學院后勤綠化管理工作應急預案

一、防雪災預案

1.發(fā)現(xiàn)險情:雨雪天氣,注意天氣變化,加強巡視;

2.組織搶險:立即通知綠化中心人員,將雪松等樹木上的積雪清除掉,降低雪災對園林樹木的損害;

3.向上級匯報:將處理結果向有關領導匯報;

4.總結:將搶險的經(jīng)過,以書面的形式記錄下來,以便今后的工作積累經(jīng)驗。

二、防止病蟲害大面積發(fā)生預案

1.發(fā)現(xiàn)險情:每天要進行巡視,發(fā)現(xiàn)病蟲害大面積發(fā)生時,要及時匯報;

2.查明原因:將病害枝或蟲害枝剪下,找出發(fā)生的原因;針對病狀進行有效的防治;

3.防止反復:病蟲害往往一次難以根治,需要2-3次才能解決,所以第一次防治后,每隔3天再防治一遍,直到消滅為止;

4.做好每次病蟲害防治的檔案記錄;

5.將結果以書面的形式向有關領導匯報。

篇2:石油銷售地質(zhì)災害應急預案

石油銷售公司地質(zhì)災害應急預案

第一章總則

第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設施、設備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預防為主"的作用,特編制本預案。

本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質(zhì)災害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及上級單位相關預案,結合HB公司實際制定:

第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見地質(zhì)災害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設施、設備較大范圍損壞事件。

第三條公司因地質(zhì)災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:

(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎作用;

(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態(tài)下的風險評估、監(jiān)測預警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;

(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢,視災情動員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;

(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災害事件影響范圍進一步擴大,防止環(huán)境污染等次生災害的發(fā)生;

(五)信息暢通,及時準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設備狀態(tài)、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。

第二章組織機構及職責

第四條應急救援指揮機構及其職責。

為確保地質(zhì)災害應急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災害發(fā)生后,公司應急救援指揮部(構成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案)研究成立地質(zhì)災害專項應急救援領導小組、地質(zhì)災害專項應急救援領導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時組建前線應急指揮部。

第五條公司地質(zhì)災害專項應急領導小組及其職責。

公司應成立地質(zhì)災害專項應急領導小組(以下簡稱專項應急領導小組),統(tǒng)一領導指揮地質(zhì)災害應急處置工作。現(xiàn)場總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責任人擔任或由上級公司應急領導小組指定。組長、副組長由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務部等部門負責人組成。專項應急領導小組下設應急辦公室,應急辦公室負責人由專項應急領導小組組長委派,成員由相關單位和部門組成。具體的工作職責如下:

1.根據(jù)應急工作需要,專項應急領導小組下設搶險指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

2.公司組建搶險指揮組,負責地質(zhì)災害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災、危化品泄露等事故的現(xiàn)場應急處置和搶險救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;

3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關部門組成,參與地質(zhì)災害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區(qū)域實施警戒和管制;

4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災害單位相關部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;

5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,協(xié)調(diào)保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè);

6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;

7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關部門組成,對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關搶險救援的宣傳報道;

8.善后處理組由綜合辦公室和相關部門組成,進行有關善后處理。

第六條應急組織機構及其職責。

(一)專項應急領導小組及其職責:

1.貫徹落實國家有關地質(zhì)災害的法律法規(guī)及相關政策;

2.接受公司應急救援指揮部的工作領導,就公司應急處置工作請求有關部門和地方政府提供應急援助;

3.統(tǒng)一領導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;

4.宣布公司進入和解除應急狀態(tài),決定啟動和終止事件響應;

5.發(fā)布相關信息。

(二)地質(zhì)災害應急辦公室及其職責:

1.落實地質(zhì)災害專項應急領導小組布置的各項工作;

2.開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作;

3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應急處置工作;

4.負責與政府部門溝通,匯報應急相關信息;

5.協(xié)助發(fā)布有關信息。

(三)各應急處置工作組及其職責。

各應急處置工作組在應急領導小組的統(tǒng)一領導下,分工協(xié)作,負責地質(zhì)災害現(xiàn)場應急處置和各自管理范圍內(nèi)的應急處置工作。

