為了貫徹落實國家和省住建廳《關于開展建筑施工安全標準化工作實施方案》的通知精神,推動我公司建筑施工安全生產水平穩步提高,促進我公司可持續發展,確保人民群眾生命財產安全,結合我公司實際,制定本實施方案。

?一、工作指導思想

?以科學發展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,強化我司建筑施工安全質量標準化的基礎工作。通過推行安全質量標準化工作,進一步規范安全生產行為,改善安全生產條件,提升安全管理水平,從而通過太原市安全質量標準認證中心認證,實現本質安全,避免安全生產事故的發生。

二、達到的標準

公司作為建筑裝飾專業承包二級企業,根據山西省住房和城鄉建設廳《山西省建筑施工安全標準化工作實施方案》文件精神,在推行建筑施工安全質量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求,按照建筑施工安全質量標準化企業要求開展工作,順利通過太原市安全認證中心的安全認證。

三、工作目標計劃

為確保我公司的建筑施工安全質量標準化認證工作能夠通過市級安全認證,根據山西省住房和城鄉建設廳《山西省建筑施工安全標準化工作實施方案》文件精神要求,結合我司實際,制定如下工作實施進度方案:

1.時間工作內容

2014年7月10日成立安全質量標準化工作領導小組;

2.進行安全質量標準化工作宣傳教育、員工培訓,轉變觀念。

2014年7月下旬確定安全質量標準化工作開展計劃;

3.組織和動員全司建筑施工項目參加安全質量標準化工作。

2014年7月28日,召開全司安全質量標準化工作會議,安全標準化領導小組進行培訓和學習。

2014年8月上旬組織全司范圍內的在建項目質安大檢查,檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行,對全司在建項目安全質量標準化實施水平和項目的管理現狀進行摸底統計調查,并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;

4.確定管理薄弱環節,確定改進目標方案;

2014年8月底完成編寫制定收集整理安全質量標準化管理型文件;

5.完成企業自我考核評價報告;

2014年8月中旬,根據本工作實施方案要求和《施工企業安全生產評價標準》開展企業自我考核評價,并形成企業自我考核評價報告;

6.2014年8月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結,督促施工現場安全質量標準達標;

2014年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復查,完成公司施工現場安全質量標準化驗收達標;

7.2014年8月底完成所有資料的收集整理,2014年9月初,形成申報資料交市安全認證中心,提請認證驗收。

四、成立安全質量標準化工作領導小組

組?長:蘆永喜

副?組?長:郭廣軍南玉清

成?員:段靜杰韓小玲楊廣棟張玉平高婧

?領導小組下設安全質量標準化工作辦公室,該辦公室由公司辦公室兼。

1.領導小組組長為安全標準化工作第一負責人,全面負責實施安全標準化達標工作;

2.領導小組副組長負責對安全標準化采用PDCA(計劃、實施、檢查、改進)動態循環的管理模式,監督檢查各部門安全標準化工作的實施情況;

3.領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產方針、目標及總經理安全承諾;

4.下設的辦公室負責對安全標準化相關規定的宣傳教育,根據領導部署監督檢查各職能部門工作任務,做到全員、全過程、全方位、全天候參與;

5.領導小組全面執行安全標準化職責,負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評;

6.通過推行安全生產標準化,實現管理長效機制,使公司的安全生產管理邁上新臺階。

五、完善安全生產管理制度

按照《建筑施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求,由質安部負責建立健全各項安全生產規章制度,并督查各在建項目建立健全項目的安全生產規章制度和各崗位的安全技術操作規程。

六、依法培訓各類人員,做到持證上崗。

?根據安全質量標準化認證辦法的要求,由公司生產經營部和勞務公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓,加強日常安全教育,并加強對新從業人員三級安全教育和和其他人員的安全教育,確保培訓效果。

