1、目的建立健全應對突發重大食品安全事故的運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。2、參加對象銷售支援部、市場部、技術質量部、采購部、生產部、財務倉庫3、模擬演練時間2011年5月7日至2011年5月12日4、參加人員:銷售支援部經理、客服人員,市場部經理、業務員,技術質量部經理、文員,采購部經理,生產部經理、車間主任,財務倉庫主任、保管人員。5、食品質量安全事件應急演練內容1)接到客戶投訴2)事故處理小組開展工作3)產品質量追溯4)改進和預防措施顧客意見處理表LAY-GKYJN0:客戶姓名張三電話時間2011/5/7地址產品名稱生產日期包裝規格儲存條件保存期限投訴內容氣滋味異物形狀衛生√色澤包裝理化指標其它詳細內容:大腸菌群超標。接待人:日期:2011/5/7上午9時事故調查團成員討論記錄會議地點:公司小會議室日期:2011/5/7時間:上午10時團隊成員:討論內容:討論研究大腸菌群超標問題如何處理。討論結果:1.認為客戶投訴的情況為一次質量安全問題。2.對同批次倉庫的庫存產品進行隔離。3.及時質量技術監督局匯報。4.進行質量追逆。5.公司同時做好對產品召回的準備。采取措施:實行全部召回,對庫存在倉庫質量技術監督局的監督下進行抽樣化驗。產品回收通知單LAY-CPHS-1N0:中牟經銷商茲通知下列產品收回,敬請協助為荷!N0品名:包裝N0批號:包裝形式:批量:200箱回收原因:由于產品被測得微生物大腸菌群超標,會對人體造成傷害。制表:日期:2011/5/7審核人:日期:產品回收記錄表LAY-CPHS-2N0:產品名稱生產時間2011/4/1生產數量出廠數量生產批號2有效期發貨人員出廠時間銷售地區應回收數量回收批號回收時間2011/5/7至2011/5/12回收人員回收地域現存數量190箱回收率95%對回收產品的處理措施對召回的產品在質量技術監督局的監督下抽樣化驗,檢出產品不合格為統一銷毀。同時對批次的產品進行質量追逆。記錄:審核:批質量追逆報告1.根據倉庫出貨單----車間成品入庫單-----車間原料領用記錄。查得本批次產品原料的基本情況如下表:生產日期生產數量(箱)原料批次2011/4/11000MGZ-1GPTJ-2SHUI-3NMS-42.查倉庫出貨單,2011/4/27出貨批次為,生產日期,共200箱。3.查在本公司庫存的同批次產品結果:2011/4/1日期生產的產品大腸菌群超標。4.故對原料MGZ-1、GPTJ-2、SHUI-3、NMS-4進行排查,由此查出本批次的產品檢出的大腸菌群的產品所用原料為GPTJ-2。糾正和預防措施記錄表LAY-JZYFN0:責任部門技術質量部相關部門生產部,采購部相關《品質異常通知單》的N0:不合格現象的描述:(本欄由報告人填寫):生產日期為的4出貨到中牟,檢出大腸菌群超標。2011年5月7日不合格現象的原因分析:(本欄由責任部門負責人填寫):經產品質量追溯,是由于GPTJ-2檢出有大腸菌群而造成批產品不合格。2011年5月10日糾正/預防措施的建議:(本欄由責任部門填寫)召回由GPTJ-2生產的統一銷毀處理。退回GPTJ-2,要求供應商加強品質控制,保證不再出現此情況。同時加強來料的檢驗力度。2011年5月11日驗證記錄:√如實采取相關措施;√該糾正/預防措施有效,可避免同樣問題的再發生。驗證人/日期:/2011年5月12日

篇2:H市質量技術監督局食品質量安全突發事件應急預案

根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《成都市人民政府辦公廳關于報告和處置各類突發事件暫行辦法》以及《成都市質量技術監督局食品質量安全突發事件緊急預案》的有關規定,為在我市突發食品質量安全事件時,迅速啟動事件處置聯動機制,積極有效地組織應急處理和救援,結合我局食品質量安全監管實際,制定成都市崇州質量技術監督局食品質量安全事件應急預案。食品質量安全突發事件歸屬公共衛生事件。本預案為成都市崇州質量技術監督局部門預案。一、建立食品質量安全突發事件應急機制的指導思想以*理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針,貫徹“統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則,以保護人民群眾生命財產安全為宗旨,以最大限度地減少人員傷亡、經濟損失和社會影響為目標,建立和完善對食品質量安全突發事件的預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估等工作機制,使食品質量安全突發事件的發生在事前、事發、事中、事后等各環節得到及時有效的監控和處理。