推廣應用全新技術和新工藝,對每一道工序進行安全技術交底。③機械部門:對機駕人員進行技術培訓,按時考核本部門機械人員的操作技能,做到100%持證上崗,參與機械事故預防及處理。④生產部門:改善和創造施工條件,對安全生產進行有效監督管理,確保施工現場整潔有序。⑤物資部門:保證職工勞保用品按時發放,及時提供各種安全防護設施。⑥財務部門:按規定及時提供勞動保護經費,對經費的開支使用進行監督管理。(2)、項目責任人安全職責①經理安全職責對項目部安全生產、勞動保護、自然災害防御工作負第一責任,貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護、防臺、防洪的方針、政策和局、公司有關安全生產規章制度,做到“五同時”。負責健全和領導項目部安全生產保證體系,制定年度安全生產工作目標和措施,定期組織安全生產大檢查和主持安全生產會議,研究解決項目部安全生產問題,督促并檢查副經理、施工隊和職能部門安全生產工作落實情況。②生產副經理安全職責協助經理認真貫徹落實國家有關安全生產、勞動保護、防洪防臺方針政策、法規和局、公司有關安全生產規章制度,主持或參加本部生產調度、安全生產會議,堅持“安全第一”,確保安全生產。組織對職工遵章守紀教育和培訓,提高職工素質,強化職工安全生產意識。在經理外出期間,承擔和行使經理的安全職責,檢查、督促公司安全執行情況,協調各職能部門之間的安全生產關系③黨支部書記安全職責監督并保證國家安全生產和勞動保護的方針政策、法規以及局、公司安全生產規章制度的貫徹執行,對安全生產工作負領導責任。把安全工作列入支部工作的重要議事日程,定期聽取安全生產辦公室人員對項目部安全生產工作的匯報,教育黨員在安全生產中發揮先鋒模范作用,組織黨員開展“三無”活動,加強各級管理人員和職工的思想政治教育,提高職工遵章守紀自覺性,提高全員安全意識,參加安全生產會議,研究并制定有關安全生產的方案和措施。④總工程師安全職責在經理的直接領導下,從技術上對項目部的安全生產工作負責。主持召開項目部安全技術業務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規、標準和編制安全操作規程,制定生產安全措施,督促并指導職工嚴格按照工藝、工序、安全操作規程進行施工,對施工中違反安全操作規程的人員,責令其改正或停止作業。⑥項目部下屬作業隊長職責作業隊長對該隊的安全生產負第一責任,確保公司職工和國家的生命財產不受損失。貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護、防洪、防臺的方針、政策、法規和局、公司及項目部有關安全生產規章制度,主持召開該項目安全生產會,研究解決本項目安全生產問題,組織公司職工進行安全培訓,落實公司、項目安全生產責任制,推廣現代科學管理方法,提高安全生產管理水平。⑦專職安全員的職責.在管理好勞動安全`施工區通道安全及“三防”等工作的同時,協助搞好機械設備、消防安全工作,貫徹上級有關安全生產方針、政策和法規,協助項目部領導班子推動項目安全生產工作。經常深入施工現場進行檢查,發現危及職工人身安全的隱患,有權停止作業,有權制止違章指揮和違章作業。對查出的隱患應責成班組立即整改,班組整改有困難時,應立即報告項目部領導,采取措施并督促整改。負責公司、項目安全生產宣傳教育工作,對新上崗人員進行崗前安全教育培訓,協同局、公司安技部門搞好本部的特種作業人員的安全技術培訓工作,做到特種作業人員100%持證上崗。負責施工現場、重要危險部位的警示安全標語的制作、宣傳工作,參加公司的工傷事故調查、分析和處理,協助機械、火災事故的查處。參加安全生產和技術交底會議,定期或隨時向項目部領導匯報安全生產工作,提出安全管理、安全教育培訓、安全技術的建議和要求。按時上報安全生產各類報表,建立健全安全生產工作制度與臺帳。負責做好每年洪水、臺風的信息收集或對外聯系,為防洪、防臺提供可靠信息。努力學習安全管理、安全技術等業務知識,當好公司領導安全生產的參謀和助手。⑧班組長(班組兼職安全員)安全職責對班組工人在生產中的安全負責,認真執行本項目部安全生產規章制度、安全操作規程及施工工藝。檢查督促本班組成員正確使用各種勞動防護用品。班組需堅持班前安全生產講話、作業中檢查、班后小結及換班安全交底。經常對班組工人進行遵章守紀教育,嚴格執行勞動安全操作規程。全面了解本班組人員的思想動態,施工中做到“三不傷害”。當生產與安全發生矛盾時,堅持“安全第一”。班組發生各類事故,要詳細記錄,立即上報。積極參加事故的調查,并組織本班組人員分析原因,吸取教訓。提出防范措施,堅持“四不放過”的事故處理原則,不得隱瞞事故。在施工過程中發現設備、作業環境存在嚴重隱患,應停止作業,并迅速組織人員撤離危險崗位,立即組織排險或向領導報告。及時表彰本班組安全生產中的好人好事。將安全生產情況填人原始記錄,作為工人考核、評優選模、晉級獎勵的條件之一。4、安全教育與培訓(1)項目部要利用各種會議和宣傳工具,對職工進行安全生產教育,提高全員安全素質。對全員的專門安全知識、法規教育,一年不少于2次,一次不少于2學時。(2)凡新參加施工的人員(包括臨時工、實習生、學徒工、民工等)必須按《新工人安全教育指南》要求進行上崗前的安全教育,并統一命題進行考核,經考核合格取得“崗前教育合格證”后,方可安排上崗作業。崗前安全教育由人勞、安全人員協同組織實施,時間一般為3天。(3)電工、電焊工、起重工、爆破工、機動車輛船舶駕駛等特殊工種作業人員,必須進行本工種專業安全技術培訓,經市一級主管部門考核合格,持有特殊作業人員操作證后,方能獨立操作。特種作業人員的培訓、復審工作,由公司主管部門組織實施。(4)施工現場必須做到危險場所有警示,行人必經處有醒目的安全生產標語和防護設施。5、安全檢查(1)項目部每月15日組織一次全面的安全大檢查,安全檢查由經理、副經理或支部書記親自帶頭,組織工會及有關職能部門負責人共同進行,并積極配合局、公司組織的專項和全面安全檢查,項目部下屬作業隊每月10日、25日組織安全自檢,由作業隊長主持。(2)安全檢查的內容重點以上級頒發的“安全評價檢查表”為準。特別要把易發“坍塌”“高處墜落”“物體打擊”“淹溺”“觸電”“機械傷害”“火災”等事故的場所作為檢查重點。(3)安全檢查發現的隱患要做到“三定”及時整改,并認真執行“安全檢查反饋制度”。不能及時整改的事故隱患,有關部門要制訂整改計劃,若危及職工人身安全的,必須采取可靠防護或停止作業。6、安全紀律(1)遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮。上崗作業時思想集中,堅守崗位,未經允許不得隨意從事其他工種作業。不得酒后作業,不得在嚴禁煙火的場所吸煙用火。(2)嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章作業。(3)按規定正確佩戴好個人勞動防護用品。進入施工現場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、懸巖和陡坡施工必須系好安全帶,高處和交叉作業時不得往下投擲物料。嚴禁穿硬底、高跟鞋和赤腳赤膊進入施工現場,女工不得穿裙子作業。(4)在施工現場行人,必須走人行通道或人梯,不得隨意攀登腳手架、龍門架、懸梯和吊鉤、鏟斗,不得私自離合、亂開電源開關和私拉亂接電源線,不得在施工現場追逐打鬧,不得將無關人員帶入施工現場。(5)非操作人員未經允許,不得隨意進入警戒區域,對施工現場各種防護裝置、防護圍欄、蓋板、安全標志等,不得隨意拆除和挪動。7、班組安全管理(1)班組必須認真貫徹執行項目部及上級單位制定的各項安全生產規章制度。(2)班組必須設一名兼職安全員,協助班組長搞好本班組安全工作。(3)上班前,班組長或兼職安全員要進行安全交底講話,要交待清楚當天作業的內容、人員分工、危險因素存在的工序`預防措施等;班中要進行安全巡檢;班后要小結。(4)班組作業中,各成員要互相關照和監督,作到“四不傷害”。