?七、嚴格生產設施、設備管理

1、建立安全生產設施臺帳。

2、編制安全設施、設備檢修計劃定期檢修。

3、垂直提升等特種設備定期檢驗,證件備全,并要有書面記錄備查。

4、建立關鍵裝置及重點部位的巡檢制度,尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設備加節、安拆關鍵施工節點的旁站和交驗工作,不得走過場。

?5、建立生產設施安全拆除和報廢制度。

?八、建立安全檢測監控系統,提高應急處理能力

1、制定特種設備、重點施工部位安全管理制度,保證制度能夠得到貫徹實施。

2、建立特種設備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度,明確公司各職能部門項目部監控職責,定期、定點巡查監督。

3、質安生產基本情況匯報內容包括:①.施工進度;②.是否有質量安全事故發生;③.各級行政部門是否有去工地進行檢查,有無下發整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改,整改情況進展怎么樣;做到公司與項目部在安全生產管理方面互動。

九、嚴格現場管理、規范作業現場安全生產行為

1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統、臨時用電、垂直運輸設備、登高作業、動火等較大或重大危險源進行風險辨識,制定控制措施,嚴格許可制度,嚴格審批登記。上述作業人員,配備、使用安全防護用品,崗位配備監護人員。

2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌;在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明,告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設置警戒區域和警示標志。

十、及時排查治理安全生產隱患

1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責任人、整改措施、整改期限,加強監控和防范,確保不發生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。

2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制,依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務、現場工程三統一。

十一、加強對危險源的控制

按照《中華人民工和國安全生產行業標準AQ/T9006-2010》的規定,對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔,定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估,確保現場的安全生產平穩運行。

?十二、完善事故應急救援體系,提高應急管理能力

1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施;

2、按規定定期組織應急救援培訓和演練;

?十三、加大安全投入

加大安全投入是推行安全質量標準化工作的基礎,是搞好安全生產的重要保障。安全投入分兩個層面:一是公司要確保執行質量安全標準化工作和安全認證工作必需經費,包括購買相關標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等;同時在承攬項目和投標活動中,應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用,不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序實行嚴格監管,如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標,公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。

十四、建立獎罰機制

項目達標驗收是執行標準化管理工作的基礎,因此按照公司規定應該通過達標驗收的項目均應在規定的時間內通過達標驗收,未通過達標驗收影響企業安全認證的項目,項

目部除承擔相應損失外,另罰款50萬元。對于實現創建省安全質量標準示范工程和省安全質量標準化示范工地的項目,公司將依據規定對項目部進行獎勵。

十五、搞好宣傳交流工作

公司將采取形式多樣,內容豐富的宣傳,著力營造標準化工作的氛圍,發揮典型示范作用,組織現場觀摩和學習交流活動。

實施建筑施工安全質量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產工作提出的一項具體要求,對此公司領導高度重視,有關各部門必須密切配合,加強合作,確保按期、按要求完成安全質量標準化認證工作。

山西中建環藝裝飾工程有限公司

二0一四年八月十五日?

篇2:道路危險貨物運輸業安全標準化規范

1.目的與范圍

為進一步規范全省道路危險貨物運輸企業的安全生產活動,提升其整體安全水平,實現道路危險貨物運輸安全生產形勢的根本好轉,切實保護廣大人民群眾的生命和財產安全,制定本規范。

安全標準化是指企業具有健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持規定的標準。

道路危險貨物運輸企業安全標準化管理是采用系統化的理念實現安全管理的長效機制。

本規范適用于山東省行政區域內從事道路危險貨物運輸的企業。

2.索引文件

本規范引用了下列文件中的有關條款。

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國道路交通安全法》

《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令2005年第9號)

《道路運輸從業人員管理規定》(交通部令2006第9號)

《山東省道路運輸條例》

《危險化學品從業單位安全標準化規范》

《道路危險貨物運輸企業安全工作規范》

《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT618—2004)

《汽車運輸危險貨物規則》(JT617—2004)

《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)

《危險貨物品名表))(GB12268)

《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)

