相信大家一定不熟悉機關公文的處理條例吧,小編為大家整理了一份機關公文處理條例,希望對大家有用。

第一章總則

第一條為適應中國共產黨機關(以下簡稱黨的機關)工作的需要,實現黨的機關公文處理工作的科學化、制度化、規范化、制定本條例。

第二條黨的機關的公文,是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規范格式的文書,是傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告和交流情況的工具。

第三條公文處理是包抓公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

第四條公文處理應當堅持實事求是、按照行文機關要求和公文處理規定進行的原則,做到準確。及時、安全、保密。

第五條黨的機關的辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作,并對下級機關的公文處理工作進行業務指導。

第六條黨的機關的辦公廳(室)應當設立秘書部門或者配備秘書人員具體負責公文處理工作,并逐步改善辦公手段,努力提高i作效率和質量。秘書人員應當具有較高的政治和業務素質,工作積極,作風嚴謹,遵守紀律,恪盡職守。

第二章公文種類

第七條黨的機關公文種類主要有:

(一)決議用于經會議討論通過的重要決策事項。

(二)決定用于對重要事項作出決策和安排。

(三)指示用于對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。

(四)意見用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(五)通知用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

(六)通報用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

(七)公報用于公布發布重要決定或者重大事件。

(八)報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問。

(九)請示用于向上級機關請求指示、批準。

(十)批復用于答復下級機關的請示。

(十一)條例用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度。

(十二)規定用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。

(十三)函用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。(十四)會議紀要用于記載會議主要精神和議定事項。

第三章公文格式

第八條黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍。主題詞、抄送機關、印制版記組成。

(一)版頭由發文機關全稱或者規范化簡稱加"文件"二字或者加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文,版頭可以用主辦機關名稱,也可以并用聯署機關名稱。在民族自治地方,發文機關名稱可以并用自治民族的文字和漢字印制。

(二)份號公文印制份數的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應當標明份號。

(三)密級公文的秘密等級,標注于份號下方

(四)緊急程度對公文送達和辦理的時間要求。緊急文件應當分別標明"特急"、"加急",緊急電報應當分別標明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。

(五)發文字號由發文機關代字、發文年度和發文順序號組成,標注于版頭下方居中或者左下方。聯合行文,一般只標明主辦機關的發文字號。

(六)簽發人上報公文應當在發文字號右側標注"簽發人","簽發人"后面標注簽發人姓名。

(七)標題由發文機關名稱、公文主題和文種組成,位于發文字號下方。

(八)主送機關主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規范化簡稱或者同類型機關的統稱,位于正文上方,頂格排印。

(九)正文公文的主體,用來表達公文的內容,位于標題或者主送機關下方。

(十)附件公文附件,應當置于主件之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后、發文機關署名之前注明附件的名稱。

(十一)發文機關署名應當用全稱或者規范化簡稱,位于正文的右下方。

(十二)成文日期一般署會議通過或者領導人簽發日期;聯合行文,署最后簽發機關領導人的簽發日期;特殊情況署印發日期。成文日期應當寫明年。月、日,位于發文機關署名右下方。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。

(十三)印章除會議紀要和印制的有特定版頭的普發性公文外,公文應當加蓋發文機關印章。

(十四)印發傳達范圍加括號標注于成文日期左下角。

(十五)主題詞按上級機關的要求和《公文主題詞表》標注位于抄送機關上方。

(十六)抄送機關指除主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印制版記上方。(十七)印制版記由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成,位于公文末頁下端。

第九條公文的漢字從左至右橫排;少數民族文字按其書寫習慣排印。公文用紙幅面規格可采用16開型(長260毫米,寬184毫米),也可采用國際標準a4型(長297毫米,寬210毫米)。左側裝訂。

第十條黨的機關公文版頭的主要形式及適用范圍:

(一)《***文件》用于各級黨委發布、傳達貫徹黨的方針、政策,作出重要工作部署,轉發上級機關的文件,批轉下級機關的重要報告、請示。

(二)中國共產黨**委員會(**)》用于各級黨委通知重要事項、任免干部、批復下級機關的請示、向上級機關報告、請示工作。

(三)***辦公廳(室)文件》、《***辦公廳(室)(**)》用于各級黨委辦公廳(室)根據授權,傳達黨委的指示,答復下級黨委的請示,轉發上級機關的文件,批轉下級機關的報告、請示、發布有關事項向上級機關報告請示工作。