及時維修保養各類機具,確保安全有效。分類清理堆放各類材料,不防礙交通和操作,不把建材、垃圾扔在安全網內或隨意拋擲。8、事故調查及處理(1)發生傷亡事故后,事故現場有關人員應立即報告作業隊長和經理及有關領導。隊長或有關領導接到事故報告后,必須立即采取措施,組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。(2)發生重傷死亡事故,應當在1小時內按系統上報局、公司主管部門。發生死亡和重大死亡事故在按時報公司的同時,報告地方勞動、安監、公安、檢察院、總工會。報告內容包括:事故發生單位、時間、地點、人員傷亡情況及初步分析事故原因等。(3)發生傷亡事故應當保護事故現場,因搶救傷員需要移動現場部分物件時,必須作出標志,繪制事故現場圖,作出詳細記錄。在消除現場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產,死亡事故和重大死亡事故,需經過調查組同意后,方可恢復生產。(4)事故發生后,必須按《企業職工傷亡之事故報告和處理規定》以的具體規定處理。(5)輕傷事故發生后一般在1小時內上報安技人員,待調查核實后,資料存檔。醫療費用報銷時,必須出示工傷證明或醫院證明。9、安全獎罰(1)班組及各職能部門能圓滿地完成項目部下達的各項安全指標及施工任務。且安全管理符合本規程的,給予一次性集體獎勵300—1200元。(2)能自覺遵守執行本規程,努力完成本職工作,為事故隱患整改及安全管理提供合理化建議,敢于堅持原則,制止“三違”;在排除事故隱患使國家財產、職工人身安全免受損失,以及在防御自然災害中表現突出的員工,給予一次性獎勵100—600元。(3)處罰①作業隊或職能部門,按局、公司有關規定辦理。②個人:對造成輕傷事故責任者,給予批評教育,處100元一500元罰款。因自己違章受輕傷的,醫療費用自理,超出罰款部分由項目部報銷。對確屬偶然的重傷事故責任者,給予行政處分,處150—300元罰款,并承擔5—8%的醫療費用。對造成一次重傷2—3人的責任者,給予行政處分,處500—800元罰款,并承擔3—5%的醫療費用。造成嚴重損失和后果的,將由項目部作出決定,解除勞務或上崗合同。觸犯刑律的,由司法機關處理。10、施工現場總規定凡違反下列規定之一的職工,發現1人/次,罰款10元;班組當月2人/次,扣發該班組當月安全獎。(1)進入施工現場不戴安全帽者,高處作業不系安全帶、不穿防滑鞋者。(2)穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤腳、赤膊上班作業者。(3)在明示嚴禁煙火的場所吸煙用火者。(4)在高處工作平臺上追逐飛推拉打鬧者。(5)亂開施工機械者。(6)有意損壞安全網、安全帶、安全帽、安全標志、交通標志、消防器材者。(7)私拉亂接電源電線者。(8)不聽安全員勸告或故意阻撓辱罵安全人員正常工作者。七、應急預案為快速、及時、妥善地處理本項目經理部生產經營過程中發生的重大生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據國家的有關法律法規及有關部門和上級的有關要求,制定本預案。1、高填深挖路基及防護工程重大生產安全事故的分類根據本項目經理部生產經營及其相關活動的實際,按照重大危險源識別、評價情況,高填深挖路基及防護工程重大生產安全事故的分類如下:(1)坍塌(2)墜落(3)物體打擊(4)爆破(5)機械傷害(6)交通事故2、應急預案組織機構(1)應急救援小組?組長:項目經理?*??常務副組長:項目書記?劉曉旭??副組長:主管生產的副經理?李潤金??劉常偉?主管施工技術的總工程師張純剛??組員:各部門及工區負責人劉磊??張棟??李小軍??趙秋生?王亞娟??吳峰??閆旭光?袁建南辦公室設在安保部,由劉曉旭兼任辦公室負責人,劉磊兼任副主任。?(2)職責應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。組?長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。物設部:保障救援設備、物資的調配,保證后勤物資供給。勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。生產工區:負責現場救護與處理,在現場處理完后加強對生產的恢復,保障施工生產。(3)、應急救援專業隊伍的任務與訓練應急救援小組組建應急救援專業隊伍,隊伍成員由本項目各部門及工區聯合抽調組成,隊伍本著精煉,能擔負處理救援任務的原則組建。包括工程搶險隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊,物資供應隊、運輸隊等等。其任務分工為:⑴、工程搶險隊:由項目工程部,各工區等抽調數人,負責事故發生后的搶險補救工作,降低危害,減少事故損失,恢復生產。⑵、醫療救護隊:由項目勞資室牽頭,由工地醫務室成員及其他部門抽調數人組成,負責現場傷員的救護處理及轉院保護工作。⑶、義務消防隊:由項目部各部門抽調數人組成,在發生火災時,承擔消防工作。⑷、通訊保障隊:由工區電工及其他技術工人抽調幾人組成,負責對外通訊保障工作。⑸、治安隊:負責現場治安保衛工作。⑹、物資供應隊:負責搶險物資的保障工作。⑺、運輸隊:負責傷員的運送及物資調配的運送工作。各救援小組應對組建的救援專業隊伍進行訓練和模擬演示,并將組建演練情況報公司指揮中心。3、應急響應(1)當發生事故時,現場發現人員應采取相應措施管制事態蔓延或擴大;(2)當發生事故時,現場發現人員應立即通知工區調度和工區主任,并電話通知應急救援小組,調度室電話:0355-8865559;(3)項目部接到事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施搶救人員和財產,防止事態蔓延和擴大,與此同時:①在事故調查組未進入事故現場前,應派專人看護現場,任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員和國家財產,防止事故擴大而需移動現場部分物件時,必須做出標志,繪制事故現場圖,攝影或錄像并詳細說明。清理事故現場,要經事故調查組同意后方可進行。②事故發生后,應通過傳真或電話立即報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。公司辦公室電話:029-或029-公司傳真:029-(4)若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。公安:110急救電話:120火警:1195、現場救援工程搶險(1)、發生火災事故時,搶險隊應立即搶救未燒壞的物資,并協助消防隊滅火。(2)、發生其他事故時,搶險隊應聽從現場工程人員的指揮,保障事態不進一步擴大,消除后續隱患。(3)、消防隊只在有火災事故發生時進行滅火工作,其余事故協助工程搶險隊進行工程搶險工作。(4)、治安隊負責現場治安,夜晚保護工作。以防引起混亂,丟失財產。6、現場醫療救護及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環,首先救援小組的成員應當學會自救時的一些基本本領。醫療救護隊人員應盡快將傷者抬出危險區域,分輕重對傷者進行現場救護,并護送重傷者轉到相應醫院。八、安全檢查和評價?質量安全部(專職安全員)負責不定期檢查和監督職業健康安全工作,檢查按國家有關法律、法規要求、業主的有關文件要求以及局《規章制度匯編》有關安全的規定進行,檢查后填寫《安全檢查記錄表》,如有不符合應填寫《安全檢查整改指令單》要求整改,必要時調整控制措施。通過對事故、職業病、事件和其它不良績效進行統計分析和評價,制訂糾正及預防措施。項目部不定期對職業健康安全目標、指標及管理方案的執行完成情況進行檢查,對安保體系的運行情況進行評價,提出改進措施,并在實施過程中加以驗證。