(四)搶險指揮工作組及其職責。

負責現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設施設備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災害的情況和現(xiàn)場搶險進展,及時向專項應急領導小組匯報,對地質(zhì)災害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災、危化品泄露等事故的現(xiàn)場應急處置和搶險救援工作。

(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責。

參與地質(zhì)災害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區(qū)域實施警戒和管制。

(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責。

組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍對受傷人員實施救治。

(七)運輸保障工作組及其職責。

協(xié)調(diào)保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè)。

(八)生活保障工作組及其職責。

組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。

(九)搶險指揮工作組及其職責。

對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關搶險救援宣傳報道工作。

(十)善后處理工作組及其職責。

了解地質(zhì)災害后員工的安全健康情況,負責地質(zhì)災害突發(fā)

事件的善后處理工作。

(十一)公司職責:

1.事發(fā)單位及其職責:

(1)接受公司專項應急領導小組的領導,落實公司專項應急領導小組交辦的各項工作;

(2)接受地方政府領導,組織力量積極參加社會應急救援工作,就公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應急處置工作請求地方政府提供應急援助;

(3)宣布啟動、解除公司的應急狀態(tài),決定實施和終止公司應急預案;

(4)組織領導公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應急處置工作;

(5)負責向公司報送應急信息,向社會發(fā)布應急相關信息,向地方政府有關部門報告應急相關情況。

2.其他單位及其職責。

充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時待命,聽從公司專項應急領導小組的統(tǒng)一調(diào)配。

第三章事件類型和危害程度分析

第七條危險源分析。

地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的主要分布區(qū)。

第八條危害程度分析。

重大及以上地質(zhì)災害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設施、設備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。

地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發(fā)更大的災害。

第九條事件分級。

按國家地質(zhì)災害分級標準及地質(zhì)災害對各庫站的破壞程度,將地質(zhì)災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質(zhì)災害)、Ⅱ級(重大地質(zhì)災害)、Ⅲ級(較大地質(zhì)災害)、Ⅳ級(一般地質(zhì)災害)。

(一)I級事件。

因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài):

1.國家確定為特別重大地質(zhì)災害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;

3.公司應急領導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。

(二)II級事件。

因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài):

1.國家確定為重大地質(zhì)災害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;

3.公司應急領導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。

(三)III級事件。

因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài):

1.國家確定為較大地質(zhì)災害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;

3.公司應急領導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。

(四)IV級事件

因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅳ級事件狀態(tài):

1.國家確定為一般地質(zhì)災害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;

3.公司應急領導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。

第四章預防與預警

第十條風險監(jiān)測:

(一)公司應加強與政府相關職能部門的溝通聯(lián)絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;

(二)公司定期對處于地質(zhì)災害地區(qū)的庫站進行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理;

(三)報告程序:

1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時發(fā)布預警信息;

2.公司應急辦公室接到上報地質(zhì)災害預警信息或收到政府職能部門的預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領導小組批準后發(fā)布。

第十一條預警發(fā)布與預警行動:

(一)預警分級。

根據(jù)地質(zhì)災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災情預警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1.Ⅰ級預警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅰ級預警狀態(tài);

2.Ⅱ級預警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級地震和大型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅱ級預警狀態(tài);

3.Ⅲ級預警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級地震和中型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅲ級預警狀態(tài);

4.Ⅳ級預警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級地震和小型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅳ級預警狀態(tài)。

(二)預警發(fā)布。

公司應急辦公室接到地質(zhì)災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領導小組批準后發(fā)布。

地質(zhì)災害預警發(fā)布流程圖見附件2。

(三)預警行動:

1.Ⅰ級、II級預警行動。

發(fā)布地質(zhì)災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開展以下工作:

①應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;

②做好成立地質(zhì)災害專項應急領導小組及辦公室的準備工作;

③有關職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。

④迅速組織落實各項確保人身、生產(chǎn)生活設施的安全及災后救災應急救援措施;

⑤啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;

⑥要求預警地區(qū)立即啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動。

發(fā)布地質(zhì)災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開展以下工作:

(1)公司應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告。

(2)做好成立地質(zhì)災害專項應急領導小組及辦公室的準備工

作;啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;

