重大危險源管控預警機制范例
一、危險源監測與監控(各級職責)
1.礦調度室統一負責全礦各類事故信息的接收、報告,初步處理、統計分析,制定相關制度。
2.礦調度室、安全管理部建立礦基本情況、各類危險源數據庫,并報送集團公司。重大危險源按規定和程序在省煤礦安全監管部門備案。同時組織對風險高的危險源實施重點監測、監控,及時分析和評估重點監測與監控的信息。
3.生產技術、通風、地測、機電、綜合辦運輸等部室根據本礦地質條件、可能發生災害的類型、危害程度,分別建立頂板、瓦斯、火、水、機電、運輸等基本情況和危險源數據庫,并報送礦總調度室、安全管理部。同時組織對相關風險高的危險源實施重點監測與監控,及時分析和評估重點監測與監控信息。
4.各區、隊、班(組)分別掌握本區、本隊、本班(組)生產(工作)區域內危險源情況,并組織日常監測與監控,及時報告監測與監控情況,對風險高、隱患大的信息立即報礦總調度室和安全管理部。
5.跟班礦領導、區(隊)長、班(組)長、安監員、瓦檢員應掌握礦各生產(工作)危險源情況,并實施日常和動態監測與監控,及時報告監測與監控情況,對風險高、隱患大的信息立即報礦總調度室和安全管理部。
6.各相關部室、單位和人員分別采取相應的方法和手段對各類危險源進行監測與監控。
運用安全監控系統、束管監測系統、傳感器、氣體分析化驗設備等組織對瓦斯、火、煤塵等危險源情況進行監測與監控;
運用礦壓觀測儀器對頂板情況組織進行監測與監控;
運用物探、鉆探、化探等組織對礦井水情進行監測與監控;
④運用人工方式和手段(包括人工觀測、儀器觀測和檢查等)組織對各類危險源進行監測與監控。
7.根據風險評估情況,各相關部室、單位按照《礦井災害預防和處理計劃》,組織采取相關預防性處置措施,并跟蹤治理、整改情況。安全管理部負責設立礦井重大危險源、重大隱患警示標志,并將重大危險源及重大隱患現狀、可能造成的危害、有關安全措施等向本礦職工、專業救援人員及相關單位通告。
二、預警行動
1.預警條件。具備以下兩條件之一,就可發布和傳遞預警信息。
風險評估結果顯示突發事故災難可能發生;
重大危險源失控或重大安全隱患出現事故征兆。
2.預警方式、方法
礦總調度室設立預警報告接警專用電話,外線電話是:4828378,4828678,內線電話是:8001、8002,實行24小時值班。同時,建立與礦值班領導、業務部室值班負責人、礦業務部室技術負責人以上負責人、其他相關單位值班室的通信連絡。施工項目部相關單位實行24小時的值班。所有值班不得空班、漏班。
礦領導、各業務部室負責人的手機保持24小時開機。如有事離開煤礦現場時,要指定臨時負責人,臨時負責人保持24小時開機。
現場預警報告采取井上、下調度電話、無線通信系統、廣播系統和監測監控系統發出的聲光告警信號等方式。
④預警預防措施以相關礦領導簽發的調度通知形式下達。緊急情況時可先執行電話或口頭通知,電話或口頭通知必須得到相關負責人的授權,事后補簽書面調度通知。
3.預警程序
1)經風險評估結果顯示突發事故災難可能發生時,其程序是:礦領導立即下達預警指令,宣布進入預警期→礦總調度室立即按照預警電話通知順序,通知相關負責人和有關單位,通知受威脅地點的人員撤離→礦應急機構根據現場情況進入應急準備階段,制定和執行相應的預防性處置措施。
2)重大危險源失控或重大安全隱患出現事故征兆時,其程序是:
現場工作人員以最快的速度使用調度電話立即向調度室報告,報告內容包括出現事故征兆類別、時間、地點、簡要經過、預警區域作業內容、人員分布等。情況緊急時,在向調度室報告的同時,采取井下無線通信系統、廣播系統、人工方式(包括通知、發出相關信號)等方式向井下其他作業區域進行告警。
礦總調度接到預警報告后,立即按照預警電話通知順序,通知相關負責人和有關部室和單位,通知受威脅地點的人員撤離。特別緊急的預警信息要直接向礦主要領導和上級管理部門報告。
預警信息包括:事故征兆發生的單位、時間、地點及簡要經過;可能發生事故的類別、發生原因初步判斷;預警起始時間、警示事項;應采取的措施等。
向上級報告包括:可能發生的事故性質、地點、可能的影響范圍、預警區域涉及的巷道、通風系統、風流情況、瓦斯濃度及已采取的措施等。
根據可能發生的事故特點和可能造成的危害,礦領導下達預警指令,宣布進入預警期。
④礦應急機構根據現場情況進入應急準備階段,制定和落實相應的預防性處置措施。
⑤告警區域作業單位的當班負責人要立即落實礦應急機構(或調度室)下達的處置措施,并根據情況的變化及時繼續報告預警信息。
監測監控系統發出聲光信號,或采取了系統自動斷電措施,告警區域作業單位的當班負責人要立即報告調度室,并核實情況,要征求并聽取調度室下達的預防與處置意見。
⑥一旦達到事故標準,啟動相應應急響應,并按照應急預案和現場處置方案及時予以處置。
4.預警措施。宣布進入預警期后,根據即將發生的事故災難特點和可能造成的危害,礦應急機構采取下列措施:
啟動《礦井災害預防與處置計劃》,根據現場情況,制定相關預防性處置措施。
責令有關單位和人員按照分工及時收集、報告有關信息,加強對事故災難發生、發展情況的監測、監控、預報和預警工作。