中交二公局第三工程有限公司?長平高速公路LJ3合同段項目部2010年1月12日

篇2:高填和深挖路基高邊坡安全專項方案

1工程概況

1.1高邊坡分布情況

本合同段主要的高邊坡段落有以下幾個:

LJ-20合同段起止里程為K113+750~K116+570,全長2.82Km。路基長度1.228Km。

高填深挖段路基里程為

(1)K114+495~K114+770;

(2)K114+830~K114+945

(3)K115+000~K115+280;

(4)K115+030~K115+265。

1.2土石方路基設計概況

本項目處于黃土地區降雨集中區,地形為黃土臺塬,溝壑以及河谷階地,錯落分布。區內地下水主要為松散巖類孔隙-裂隙潛水,分布在黃土塬峁區,含水巖性為更新統黃土和古土壤層。由于該區主要為黃土殘垣、梁峁-溝壑地貌區,地形切割強烈,大氣降水易于流失,不易補給,除延河等I、II級水系河谷地區地下水相對豐富外,多數地區地下水屬弱-極弱富水區。?

依據延延高速公路兩階段施工圖設計第二冊,以及現場情況確定我合同段路基高危工程段落有:

1.3?本合同段高填深挖方高度大于20m段落

挖方高度超過20米的部分:K114+495~K114+770、K115+000~K115+280、K115+030~K115+265,其中最大挖方深度為48.37米,位于K114+495~K114+770處。

填方高度大于20米的部分:K114+830~K114+945平均填方高度為23米。

1.4主要技術指標

本合同段內路基工程,公路等級為雙向四車道高速公路,主線設計車道車速為80km/h,整體式路基路基寬度為24.5m。

2編制依據

⑴延延高速公路的招標文件、合同技術條款、圖紙。

⑵交通部頒發的現行有關文件、施工技術規范、驗收標準及有關規定;

⑶《公路路基施工技術規范》JTGF10-2006;

⑷《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1-2004;

⑸《公路工程施工安全技術規程》JTJ076-95。

3安全管理目標

建設過程中確保不發生重大安全事故,避免特大安全事故發生,實現安全生產零死亡目標。

4高邊坡安全領導小組及職責

4.1高邊坡安全領導小組

為保證高邊坡施工的安全順利進行,項目部特此成立以項目經理部為首的高邊坡安全生產領導小組,成員名單如下:

組?長:盧興墨

副組長:張常軒?王元華?林紅武

組?員:李志強?張磊?張慶宏?馬建東?黃長喜?胡兵?郭建偉

專職安全員:李長偉?張超李星?寧廣安?

領導小組下設辦公室,負責日常管理工作,辦公室設在安質部,聯系電話。

辦公室負責人:何漢春

成?員:李先彪()?