(四)《***部文件》、《***部(**)》用于除辦公廳(室)以外的黨委各部門發布本部門職權范圍內的事項,向上級機關報告、請示工作。

第四章行文規則

第十一條行文應當確有需要、注重實效、堅持少而精。可發可不發的公文不發,可長可短的公文要短。

第十二條黨的機關的行文關系,根據各自的隸屬關系和職權范圍確定。

〔一〕向上級機關行文,應當主送一個上級機關如需其他相關的上級機關問知,可以抄送。不得越級向上級機關行文,尤其不得越級請示問題;因特殊情況必須越級行文時,應當同時抄送被越過的上級機關。

(二)向下級機關的重要行文,應當同時抄送發文機關的直接上級機關。

(三)黨委各部門在各自職權范圍內可以向下級黨委的相關部門行文。黨委辦公廳(室)根據黨委授權,可以向下級黨委行文;黨委的其他部門,不得對下級黨委發布指示性公文。部門之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。

(四)同級黨的機關、黨的機關與其他同級機關之間必要時可以聯合行文。

(五)不相隸屬機關之間一般用函行文。

第十三條受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復其請示事項。上級機關向受雙重領導的下級機關行文,應當抄送其另一上級機關。

第十四條向上級機關請示問題,應當一文一事,不應當在非請示公文中夾帶請示事項。

請示事項涉及其他部門業務范圍時,應當經過協商并取得一致意見后上報;經過協商未能取得一致意見時,應當在請示中寫明。除特殊情況外,請示應當送上級機關的辦公廳(室)按規定程序處理,不應直接送領導者個人。黨委各部門應當向本級黨委請示問題。未經本級黨委同意或授權,不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。

第十五條對不符合行文規則的上報公文,上級機關的秘書部門可退回下級呈報機關。

第五章公文起草

第十六條起草公文應當做到:

(一)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示,完整、準確地體現發文機關的意圖,并同現行有關公文相銜接。

(二)全面、準確地反映客觀實際情況,提出的政策、措施切實可行。

(三)觀點明確,條理清晰,內容充實,結構嚴謹,表述準確。

(四)開門見山,文字精練,用語準確,篇幅簡短,文風端正。

(五〕人名、地名、時間、數字、引文準確。公文中漢字和標點符號的用法符合國家發布的標準方案,計量單位和數字用法符合國家主管部門的規定。

(六)文種、格式使用正確。

(七)杜絕形式主義和繁瑣哲學。

第十七條起草重要公文應當由領導人親自動手或親自主持、指導,進行調查研究和充分論證,征求有關部門意見。

第六章公文校對

第十八條公文文稿送領導人審批之前,應當由辦公廳(室)進行校核。公文校校的基本任務是協助機關領導人保證公文的質量。公文校核的內容是:

(一)報批程序是否符合規定;

(二)是否確需行文;

(三)內容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的批示精神,是否完整、準確地體現發文機關的意圖,并同現行有關公文相銜接;

(四)涉及有關部門業務的事項是否經過協調并取得一致意見;

(五)所提措施和辦法是否切實可行;

(六)人名、地名、時間、數字、引文和文字表述、密級、印發傳達范圍、主題詞是否準確、恰當,漢字、標點符號、計量單位、數字的用法及文種使用、公文格式是否符合本條例的規定。

第十九條文稿如需作較大修改,應當與原起草部門協商或請其修改。

第二十條已經領導人審批過的文稿,在印發之前應再作校核。校核的內容同第十條(六)款。經校核如需作涉及內容的實質性修改,須報原審批領導人復審。

第七章公文簽發

第二十一條公文須經本機關領導人審批簽發。重要公文應當由機關主要領導人簽發。聯合發文,須經所有聯署機關的領導人會簽。黨委辦公廳(室)根據黨委授權發布的公文,由被授權者簽發或者按照有關規定簽發。領導人簽發公文,應當明確簽署意見,并寫上姓名和時間。若圈閱,則視為同意。