組織有關部室、單位、專業技術人員、專家對事故災難信息進行分析評估,預測發生事故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生事故的級別。
④及時發布有關的事故災難預測信息和分析評估結果以及應對措施。
⑤通知專業應急救援隊伍進入待命狀態,并動員礦后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。
⑥調集應急救援所需物資、設備、工具,并確保其處于良好狀態、隨時可投入正常使用。
⑦組織有關單位、現場工作人員,必要時請求專業應急救援隊伍協同執行相關的處置措施。
⑧出現明顯事故征兆的人員在報告、求援的同時,要做好自救、互救和避災的一切準備。
⑨現場帶班人員、班組長和調度人員等在遇到險情時有權在第一時間下達停產撤人指令,控制人員進入或關閉、限制使用有險情的區域。
5.預警解除
經礦應急機構組織評估顯示不可能發生突發事故或者經采取相關措施危險已解除,經礦領導批準,由礦總調度室發布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有并措施。同時,繼續組織監測監控。
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?晉圣潤東煤業有限公司
?2014年1月1日
篇2:重大危險源鍋爐檢查制度
為貫徹落實安全生產法規和“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產管理,保證各機組安全穩定運行,切實抓好重大危險源的監控管理,清除不安全隱患。經公司研究決定,特制定本重大危險源(鍋爐)檢查制度。
一、檢查路線
巡檢路線:控制柜→鍋爐本體→給水泵→軟化水處理→除塵泵→鼓風機→引風機→循環泵→補水泵
二、相關要求
1、各級值班人員和檢查人員必須有高度責任感,嚴肅認真對待這項工作,不斷提高對隱形設備缺陷的判別能力和巡回檢查的質量,把事故消滅在萌芽狀態。
2、檢查人員必須由責任值班人員執行,不得由實習人員、徒工或其他人員代替。檢查結束后,檢查人員必須認真、及時填寫鍋爐運行臺帳。
3、檢查時應隨身攜帶必要的工具和用具(如手電筒、聽音棒和其他檢測工具等),檢查中應認真、細致,根據設備運行特點看、聽、摸、嗅、試,但必須執行安全規程,注意設備及人身安全。
4、檢查中發現設備缺陷時,應按管理要求執行,加強監視、設法消除,防止事故擴大,同時向班長報告。對威脅運行安全的問題,應立即報告調度室,處理情況及措施應詳細記錄并向接班人員交待清楚。
三、監督檢查
1、公司領導(部門分管領導)會同有關部門每月定期對鍋爐本體及相關設備、設施安全運行情況進行一次全面檢查,主要檢查鍋爐所轄區域內安全工作的組織措施和技術措施的落實情況、生產現場存在的安全隱患及其整改情況。
2、針對有時效要求的問題,公司領導根據需要進行臨時檢查。
(1)在災害性天氣來臨前組織檢查。
(2)根據本單位或外單位發生事故(或障礙)暴露的問題,事故通報上列出需要檢查的問題,臨時安排檢查有無同樣(類似)問題存在,以舉一反三、汲取事故教訓,防止同類事故發生。
(3)對上級安全生產指示貫徹情況,專門安排檢查、督促落到實處。
3、安監部經常深入鍋爐運行現場檢查、指導安全生產工作,嚴肅查處違章違紀違反勞動紀律的行為。檢查內容主要有:
(1)查“三違”。
對習慣性違章的廣泛性、頑固性,應引起高度重視。重點巡回檢查制度執行情況。
(2)查隱患,查安全工器具。
現場設施:井、坑、洞、欄桿、保溫、照明、通風完好情況。
機械設備的防護罩、殼,各種壓力容器、化學用品等的使用管理情況。
安全工器具的配置、各類安全設施定期試驗情況,起重工器具、電氣工器具、機械工器具是否存在缺陷
四、考核
1、運行值班人員要按規定及時、認真巡查鍋爐本體及相關設備,發現設備安全隱患應及時填寫運行臺帳,如出現設備安全隱患而在巡視中未發現(現場設備安全隱患出現未及時處理),每次扣巡檢人員10元。
2、運行值班人員發現鍋爐及相關設備安全隱患填寫運行臺帳時,要求做到設備安全隱患認定準確,安全隱患內容簡明扼要,字跡工整、清晰。司爐工對填報的安全隱患予以確認簽字,未做到每次扣10元。緊急情況或重大設備安全隱患(如水冷壁泄漏、爆管等)應立即匯報班長、華興物業處理。未做到者扣50元。
3、對于影響鍋爐運行的設備安全隱患,運行值班人員應及時匯報班長,檢修人員在接到班長通知后必須十分鐘內(夜間十五分鐘)到達控制室。未按時到達者每次扣10元;每推遲2分鐘到達者加扣5元;根據設備安全隱患情況,能當天(或當班)消除的設備安全隱患而拖到第二天去消除者,每次扣50元。無法消除的設備安全隱患必須經調度室同意,華興物業負責人簽署意見,但鍋爐房要寫好技術措施上報安監部和生產經理審批后進行消缺。
篇3:工貿公司重大危險源管理制度
一、目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理,預防重大事故的發生。