有關職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備;

對預警地區(qū)啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

(四)預警結束。

在地質(zhì)災害預報原發(fā)布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經(jīng)采取的有關措施。

第五章信息報告

第十二條報告渠道。

公布公司應急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應急值班室聯(lián)系方式,確保信息報告暢通。

第十三條報告內(nèi)容:

(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)運行情況、地質(zhì)災害預報動態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;

(二)地質(zhì)災害事件發(fā)生后,公司向上級單位、政府有關部門報告事件,內(nèi)容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;

(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)生活設施設備受損、搶險進展、次生災害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。

第十四條報告程序:

(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質(zhì)災害預警信息后,1小時內(nèi)報告上級公司應急辦公室和應急領導小組;

(二)公司按照上級公司應急領導小組對災情與恢復的統(tǒng)計要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計匯總災情信息,按照政府部門、公司應急領導小組辦公室的要求及時報告綜合信息;

(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領導小組報告。

第十五條報告要求:

(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當?shù)厝嗣裾跋嚓P部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;

(二)發(fā)生地質(zhì)災害突發(fā)事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話方式即時報告,了解相關情況于事件發(fā)生后2小時內(nèi),向上級公司應急辦報告事件基本情況;

(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執(zhí)行每天定點零報告制度;

(四)公司Ⅰ級響應階段執(zhí)行每天兩次定點零報告制度;

(五)公司根據(jù)上級公司臨時要求,完成相關信息報送。

第十六條公司啟動預警或事件響應,但未達到上級公司啟動預警或事件響應者,由公司相關部室向上級公司各職能部門匯報專業(yè)信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內(nèi)容及要求按本章相關內(nèi)容執(zhí)行。

第六章應急響應

第十七條響應分級。

根據(jù)地質(zhì)災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質(zhì)應急響應分為兩級。

I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應,統(tǒng)一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

Ⅱ級響應:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應,由上級公司授權公司領導應急指揮工作。

第十八條應急程序:

(一)I級應急響應:

1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應急響應;

2.響應啟動:公司啟動地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;

3.響應行動:

(1)公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現(xiàn)場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統(tǒng)一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;

(2)地質(zhì)災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質(zhì)災害專項應急領導小組匯報,與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;

(3)各相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

(4)由地質(zhì)災害應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息。

(二)Ⅱ級應急響應:

1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應急響應;

2.響應啟動:公司啟動地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動地質(zhì)災害II級應急響應;

3.響應行動:

(1)由上級應急領導小組授權公司領導應急指揮工作;

(2)公司應急辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向公司應急領導小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;

(3)各部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

(4)公司應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息報告。

第七章應急處置

第十九條先期處置。

地質(zhì)災害發(fā)生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:

(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護措施;

(三)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,隔離故障區(qū)域;

(四)主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關工作;

(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點,及時開展搶修工作。

第二十條應急處置:

(一)Ⅰ級響應:

Ⅰ級地質(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點開展以下工作:

公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:

(1)及時調(diào)整生產(chǎn)運行方式,隔離故障區(qū)域;

(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點,及時開展搶修工作;

(3)組織醫(yī)療救護、應急搶修在安全地點待命;

(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

(5)必要時請求政府部門支援。

(二)Ⅱ級響應。

Ⅱ級地質(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點開展以下工作:

(1)接受上級公司授權,成立專項應急領導小組和辦公室,統(tǒng)一領導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;

(2)啟用應急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應急領導小組匯報;開展新聞發(fā)布工作。

(三)應急調(diào)整。

公司應急工作領導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應級別,并根據(jù)調(diào)整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。

(四)應急結束。

當同時滿足以下條件時,由上級公司地質(zhì)災害專項應急領導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質(zhì)災害專項應急領導小組組長發(fā)布終止命令。

1.政府部門宣布地質(zhì)災害應急期結束;

2.生產(chǎn)經(jīng)營及生活恢復正常。

(五)后期處置。

1.恢復生產(chǎn)。

應急響應行動結束后,公司應按照"統(tǒng)籌安排,分級負責,科學規(guī)劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;

2.保險理賠。

公司應及時統(tǒng)計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠;