4.2職責

(1)建立應急救援隊伍,并開展專業培訓和演練。

(2)配備應急救援所需的各種物資、裝備。

(3)檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

(4)發生事故,根據事故的發生情況,按照應急救援預案組織現場應急救援。

(5)組織有關力量,全力支持現場搶救。

(6)必要時組織疏散周圍人員,盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。

(7)向第八高駐地辦報告事故情況,配合有關部門組織事故調查處理,做好善后工作,總結應急救援工作經驗教訓。

5危險源的控制

5.1風險規劃與控制

工程開工前,對高邊坡施工可能存在的危險源進行辨識、評估,并采取控制措施。

5.2危險源種類

在高邊坡施工中存在的危險源:機械傷害、爆破傷害、觸電傷害、坍塌和滑坡。

5.3危險源辨識和風險評估

從人的不安全行為、作業活動的不安全因素、設備設施和周圍環境的不安全狀態等方面,高邊坡施工可能存在的危險進行識別一般危險源。預防措施不能防止事故發生的,很可能造成人員傷亡的。其它傷害的判斷為一般危險源。

5.4風險控制和管理

⑴對評價出的危險源制定控制措施,有針對性地進行安全技術交底。

⑵建立工程項目施工安全重大危險源的臺帳,加強重大危險源的監控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應予以公告,并在其部位懸掛安全警示標志。

⑶項目部對重大危險源實施動態管理,項目管理人員、專職安全管理人員要全面準確的掌握工程項目的施工安全重大危險源,加強對施工安全重大危險源的檢查。

6安全保證措施

6.1安全保證規章制度

⑴、建立健全安全管理機構和安全工作規章制度,成立強有力的領導班子,建立健全安全保證體系,領導掛帥,全員參加,安全長具體負責,組織實施對項目的安全管理,保證施工生產安全貫穿施工全過程。

⑵、加強安全教育,提高全員安全生產素質。重點進行四個方面的教育,即“主人翁責任感”及“安全第一”的教育;安全基本知識和技能的教育;遵守規程制度和崗位標準化作業的教育;同時開展安全檢查評比活動,激發全員安全生產的自覺性。另外定期給職工上好法制課,警示員工遵紀守法。

⑶、從施工方案設計和技術交底上,充分體現和明確安全技術方面的內容,重點在工序安全規范、操作規程、特殊工種等方面加大管理和業務培訓力度。

⑷、安全施工,各種施工標語和安全操作規程要在工地醒目的地方懸掛,施工布局合理、有序,施工場地采用欄桿圍護,隔斷和禁止非施工人員和車輛進入工地。

⑸、施工中加強對施工機具、電器設備、安全設施的檢查和維修,同時巡視員做好記錄,定時向領導匯報。

⑹、加強工地用電管理。照明、高壓電力線路的架設要順直,保證絕緣良好。施工中加強對機具、電器設備的檢查和維修,各種施工機械和電器設備均設置漏電保護用電安全。線路架設高度和照明度必須符合標準,嚴防行走運行機械損壞輸電線路。

⑺、車輛要經常檢修,保持完好,建立臺帳,動態管理。動力機械必須由考試合格并持有合格證的司機上崗。嚴禁非司機開車,禁止酒后開車,維護好車輛交通道路,保證安全暢通。

⑻、按創建安全達標工地的要求,堅持經常和定期安全檢查制度,及時發現事故隱患,堵塞事故漏洞,并要結合安全事故規律和季節特點,重點查防觸電、防墜落、防交通事故等措施的落實。對檢查中發現的問題及時采取措施解決,并執行獎罰制度。

⑼、經常與當地政府聯系,密切同當地群眾的關系,征求意見,改進工作,嚴肅群眾紀律,共同做好施工期間的安全工作。

6.2勞動保護安全措施

根據現場作業特點,給現場工人配備相應的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵口罩和面具、安全帶等。

6.3施工安全措施

⑴土、石方開挖應嚴格按照自上而下,先清除危石、滑坡體,后開挖的程序施工,嚴禁將破面挖成反坡。

⑵滑坡地段的開挖應從滑坡體兩側向中間、自上而下分層開挖,嚴禁全面抽槽開挖,棄土不得堆在主滑區。施工中應有專人觀察,嚴防塌方。

⑶在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、水管等附近開挖時,安排專人到現場監控、指導作業。

⑷對邊坡上出現的斷層、裂隙、破碎帶等不良地址構造,要及時處理,避免形成高邊坡后再進行處理。

⑸為確保施工安全,爆破作業需持證上崗。爆破時,應設專人指揮,待人員和設備都搬至安全地帶后方能起爆。開挖爆破除要嚴格執行爆破安全各項規定外,堅硬巖石的邊坡開挖應采用松動控制爆破,嚴格控制用藥量,并做好防落石措施。

⑹每次爆破后必須檢查爆破效果,消除不安全隱患。發現啞炮必須立即通知爆破公司,待其派技術人員進行處理后方可繼續施工。

⑺削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴禁站在易滑坡落石下方撬挖、嚴禁同一斷面上下同時挖掘。

⑻在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械出入,除設有明顯的安全警示外,還應派專人在現場進行監護。

⑼隨著開挖高邊坡的進行,一定要跟進形成邊坡排水系統,防止施工用水、雨水及地下水的破壞,造成邊坡失穩。做到邊開挖邊防護。

⑽高邊坡開挖現場周圍及工作面的危險部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫等情況,都應采取相應的安全措施,設置安全標志和必要的安全防護措施。需要設安全警戒哨崗的,必須確保班班落實到位。

⑾施工中要對邊坡的穩定性進行嚴密監測,發現異常變化,要立即報告處理。對風化危石要及時清除。

⑿凡進入現場的人員,均要服從值班員指揮,遵守各項安全生產管理制度,正確使用個人防護用品,禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現場。

⒀抓好現場安全管理,搞好文明施工,經常保持現場管理整齊。要做到燈明、路平、無積水。易燃品倉庫設專人防守,危險區要設有欄桿和標志,備齊消防器材,并能防盜。

6.4高邊坡防護安全措施

⑴邊坡防護作業,必須搭設牢固的腳手架。腳手架必須落地,嚴禁采用支挑懸空腳手架。

⑵砌石作業必須自上而下進行。片石改小,不得在腳手架上進行。護墻砌筑時,墻下禁止站人。

⑶抹面、勾縫作業必須先上而下。禁止在坡面上行走,上下必須用爬梯,作業在腳手架上進行。架上作業時,架下不準有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾縫。