二、食品質量安全事件應急處置的工作原則(一)、預防為主原則加強宣傳、培訓和演練,建立和完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。根據事件風險分析結果,有效利用全市新聞媒體和質監部門信息管理系統,對可能發生和可以預警的食品質量安全事件向社會作出預測預警。(二)、及時報告原則嚴格執行信息報告和發布制度,對發生的特別重大或者重大突發食品質量安全公共事件,不得遲報、緩報、瞞報和漏報,并按有關信息發布制度的規定在突發食品質量安全事件發生后向社會發布簡要信息。(三)、處置與分析總結并重原則認真落實處置和恢復重建工作,對特別重大食品質量安全突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題,在認真調查分析的基礎上,總結經驗教訓,采取切實有效措施,預防相同類似事件的再次發生。三、食品質量安全突發事件應急處置體系我局成立“食品質量安全突發事件處置辦公室”(以下簡稱“處置辦公室”)。處置辦公室設在食監辦。辦公室主任:朱幼紅,副主任:黃菊、孫權,成員由局辦公室主任、法制科科長、稽查大隊隊長、綜合科科長、食監科科長、檢測所所長組成。其職責為:(一)、接到事件報告后,立即向市局和當地政府報告并在2小時內趕赴現場進行前期處置和取證;(二)、在市局或有關部門到達前,與當地政府及相關部門密切配合工作,對已查明的情況采取應急處理和救援措施;(三)、在市局或有關部門到達后,參與其后的處置工作,并負責與當地相關部門的聯絡與協調;(四)、受市局委托,對重大以下(不含重大)等級事件代表市局處理時,代市局行使處理和救援職責。四、食品質量安全事件的分類分級按照突發公共衛生事件的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,食品質量安全突發事件造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,共分為四級事件,即特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)和一般(Ⅳ)事件。(一)、特別重大事件(Ⅰ):是指企業生產的食品,一次事故造成5人以上死亡,或者中毒人數超過300人以上,或者以食品為載體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的食品安全事故。(二)、重大事件(Ⅱ):是指企業生產的食品,一次事故造成3-5人死亡,或者中毒人數達200人以上300人以下的食品安全事故。(三)、較大事件(Ⅲ):是指企業生產的食品,一次事故造成3人以下死亡,或者150人以上200人以下中毒或身體傷害,或者發生在重要活動期間的食品安全事故。(四)、一般事件(Ⅳ):是指企業生產的食品,一次事故造成超過100人以上150人以下中毒或身體傷害,但無人員死亡的食品安全事故。五、緊急狀態的識別與措施(一)、較大事件和一般事件三級狀態1、接市局的安排到事件所在轄區食品生產企業現場進行前期處置和取證,責令有關食品生產企業立即停止生產,采取必要的緊急措施維護現場秩序、控制事態發展,嚴防危害或影響進一步擴大;對發現涉嫌有質量問題的食品及原料立即扣押或封存,并組織抽樣檢驗。2、對已進入市場流通的有嚴重質量問題的食品,要采取必要措施,快速查清違法食品擴散范圍、程度及具體流向地點,責令生產者立即自行召回,監督其銷毀,同時將食品的市場流通情況報告當地政府及抄告工商、衛生等相關部門,配合相關部門責令經銷者召回。3、同市局參加前期處置和取證的人員要嚴格按照有關新聞宣傳的規定,遵守宣傳紀律,不得私自宣傳。4、處置辦公室所有成員手機24小時開機,保證聯絡暢通。(二)、重大事件二級狀態在三級狀態的基礎上,做好以下工作:1、處置辦公室組織輪流24小時值班。(三)、特大事件一級狀態在二級狀態的基礎上,做好如下工作:1、處置辦公室24小時專人值班,確保有關情況隨時報告、有關人員隨時到位、有關信息及時溝通。六、食品質量安全突發事件應急處理程序(一)、食品質量安全突發事件的報告及前期處置1、接突發事件報告后應立即向市局報告后,并在2小時內到達現場,配合市局開展前期處置和取證。如發現事件情況基本屬實,要將事件同時向當地政府及工商、衛生等相關部門通報。