非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)章制度
第一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場(chǎng)所等已被確定為文物或者文物保護(hù)單位的,依照有關(guān)文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
第三條本制度所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括:
(一)傳統(tǒng)的口述文學(xué)和語(yǔ)言文字;
(二)傳統(tǒng)的戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、雜技等表演藝術(shù);
(三)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶等傳統(tǒng)活動(dòng);
(四)傳統(tǒng)手工藝技能;
(五)與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的代表性原始資料、實(shí)物和場(chǎng)所;
(六)需要保護(hù)的其他形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,將文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條本市及各縣市區(qū)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、民族宗教、教育、旅游、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),協(xié)同做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第七條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和本地的歷史情況、文化資源條件及自然環(huán)境等相關(guān)因素,制定本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,開展本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、收集、整理出版等工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄。
第九條各級(jí)文化館、藝術(shù)館、博物館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、收集、整理、研究、展示和交流。
鼓勵(lì)公民、法人或其他組織開展對(duì)非物質(zhì)文化的研究和交流。
第十條對(duì)瀕危的、有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織搶救。
第十一條各級(jí)文化行政主管部門可以征集公民、法人或其他組織收藏的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物,并妥善保管。征集應(yīng)以自愿為原則,合理作價(jià)補(bǔ)償,并發(fā)給證書。
鼓勵(lì)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物的公民、法人或其他組織將資料、實(shí)物捐贈(zèng)給公益性收藏機(jī)構(gòu)。收藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給證書,并可以視情給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第十二條本市及各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。
對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)單位或個(gè)人申報(bào)、同級(jí)文化行政主管部門組織專家評(píng)審并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄并定期公布。
列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)、評(píng)審制度,由同級(jí)文化行政主管部門擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的項(xiàng)目符合國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)條件的,各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織申報(bào)。
第十三條對(duì)列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目,各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)單位及其責(zé)任,進(jìn)行有效保護(hù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)制度,落實(shí)保護(hù)責(zé)任,妥善保管實(shí)物資料,防止毀損、流失。
第十四條對(duì)列入市、縣級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,本市及各縣市區(qū)人民政府可以采取命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式,鼓勵(lì)傳承人或傳承單位進(jìn)行傳承活動(dòng)。
第十五條對(duì)列入市、縣級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人或傳承單位的命名,由單位或個(gè)人提出申請(qǐng),該項(xiàng)目保護(hù)單位推薦,經(jīng)各級(jí)文化行政主管部門組織專家評(píng)審后批準(zhǔn)。
第十六條符合下列條件之一的個(gè)人,可以申請(qǐng)命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人:
(一)在一定區(qū)域內(nèi)群眾公認(rèn)、通曉某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、組織規(guī)程的;
(二)熟練掌握某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的技藝,在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的;
(三)保存某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、資料、實(shí)物,且有一定研究成果的。
第十七條符合下列條件之一的單位,可以申請(qǐng)命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位:
(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究,挖掘、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式取得顯著成績(jī)的;
(二)以弘揚(yáng)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨,開展相關(guān)活動(dòng),傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)取得顯著成績(jī)的;
(三)保存一定數(shù)量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的相關(guān)資料或?qū)嵨锏摹?/p>