3.總結改進。

地質(zhì)災害突發(fā)事件應急結束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。

第八章應急保障

第二十一條應急隊伍保障。

公司應按照"平戰(zhàn)結合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規(guī)范應急隊伍管理,加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設,做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。

第二十二條應急物資裝備保障。

公司應建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。

第二十三條培訓和演練:

(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高地質(zhì)災害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應急專業(yè)培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作;

(二)演練。公司根據(jù)實際情況,適時組織突發(fā)事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。

第九章附則

第二十四條術語和定義。

預警:指根據(jù)監(jiān)測結果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時,依據(jù)有關法律或應急預案相關規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應級別的警報,并提出相關應急建議的行動。

預警分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。

應急響應分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發(fā)地的應急能力所劃定的應急響應等級。

應急預案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預行制定的行動方案。

應急保障:指為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會溝通、技術支撐以及其他保障。

應急恢復:指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

應急演練:指針對突發(fā)事件風險和應急保障工作要求,由相關應急人員在預設條件下,按照應急預案規(guī)定的職責和程序,對應急預案的啟動、預測與預警、應急響應和應急保障等內(nèi)容進行應對訓練。

風險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震所造成的災害。

較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震所造成的災害。

重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟損失,且地震直接經(jīng)濟損失不超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震所造成的災害。

特別重大地質(zhì)災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震所造成的災害。

特大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害。

大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害。

中型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害。

小型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害。

第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規(guī)和集團相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本預案自頒布之日起施行。

篇3:石油銷售防汛應急預案

石油銷售公司防汛應急預案

第一條編制目的

為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")系統(tǒng)防汛工作,提高防汛救災能力和統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)能力,確保在發(fā)生突發(fā)性洪澇災害時,使事故處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險工作高效有序進行,保證人民群眾生命及財產(chǎn)的安全。

第二條編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關法律法規(guī)以及各級政府和集團公司有關防汛工作的安排部署,結合《產(chǎn)品經(jīng)銷公司地質(zhì)災害應急預案》,編制本預案。

第三條適用范圍

本預案適用于石油銷售公司所轄范圍內(nèi)在遭遇突發(fā)性洪澇災害和暴風雨雪等自然災害,威脅公司安全時的預防和應急處理。

臨江靠河的易發(fā)生江河水患,地處低洼的易發(fā)生漬澇災害,靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災害,鋼板倉罩棚等設施設備易遭受暴風雨雪襲擊。

第四條工作原則

(一)按照"以防為主、措施配套、安全防范、萬無一失"的要求,努力做好公司防汛工作,不斷提高防汛水平,確保公司安全度汛。

(二)防汛工作實行產(chǎn)品經(jīng)銷公司、石油銷售公司兩級負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級負責。

(三)防汛以確保人身和公司安全為首要目標,樹立"防大汛、抗大災、搶大險"的思想。

(四)防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。

(五)屬地管理,整合資源。緊緊依靠地方政府,加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,充分發(fā)揮其指導和協(xié)調(diào)作用,實行全員參與,干群結合,平戰(zhàn)結合。

第五條組織指揮體系及職責

(一)組織機構

1、公司成立防汛應急指揮領導小組,組成如下:

總指揮:總經(jīng)理;

副總指揮:副總經(jīng)理;

指揮部成員:各部門負責人。

防汛應急指揮領導小組按《石油銷售公司地質(zhì)災害應急預案》的要求下設各保障小組,負責組織機關各部門的抗洪搶險、物資調(diào)運和通訊聯(lián)絡等工作。

2、防汛應急指揮領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,負責防汛應急預案的編制完善及日常事務工作。

(二)公司防汛應急指揮領導小組的主要職責

1、貫徹落實國家和各級政府的法律法規(guī)和方針政策以及集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關防汛工作的安排部署。