第八章公文辦理和傳遞

第二十二條公文辦理分為收文和發文辦理。收文辦理包括公文的簽收、登記、擬辦、請辦、分發、傳閱、承辦和催辦等程序。公文經起草、校核和領導審批簽發后轉入發文辦理,發文辦理包括公文的核發、登記、印制和分發等程序。

(一)簽收收到有關公文并以簽字或蓋章的方式給發文方以憑據。簽收公文應當逐件清點,如發現問題,應當及時向發文機關查詢,并采取相應的處理措施。急件應當注明簽收的具體時間。

(二)登記公文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進行記載。登記應當將公文標題、密級、發文字號、發文機關、成文日期、主送機關、份數、收發文日期及辦理情況逐項填寫清楚。

(四)擬辦秘書部門對需要辦理的公文提出辦理意見,并提供必要的背景材料,送領導人批示。

(五)分發秘書部門根據有關規定或者領導人批示將公文分送有關領導人和部門。

(六)傳閱秘書部門根據領導人批示或者授權,按照一定的程序將公文送有關領導人閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向,避免漏傳、誤傳和延誤。

(七)承辦主管部門對需要辦理的公文進行辦理。凡屬承辦部門職權范圍內可以答復的事項,承辦部門應當直接答復呈文機關;凡涉及其他部門業務范圍的事項,承辦部門應當主動與有關部門協商辦理;凡須報請上級機關審批的事項,承辦部門應當提出處理意見并代文稿,一并送請上級機關審批。

(八)催辦秘書部門對公文的承辦情況進行督促檢查。催辦貫穿于公文處理的各個五一節。對緊急或者重要公文應當及時催辦,對一般公文應當定期催辦,并隨時或者定期反饋辦理情況。

(九)核發秘書部門在公文正式印發前,對公文的審批手續、文種、格式等進行復核,確定發文字號、分送單位和印制份數。

(十)印制應當做到準確、及時、規范、安全、保密。秘密公文應當由機要印刷廠(或一般印刷廠的保密車間)印制。

第二十三條公文處理過程中,應當使用符合存檔要求的書寫材料。需要送請領導人閱批的傳真件,應當復制后辦理。

第二十四條秘密公文應當通過機要交通(或機要通信)傳遞、密電傳輸或者計算機網絡加密傳輸,不得密電明傳、明電密電混用。

第九章公文管理

第二十五條黨的機關公文應當發給組織,由秘書部門統一管理,一般不發給予個人。秘書部門應當切實做好公文的管理工作,既發揮公文效用,又有利于公文保密。第二十六條黨的機關秘密公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行,下級機關、不相隸屬機關如需變更,須經發文機關批準。

第二十七條公開發布黨的機關公文,須經發文機關批準。經批準公開發布的公文,同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

第二十八條復制上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或者授權。翻印件應當注明翻印機關名稱、翻印日期和份數;復印件應當加蓋復印機關印記。復制的公文應當與正式印發的公文同樣管理。

第二十九條匯編上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或者授權。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注并進行管理。

第三十條絕密級公文應當由秘書部門指定專人管理,并采取嚴格的保密措施。

第三十一條秘書部門應當按照規定對秘密公文進行清理、清退和銷毀,并向主管機關報告公文管理情況。

銷毀秘密公文,必須嚴格履行登記手續,經主管領導人批準后,由二人監銷,保證不丟失、不漏銷。個人不得擅自銷毀公文。

第三十二條機關合并時,全部公文應當隨之合并管理。機關撤銷時,需要歸檔的公文立卷后按照有關規定移交檔案部門,其他公文按照有關規定登記銷毀。工作人員調離工作崗位時,應當將本人保管、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第十章公文立卷歸檔

第三十三條公文辦理完畢后,秘書部門應當按照有關規定將公文的定稿、正本和有關材料收集齊全,進行立卷歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

第三十四條兩個以上機關聯合辦理的公文,原件由主辦機關立卷歸檔,相關機關保存復制件。機關領導人兼任其他機關職務的,在履行其所兼職務過程中形成的公文,由其兼職的機關立卷歸檔。

第十一章公文保密

第三十五條公文處理必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關保安法規,遵守黨的保密紀律,確保黨和國家秘密的安全。

