開展安全性評價程序
安全性評價的程序雖然只是工作順序問題,但合理的程序對保證安全性評價達到預期目的是十分重要的。一般情況下,安全性評價應按照下列程序進行:
(1)向各級干部和全體工人,做好宣傳工作。目的是讓干部、工人清楚安全性評價的目的和方法,解除干部、工人中可能存在的思想顧虎和厭煩情緒,以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素,為正確地評價創造有利條件。
(2)分解查評項目,組織好“自查”前的學習。在開展“自查”之前,企業安監部門須將全部查評項目按車間、科室(含工區、處、所等,下同)分解,明確各車間、科室應分別進行檢查的項目。車間則應將本車間負責查評的項目再次進行分解,明確各班組應分別進行檢查的項目及車間負責直接檢查的項目。
查評項目分解后,廠部、車間應分別組織好安全性評價項目、查評方法等有關部分的學習,使“自查”能夠在明確查什么、怎么查、檢查的依據和標準是什么的條件下進行。
(3)有計劃地組織車間、班組進行“自查”。自查一般需要兩周或多一些的時間。車間、班組檢查中發現的問題,要登記在“安全性評價檢查發現問題及整改措施”專用登記表上,經車間匯總報廠部,一般情況下,不要求也不禁止評分。班組則只按項目檢查,提出存在的問題,不進行評分。
(4)廠內組成查評組,做好評價前準備。一般情況下查評組由生產廠(局)長或總工程師為組長,副總或安全監察和生產技術部門負責人為副組長、各有關職能部門專業工程師及車間主任或副主任、車間專業工程師參加,內部按專業適當分成若干小組,每小組以3~4人為宜。參加查評組人員需要安排一定時間熟悉評價標準、評分辦法和查證依據,以及通過車間、科室匯總的“安全性評價檢查發現問題及整改措施”登記表,詳細了解本專業自查發現的問題。
(5)分專業開展查評活動。查評前,專業查評級要研究制訂查評活動的具體計劃,如:日程安排、重點或抽樣查評的班組、崗位和現場(含工具間、庫房、無人值班平時鎖閉的泵房等),提出車間、科室以及班組應提供的有關資料,如:臺帳、記錄、圖紙、文件和資料的清單,以便及時備齊,節省時間。查評專業組要在有關班組自查結果的基礎上,進一步查看設備系統,查閱技術資料。查評過程中隨時將查評結果或檢查發現的問題記錄在“查評扣分記錄”上。最低限度必須做到當天已經查過的項目,當天做好“查評扣分記錄”。
(6)查評組匯總整理查評結果,提出安全性評價報告。安全性評價報告應包括:文字總結、安全性評價結果明細表、查評扣分記錄和檢查發現問題整改措施表。企業可以組織車間、科室有關干部或班組長以上人員參加的會議,由查評組宣讀查評總結。
(7)組織落實整改措施。對檢查發現的問題,應該根據各部門的職責規定及各級安全責任制,分別列入班組、車間和廠部的整改計劃。需要列入工程項目及需要較多資金的整改項目,需由廠長組織有關部門研究落實。
(8)定期檢查整改措施落實情況。定期檢查一般一月一次最好。一年后組織查評組對整改情況進行全面檢查。第三年可重新進行安全性評價。
(9)必要時主管單位可以組織查評組對指定單位進行查評,企業也可主動提出請求,由上級主管單位組織或邀請專家組進行安全性評價,但評價程序仍應按上述步驟進行。
篇2:發電機組并網安全性評價的管理規定
第一條為了加強電力安全監督管理,規范發電機組并網安全性評價(以下簡稱并網安評)行為,保障發電機組安全可靠并網運行,確保電力系統安全穩定,根據《電力監管條例》、《電網運行規則(試行)》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣-蒸汽聯合循環機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發電機組。其它并網運行的發電機組參照執行。
第三條新建、改建和擴建發電機組在進入商業運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發電機組應當定期進行并網安評,周期一般不超過5年。
第四條并網安評工作的主要程序如下:
(一)電力監管機構編制轄區內并網安評工作計劃;
(二)發電企業在自查、自評滿足評價標準的基礎上,提出并網安評申請;
(三)發電企業自主選擇具有相應資質并符合規定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構);
(四)電力監管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格;
(五)并網安評人員進行現場查評,中價機構提出并網安評報告;
(六)電力監管機構組織評審并網安評報告,公布并網安評結論。
第五條并網安評主要內容應當包括:
(一)涉網安全生產管理體系;
(二)電氣主接線系統及廠、站用電系統;
(三)發電機組勵磁、調速系統;
(四)發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功能;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統;
(六)二次系統安全防護;
(七)對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其它設備及系統。
第六條并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學、公正、客觀。
第七條電力監管機構按照并網發電機組的電力調度關系,負責組織轄區內并網發電機組的并網安評工作,并履行以下監督管理職責:
(一)組織制定并網安評的相關管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單;
(三)監督中介機構的并網安評工作,協調解決并網安評中的問題;
(四)監督、檢查發電企業的并網安評工作。
第八條發電企業應當按照以下要求開展并網安評工作:
(一)按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關規定向電力監管機構提交并網安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構開展并網安評;
(四)協助、配合并網安評工作;
(五)對并網安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監管機構。
第九條電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網安評工作:
(一)參加電力監管機構組織的并網安評活動;
(二)督促調度范圍內并網發電廠開展并網安評工作;
(三)執行電力監管機構有關發電機組并網安評的決定。
第十條中介機構應當按照以下要求進行并網安評工作:
(一)執行國家有關規定,在規定范圍內開展并網安評活動;
(二)選聘業務素質滿足要求的專家參加并網安評工作;
(三)并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關規定和標準收取費用;
(五)并網安評業務接受電力監管機構的監管。
第十一條任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為,可向電力監管機構投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規定的,電力監管機構依據有關規定予以處理。
第十三條區域電監局可根據本辦法,組織本區域內有關城市電監辦制定本區域的并網安評管理實施細則和中介機構的監管辦法,并報國家電力監管委員會備案。
第十四條本辦法自發布之日起施行。
篇3:發電機組并網安全性評價管理規定
第一條為了加強電力安全監督管理,規范發電機組并網安全性評價(以下簡稱并網安評)行為,保障發電機組安全可靠并網運行,確保電力系統安全穩定,根據《電力監管條例》、《電網運行規則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯合循環機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發電機組。其它并網運行的發電機組參照執行。
第三條新建、改建和擴建發電機組在進入商業運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發電機組應當定期進行并網安評,周期一般不超過5年。
第四條并網安評工作的主要程序如下:
(一)電力監管機構編制轄區內并網安評工作計劃;
(二)發電企業在自查、自評滿足評價標準的基礎上,提出并網安評申請;
(三)發電企業自主選擇具有相應資質并符合規定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構);
(四)電力監管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格;
(五)并網安評人員進行現場查評,中介機構提出并網安評報告;
(六)電力監管機構組織評審并網安評報告,公布并網安評結論。
第五條并網安評主要內容應當包括
(一)涉網安全生產管理體系;
(二)電氣主接線系統及廠、站用電系統;
(三)發電機組勵磁、調速系統;
(四)發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統;
(六)二次系統安全防護;
(七)對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其它設備及系統。
第六條并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學正、客觀。
第七條電力監管機構按照并網發電機組的電力調度關系,監督負責組織轄區內并網發電機組的并網安評工作,并履行以下管理職責
(一)組織制定并網安評的相關管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單;
(三)監督中介機構的并網安評工作,協調解決并網安評中的問題;
(四)監督、檢查發電企業的并網安評工作。
第八條發電企業應當按照以下要求開展并網安評工作:
(一)按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關規定向電力監管機構提交并網安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構開展并網安評;
(四)協助、配合并網安評工作;
(五)對并網安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監管機構。
第九條電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網安評工作:
(一)參加電力監管機構組織的并網安評活動;
(二)督促調度范圍內并網發電廠開展并網安評工作;
(三)執行電力監管機構有關發電機組并網安評的決定。
第十條中介機構應當按照以下要求進行并網安評工作:
(一)執行國家有關規定,在規定范圍內開展并網安評活動;
(二)選聘業務素質滿足要求的專家參加并網安評工作;
(三)并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關規定和標準收取費用;
(五)并網安評業務接受電力監管機構的監管。
第十一條任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為,可向電力監管機構投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規定的,電力監管機構依據有關規定予以處理。
第十三條區域電監局可根據本辦法,組織本區域內有關城市電監辦制定本區域的并網安評管理實施細則和中介機構的監管辦法,并報國家電力監管委員會備案。
第十四條本辦法自發布之日起施行。