《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463)

《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)

《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1598)

《機動車運行安全技術條件》(GB7258)

《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)

3.基本要求

3.1道路危險貨物運輸企業應通過行業主管部門的資質認定,持有合法有效的《道路運輸經營許可證))或《道路危險貨物運輸經營許可證》,《營業執照》、《稅務登記證》和《法人代碼證書》,取得從事道路危險貨物運輸的資格。

3.2企業應具有符合要求的專用車輛及設備。

3.2.1企業自有專用車輛5輛以上。

3.2.2專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》GBl8565的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和載質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》GB1589的要求,車輛技術等級達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》JT/T198規定的一級技術等級。

3.2.3配備有效的通訊工具。

3.2.4有符合安全規定并與經營范圍、規模相適應停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其它設備、車輛、人員隔離的專用停車區域,并設立明顯的警示標志。

3.2.5配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備。

3.2.6運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當按裝GPS衛星定位系統。

3.2.7罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過2O立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外。

3.2.8運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過1O噸。

3.3企業應配備符合要求的從業人員。

2.3.1道路危險貨物運輸車輛的駕駛人員取得相應的機動車駕駛證,年齡不超過6O周歲。

?3.3.2直接從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人

員、押運人員,必須掌握道路危險貨物運輸的有關知識,并經企

業所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應

的從業資格證。

3.4企業應有健全的安全生產管理制度,至少包括:

(1)安全生產責任制度;

(2)安全會議制度

(3)安全培訓教育制度;

(4)安全生產監督檢查制度;

(5)事故隱患整改制度;

(6)事故報告與處理制度;

(7)車輛、設備安全管理制度;

(8)從業人員管理制度;

(9)安全投入保障制度;

(10)安全消防管理制度;

(11)安全生產操作規程;

(12)事故處理應急預案;

(13)安全管理基礎資料歸檔制度。

企業應及時獲取適用的安全生產法律、法規、標準,并定期進行更新,保證使用的為最新有效版本。

4.負責人與責任

4.1負責人

4.1.1企業的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制,作出明確的、公開的、具體的安全承諾,并確保安全承諾轉變為必需的資源支持;分管安全的負責人對危險貨物運輸安全負主要管理責任;安全管理人員對危險貨物運輸安全負直接管理責任。

4.1.2企業應實施安全標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監督原則,形成良好的安全文化。

4.1.3企業的主要負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產工作。從業人員負有履行安全生產職責的義務。

4.2方針目標

4.2.1企業應堅持“安全第一,預防為主"的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足:

(1)形成文件,并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施;

(2)符合相關法律法規的要求;

(3)與企業的其他方針和目標具有同等的重要性;

(4)公眾易于獲得;

(5)目標與方針相符,目標應予以量化。

4.2.2企業應層層簽訂安全生產目標責任書,并予以考核,保證安全生產目標的實現。《安全生產目標責任書》包括部門(或員工)的安全崗位職責、考核指標和獎懲辦法。

4.3機構崗位設置

4.3.1企業應建立以法人代表為負責人,各部門行政主管參加的安全生產委員會(以下簡稱安委會)或安全生產領導小組。設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,健全安全生產管理網絡,并滿足:

(1)企業的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;

(2)企業的主要負責人和安全生產管理人員須具備相應的從業資格。

安全生產委員會或安全生產領導小組負責領導企業的危險貨物運輸安全工作,制定并組織實施企業安全生產管理制度,落實企業安全生產責任制,并負責監督檢查。

4.3.2企業應成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應急救援領導小組,組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,領導危險貨物運輸事故的應急救援工作。