第三十六條黨內秘密公文的密級按其內容及如泄露可能對黨和國家利益造成危害的程度劃分為"絕密"、"機密"、"秘密"。不公開發表又未標準密級的公文,按內部公文管理。

第三十七條發文機關在擬制公文明,應當根據公文的內容和工作需要,嚴格劃分密與非密的界限;對于需要保密的公文,要準確標注其密級。公文密級的變更和解除由發文機關或其上級機關決定。

第十二章附則

第三十八條本條例適用于中國共產黨各級機關。

第三十九條本條例由*中央辦公廳負責解釋。

第四十條本條例自發布之日起施行。

篇2:客運專線公司公文處理實施細則

第一章?總則

第一條?為使公司公文處理工作科學化、制度化、規范化,根據《鐵道部公文處理辦法》,結合哈佳鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱“公司”)工作實際,制定本辦法。

第二條?公文(包括電報,下同)是公司在行政管理過程中形成的具有規范體式的文書,是依法規范建設管理行為的重要工具。

第三條?公文處理指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關

聯、銜接有序的工作。

第四條?公文處理應當堅持依法合規、實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條?公司領導和部門負責人應當高度重視公文處理工作,加強對公文處理工作的領導和檢查。公司綜合部是公文處理工作的管理機構,指定專人負責公文處理工作。

第六條?公司每一名工作人員都應當認真學習掌握公文處理有關規定,對公文辦理做到應知應會。

第二章?公文種類

第七條?公司使用的公文種類主要有:

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出的決策和部署,獎懲有關單位和人員,變更或者撤銷下級機構不適當的決定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政規章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發布傳達要求下級單位周知或執行的事項,批轉、轉發公文、任免和聘用人員。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級單位匯報工作,反映情況,回復上級單位的詢問。

(十一)請示。適用于向上級單位請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級單位的請示事項。

(十三)函。適用于不相隸屬的單位或部門之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。

(十四)紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

第三章?公文格式

第八條?公文格式可分為通用格式和特定格式。公文的通用格式一般指在發文單位標志中帶有“文件”二字的公文格式。公文的特定格式是相對于公文的通用格式而言的,是公文通用格式的補充,通常包括信函格式、命令(令)格式以及紀要格式等。特定格式公文的作用和效力與通用格式公文相同。

第九條?公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文單位標志、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、發文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發單位和印發日期、頁碼等要素組成。?

(一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

(二)秘級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”“加急”,電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發文單位標志。通用格式公文由發文單位全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成;聯合行文時,發文單位標志中一般并用聯合發文單位名稱,主辦單位排列在前,如發文單位較多時,也可以單獨用主辦單位名稱。信函格式公文發文單位標志不加“文件”二字;聯合行文時,使用主辦單位標志。

(五)發文字號。由發文單位代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用只主辦單位的發文字號。

(六)簽發人。上行公文應在首頁注明簽發人姓名。上行公文需由公司主要負責人簽發。

(七)標題。由發文單位名稱、事由和文種組成。

(八)主送單位。公文的主要受理單位,應使用全稱、規范化簡稱或者同類型單位統稱。

(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。

(十一)發文單位署名。署發文單位全稱或者規范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者公司負責人簽發的日期。

為準,聯合行文時,署最后簽發的主辦機構負責人簽發的日期。

(十三)印章。公文中有發文單位署名的,應當加蓋發文單位印章,并與署名單位相符。

(十四)附注。印發傳達范圍或公文辦理聯系人、聯系電話等需要說明的事項。

(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

(十六)抄送機關。除主送單位外需要執行或者知曉公文內容的其他單位。應當使用全稱、規范化簡稱或者同類型單位統稱。

(十七)印發單位和印發日期。公文的送印單位和送印日期。

(十八)頁碼:公文頁數順序號。

第十條?公文中各要素的編排規則和公文排版、印制、裝訂等要求,按照鐵道部辦公廳發布的《鐵道部機關公文格式》(鐵辦辦〔2012〕68號)執行。公文使用的漢字和詞語、數字、外文字符、計量單位和標點符號,按照國家有關標準和規定執行。公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據實際需要確定。

?第四章?行文規則?

第十一條?行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。行文關系應根據各自的隸屬關系和職權范圍確定,一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越過的單位。?