⑷邊坡支護應緊跟開挖進度進行,以確保施工安全和邊坡穩定。即挖空一層,必須進行相關防護后才能挖下一層。

⑸施工前,應認真檢查支護作業區及周邊邊坡的穩定情況。排除危石及障礙物,確保在安全的狀態下進行邊坡支護施工。

⑹邊坡支護應在工作平臺、腳手架上進行,工作平臺、腳手架搭設必須牢固,并確保滿足作業操作或承重載荷要求,承重連接部位應采用雙扣件,在臨空面應設置安全防護欄桿。

⑺在工作平臺、腳手架上進行打孔、安裝錨索、錨桿等作業,要嚴格執行其操作規程和高空作業的各項安全規定。

6.5用電安全保證措施

在施工區、生活區和道路旁設置照明系統,且確保照明亮度。在非作業地段照明電壓采用220V,在作業段照明電壓采用36V。

臨時用電采用“三相五線制”和“三級配電二級保護”方式,工作接地電阻不得大于4歐姆;供電線路始端、末端必需重復接地,當線路較長時,線路中間應增設接地,其電阻不得大于10歐姆。

施工現場臨時用電嚴格遵守《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)的有關規定采取防護措施。

進入現場的電氣設備、固定吊裝設備等可能因雷擊或外殼帶電造成人身傷害的設備、設施均應設線接地。

用電設備實行“一機一閘一漏一箱”制,不得用一個開關直接控制兩臺以上的用電設備;漏電保護符合國家《漏電電流動作保護器》的規定,并與用電設備相匹配。

在工作區內高壓電力線路的架設應順直,電桿牢固穩定,保證絕緣良好。施工中加強機具、電器設備的檢查與維修,各種施工機械和電器設備均設置漏電保護器確保用電安全。

6.6爆破作業安全措施

⑴、在編制實施性施工組織設計時,應有爆破設計及安全技術措施。各項爆破技術參數應取較高的安全系數。

⑵、各類爆破方法的施工工藝、施工注意事項、施工安全防護措施應滿足《民用爆破器材工程設計安全規范》(GB50089-2007)及《爆破安全規程》(GB6722-2003)、《民用爆炸物品安全管理條例》等規范、規程中相關條文規定的要求。并向爆破作業所在地設區市公安機關提出申請,提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告,復雜環境爆破作業應嚴格按照公安機關批準的爆破作業方案實施。

⑶、對易燃易爆物品(如臨時儲油罐和炸藥庫、雷管庫)應遠離居住區和主要作業現場存放,并符合有關安全規程;場區內和庫房內備有消防器材。

對爆破器材的運輸,儲藏和使用應當嚴格遵守國家、當地的有關爆破物品使用管理規定執行。

⑷、組織相關人員學習爆破安全規程,提高技術水平,嚴格按照爆破程序進行施工,嚴禁違章操作。

⑸、電雷管使用前,應在安全地點用專用爆破儀表逐個檢測每次爆破所用的電雷管的電阻值,電阻值應符合產品證書的規定。檢查合格的雷管的兩腳線必須短路聯接。爆破員連線時擦洗干凈手上沾染的油污、泥漿,先連工作面上的線,然后朝起爆電源的方向連線,且在正式連接前各類導線均處于短路狀態。網路敷設和連接完畢,必須用專用導通儀對網路進行導通,確保網路順利起爆。

⑹、爆破前做好充分準備,避免早爆、拒爆、盲炮事故的發生。

⑺、危險區邊界上未設警戒,不得在夜間進行爆破。使用木質炮棍裝藥,用水炮泥填塞炮孔其后部必須用不小于0.15m的炮泥將炮孔填滿堵嚴,禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔。填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;炮響完后,不少于15min(經過通風吹散炮煙后),才準爆破工作人員進入爆破作業地點。

⑻、爆破工作開始前,必須確定危險區的邊界,并設置明顯“爆破危險區,不準入內”的標志的標志。危險區的邊界設置崗哨,使所有通路經常處于監視之下。

⑼、爆破前必須同時發出音響和視覺信號,使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到,爆破后,爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點,檢查護壁、盲炮等情況。每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄。

⑽、爆破作業人員不得穿化纖衣服,雷雨天氣停止爆破作業,在火藥附近禁止明火出現。

⑾、發現盲炮立即向報告領導及時處理,處理員應為有一定經驗的爆破員。若不能及時處理應在盲炮周圍設危險警戒標志,危險區內禁止進行其他作業,妥善處理后標志撤除,并將處理情況登記存檔。

⑿、為保證起爆器材性能準確無誤、安全可靠的起爆炸藥,使用前對起爆器材性能進行檢測,超過貯存期限或檢驗不能使用的及時銷毀,貯存爆破器材的材庫按爆破安全規程進行選址和管理。

6.7施工機械作業安全措施

⑴進入高邊坡部位施工的機械,應全面檢查其技術性能,不得帶病作業。

⑵施工機械進入施工區前,應對經過線路進行檢查,確認路基基礎、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進。

⑶施工機械工作時,嚴禁一切人員在工作范圍內停留;機械運轉中人員不得上、下車;嚴禁施工機械(運輸車輛)駕駛室內超載,出渣車車廂內嚴禁載人。

⑷挖掘機械工作位置要平整,工作前履帶要制動,挖斗回轉時不得從汽車駕駛室頂部通過,汽車未停穩不得裝車。

⑸機械在靠近邊坡作業時,距邊沿應保持必要的安全距離,確保輪胎(履帶)壓在堅實的地基上。

⑹裝載機行走時,駕駛室兩側和鏟斗內嚴禁載人。

⑺推土機在作業時,應將其工作水平度控制在操作規程的規定以內。下坡時,嚴禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機械下坡時,應對鉆機阻滑。

⑻運輸車輛應保證方向、制動、信號等齊全可靠。裝渣高度不得高出車箱,嚴禁超速超載。

⑼施工機械停止作業時,必須停放在安全可靠、基礎牢固的平地,嚴禁在斜坡上停車,臨時在斜坡上停車,必須用三角木等對車輪阻滑。

⑽施工設備應進行班前班后檢查,加強現場維護保養,嚴禁“帶病”運行,不得在斜坡上或危險地段進行設備的維修保養工作。

6.8防火安全措施

加強領導,建立項目部、施工隊、班組三級防火責任制,明確職責。

加強對職工的防火教育,消除麻痹大意及僥幸心理。

7環境保護措施

⑴高邊坡施工中,特別是坡頂截水溝施工中,嚴格控制占地范圍,盡量少占地,將施工場地布置在紅線以內,無故不得破壞紅線以外土地及植被。在新建或改建路基排水系統,施作包括路塹頂截水溝和土溝及臨時排水系統時,不的將污水排入農田,不污染自然水源,不引起沖刷和淤積。