二、適用范圍
本制度適用于公司內生產場所和儲存區的重大危險源的辨識和管理。
三、定義
按照GB18218-2009《重大危險源辨識》標準內容,對如下內容進行定義解釋:
3.1危險物質
一種物質或若干種物質的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質規定的數量,若單元中的物質數量等于或超過該數量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業活動中發生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現場人員或公眾帶來嚴重危險,或對財產造成重大損失,對環境造成嚴重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產場所
指危險物質的生產、加工及使用等的場所,包括生產、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區及半成品、成品的周轉庫房。
3.7儲存區
專門用于儲存危險物質的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區域。
四.職責
4.1安全管理部門負責,協同生產部門、設備管理部門對公司生產場所及儲存區危險物質最大儲存量進行計算。
安全管理部門負責,組織生產部門、設備管理部門對公司重大危險源及
一般危險源進行辨識、建檔。
安全管理部門負責,聯系有相應安全評價資質的中介機構對重大危險源
定期評估。
安全管理部門負責制定重大危險源應急救援預,并對從業人員進行告知、培訓教育。
安全管理部門負責定期組織應急救援預案的演練。
安全管理部門負責將重大危險源形成報告,報送政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。
五.工作程序
辨識總則:
①原則按照GB18218-2009《重大危險源辨識》標準實施;同時參考《關于
開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號文)
②辨識過程由安全管理部門負責,生產部門、設備管理部門協同。
5.1重大危險源的辨識過程
5.1.1根據GB18218-2009《重大危險源辨識》標準中例舉的142中危險化學
物質名稱,對應公司目前使用原輔材料名,進行危險物質的辨識。
5.1.2可能構成重大危險源區域確定
根據危險貨物日常存儲狀況,進行生產區、儲存區的確認。
5.1.3區域最大存儲量的計算確認
對確定的生產區、儲存區可能存放的危險貨物,按生產過程用量、每次采購量大小進行最大儲存量計算。
5.1.4根據各單元的計算結果,對照按GB18218-2009標準中臨界量值,對危險物質進行重大危險源或一般危險源進行計算辨識。最大儲量超過臨界量的單元
為重大危險源,未達到臨界量的單元為一般危險源。
5.1.5參考《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號文,對公司內鍋爐、壓力管道、壓力容器進行重大危險源的辨識界定。
5.2重大危險源管理
5.2.1安全管理部門對辨識出的重大危險源匯總統計在《危險源清單》中,且建立重大危險源檔案,檔案內容包括物質名稱、數量、性質、地理位置、管理人員、安全規章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2由安全管理部門負責作成《重大危險源申報表》報市、區安全生產監督管理部門和有關部門備案。《重大危險源申報表》應包括重大危險源的詳細情況、可能產生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.3由安全管理部門負責,協同生產、設備部門,根據重大危險源的變化、新知識的獲取、技術的發展狀況定期進行重大危險源的辨識,對應辨識結果,再次作成《重大危險源申報表》報市、區安全生產監督管理部門和有關部門備案。
5.2.4由生產部負責,對屬于重大危險源區域的主要設備、安全設施和強檢儀表等進行定期檢測。
5.2.5由安全管理部門負責,定期組織公司級管理層對構成重大危險源區域進行安全性的檢查。
5.3危險源區防護器具、設備設施的管理
5.3.1按公司《職業衛生管理制度》中規定,對危險源區作業崗位應配備相應的勞動防護用品和防護器具、設備設施。
5.3.2部門責任者和崗位人員須經常檢查防護器具、設備設施,保證防護器具、設備設施的齊全。
5.4重大危險源的教育和應急救援演練
5.4.1安全管理部門負責對建立的重大危險源檔案資料相關知識及時向全體員工進行教育。
5.安全管理部門針對重大危險源的性質,制定《重大危險源應急救援預案》。
5.安全管理部門須每年制定重大危險源應急救援演練計劃,且每年實施二次應急救援演練活動。對演練過程須進行評估,并做好演練評估記錄。
5.安全管理部門根據演練的評估情況,及時對重大危險源應急救援預案進行修訂。