第十二條?公司內設部門不得正式行文。“正式行文”是指以“公司文件”形式向其他單位制發公文。“以函的形式”行文是指以信函式公文的格式行文。信函式公文除以“函”的文種外,還可以選擇與行文方向一致、與公文內容相符的其他文種。

第十三條?公司制發的公文一般發給相關省、市、縣、區有關部門以及與工程建設相關的設計、施工、監理、物資供應等單位。除重大事項需向中國鐵路總公司行文外,凡屬中國鐵路總公司部門職權范圍內的事務,應以函的形式向中國鐵路總公司部門行文,涉及幾個部門的可以抄送,亦不必抄送中國鐵路總公司。

第十四條?“請示”應一文一事,一般只寫一個主送單位,需要同時送其他單位的可用抄送,但不得抄送下級單位。

“意見”用于上行文時,應按請示性公文的程序和要求辦理;用于下行文時,一樣體現出強制性和約束力,下級單位應遵照執行;用于平行文時,所提意見供對方參考。

除上級單位負責人直接交辦的事項外,不得以公司名義向上級單位負責人報送“請示”、“意見”、“報告”。

?“報告”不得夾帶請示事項。

第十五條?收到參建單位的“請示”或“意見”,公司必須做出處理或答復。“請示”或“意見”實行“催辦查辦通知書”制度,領導閱示后,綜合部送承辦部門,承辦部門限期反饋,綜合部并負責答復來文單位,無承辦部門的,由綜合部負責答復。

第十六條?公文要精簡,注重效用。

(一)凡可一次行文的,不分別行文;可不行文的,不行文。會議已印發的材料和領導講話材料不再發文,通過當面協商、電話聯系等方式能解決的事務性問題不再發文。

(二)轉發的公文法規性、指令性較強的,可原文照轉;需部分貫徹執行的,可摘要轉發有關部分;需結合實際細化貫徹的,應根據原文精神另行擬文,原文不再轉發。被轉發的公文不要抄送原發文單位。

(三)壓縮文件篇幅和印數。公文內容要簡明扼要,一般不超過3000字;控制發文范圍和印數,除發給直接辦理公文及其他有關單位外,無關單位一律不抄送。

第五章?發文辦理

第十七條?公司發文辦理指以公司名義制發公文的過程,一般包括:擬稿、審稿、會簽、核稿、簽發、登記、復核、繕印、校對、用印、裝訂、封發等程序。?

第十八條?以公司名義行文的種類及內容劃分如下:

(一)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司文件》

1.向上級單位或部門請示、報告重要工作;

2.轉發上級單位或部門文件;

3.部署全局性的重要工作;

4.發布公司管理辦法;

5.發布重要獎懲事項;?

6.其它需發《公司文件》的事項。?

(二)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司函》

1.公司與上級部門商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項;

2.公司與路局、省、市政府各部門(包括地方鐵路),以及有工作關聯的區、縣(包括縣級市)、鎮、鄉政府及其部門,其他人民團體、企事業單位,商洽工作、詢問和答復問題、審批事項。

(三)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司會議紀要》。用于記載公司領導主持或委托召開的會議情況和議定事項。

第十九條擬稿草擬公文要按規定的發文稿紙格式逐項標明。草擬公文要做到:

(一)符合國家的法律、法規及其它有關規定;

(二)事由清楚,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,字詞規范,標點正確,書寫整齊,簡潔明了;

(三)公文的文種應根據行文目的、發文單位的職權和與主送單位的行文關系確定;?

(四)擬制緊急公文,應體現緊急原因,并根據實際需要確定緊急程度;?

(五)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應先引發文單位名稱、標題,后引發文字號。使用非規范簡稱時,應先用全稱并注明簡稱。引用外文或國際組織縮寫形式時,應在第一次出現時注明準確的中文含義或規范的中文全稱。日期應寫明具體的年、月、日;

(六)公文出現結構為兩個層次時,序數順序為“一”、“1.”;結構為多層次時,序數順序為“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”。

(七)使用國家法定計量單位;

(八)根據來文擬辦的文稿,來文應附在文稿后,以便審核、歸檔;

(九)公文中的數字,除規章條目、成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字書寫外,應使用阿拉伯數字;

(十)受文單位要寫全稱或規范的統稱、簡稱;單位名稱不能表明所在地時,要在擬稿紙上注明地址以便及時投送;