⑵高邊坡清表工作量大,坡度陡,高度大,給鏟草和挖掘樹根帶來困難,但嚴禁采用放火燒荒的方式加以處理,避免傷害線外林木;石方爆破必須采用定向控制爆破,避免飛石損毀紅線外的植被;挖掘機向下轉移石渣時不得漿大塊石頭滾落至紅線之外。

⑶開挖出的土石方,除部分留作自用之外,棄土及棄碴必須及時運往棄碴場,不得在施工場地及沿途隨意堆棄,影響施工及地方交通;渣場的選擇必須進行地質調查,不得將棄碴場布置在滑坡體上,不得靠近河流溪溝,棄土堆必須先進行護腳處理,避免暴雨產生滑塌,引發山體滑坡,阻塞河道。

⑷高邊坡施工期間,重載車輛四周進行維護,不得將棄土沿線散落,并對途徑道路灑水降塵,是路面處于濕潤狀態。

8高邊坡事故應急救援

⑴當高邊坡發生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質作用有關的災害后,項目經理部應立即啟用應急救援預案。判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,并立即將事故向監理總監辦、應急救援指揮部報告,在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

⑵項目經理部要及時幫助受到高邊坡地質災害威脅的現場施工隊以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

⑶當發現有人被埋時,立即組織施工機械展開挖掘拯救,并向公安、武警、消防部門救助。

⑷經專家技術鑒定,地質災害險情或事故已消除,或者得到有效控制后,由上級部門撤消劃定的地質災害危險區,宣布險情或事故應急結束。

篇3:高填和深挖路基高邊坡安全專項方案

1工程概況

1.1高邊坡分布情況

本合同段主要的高邊坡段落有以下幾個:

LJ-20合同段起止里程為K113+750~K116+570,全長2.82Km。路基長度1.228Km。

高填深挖段路基里程為

(1)K114+495~K114+770;

(2)K114+830~K114+945

(3)K115+000~K115+280;

(4)K115+030~K115+265。

1.2土石方路基設計概況

本項目處于黃土地區降雨集中區,地形為黃土臺塬,溝壑以及河谷階地,錯落分布。區內地下水主要為松散巖類孔隙-裂隙潛水,分布在黃土塬峁區,含水巖性為更新統黃土和古土壤層。由于該區主要為黃土殘垣、梁峁-溝壑地貌區,地形切割強烈,大氣降水易于流失,不易補給,除延河等I、II級水系河谷地區地下水相對豐富外,多數地區地下水屬弱-極弱富水區。?

依據延延高速公路兩階段施工圖設計第二冊,以及現場情況確定我合同段路基高危工程段落有:

1.3?本合同段高填深挖方高度大于20m段落

挖方高度超過20米的部分:K114+495~K114+770、K115+000~K115+280、K115+030~K115+265,其中最大挖方深度為48.37米,位于K114+495~K114+770處。

填方高度大于20米的部分:K114+830~K114+945平均填方高度為23米。

1.4主要技術指標

本合同段內路基工程,公路等級為雙向四車道高速公路,主線設計車道車速為80km/h,整體式路基路基寬度為24.5m。

2編制依據

⑴延延高速公路的招標文件、合同技術條款、圖紙。

⑵交通部頒發的現行有關文件、施工技術規范、驗收標準及有關規定;

⑶《公路路基施工技術規范》JTGF10-2006;

⑷《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1-2004;

⑸《公路工程施工安全技術規程》JTJ076-95。

3安全管理目標

建設過程中確保不發生重大安全事故,避免特大安全事故發生,實現安全生產零死亡目標。

4高邊坡安全領導小組及職責

4.1高邊坡安全領導小組

為保證高邊坡施工的安全順利進行,項目部特此成立以項目經理部為首的高邊坡安全生產領導小組,成員名單如下:

組?長:盧興墨

副組長:張常軒?王元華?林紅武

組?員:李志強?張磊?張慶宏?馬建東?黃長喜?胡兵?郭建偉

專職安全員:李長偉?張超李星?寧廣安?

領導小組下設辦公室,負責日常管理工作,辦公室設在安質部,聯系電話。

辦公室負責人:何漢春

成?員:李先彪()?

4.2職責

(1)建立應急救援隊伍,并開展專業培訓和演練。

(2)配備應急救援所需的各種物資、裝備。

(3)檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

(4)發生事故,根據事故的發生情況,按照應急救援預案組織現場應急救援。

(5)組織有關力量,全力支持現場搶救。

(6)必要時組織疏散周圍人員,盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。

(7)向第八高駐地辦報告事故情況,配合有關部門組織事故調查處理,做好善后工作,總結應急救援工作經驗教訓。

5危險源的控制

5.1風險規劃與控制

工程開工前,對高邊坡施工可能存在的危險源進行辨識、評估,并采取控制措施。

5.2危險源種類

在高邊坡施工中存在的危險源:機械傷害、爆破傷害、觸電傷害、坍塌和滑坡。

5.3危險源辨識和風險評估

從人的不安全行為、作業活動的不安全因素、設備設施和周圍環境的不安全狀態等方面,高邊坡施工可能存在的危險進行識別一般危險源。預防措施不能防止事故發生的,很可能造成人員傷亡的。其它傷害的判斷為一般危險源。

5.4風險控制和管理

⑴對評價出的危險源制定控制措施,有針對性地進行安全技術交底。

⑵建立工程項目施工安全重大危險源的臺帳,加強重大危險源的監控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應予以公告,并在其部位懸掛安全警示標志。

⑶項目部對重大危險源實施動態管理,項目管理人員、專職安全管理人員要全面準確的掌握工程項目的施工安全重大危險源,加強對施工安全重大危險源的檢查。

6安全保證措施

6.1安全保證規章制度

⑴、建立健全安全管理機構和安全工作規章制度,成立強有力的領導班子,建立健全安全保證體系,領導掛帥,全員參加,安全長具體負責,組織實施對項目的安全管理,保證施工生產安全貫穿施工全過程。

⑵、加強安全教育,提高全員安全生產素質。重點進行四個方面的教育,即“主人翁責任感”及“安全第一”的教育;安全基本知識和技能的教育;遵守規程制度和崗位標準化作業的教育;同時開展安全檢查評比活動,激發全員安全生產的自覺性。另外定期給職工上好法制課,警示員工遵紀守法。

