第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護(hù)、改善勞動條件,保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。

第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制,各部門要堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。

第四條公司安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。

第五條各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計劃、方案、圖紙及其它各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準(zhǔn)確性。

第六條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。

第七條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

第八條各機房,生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機房班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機房、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。作業(yè)員必須熟悉本崗位的操作順序或經(jīng)培訓(xùn)后達(dá)到作業(yè)要求.作業(yè)員開始操作前應(yīng)檢查機械設(shè)備各部位緊固件是否脫落或松動跡象。調(diào)整機器時必須停機,斷掉電源,下班時必須關(guān)閉所有設(shè)備的總電源。

第九條職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。

第十條對新職工、臨時工、民工、實習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)(即生產(chǎn)單位、機房或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

第十一條從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

第十二條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。

第十三條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險的工作場所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級的安全技術(shù)要求。

安全生產(chǎn)事故報告程序:

(1)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:

1)傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

3)企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。

4)發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

(2)依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:

1)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。

2)事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報告。

3)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。

4)重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;

②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

③事故發(fā)生原因的初步判斷;

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

⑤事故報告單位。

(3)依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:

1)特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

①立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。

②在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。

2)涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。

3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報告。

4)特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”

篇2:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設(shè)備和大功率設(shè)備,以用采用高溫、高壓的生產(chǎn)工藝,或在惡劣的環(huán)境條件下進(jìn)行生產(chǎn),而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進(jìn)行人流、物流的運送,因此極易發(fā)生觸電、火災(zāi)、爆炸、沉船、撞車和墜機等惡性事故。近年來,全世界每年發(fā)生的工業(yè)、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于世界各國國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的5%。美國聯(lián)合碳化物公司設(shè)在印度博帕爾的農(nóng)藥廠所發(fā)生的工業(yè)有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災(zāi)難相當(dāng)于印度在和平時期遭受的一次戰(zhàn)爭規(guī)模打擊。我國由于安全生產(chǎn)問題造成的惡性事故也非常讓人擔(dān)憂。目前,世界各國均十分重視安全問題,十分重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

所謂安全標(biāo)準(zhǔn),就是以保護(hù)人和物的安全為目的所制定的標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)包括安全色、安全標(biāo)志、各類勞動保護(hù)用品的性能與質(zhì)量要求,以及試驗方法、安全生產(chǎn)管理等關(guān)于安全的規(guī)定。各類崗位的安全規(guī)程、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定都屬于安全標(biāo)準(zhǔn)中的管理標(biāo)準(zhǔn),是安全標(biāo)準(zhǔn)的一個重要組成部分。

安全標(biāo)準(zhǔn)在世界各國基本上都是強制性執(zhí)行的。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)規(guī)定:“保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”“省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。”“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人民的身體健康,保護(hù)消費者的利益……”《標(biāo)準(zhǔn)化法》又對涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)的實施做出規(guī)定:“強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。”由此可見,《標(biāo)準(zhǔn)化法》對安全標(biāo)準(zhǔn)給予了相當(dāng)高的法律地位。

對于安全標(biāo)準(zhǔn)的實施,世界各國通常由政府授權(quán)給標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)或其他權(quán)威機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。在實行產(chǎn)品合格認(rèn)證制的國家中,還規(guī)定涉及安全的產(chǎn)品,包括勞動保護(hù)、個人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設(shè)備、家用電器,必須進(jìn)行安全檢驗,并只有獲得有關(guān)部門頒發(fā)的安全認(rèn)證標(biāo)志后才允許在市場上出售。

二、安全管理制度

1.基本概念

企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)安全管理制度是指廠礦企業(yè)為了切實貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)而有效地保護(hù)勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全、健康而制定了各種規(guī)章制度。職業(yè)安全健康管理制度因企業(yè)的類型不同、生產(chǎn)的產(chǎn)品不同、危險程度不同有多種類型,但其內(nèi)容苦基本上是兩個方面:一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營行政管理制度;另一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)管理制度。

2.安全規(guī)章制度的規(guī)定

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,根據(jù)原化學(xué)工業(yè)部有關(guān)文件的要求,結(jié)合企業(yè)的具體生產(chǎn)、經(jīng)營情況,企業(yè)組織有關(guān)單位的管理人員和工程技術(shù)人員制定出25條安全管理制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)教育制度;安全作業(yè)證制度;安全生產(chǎn)檢查制度;安全技術(shù)措施計劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”規(guī)定;安全裝置與防護(hù)器具管理制度;廠內(nèi)交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設(shè)計安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規(guī)定;氣瓶安全管理規(guī)定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術(shù)及管理制度;發(fā)運液氨安全管理工作程序及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;臨時用工安全管理規(guī)定;重大安全事故行政責(zé)任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業(yè)的安全管理工作走上了規(guī)范化的軌道,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了巨大的作用。因此,安全規(guī)章制度的制定是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒有這個基礎(chǔ),這個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是肯定做不好的。

3.主編單位及編制程序

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,主編單位由集團(tuán)公司安全部門擔(dān)任,該主編單位組織有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員,按照上級有關(guān)要求精神和國家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,吸取國內(nèi)外同類企業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)以及本企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況分工進(jìn)行編寫。編寫完畢后,由主管該專業(yè)的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團(tuán)總工程師和主管副總經(jīng)理審查,提出修改意見,再進(jìn)一步充實完善,最后由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批,以企業(yè)紅頭文件發(fā)布實施,在整個企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生廠規(guī)、廠法的效力。

4.標(biāo)準(zhǔn)、制度與安全管理的關(guān)系

從一定意義上說,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的過程就是執(zhí)行安全制度、貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)的過程,因為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)安全管理是一個系統(tǒng)工程,安全標(biāo)準(zhǔn)在這個系統(tǒng)中具有目標(biāo)性、集合性、層次性、動態(tài)性,這些性質(zhì)特點決定了安全標(biāo)準(zhǔn)在安全生產(chǎn)管理中的系統(tǒng)效應(yīng)。安全制度是要求勞動者或從業(yè)人員遵章守紀(jì)按一定程序辦事的規(guī)程,它具有科學(xué)性、強制性、法律性、大眾性,這些性質(zhì)特點決定了安全制度在安全生產(chǎn)管理中的法制效應(yīng)。勞動者只有遵守安全制度,才能把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作推向新水平。企業(yè)有了一定的安全規(guī)章制度,又制定出一定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),勞動者才能在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)過程中有章可循,管理者才能在監(jiān)督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué)、安全制度越合理,企業(yè)的勞動者操作起來越得心應(yīng)手,企業(yè)的管理者執(zhí)行起來越應(yīng)用自如。那么,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平就是相當(dāng)高的。

篇3:安全生產(chǎn)三同時制度內(nèi)容

“三同時”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進(jìn)的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護(hù)用具及其他防范技術(shù)措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設(shè)施、個體防護(hù)措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”

“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護(hù)職工的安全健康,保障新工程項目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。

“三同時”制度和安全衛(wèi)生預(yù)評價制度結(jié)合起來實行,是貫徹“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。

“三同時”制度的實施要求從項目論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:

(1)建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

(2)設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設(shè)計依據(jù)、工程概述、建設(shè)及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施、預(yù)期效果及評價等。

(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。

(5)建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。