4.3.3企業應根據經營規模等實際情況設置安全管理部門或配備專職安全管理人員,負責企業危險貨物運輸安全工作,并進行安全監督檢查。

4.3.4企業應指定專門人員負責危險貨物運輸的安全教育和相關業務的培訓工作。

4.3.5企業內各部門行政主管負責本部門的安全管理工作,并可根據需要指定一名專(兼)職安全管理人員協助管理本部門的安全管理工作。

4.3.6根據企業經營規模,管理人員中應至少有1名具有初級以上職稱的化工專業技術人員。

4.4職責

4.4.1法人代表安全職責

(1)嚴格執行國家有關危險貨物運輸的法律、法規、標準和規定;

(2)組織制定危險貨物運輸安全生產責任制;

(3)組織制定危險貨物運輸生產的規章制度和操作規程;

(4)組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,及時處理危險貨物運輸事故并如實向有關部門報告。

(5)組織召開企業安全生產會議,研究解決安全管理中存在的重大問題;

(6)保證安全生產資金投入的有效使用,保證危險貨物運輸安全管理制度得到落實。

4.4.2安全管理機構及其管理人員職責

(1)認真貫徹執行國家有關危險貨物運輸安全工作的法律、法規、標準及有關安全管理規定;

(2)組織實施危險貨物運輸安全生產責任制和安全管理規章制度;

(3)建立安全檢查制度,組織并實施對危險貨物運輸安全的監督檢查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改;

??(4)組織開展運輸安全活動,總結交流安全運輸經驗,落實安全培訓教育工作;

(5)負責對危險貨物運輸的管理人員、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核;

(6)負責有關危險貨物運輸事故的調查、處理工作;

(7)落實危險貨物運輸事故應急救援預案,并定期組織演練。

3.4.3駕駛員安全職責

(1)嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車危險貨物運輸規則》等有關危險貨物運輸的法律、法規和規章,嚴格執行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等危險貨物運輸標準;

(2)嚴格遵守道路交通安全法律規范,確保行車安全;

(3)參加安全教育與培訓活動,學習安全技術知識與技能,掌握危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施,了解所運輸危險貨物的物理、化學特性;

(4)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材;

(5)做好車輛日常維護保養工作,及時發現、排除車輛安全隱患,保持車輛技術狀況良好;

(6)按規定的時間、速度和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效;

4.4.4押運員安全職責

(1)對所押運的危險貨物負安全責任;

(2)參加安全活動,學習安全技術知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項和應急處理辦法;

(3)在運輸過程中,監督駕駛人員對有關道路交通安全及危險貨物運輸法律規范的執行情況,制止駕駛員違反作業規程的行為;

(4)監督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等技術標準的執行情況,制止裝卸人員違反作業規程的行為;

(5)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材,并保證防護用品及消防器材完好無損。

4.4.5裝卸管理人員安全職責

(1)對危險貨物裝卸負安全責任;

(2)參加安全活動,學習安全技術知識與技能,了解危險貨物的物理、化學特性,熟悉汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸、裝卸事故知識,掌握危險貨物運輸、裝卸注意事項和應急處理辦法;

(3)監督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等技術標準的執行情況,制止裝卸人員違反作業規程的行為;

(4)正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材。

4.4.6企業還應明確副經理(副隊長)和其它部門及相關安全管理人員的安全職責。

4.5企業應建立安全責任考核制度,對各級管理人員、職能部門及從業人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。

4.6安全生產投入

企業應依據國家、當地政府的有關規定,建立安全投入保障制度,專項用于安全生產。企業的決策機構、主要負責人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。

依法保證安全生產所必需的資金投入包括:

??(1)安全培訓教育所需費用;

(2)為從業人員配備符合國家標準的防護用品的費用;

(3)安全設施,如:報警、安全通訊、監測、防觸電、防灼傷、應急救援等設施的投入和維護保養的資金投入;

(4)保證重大隱患治理所需費用;

(5)安全風險抵押金;

(6)安全檢查工作所需費用;

(7)建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用;

企業應依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納工傷保險費。

5.風險管理

5.1范圍與評價方法

企業主管安全生產的負責人應直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,進行風險評價。

企業應鼓勵管理及從業人員積極參與風險評價和風險控制。

風險評價的范圍應包括:

(1)車輛運行安全;

(2)事故及潛在事故隱患;

(3)停車場地安全;

(4)設施、設備、車輛、安全防護用品;

(5)人為因素(包括違反安全操作規程和安全生產規章制度);

(6)氣候、地震及其他自然災害等。

企業在制定評價準則時,應依據:

(1)有關安全法律、法規要求;

(2)有關的安全規范、技術標準;

(3)企業的安全管理標準、技術標準;

(4)合同規定;

(5)企業的安全生產方針和目標等。

5.2風險評價

企業依據確定的評價方法、評價準則,從影響人、財產和環境的可能性和嚴重程度定期進行風險評價。應重點考慮以下因素:

(1)火災、爆炸;

(2)沖擊和撞擊;

(3)中毒、窒息和觸電;

(4)有毒、有害貨物的泄漏;

(5)其他化學、物理性危害因素;

(6)對環境的可能影響等。

企業在確定重大風險時,應考慮:

(1)有關法規、標準的要求;

(2)風險發生的可能性和后果的嚴重性;

(3)企業的聲譽和社會關注程度等。

5.3控制措施

根據風險評價的結果,確定優先控制的順序,采取措施消減風險,控制風險,預防事故的發生。

企業在選擇風險控制措施時,應考慮:

(1)控制措施的可行性和可靠性;

(2)控制措施的先進性和安全性;

?(3)控制措施的經濟合理性及企業的經營運行情況;

(4)可靠的技術保證和服務。

企業選擇的控制措施應包括:

(1)技術措施,實現本質安全;

(2)管理措施,規范安全管理;

(3)教育措施,提高從業人員的操作技能和安全意識;

(4)從業人員的自我防護措施,減少職業傷害。

5.4風險控制

根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施。

企業對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:

(1)評價報告與技術結論j

(2)評審意見;

(3)隱患整改方案;

(4)整改時間表和責任人;

(5)竣工驗收報告。

企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中的風險及所應采取的控制措施。

5.5風險信息更新

企業應不間斷地組織風險評價工作,識別與道路運輸生產經營活動有關的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結果。

當下列情形發生時,企業應及時進行風險評價:

(1)法律、法規的更新或變更;

(2)政府及相關部門有新管理的要求;

(3)新增經營項目,

(4)組織機構發生大的調整。

6.安全培訓教育

6.1安全培訓教育應以提高員工的安全素質,預防道路危險貨物運輸事故發生為目的。

安全培訓教育包括行業主管部門組織的從業資格培訓和本企業組織的崗前安全生產教育與日常培訓教育三種。

6.2從業資格培訓

從事道路危險貨物運輸的管理人員、駕駛員、押運員和裝卸管理人員應按照《道路運輸從業人員管理規定》的要求,參加從業資格考試,經交通主管部門考核合格,取得從業資格證。

6.3崗前培訓

6.3.1企業對于新進員工、轉崗員工,需經過崗前培訓,并經考核合格,方可上崗工作。

6.3.2崗前培訓的主要內容:

(1)國家有關安全生產的法律、法規,國家與行業標準,危險貨物運輸安全規章制度;

(2)勞動安全衛生的法律、法規,勞動安全衛生基本知識,勞動防護和職業病預防基本知識,個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法;

(3)職業道德教育;

(4)本企業運輸生產特點,企業規章制度以及安全注意事項;

(5)事故案例及預防措施,應急設施與設備操作使用的基本知識;

(6)崗位責任制、崗位安全技術規程、操作規程。

6.4日常培訓教育

6.4.1日常培訓與教育實行專門培訓、集中培訓和業余教育相結合的方式。

6.4.2日常培訓教育的主要內容:

(1)道路危險貨物運輸相關法律、法規和規章;

(2)危險貨物的分類及主要品名;

(3)危險貨物的一般物理、化學特性;

(4)危險貨物包裝標志、車輛標志及使用方法;