⑶、從施工方案設計和技術交底上,充分體現和明確安全技術方面的內容,重點在工序安全規范、操作規程、特殊工種等方面加大管理和業務培訓力度。

⑷、安全施工,各種施工標語和安全操作規程要在工地醒目的地方懸掛,施工布局合理、有序,施工場地采用欄桿圍護,隔斷和禁止非施工人員和車輛進入工地。

⑸、施工中加強對施工機具、電器設備、安全設施的檢查和維修,同時巡視員做好記錄,定時向領導匯報。

⑹、加強工地用電管理。照明、高壓電力線路的架設要順直,保證絕緣良好。施工中加強對機具、電器設備的檢查和維修,各種施工機械和電器設備均設置漏電保護用電安全。線路架設高度和照明度必須符合標準,嚴防行走運行機械損壞輸電線路。

⑺、車輛要經常檢修,保持完好,建立臺帳,動態管理。動力機械必須由考試合格并持有合格證的司機上崗。嚴禁非司機開車,禁止酒后開車,維護好車輛交通道路,保證安全暢通。

⑻、按創建安全達標工地的要求,堅持經常和定期安全檢查制度,及時發現事故隱患,堵塞事故漏洞,并要結合安全事故規律和季節特點,重點查防觸電、防墜落、防交通事故等措施的落實。對檢查中發現的問題及時采取措施解決,并執行獎罰制度。

⑼、經常與當地政府聯系,密切同當地群眾的關系,征求意見,改進工作,嚴肅群眾紀律,共同做好施工期間的安全工作。

6.2勞動保護安全措施

根據現場作業特點,給現場工人配備相應的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵口罩和面具、安全帶等。

6.3施工安全措施

⑴土、石方開挖應嚴格按照自上而下,先清除危石、滑坡體,后開挖的程序施工,嚴禁將破面挖成反坡。

⑵滑坡地段的開挖應從滑坡體兩側向中間、自上而下分層開挖,嚴禁全面抽槽開挖,棄土不得堆在主滑區。施工中應有專人觀察,嚴防塌方。

⑶在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、水管等附近開挖時,安排專人到現場監控、指導作業。

⑷對邊坡上出現的斷層、裂隙、破碎帶等不良地址構造,要及時處理,避免形成高邊坡后再進行處理。

⑸為確保施工安全,爆破作業需持證上崗。爆破時,應設專人指揮,待人員和設備都搬至安全地帶后方能起爆。開挖爆破除要嚴格執行爆破安全各項規定外,堅硬巖石的邊坡開挖應采用松動控制爆破,嚴格控制用藥量,并做好防落石措施。

⑹每次爆破后必須檢查爆破效果,消除不安全隱患。發現啞炮必須立即通知爆破公司,待其派技術人員進行處理后方可繼續施工。

⑺削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴禁站在易滑坡落石下方撬挖、嚴禁同一斷面上下同時挖掘。

⑻在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械出入,除設有明顯的安全警示外,還應派專人在現場進行監護。

⑼隨著開挖高邊坡的進行,一定要跟進形成邊坡排水系統,防止施工用水、雨水及地下水的破壞,造成邊坡失穩。做到邊開挖邊防護。

⑽高邊坡開挖現場周圍及工作面的危險部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫等情況,都應采取相應的安全措施,設置安全標志和必要的安全防護措施。需要設安全警戒哨崗的,必須確保班班落實到位。

⑾施工中要對邊坡的穩定性進行嚴密監測,發現異常變化,要立即報告處理。對風化危石要及時清除。

⑿凡進入現場的人員,均要服從值班員指揮,遵守各項安全生產管理制度,正確使用個人防護用品,禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現場。

⒀抓好現場安全管理,搞好文明施工,經常保持現場管理整齊。要做到燈明、路平、無積水。易燃品倉庫設專人防守,危險區要設有欄桿和標志,備齊消防器材,并能防盜。

6.4高邊坡防護安全措施

⑴邊坡防護作業,必須搭設牢固的腳手架。腳手架必須落地,嚴禁采用支挑懸空腳手架。

⑵砌石作業必須自上而下進行。片石改小,不得在腳手架上進行。護墻砌筑時,墻下禁止站人。

⑶抹面、勾縫作業必須先上而下。禁止在坡面上行走,上下必須用爬梯,作業在腳手架上進行。架上作業時,架下不準有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾縫。

⑷邊坡支護應緊跟開挖進度進行,以確保施工安全和邊坡穩定。即挖空一層,必須進行相關防護后才能挖下一層。

⑸施工前,應認真檢查支護作業區及周邊邊坡的穩定情況。排除危石及障礙物,確保在安全的狀態下進行邊坡支護施工。

⑹邊坡支護應在工作平臺、腳手架上進行,工作平臺、腳手架搭設必須牢固,并確保滿足作業操作或承重載荷要求,承重連接部位應采用雙扣件,在臨空面應設置安全防護欄桿。

⑺在工作平臺、腳手架上進行打孔、安裝錨索、錨桿等作業,要嚴格執行其操作規程和高空作業的各項安全規定。

6.5用電安全保證措施

在施工區、生活區和道路旁設置照明系統,且確保照明亮度。在非作業地段照明電壓采用220V,在作業段照明電壓采用36V。

臨時用電采用“三相五線制”和“三級配電二級保護”方式,工作接地電阻不得大于4歐姆;供電線路始端、末端必需重復接地,當線路較長時,線路中間應增設接地,其電阻不得大于10歐姆。

施工現場臨時用電嚴格遵守《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)的有關規定采取防護措施。

進入現場的電氣設備、固定吊裝設備等可能因雷擊或外殼帶電造成人身傷害的設備、設施均應設線接地。

用電設備實行“一機一閘一漏一箱”制,不得用一個開關直接控制兩臺以上的用電設備;漏電保護符合國家《漏電電流動作保護器》的規定,并與用電設備相匹配。

在工作區內高壓電力線路的架設應順直,電桿牢固穩定,保證絕緣良好。施工中加強機具、電器設備的檢查與維修,各種施工機械和電器設備均設置漏電保護器確保用電安全。

6.6爆破作業安全措施

⑴、在編制實施性施工組織設計時,應有爆破設計及安全技術措施。各項爆破技術參數應取較高的安全系數。

⑵、各類爆破方法的施工工藝、施工注意事項、施工安全防護措施應滿足《民用爆破器材工程設計安全規范》(GB50089-2007)及《爆破安全規程》(GB6722-2003)、《民用爆炸物品安全管理條例》等規范、規程中相關條文規定的要求。并向爆破作業所在地設區市公安機關提出申請,提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告,復雜環境爆破作業應嚴格按照公安機關批準的爆破作業方案實施。