第十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)在其作品及宣傳材料等載體上使用傳承人或傳承單位統(tǒng)一標(biāo)識(shí);
(二)開展傳藝、講學(xué)及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);
(三)依照約定有償提供其掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)的資料、實(shí)物、場(chǎng)所;
(四)經(jīng)濟(jì)困難的傳承人或傳承單位,可以按照有關(guān)政策規(guī)定獲得資助或補(bǔ)貼。
第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)妥善保存有關(guān)的資料、實(shí)物、場(chǎng)所;
(二)按照師承形式或其他方式選擇、培養(yǎng)新的傳承人;
(三)依法進(jìn)行展示、教育、研討、交流等傳播活動(dòng)。
第二十條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位建立檔案,鼓勵(lì)、支持其依法開展傳承活動(dòng)。
第二十一條各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步將優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入地方教材或地方課程,聘請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人為兼職教師,開展教學(xué)活動(dòng)。
新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和傳播,普及保護(hù)知識(shí),提高全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
第二十二條鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展旅游、組織文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等方式,開發(fā)和合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
第二十三條收集、整理、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料,利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)尊重本地方的風(fēng)俗習(xí)慣,保持其原有的內(nèi)涵和風(fēng)貌。
利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展活動(dòng),必須遵守法律、法規(guī)規(guī)定,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),不得擾亂公共秩序、危害公共利益、侵犯公民合法權(quán)益和損害公民身心健康。
第二十四條本市各級(jí)人民政府對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條各級(jí)文化行政主管部門及有關(guān)單位工作人員因玩忽職守,致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物遭受破壞、被盜或遺失的,由有關(guān)行政主管部門視其情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇2:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)章制度
第一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場(chǎng)所等已被確定為文物或者文物保護(hù)單位的,依照有關(guān)文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
第三條本制度所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括:
(一)傳統(tǒng)的口述文學(xué)和語(yǔ)言文字;
(二)傳統(tǒng)的戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、雜技等表演藝術(shù);
(三)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶等傳統(tǒng)活動(dòng);
(四)傳統(tǒng)手工藝技能;
(五)與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的代表性原始資料、實(shí)物和場(chǎng)所;
(六)需要保護(hù)的其他形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,將文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條本市及各縣市區(qū)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、民族宗教、教育、旅游、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),協(xié)同做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第七條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和本地的歷史情況、文化資源條件及自然環(huán)境等相關(guān)因素,制定本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,開展本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、收集、整理出版等工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄。
第九條各級(jí)文化館、藝術(shù)館、博物館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、收集、整理、研究、展示和交流。
鼓勵(lì)公民、法人或其他組織開展對(duì)非物質(zhì)文化的研究和交流。
第十條對(duì)瀕危的、有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織搶救。
第十一條各級(jí)文化行政主管部門可以征集公民、法人或其他組織收藏的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物,并妥善保管。征集應(yīng)以自愿為原則,合理作價(jià)補(bǔ)償,并發(fā)給證書。
鼓勵(lì)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物的公民、法人或其他組織將資料、實(shí)物捐贈(zèng)給公益性收藏機(jī)構(gòu)。收藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給證書,并可以視情給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第十二條本市及各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。
對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)單位或個(gè)人申報(bào)、同級(jí)文化行政主管部門組織專家評(píng)審并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄并定期公布。