2、制定公司防汛工作預案和現(xiàn)場應急處置方案,并組織落實。

3、組織成立防汛應急組織機構和搶險救災隊伍,開展防汛常識培訓和搶險救災預案演練。

4、提前準備搶險救災所需物資并做好日常維護保養(yǎng)工作。

5、加強與地方有關部門的溝通與聯(lián)系,確保遭遇洪澇災害時得到有力援助。

6、出現(xiàn)汛情及時啟動應急預案,及時開展搶險救災工作,并按照程序及時上報情況。

7、組織或協(xié)助組織指揮重大汛情的應急救援和善后處理工作。

8、負責公司的災后重建工作。

第六條預防和預警

(一)預防預警信息

1、防汛應急指揮領導小組在汛期要時刻關注天氣預報,及時從氣象、水文部門了解災害性天氣的預報情況,并將情況及時報送應急指揮部成員,同時通過各種信息渠道通告相關各庫站。

2、應加強與當?shù)貧庀蠛头姥粗笓]機構的聯(lián)系,及時掌握當?shù)赜昵椤⑺橐约按蠛印⑺畮斓刃畔ⅰ．旑A報即將發(fā)生嚴重水災和暴風雨雪災害,應及時將情況向產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組匯報,同時向相關庫站及時進行通告,全體員工知曉。

(二)預防預警行動

1、預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳,增強全員預防洪水災害和自我保護的意識,做好"防大汛、抗大災、搶大險"的思想準備。

(2)組織準備。建立健全各級防汛搶險組織機構,落實防汛搶險責任人和防汛隊伍,并配備防汛搶險必需的物資器材。

(3)預防準備。明確重點防洪區(qū)域、位置和時間。根據(jù)現(xiàn)場設施設備特點制定防汛措施,嚴防室內(nèi)、庫房進水,防供電系統(tǒng)防短及觸電,防雷擊,防罩棚暴風雨雪襲擊垮塌。

(5)方案準備。根據(jù)臨河、臨山以及低洼地帶等不同區(qū)域,分別修訂完善防洪防御現(xiàn)場處置方案,主動應對各種情況引發(fā)的洪澇災害。

(6)值班準備。在汛期實行值班24小時值班制度,防汛值班電話和值班人員手機要24小時開機,確保通訊暢通,汛情緊急期要加強夜間巡檢。

2、江河洪水預警

當所處江河、水庫即將出現(xiàn)洪水時,要加強與當?shù)厮摹庀蠛头姥粗笓]機構的聯(lián)系,及時掌握大河、水庫水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù),確定洪水預警區(qū)域、級別。

3、漬澇災害預警

當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時,防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區(qū)域、級別,發(fā)布漬澇信息,并做好排澇的有關準備工作,必要時,通知或組織低洼站庫及時關閉轉移各類物資。

4、山洪災害預警

凡可能遭受山洪災害的站區(qū),應根據(jù)山洪的成因和特點,主動采取預防和避險措施。加強與當?shù)厮摹庀蟮炔块T的聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,及時掌握預報警報。劃定易受山洪災害影響的區(qū)域,落實排險措施,一定區(qū)域內(nèi)修筑擋洪墻。制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置和職責,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向員工和周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報公司防汛應急指揮領導小組,及時組織抗災救災。

5、暴風雨雪災害預警

當氣象預報將出現(xiàn)暴風雨或暴雪時,防汛應急指揮領導小組應按照分級負責原則,確定暴風雨雪災害預警區(qū)域、級別,發(fā)布暴風雨雪信息,通知各站點加強巡查,做好預防的有關準備工作,必要時向所在地有關部門申請援助。

6、預警行動

汛期到來之前,對可能遭受洪水威脅的站點要及時修繕營業(yè)室、庫房、配電室屋面、地面和地下以及庫站外排水系統(tǒng),及時疏通排水溝和下水管道,用沙袋設置防洪墻或防洪堤,防止洪水倒灌。

7、預警解除

汛情威脅消除后,公司防汛應急指揮領導小組要及時發(fā)布預警解除指令。

8、應急響應

根據(jù)汛情及時啟動應急預案,同時立即向相關單位防汛應急指揮機構匯報,防汛應急指揮機構根據(jù)情況啟動防汛應急預案,同時向產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組匯報,產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組根據(jù)情況啟動產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急預案

,同時向集團公司防汛指揮中心匯報。

第七條應急報告

一、報告程序

各站點向公司防汛應急指揮機構匯報;公司防汛應急指揮機構向產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組和當?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r,特殊情況可越級匯報。