(十一)擬寫、修改、簽發、批示公文,應使用碳素墨水、藍黑墨水,禁用純藍墨水和圓珠筆、鉛筆;可使用計算機打印設備擬寫文稿。

(十二)文件標題字號應使用二號宋體,正文標題應使用三號黑體,正文應使用三號仿宋體;字間距應用“標準”,行間距應用“單倍行距”,同時根據需要可用“固定值”調整行間距。

第二十條?會簽:會簽公文,主辦部門應先簽署意見,然后交協辦部門依次簽署意見。

凡涉及其他部門職權范圍的事項,主辦部門必須與之協商、會簽,取得一致意見后方可行文。如有分歧,主辦部門負責人應當出面協調,協辦部門負責人應參加協調。經協調仍不能取得一致,主辦部門應列明各方理據并附協辦、主辦部門的書面意見,報主管領導審定。

第二十一條?審稿、核稿:對文稿質量要層層負責把關。公司發文必須先由擬稿部門負責人認真審稿、把關,然后送綜合部核稿后,由綜合部送公司領導審核簽發。涉及有關法律事務的公文,必要時經法律顧問核稿。上行公文和重要公文,須經綜合部部長復核后送公司領導審核簽發;文稿改動較大,由擬稿部門清稿。審核、核稿人確認公文無誤后,應簽名并注明日期。

審稿、核稿的重點是:是否需要行文;行文方式是否妥當,是否符合行文規則和擬制公文要求,公文格式是否規范;文稿內容是否符合有關政策規定;處理意見是否明確具體,切實可行;與其他有關文件精神有無矛盾、重復;涉及其他部門的問題是否已經協商一致;發送范圍是否恰當;主題詞標引是否準確。

第二十二條?校對:校對工作是保證公文質量的重要環節,應認真、細致、準確、及時。公司發公文由擬稿部門校對,每件公文至少全面校對兩遍,改正較多時,應按程序復校,在確認無誤后方可付印,校對人應在文稿上簽名。綜合部在付印前,對文件及格式要全面檢查,如對文稿內容有疑問,應與核稿人聯系,不得隨意處理。

第二十三條?簽發:以公司名義制發的公文,由公司主要負責人簽發或主管負責人簽發。簽發人要署明姓名和日期,并對公文全面負責。經負責人簽發的文稿不得擅自改動,如必須改動,應由核稿人報經簽發人同意。

第二十四條?繕印:公司發文由綜合部統一編號。繕印要符合公文規定格式,字跡清楚,整潔美觀,印數準確。發文中如有非打印設備能繪制的圖表線條等,由擬稿部門自行繪制。

第二十五條?翻印:上級單位公文除絕密或注明不準翻印的以外,經公司領導或綜合部部長批準可以翻印。翻印時,應注明翻印的單位、日期、份數和印發范圍。復制件作為正式公文使用時,應當加蓋復制單位證明章或公章,視同正式公文妥善保管。

第二十六條?用印:蓋章時,應檢查原稿是否經過公司領導簽發,打印是否清晰,印數是否準確,對不符合規定的公文不予蓋章。

第二十七條?裝訂:裝訂前由擬稿部門對繕印的公文進行檢查。檢查的重點是:密級、發文單位標識、發文標題、主送抄送單位、附件、印制版記是否正確。裝訂時要毛天齊地,毛左齊右,切忌多頁、少頁、倒頁,訂釘位置要按規定辦理,做到整齊美觀。公司發公文由擬稿部門負責裝訂,會議材料由主辦部門和擬稿部門負責裝訂,其他簡報、材料由擬稿部門裝訂。

第二十八條?封發:綜合部應建立發文登記制度,印發的公文由擬稿部門進行封發。公文封發時,擬稿部門要對公文質量進行檢查,重點檢查繕印是否清晰,有無多頁、少頁、倒頁等差錯,發現問題應及時與有關人員聯系糾正。

第二十九條?積極推進辦公自動化建設步伐,逐步實現無紙化辦公,提高公文周轉速度和公文處理的效率。

第三十條?嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關保密規定,加強秘密公文的管理。秘密公文在運轉過程中,均應辦理交接并采取相應的保密措施,保證公文安全。閱辦機要電報,應按保密規定按時收回,由綜合部保存。轉發秘密公文或密碼電報時,必須貫徹“密來密去”的原則,嚴禁密電明復或密明混用。絕密級公文不得利用計算機、傳真機傳輸,其他秘密公文傳輸時,必須采用加密裝置。