食品質量安全突發事件的報告應包含下列內容:事件發生時間、事件發生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況,財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等(見附件1)。2、配合市局開展初查和核查工作。3、追查責任者----我局根據突發事件的違法事實及后果依法追究責任者的法律責任,協助當地政府開展綜合整治工作。對使用不合格或非食用原料加工食品、濫用添加劑,涉嫌犯罪的根據有關法律法規要求移送司法機關;對需立案查處的,按照國家質檢總局《技術監督行政案件辦理程序規定》的要求執行。4、突發事件處置完成后,對處置中發現帶區域性或行業性問題的,按“四不放過”的要求,即整改措施不落實不放過、產品質量不達標不放過、處罰教育不到位不放過、質量教訓不吸取不放過,進一步跟蹤落實事件的處理結果。5、突發事件處理完畢后,局處置辦公室要及時向政府部門作案情報告。6、我局對突發事件進行總結,組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。附件:1、食品質量安全突發事件情況報告2007年12月23日附件1成都市質量技術監督系統食品質量安全突發事件情況報告事件發生時間事件上報時間事件發生單位事件發生地點事件情況概況及采取的應急措施:有關建議要求:報告單位(公章):經辦人:批準人:年月日附件2突發事件應急處置程序框圖

當地食品監管牽頭部門當地政府市政府市食品安全辦公室省局赴現場初步處置:搶救人員、保持現場、控制涉嫌人員(分局應急辦公室)啟動應急預案-赴現場(各應急小組)衛生部門提供信息查找食源性中毒或死亡的食物源(各應急小組)*封存現場、封存樣品(各應急小組)*事故報告縣(市)局市局樣品檢驗(技術組)*向上追溯可疑物供方(事件組)*向下追查食品流向(事件組)*發布簡要信息檢驗結論(技術組)*進一步追查有毒物品來源(事件組)*進一步追查有毒食品流向(事件組)*發布緊急通告(信息組、綜合組)信息聯絡組*追繳有毒物品、有毒食品(事件組)*恢復與重建(指導整改)(各應急小組)*查過程失控或過程污染(處置辦、事件組)*查失控、污染環節(處置辦、事件組)*追查責任人員(事件組)*發布警示信息(信息組、綜合組)*處置結束(市局食品領導小組)*突發事件處理報告(信息組、綜合組)*注:帶*號部分含縣(市)局相應部門或人員

篇3:H縣質量技術監督局食品質量安全突發事件應急預案

成都市金堂質量技術監督局食品質量安全突發事件應急預案根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《成都市人民政府辦公廳關于報告和處置各類突發事件暫行辦法》的有關規定,為在我縣突發食品質量安全事件時,迅速啟動事件處置聯動機制,積極有效地組織應急處理和救援,結合我局食品質量安全監管實際,制定成都市金堂質量技術監督局食品質量安全突發事件應急預案。食品質量安全突發事件歸屬公共衛生事件。本預案為金堂質監局部門預案。1、指導思想以*理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針,貫徹“統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則,以保護人民群眾生命財產安全為宗旨,以最大限度地減少健康損害,人員傷亡、經濟損失和社會影響為目標,建立和完善對食品質量安全突發事件的預測預警,信息報告、應急響應,應急處置、恢復重建及調查評估等工作機制,使食品質量安全突發事件的發生在事前、事發、事中、事后等各環節得到及時有效的監控和處理。2、工作原則食品質量安全事件應急處置應堅持以下工作原則:2.1、預防為主原則加強宣傳、培訓和演練,建立和完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。2.2、及時報告原則嚴格執行信息報告和發布制度,對發生的重大或者特別重大突發食品質量安全公共事件,不得遲報、瞞報和漏報,并按有關信息發布制度的規定在突發食品質量安全事件發生后向社會發布信息。2.3、處置與分析總結并重原則認真落實處置和恢復重建工作,對特別重大食品質量安全突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題,在認真調查分析的基礎上,總結經驗教訓,采取切實有效措施,預防類似事件的再次發生。