(5)危險貨物運輸車輛、設備及其附屬裝置的技術要求與檢驗方法;

(6)日常生產過程中存在的問題和解決方法;

(7)危險貨物運輸事故案例分析。

6.5培訓教育管理

6、5、1企業應健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。

6、5、2企業應依據國家、地方及行業的規定和崗位需要,

制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標,不斷完善安全培訓教育計劃。

6、5、3企業對駕駛員、押運員的安全教育培訓每月不少于2次。

6、5、4安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。

6、5、5安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。

6、5、6定期對培訓效果進行評價。

7.車輛和設施設備管理

7.1車輛管理

7.1.1道路危險貨物運輸車輛應依法取得危險貨物《道路運輸證》。

7.1.2道路危險貨物運輸車輛應按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求,懸掛危險品運輸標志。

7.1.3道路危險貨物運輸企業應當按照國家有關車輛管理的規定,定期維護、檢測、使用和管理,確保車輛技術狀況良好。

7.1.4道路危險貨物運輸車輛應當參加道路運輸管理機構組織的年度審驗。

7.1.5禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術狀況達不到一級的和其它不符合國家規定的車輛從事道路危險貨物運輸。

除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗葸、煤焦瀝青危險貨物。

禁止使用移動罐體(罐式集裝除外)從事危險貨物運輸。

7.1.6專用車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的整車維修企業進行維護和修理。

7.1.7罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(GB18564)等國家標準規定的技術條件。罐式專用車輛應依法取得質檢部門檢測合格證明并在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。

7.2設施、設備管理

7.2.1企業應有符合安全規定并與經營范圍、規模相適應的停車場地。7.2.2用于裝卸危險貨物的機械及工屬具的技術狀況應當符合行業標準《汽車運輸危險貨物規則》JT617規定的要求。

7.2.3企業應設立GPS衛星定位系統監控平臺,對車輛實行24小時監控,加強對車輛的動態管理。

8.安全會議、安全檢查與隱患整改

8、1安全會議制度

8、1、1危險貨物運輸企業安全管理領導機構會議每季度召開1次以上,安全工作例會每月召開1次以上,遇有特殊情況隨時召開。

8、l、2以安全教育培訓為主要內容的駕駛員、押運員安全培訓教育會議每月至少召開2次。

8.2安全檢查

8.2.1企業應建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。

安全檢查的主要任務是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

企業的安全檢查應有明確的目的、要求、內容和具體計劃。

各種安全檢查均應編制相應的《安全檢查記錄》。

8.2.2安全檢查形式與內容

企業應根據安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專項檢查、季節性檢查和日常檢查。

(1)綜合檢查,應對企業各個部位、每臺設施設備、車輛運行的每個環節進行全面綜合檢查。

綜合檢查應每季度組織一次。

(2)專項檢查(包括節假日檢查),主要是對運輸車輛、設施設備以及防火防爆、防塵防毒等進行檢查。

專項檢查每月應組織二次。

(3)季節性檢查,根據當地的地理和氣候特點組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等,進行預防性季節檢查。

季節性檢查每年不少于二次。

(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制,進行出車前檢查和交接班檢查;各級管理人員應在各自的業務范圍內進行檢查。

各種安全檢查應按相應的《安全檢查記錄》逐項檢查,并與責任制掛鉤。

8.3隱患整改

企業應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。

(1)對事故隱患,應下達《隱患整改通知書》,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。

(2)企業無力解決或不具備整改條件的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面及時向當地政府報告。