第六章?收文辦理

第三十一條?收文辦理指對收到公文的辦理過程,一般包括:簽收、登記、審核、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。公司各部門要高度重視,指定專人負責本部門的公文處理工作,收文處理工作歸口綜合部統籌管理。

第三十二條?收文:綜合部應執行收文登記制度,指定專職人員統一簽收、拆封、分類、編號、登記,加貼《公文處理單》后,送交綜合部部長或主管副部長按照領導分工分別簽署呈批意見;綜合部文電管理人員按照綜合部部長或主管副部長簽署的意見,將公文分送公司領導閱批,待領導批示后由綜合部文電管理人員送其他領導傳閱或送主辦部門辦理;綜合部部長和主管副部長同時因公出差,由綜合部文電管理人員直報領導閱批,并按照領導批示要求辦理;節假日、雙休日遇有需要緊急辦理的公文,綜合部文電管理人員需要向綜合部部長或主管副部長說明文電內容、緊急程度,由綜合部部長或主管副部長向領導匯報后,由綜合部文電管理人員按領導意見辦理。

公司領導、部門負責人參加會議或從其他渠道收到的公文,應交綜合部登記后辦理。

收到上報的公文如不符合本實施細則規定的,經綜合部負責人批準后,可退回發文單位并說明理由。

第三十三條?公文承辦:承辦部門收到交辦的公文后,應按照公文事由或領導要求及時辦理,不得延誤、推諉,一般公文應在1個工作日內辦結,做到日事日畢;內容緊急的公文要指定專人,跟蹤處理,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦。各主辦(承辦)部門當日辦理的公文要于17時前將公文原件送回綜合部文電管理人員保存。凡需超過辦理時限的,主辦部門應預先說明理由。對不屬于本部門職能范圍或不宜由本部門辦理的應及時向交辦領導匯報或與交辦部門聯系,并退回公文原件。

第三十四條?公文傳閱:領導間傳閱公文,由綜合部文電管理人員根據實際情況,在領導傳閱后第一時間完成傳遞程序。當領導出差在外不能及時傳閱時,重要文電由綜合部文電管理人員將公文復印后放在出差領導辦公桌上待閱,原文按照程序繼續傳閱或承辦;遇有緊急待辦公文,由綜合部主管副部長或文電管理人員第一時間向外出領導匯報,按領導意見辦理。需要相關部門傳閱的公文,由綜合部文電管理人員送傳,傳閱后由公文傳閱部門將公文原件送回綜合部文電管理人員保存。公文每發生一次閱辦部門或閱辦者的轉移,均要經綜合部登記,不要直接傳遞和橫傳,以隨時掌握公文去向,避免漏傳或延誤,保證辦理或查詢及時方便。

第三十五條?審批公文:主批人應簽署明確意見,并寫全姓名和審批時間。其他審批人圈閱(需注明時間),應視為同意。沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。?

第三十六條?公文督辦:凡帶有“請**部門閱辦”、“上報”、“反饋”、“落實”等字樣批示的公文,由綜合部跟蹤督辦,承辦部門要按照時限要求及時上報,同時向綜合部反饋情況,保證工作得到落實。

第七章?公文歸檔、銷毀

第三十七條?立卷歸檔:公文辦結后,應根據《中華人民共和國檔案法》和有關規定,及時將公文以及公文原稿和有關材料整理(立卷)、歸檔。公司檔案收集、整理、立卷、歸檔工作由產生公文以及公文原稿和有關材料的部門負責;聯合辦理的公文,原件由主辦部門整理(立卷)、歸檔,其他部門保存復制件或其他形式的公文副本;公司綜合部負責指導和檢查檔案的日常管理工作。

立卷、歸檔應做到:

(一)擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

(二)正確反映本單位(部門)的主要業務工作情況,有利于保管、查找和利用。

(三)立卷范圍應按公司有關檔案管理辦法規定的歸檔范圍執行,并根據公文內容確定保管期限。

(四)應歸檔的公文要收集齊全,分類準確,組卷合理;卷內公文排列系統,編號清楚;案卷標題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結實,卷皮字跡要工整。