3、建立食品安全區域監管責任制按照質檢總局關于建立“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的食品安全監管新體制的要求,建立食品安全區域監管層級責任制,突出監管重點,完善食品安全長效監管機制。3.1、分片劃定監督關實行“四定”,即定人、定責、定區域、定企業。3.2、分類監管原則突出監管重點,對食品加工企業實行日常動態監管、回訪、監督抽查、質量承諾等制度。3.3、監管下移強化鄉、鎮政府轄區管理責任和企業是食品安全第一責任人意識,實行“三員”,即專業監督員、政府協管員、企業檢驗員協同監管。4、處置體系在金堂質監局食品生產安全監管領導小組(以下簡稱“領導小組”)下成立食品質量安全突發事件處置辦公室(以下簡稱“處置辦公室”)。處置辦公室設:事件處理組、綜合協調組、信息聯絡組和技術支持組。4.1處置辦公室處置辦公室設在食安科。辦公室主任由分管食品安全工作的局領導擔任,辦公室成員由稽查大隊長大隊長、局辦公室主任、綜合科科長、食安科科長、法規科科長、市產品質量監督測試院金堂中心主任組成。各成員負責確定本部門具體的聯絡人員,并根據規定的職責開展工作。工作職責:負責傳達和貫徹領導指示,完成領導交辦的各項任務;負責食品質量安全事件應急處理體系的建設,并負責受理突發事件報告和日常工作;提出應急預案的啟動和終止的建議,負責應急處理現場的組織指揮(包括現場勘察,具體方案的審定,監控方案的實施等工作);負責督促檢查各種應急救援措施和后處理措施落實情況,確保各個方面的工作協調一致;負責協調其他科室相關人員參與應急處置。4.2、事件處理組事件處理組設在稽查大隊。組長由稽查大隊大隊長擔任,成員:稽查大隊副大隊長及隊員。工作職責:負責與縣政府及相關職能部門(衛生、工商、食藥監、公安、農發等)的聯絡工作,提出事件的處理和糾正措施;負責落實對事件的調查、取證和處理工作,隨時報告突發事件的處理情況,并配合相關部門負責對突發事件中受傷、中毒等人員的救護工作;負責對事件處理后的資料匯總及歸檔工作。4.3、綜合協調組綜合協調組設在局辦公室。組長由辦公室主任擔任,成員:辦公室副主任及成員。工作職責:負責向縣委、縣政府上報應急處理方案、事件進展情況,調查和恢復重建的工作報告;負責與政府及有關部門密切聯系和配合,組織救援力量;負責起草和審核有關事件上報的文件和資料,以及文件資料的印刷等工作;負責保證突發事件現場所需各種物資及現場處理人員的后勤安排。4.4、信息聯絡組組長由法規科科長擔任,成員:法規科、綜合科全體人員。工作職責:負責整個事件相關法律、法規的適用;向社會公布食品安全舉報電話;跟蹤新聞媒體對該食品安全事件的報道,按照“及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律”的要求,收集、整理相關資料;負責協調新聞媒體單位,作好新聞發布工作,向事件發生單位及群眾傳遞有關信息。4.5、技術支持組技術支持組設市產品質量監督測試院金堂中心。組長由市產品質量監督測試院金堂中心主任擔任,成員:市產品質量監督測試院金堂中心工作人員。工作職責:對事件的現場情況及可能造成的危害性進行綜合技術評估,提出技術方案和組織技術手段,開展對可疑食品(包括原材料、添加劑等)的抽樣、封樣及送驗工作。根據可疑食品(包括原材料、添加劑等)的檢驗結論,提出消除危害和處理事件的技術性建議。5、食品質量安全事件的分類分級按照突發公共衛生事件的嚴重程度,可控性和影響范圍等因素,食品質量安全突發事件造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,共分為四級事件,即特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)和一般(Ⅳ)事件。5.1、特別重大事件:是指企業生產的食品,一次事故造成5人以上死亡,或者中毒人數超過300人以上,或者以食品為載體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的食品安全事故。5.2重大事件:是指企業生產的食品,一次事故造成3—5人死亡,或者中毒人數達200人以上300人以下的食品安全事故。5.3較大事件:是指企業生產的食品,一次事故造成3人以下死亡,或者150人以上200人以下中毒或身體傷害,或者發生在重要活動期間的食品安全事故。5.4一般事件:是指企業生產的食品,一次事故造成超過100人以上150人以下中毒或身體傷害。但無人員死亡的食品安全事故。