(3)重大隱患及整改情況應及時匯總并存檔。

9.運行安全

9.1道路危險貨物運輸車輛嚴禁超經營范圍運輸。嚴禁超限、超載。

9.2運輸危險貨物時應隨車攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。

9.3運輸不同性質的危險貨物,其配裝應按“危險貨物配裝表"規定的要求執行。

9.4?運輸危險貨物應根據貨物性質,采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。

9.5運輸危險貨物的車輛應保持清潔,不得任意排棄車上的殘留物;運輸結束后被危險貨物污染過的車輛及工、屬具,應到具備條件的地點進行車輛清洗消毒處理。

9.6運輸危險廢物時,應采取防止污染環境的措施,并遵守國家有關管理規定。

9.7夏季高溫期間限制運輸的危險貨物,應按有關規定執行。

9.8運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險貨物,應事先報經當地公安部門批準,按批準路線、時間、速度行駛。

9.9在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,應當配備專職押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監管。禁止搭乘無關人員。

9.10運輸途中,駕駛人員和押運人員應當經常檢查貨物裝載情況,發現情況及時采取措施。

9.11駕駛人員不得擅自改變運輸作業計劃。

9.12危險貨物的裝卸作業應當在裝卸管理人員的現場指揮下進行。

1O.事故與應急

10.1事故報告和施救

10、1、1企業應明確事故報告制度和程序。

10、1、2企運輸過程中車輛發生肇事或危險貨物泄露等事故,駕駛員、押運員應立即采取措施,并及時報告本單位及有關部門。

10、1、3企業接到事故報告后,立即報告當地政府及相關部門,迅速啟動應急預案,采取有效措施,并趕赴現場組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

10、2事故調查和處理

10、2、1事故發生后,企業應當按照國家有關法規的要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或級部門的事故調查。

10、2、2事故調查應包括整理分析有關證據、資料,確定事故發生的時間、地點、經過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。

10、2、3事故調查組負責編制事故調查報告,包括事故基本情況,、事故經過,原因分析,事故教訓及預防措施,事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。

10、2、4事故調查處理應按照“四不放過"?(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。

企業應建立事故臺帳。內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。

10.3應急指揮系統

10、3、1企業應建立應急指揮系統,實行統一分級管理。

10、3、2企業應明確應急指揮系統的職責、組織程序等。

10、3、.3企業建立應急通訊網絡并保證應急指揮系統的信息暢通。

10.4應急救援器材

10、4、1企業應按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。

10、4、2企業應根據所運危險貨物的性質,為車輛配備必要的應急器材,并進行經常性的維護保養,保證其處于正常狀態。特殊急救用品應要求貨物托運人提供。

10.5應急救援預案與演練

10、5、1企業應按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發事故,制定應急救援預案。

10、5、2企業應組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性。

1O、5、3企業應將應急救援預案報當地交通主管部門和道路運輸管理機構及其它有關部門備案,并通報當地應急協作單位。

11.績效考核

11、1企業應建立績效考核制度,每年對安全標準化至少進行一次綜合考核。

11、2完善安全標準化的計劃和措施,不斷提高安全管理績效,建立安全生產的長效機制。

篇3:高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩定、和諧的施工環境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。

(二)安全生產管理機構、安全生產規章制度和安全操作規程應上墻,并設立安全教育專欄。

(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。

(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。

(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。

(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。

1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業。

3.特種作業人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業操作資格證書。

(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區、工作區、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產規章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規程進行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程、規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。

(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮的交叉路口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發生的意外傷害。

(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。

(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業必須遵守有關作業規程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業等危險作業崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態下作業。

(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。

(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業。

(二十四)拌和站場區內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。

(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發生盜竊。

(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。

(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環境的施工廢物應按有關規定處理。

(三十一)應做好突發事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發事件的發生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。

(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規范及規定。

(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理駐地辦、總監辦和建管處。

二、監理單位

(一)建立健全安全生產監理責任制度,制定安全生產監理計劃和安全生產教育培訓制度。

(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監理臺帳、日志和月報制度。

(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監督管理。

(五)監理工程師應具備施工現場安全生產的監理知識和管理能力,了解安全生產規章制度,認真履行相應職責和義務,對發現的質量隱患,要及時進行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規程施工。

(八)建立安全巡查制度,發現重大安全事故隱患簽發停工令,發現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監督指令和整改的落實情況。