⑶、對易燃易爆物品(如臨時儲油罐和炸藥庫、雷管庫)應遠離居住區和主要作業現場存放,并符合有關安全規程;場區內和庫房內備有消防器材。

對爆破器材的運輸,儲藏和使用應當嚴格遵守國家、當地的有關爆破物品使用管理規定執行。

⑷、組織相關人員學習爆破安全規程,提高技術水平,嚴格按照爆破程序進行施工,嚴禁違章操作。

⑸、電雷管使用前,應在安全地點用專用爆破儀表逐個檢測每次爆破所用的電雷管的電阻值,電阻值應符合產品證書的規定。檢查合格的雷管的兩腳線必須短路聯接。爆破員連線時擦洗干凈手上沾染的油污、泥漿,先連工作面上的線,然后朝起爆電源的方向連線,且在正式連接前各類導線均處于短路狀態。網路敷設和連接完畢,必須用專用導通儀對網路進行導通,確保網路順利起爆。

⑹、爆破前做好充分準備,避免早爆、拒爆、盲炮事故的發生。

⑺、危險區邊界上未設警戒,不得在夜間進行爆破。使用木質炮棍裝藥,用水炮泥填塞炮孔其后部必須用不小于0.15m的炮泥將炮孔填滿堵嚴,禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔。填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;炮響完后,不少于15min(經過通風吹散炮煙后),才準爆破工作人員進入爆破作業地點。

⑻、爆破工作開始前,必須確定危險區的邊界,并設置明顯“爆破危險區,不準入內”的標志的標志。危險區的邊界設置崗哨,使所有通路經常處于監視之下。

⑼、爆破前必須同時發出音響和視覺信號,使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到,爆破后,爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點,檢查護壁、盲炮等情況。每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄。

⑽、爆破作業人員不得穿化纖衣服,雷雨天氣停止爆破作業,在火藥附近禁止明火出現。

⑾、發現盲炮立即向報告領導及時處理,處理員應為有一定經驗的爆破員。若不能及時處理應在盲炮周圍設危險警戒標志,危險區內禁止進行其他作業,妥善處理后標志撤除,并將處理情況登記存檔。

⑿、為保證起爆器材性能準確無誤、安全可靠的起爆炸藥,使用前對起爆器材性能進行檢測,超過貯存期限或檢驗不能使用的及時銷毀,貯存爆破器材的材庫按爆破安全規程進行選址和管理。

6.7施工機械作業安全措施

⑴進入高邊坡部位施工的機械,應全面檢查其技術性能,不得帶病作業。

⑵施工機械進入施工區前,應對經過線路進行檢查,確認路基基礎、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進。

⑶施工機械工作時,嚴禁一切人員在工作范圍內停留;機械運轉中人員不得上、下車;嚴禁施工機械(運輸車輛)駕駛室內超載,出渣車車廂內嚴禁載人。

⑷挖掘機械工作位置要平整,工作前履帶要制動,挖斗回轉時不得從汽車駕駛室頂部通過,汽車未停穩不得裝車。

⑸機械在靠近邊坡作業時,距邊沿應保持必要的安全距離,確保輪胎(履帶)壓在堅實的地基上。

⑹裝載機行走時,駕駛室兩側和鏟斗內嚴禁載人。

⑺推土機在作業時,應將其工作水平度控制在操作規程的規定以內。下坡時,嚴禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機械下坡時,應對鉆機阻滑。

⑻運輸車輛應保證方向、制動、信號等齊全可靠。裝渣高度不得高出車箱,嚴禁超速超載。

⑼施工機械停止作業時,必須停放在安全可靠、基礎牢固的平地,嚴禁在斜坡上停車,臨時在斜坡上停車,必須用三角木等對車輪阻滑。

⑽施工設備應進行班前班后檢查,加強現場維護保養,嚴禁“帶病”運行,不得在斜坡上或危險地段進行設備的維修保養工作。

6.8防火安全措施

加強領導,建立項目部、施工隊、班組三級防火責任制,明確職責。

加強對職工的防火教育,消除麻痹大意及僥幸心理。

7環境保護措施

⑴高邊坡施工中,特別是坡頂截水溝施工中,嚴格控制占地范圍,盡量少占地,將施工場地布置在紅線以內,無故不得破壞紅線以外土地及植被。在新建或改建路基排水系統,施作包括路塹頂截水溝和土溝及臨時排水系統時,不的將污水排入農田,不污染自然水源,不引起沖刷和淤積。

⑵高邊坡清表工作量大,坡度陡,高度大,給鏟草和挖掘樹根帶來困難,但嚴禁采用放火燒荒的方式加以處理,避免傷害線外林木;石方爆破必須采用定向控制爆破,避免飛石損毀紅線外的植被;挖掘機向下轉移石渣時不得漿大塊石頭滾落至紅線之外。

⑶開挖出的土石方,除部分留作自用之外,棄土及棄碴必須及時運往棄碴場,不得在施工場地及沿途隨意堆棄,影響施工及地方交通;渣場的選擇必須進行地質調查,不得將棄碴場布置在滑坡體上,不得靠近河流溪溝,棄土堆必須先進行護腳處理,避免暴雨產生滑塌,引發山體滑坡,阻塞河道。

⑷高邊坡施工期間,重載車輛四周進行維護,不得將棄土沿線散落,并對途徑道路灑水降塵,是路面處于濕潤狀態。

8高邊坡事故應急救援

⑴當高邊坡發生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質作用有關的災害后,項目經理部應立即啟用應急救援預案。判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,并立即將事故向監理總監辦、應急救援指揮部報告,在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

⑵項目經理部要及時幫助受到高邊坡地質災害威脅的現場施工隊以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

⑶當發現有人被埋時,立即組織施工機械展開挖掘拯救,并向公安、武警、消防部門救助。

⑷經專家技術鑒定,地質災害險情或事故已消除,或者得到有效控制后,由上級部門撤消劃定的地質災害危險區,宣布險情或事故應急結束。