6、應急處理程序6.1、事件的報告及前期處置接到事件報告后,處置辦公室應立即組織我局有關人員在2小時內趕赴現場,了解和初步評估事件狀態,對可疑原輔材料、添加劑及產品進行封存,作好調查取證工作并控制現場,同時向領導小組報告事件的初步評估和現場處理等情況。如發現事件情況基本屬實。要將事件同時向當地政府及工商、衛生等相關部門通報。食品質量安全突發事件的報告應包含下列內容:事件發生時間、事件發生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等(見附表)。6.2、啟動應急預案領導小組接到事件報告后,立即轉報縣委、縣政府、縣“食品安全委員會辦公室”及成都市質量技術監督局。同時,領導小組對事件進行緊急狀態識別,確定事件的等級。6.2.1、確認事件單位、當地政府和有關部門是否有能力控制事件危害程度的擴大。6.2.2、決定是否啟動應急處理預案。6.3、下達應急處置指令。根據領導小組下達啟動食品質量安全應急處理預案的決定,處置辦公室立即啟動,并負責通知和召集各個工作組立即趕赴事件現場,按規定職責開展工作。6.4、實施應急處置。各工作組按職能履行處置職責,加強協調與配合。對實施過程中出現的新情況,要及時做出調整并向處置辦公室報告;情況緊急的,各工作組可先行動后報告。6.4.1、初查事件處理組、技術支持組根據事件原由或衛生部門提供的信息(死亡、中毒癥狀分析),調查詢問,對原輔材料、生產工藝(條件)及產品進行排查、分析,有無不合格或非食用原料(含添加劑);對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產品立即抽樣檢驗;掌握原輔材料、添加劑供應商及產(成)品流向;可根據事態,責成企業暫停生產、銷售,已售出的通知經銷商產品暫時下柜;可根據情況,向領導小組上報簡要信息。6.4.2、核查事件處理組根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。6.4.2.1、原輔材料、添加劑及產品檢驗合格:應嚴格檢驗或根據分析擴展檢驗參數再次檢驗。若仍未檢出可疑物,繼續配合相關部門作進一步的調查處理并將此情況報告處置辦公室,建議領導小組應急處置終止。6.4.2.2、原輔材料、添加劑合格,產品檢驗不合格(有毒有害):進一步檢查生產工藝每一環節,檢查生產設備,檢查操作人員及往來人員,生產用水,排查二次污染源。6.4.2.3、原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格(有毒有害):進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商;將產(成)品流向及時抄告工商、衛生等相關部門;責任企業停止生產、停止銷售、已售出的通知經銷商立即召回,清理登記;排除二次污染的可能性。6.4.2.4、綜合協調組向縣政府、領導小組及處置小組辦公室詳細報告案情及事件進展情況。6.4.3、追查責任者事件處理組根據違法事實及后果依法追究責任者的法律責任。協助當地政府開展綜合整治工作。對使用不合格或非食用原輔料加工食品、濫用添加劑,涉嫌犯罪的根據有關法律法規要求移送司法機關;對需立案查處的,按照國家質檢總局《技術監督行政案件辦理程序規定》的要求執行。6.4.4、恢復與重建處置辦公室幫助企業進行質量分析、查找事故原因;采取措施,建立和完善相關制度;加強原輔材料、添加劑的進廠驗收;工藝過程控制和終端產品的出廠檢驗;總結經驗教訓,加強后續跟蹤和監管工作,預防此類相同事件的再次發生。6.5、處置中發現帶區域性或行業性問題,按本預案6.4條,開展區域性或行業性排查。6.6、應急處置終止6.6.1、各工作組在突發事件處置完成后,應立即向處置辦公室報告。由處置辦公室對各組完成的工作情況進行檢查確認。對處置中發現帶區域性或行業性問題的,按“四不放過”的要求,即整改措施不落實不放過、產品質量不達標不放過、處罰教育不到位不放過、質量教訓不吸取不放過,進一步跟蹤落實事件的處理結果。6.6.2、應急處理全部完成,事件危害消除或基本消除后,由領導小組下達事件應急處置結束的指令。6.6.3、突發事件處理完畢,領導小組向市政府及市食品衛生安全領導小組辦公室及成都市質量技術監督局做事件案情報告。6.6.4、領導小組應對突發事件進行總結,組織好事件原因進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。附件:金堂縣食品生產企業食品質量安全突發事件報告表成都市金堂質量技術監督局二OO八年七月二十八日