(五)實行公文無紙化傳遞后,在電子檔案未推行前,仍按原辦法立卷、歸檔。

(六)各部門要嚴格按照歸檔時間、歸檔范圍和歸檔程序開展公文歸檔工作。

第三十八條?銷毀:沒有歸檔和存查價值的公文,經本單位(部門)有關人員鑒別和主管領導人批準,在立卷、歸欄工作結束后銷毀。一般公文,在收發文簿上加蓋“銷毀”戳記或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監銷,保證不丟失、不漏銷。

第三十九條?單位合并時,全部公文應當隨之合并管理;單位撤銷時,需要歸檔的公文整理(立卷)后按有關規定移交檔案部門。

第四十條?工作人員調離工作崗位時,應當將本人暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第四十一條?公司文件主辦部門名稱及代字:綜合部-綜合,工程管理部-工程,計劃財務部-計財,安全質量部-安質,物資設備部-物設。

第四十二條?以《公司文件》行文,其發文字號為:“哈佳**(主辦部門代字)〔201*〕**號”。

第四十三條?以《公司函》行文,其發文字號為:“哈佳**(主辦部門代字)函〔201*〕**號”。

第八章?附則

第四十四條?公司公文處理有關簿冊式樣由綜合部統一規定。司法、外事文書等特殊公文,依照有關規定辦理。

第四十五條?公文被撤消,視作自始不產生效力。公文被廢止,視作自廢止之日起不產生效力。

第四十六條?本辦法由公司綜合部負責解釋。

第四十七條?本辦法自發布之日起實行。

篇3:工會審計業務公文處理規定

工會審計業務公文處理規定

第一條為規范審計業務公文處理工作,根據審計署《審計機關公文處理的規定》和《全國總工會機關公文處理辦法》及補充規定,制定本規定。

第二條審計業務公文種類

1、審計通知適用于工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)及工會經費審查委員會辦公室(以下簡稱經審會辦公室)在實施審計前向被審計單位通知有關實施審計的事項。

2、審計報告適用于審計組對審計事項實施審計后,就審計工作情況和審計結果向派出機構提出的書面文書。

3、審計意見適用于經審會及經審會辦公室審定審計報告后,對審計事項作出評價,向被審計單位提出改進財務收支管理的意見。

4、審計決定

5、審計建議

6、審計結果報告

7、復議受理通知

8、不受理復議裁定通知

9.復議決定

第三條公文一般由發文機關、發文字號、標題、主送機關、正文、頁號、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送(抄報)等部分組成。

第四條公文用紙一般為16開型(長260毫米、寬184毫米;左側裝訂)。

第五條審計業務文書文頭規定如下:發文機關用全稱,字體為2號宋體,文書名稱字體為0號宋體,發文字號為3號仿宋體,發文字號下的細實線長140毫米,寬約1毫米。

發文機關、文書名稱字體和細實線均為紅色。

公文管理標識域上下間距為50毫米。

發文機關標識域上下間距為30毫米。

發文字號標識域上下間距為25毫米。

細實線與發文字號標識域下線重合,距左白邊(訂口)為25毫米,距右白邊(翻口)為19毫米。

第六條文字從左至右橫寫、橫排。文件標題用2號宋體,正文用3號仿宋體。每頁排19行,每行25個字。主題詞按發文機關規定標注。主題詞位于(抄報)抄送機關上方,用三號黑體字。主題詞、(抄報)抄送下的細實線長度同正文字行長度相等。

第七條審計業務公文由審計業務公文文頭標明發文機構的領導簽發并加蓋相應的公章。

第八條審計報告征求意見書、審計工作底稿等按審計公文用紙及文本規定處理。

第九條對已簽發的公文文稿,不得擅自改動。必須人作改動的,經原簽發領導人同意,并在改動處注明。

第十條印章要指定專人管理,嚴格按簽批手續用印。

第十一條發出審計業務公文應當登記,認真核對。必須按照規定程序,在規定時效內送達有關單位和個人。審計報告;

第十二條公文處理完畢,應根據發文機關檔案管理的有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。

第十三條沒有歸檔和存查價值的公文,要及時銷毀,杜絕外傳。

第十四條本規定第二條第4款至第9款另行規定。

第十五條本規定由全國總工會經費審查委員會負責解釋。

第十六條本規定自發布之日起試行。