列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)、評(píng)審制度,由同級(jí)文化行政主管部門擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的項(xiàng)目符合國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)條件的,各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織申報(bào)。
第十三條對(duì)列入市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目,各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)單位及其責(zé)任,進(jìn)行有效保護(hù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)制度,落實(shí)保護(hù)責(zé)任,妥善保管實(shí)物資料,防止毀損、流失。
第十四條對(duì)列入市、縣級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,本市及各縣市區(qū)人民政府可以采取命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式,鼓勵(lì)傳承人或傳承單位進(jìn)行傳承活動(dòng)。
第十五條對(duì)列入市、縣級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人或傳承單位的命名,由單位或個(gè)人提出申請(qǐng),該項(xiàng)目保護(hù)單位推薦,經(jīng)各級(jí)文化行政主管部門組織專家評(píng)審后批準(zhǔn)。
第十六條符合下列條件之一的個(gè)人,可以申請(qǐng)命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人:
(一)在一定區(qū)域內(nèi)群眾公認(rèn)、通曉某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、組織規(guī)程的;
(二)熟練掌握某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的技藝,在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的;
(三)保存某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、資料、實(shí)物,且有一定研究成果的。
第十七條符合下列條件之一的單位,可以申請(qǐng)命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位:
(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究,挖掘、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式取得顯著成績(jī)的;
(二)以弘揚(yáng)本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨,開展相關(guān)活動(dòng),傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)取得顯著成績(jī)的;
(三)保存一定數(shù)量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的相關(guān)資料或?qū)嵨锏摹?/p>
第十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)在其作品及宣傳材料等載體上使用傳承人或傳承單位統(tǒng)一標(biāo)識(shí);
(二)開展傳藝、講學(xué)及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);
(三)依照約定有償提供其掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)的資料、實(shí)物、場(chǎng)所;
(四)經(jīng)濟(jì)困難的傳承人或傳承單位,可以按照有關(guān)政策規(guī)定獲得資助或補(bǔ)貼。
第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)妥善保存有關(guān)的資料、實(shí)物、場(chǎng)所;
(二)按照師承形式或其他方式選擇、培養(yǎng)新的傳承人;
(三)依法進(jìn)行展示、教育、研討、交流等傳播活動(dòng)。
第二十條各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位建立檔案,鼓勵(lì)、支持其依法開展傳承活動(dòng)。
第二十一條各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步將優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入地方教材或地方課程,聘請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人為兼職教師,開展教學(xué)活動(dòng)。
新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和傳播,普及保護(hù)知識(shí),提高全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
第二十二條鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展旅游、組織文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等方式,開發(fā)和合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
第二十三條收集、整理、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料,利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)尊重本地方的風(fēng)俗習(xí)慣,保持其原有的內(nèi)涵和風(fēng)貌。
利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展活動(dòng),必須遵守法律、法規(guī)規(guī)定,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),不得擾亂公共秩序、危害公共利益、侵犯公民合法權(quán)益和損害公民身心健康。
第二十四條本市各級(jí)人民政府對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條各級(jí)文化行政主管部門及有關(guān)單位工作人員因玩忽職守,致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物遭受破壞、被盜或遺失的,由有關(guān)行政主管部門視其情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇3:縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方案