二、報告內(nèi)容

災害發(fā)生的時間、地點、范圍和人身財產(chǎn)等方面的損失情況,以及事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場處置情況。

三、報告要求

(1)汛情、險情、災情等防汛信息實行分級上報,歸口各級防汛應急指揮機構處理。

(2)信息報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨時跟蹤上報。

(3)屬一般性汛情、險情、災情,由公司防汛應急指揮領導小組負責處理,事后上報產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組。凡因險情、災情較重,一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,要及時按程序上報。

第八條指揮和調(diào)度

一、發(fā)生汛期防汛應急指揮領導小組負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮各搶險隊伍按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

二、發(fā)生重大洪澇災害后,提請產(chǎn)品經(jīng)銷公司防汛應急指揮領導小組趕赴現(xiàn)場指導工作。

第九條搶險救災

一、出現(xiàn)洪水災害或發(fā)生重大險情后,防汛應急指揮領導小組應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并與相關部門聯(lián)系。

二、防汛應急指揮領導小組應根據(jù)事件具體情況,啟動相應預案并提出緊急處置措施。

三、防汛應急指揮領導小組應迅速調(diào)集公司的資源和力量,組織全體人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

四、處置洪水災害和重大險情時,應按照職能分工,由現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一指揮,各搶險隊伍應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

第十條緊急控制

出現(xiàn)洪水災害后,防汛應急指揮領導小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當?shù)赜嘘P部門批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止化工及燃氣品泄漏和事態(tài)及危害程度進一步擴大。

第十一條應急結束

當洪水災害得到有效控制時,根據(jù)響應級別由相應的應急指揮部門宣布應急結束。

第十二條應急保障

(一)應急隊伍保障

公司各部室所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務。防汛搶險隊伍分為群眾隊伍和專業(yè)隊伍。

(二)通信與信息保障

防汛應急指揮部確保信息暢通。公布防汛值班電話,保證汛期通信暢通。各級防汛指揮機構成員的手機在汛期必須24小時保持暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

(三)物資保障

按照分級負責的原則,各級儲備必需的防汛物資。都要儲備足夠數(shù)量的搶險物資,以備防洪搶險需要,一般需要準備的防洪搶險物資有:管道疏通機、潛水泵、自配發(fā)電機、應急照明燈、手電筒、鐵鏟、安全帽、雨衣、雨靴等。建立防汛搶險物資儲備明細帳,定期盤存,同時檢查其良好情況,并及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

(四)供電保障

防汛應急指揮領導小組要確保抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

(五)交通運輸保障

防汛應急指揮領導小組要做好交通運輸工具的組織,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;遇重大汛情和洪災庫存化工及燃氣品需要清空轉移時,協(xié)助或配合當?shù)毓迏^(qū)安全轉移化工及燃氣品所需車輛的調(diào)配。

第十三條后期處置

公司要組織做好發(fā)生洪澇災害的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、善后及恢復經(jīng)營等工作。

(一)災后救助

1、要及時搶救因災傷病人員。

2、應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

(二)防汛搶險物資補充

針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

(三)防汛工作評價

每年防汛結束后,防汛應急指揮領導小組對全年防汛工作進行全面的總結。總結經(jīng)驗,查找不足,增添措施,以進一步提高防汛工作水平。

(四)獎勵與責任追究

對防汛搶險工作涌現(xiàn)出先進集體和個人要及時進行表彰。對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)法規(guī)和有關規(guī)定追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,移交司法部門依法追究其刑事責任。

第十四條培訓和演練

(一)培訓

1、按照分級負責的原則,由應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓。

2、培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。

3、培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。

(二)演練

1、防汛應急指揮機構結合培訓每年舉行一次應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

2、防汛應急搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行一次抗洪搶險演練。

第十五條預案編制與修訂

搶險救災預案是應急救援工作的指導性文件,將本防汛應急預案,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。并根據(jù)預案定期演練,經(jīng)過搶險救災檢驗后,應及時對預案進行評審,針對情況變化及預案實施中暴露出的問題,不斷更新完善和改進。

第十六條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

第十七條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規(guī)和上級相關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本預案自發(fā)布之日起生效。