為認(rèn)真實(shí)施“民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”,切實(shí)保護(hù)、傳承好我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于實(shí)施民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的通知精神,遵循“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則,按照“普查先行、重點(diǎn)保護(hù)、立法保障、合理利用”的基本要求,立足現(xiàn)實(shí),把握機(jī)遇,趨利避害,循序漸進(jìn),努力營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,逐步建立全方位、多層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,切實(shí)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作引入全面規(guī)范的軌道,使我縣民族民間文化得到有效保護(hù)、良好傳承和合理開發(fā),努力為實(shí)施“民族文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,打造文化咸豐、魅力咸豐積累文化資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、保護(hù)范圍
(一)民間文學(xué)
1、民間故事2、民間傳說(shuō)3、民間諺語(yǔ)
4、民間詩(shī)歌5、民間謎語(yǔ)6、民間對(duì)聯(lián)
7、民間歇后語(yǔ)
(二)民間音樂(lè)
8、民歌(號(hào)子、山歌、田歌、燈歌、小調(diào)、風(fēng)俗歌)
9、民間器樂(lè)曲(嗩吶、花鑼鼓、吹鑼鼓、宗教鑼鼓)
(三)民間舞蹈
10、擺手舞11、板凳龍12、地盤子
13、穿花14、年節(jié)燈舞15、草把龍
(四)民間戲劇
16、南劇17、儺愿戲18、木偶戲
19、陽(yáng)戲20、燈戲
(五)民間曲藝
21、揚(yáng)琴22、干龍船23、三棒鼓
24、坐喪鼓25、漁鼓26、蓮花鬧
(六)雜技與競(jìng)技
27、跳紅燈28、打陀螺29、拋刀
30、踩竹馬31、撥四馬腰32、趕山
33、扭扁擔(dān)34、抵牙齒勁
(七)民間美術(shù)
35、民間木刻36、民間石刻
37、民間山水畫38、漆畫
(八)手工技藝
39、吊腳樓建造工藝40、飲食加工技藝
41、咂酒釀造工藝42、盆景工藝
43、根雕技藝44、竹編彩扎技藝
45、民間織錦技藝46、民間刺繡技藝
47、銀器打造技藝
(九)傳統(tǒng)醫(yī)藥
(十)民俗
48、飲食文化習(xí)俗49、節(jié)慶文化習(xí)俗
50、婚嫁文化習(xí)俗51、喪葬文化習(xí)俗
52、建造文化習(xí)俗
三、工作任務(wù)
(一)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查,建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄
由縣文體局牽頭,縣民宗局協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))配合,組建工作專班,在全縣范圍內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查。普查內(nèi)容涉為上述保護(hù)范圍所列的九大類52小項(xiàng),重點(diǎn)摸清我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、藝術(shù)傳人、發(fā)展現(xiàn)狀等。普查方式以個(gè)別采訪、群眾座談、觀看表演、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料相結(jié)合,并對(duì)所有民間藝術(shù)、民間藝人進(jìn)行登記,建立名錄,撰寫單項(xiàng)介紹材料,、對(duì)于優(yōu)秀的、特別是瀕臨滅絕的民間藝術(shù)運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄。
在認(rèn)真整理普查資料的基礎(chǔ)上,建立《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄》;撰寫各個(gè)藝術(shù)門類單項(xiàng)材料,并附圖片,如《咸豐地盤子簡(jiǎn)介》、《咸豐花鑼鼓簡(jiǎn)介》等;建立《咸豐縣民間藝人資料庫(kù)》,每個(gè)藝術(shù)門類各選擇1-2人,撰寫藝術(shù)傳人單項(xiàng)材料,
(二)開展咸豐《民間藝術(shù)集成》和《文化遺產(chǎn)叢書》編修工作
縣文體局、縣民宗局負(fù)責(zé)組織專班,廣泛收集各方面資料,并在原有基礎(chǔ)上篩選和增補(bǔ),認(rèn)真修改,精心編排,提前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。盡快印制成書。從*起,分期分批印刷出版《咸豐民間歌謠集》、《咸豐民間音樂(lè)集》等各大集成,*年底力爭(zhēng)出版1-2種。
加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書的撰寫和出版工作。一是對(duì)現(xiàn)在已成形或正式出版的書籍進(jìn)行摸底登記,如《吊腳樓》、《女兒寨》、《油茶湯》等。二是文化、民族部門組織力量選擇重點(diǎn)撰寫并出版2-5本。三是動(dòng)員文聯(lián)各協(xié)會(huì)及社會(huì)有識(shí)之士參與撰寫。今后凡屬此類書刊,縣新聞出版局在進(jìn)行出版登記時(shí),均冠以“咸豐非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書”字樣。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作
1、將南劇、揚(yáng)琴、地盤子、板凳龍四大民間藝術(shù)申請(qǐng)注冊(cè)。
2、將南劇申報(bào)全國(guó)第二批重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
3、縣文體局、縣民宗局負(fù)責(zé)全面普查,廣泛征求意見,排列出亟待保護(hù)的其它重點(diǎn)對(duì)象,并組織力量修改加工,使之成為我縣新的文藝品牌。條件成熟后,繼續(xù)搞好注冊(cè)申報(bào)和全國(guó)第三批或其它批次的重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)工作。
(四)開展民間文化保護(hù)區(qū)和特色村的命名活動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村結(jié)合實(shí)際提煉1―2種本土特色文化,加緊打造、精心提高,并開展各項(xiàng)文化活動(dòng),使本土特色文化更鮮明,更具影響力。
1、命名民間文化保護(hù)區(qū):
清坪:“板凳龍之鄉(xiāng)”朝陽(yáng):“地盤子之鄉(xiāng)”
甲馬池:“嗩吶之鄉(xiāng)”活龍坪:“花鑼鼓之鄉(xiāng)”
大路壩:“干龍船之鄉(xiāng)”
2、命名特色文化村:
高樂(lè)山鎮(zhèn)官壩村:民族文化村
活龍坪鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺村:花鑼鼓村
甲馬池鎮(zhèn)甲馬池村:民族文化村
朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)水井槽村:民族文化村
其它特色文化村待普查結(jié)束后確定。
(五)加強(qiáng)對(duì)民間藝人的保護(hù),壯大民間藝術(shù)保護(hù)隊(duì)伍
1、普查結(jié)束后,縣文體局按照藝術(shù)門類,每類初步評(píng)出1-2個(gè)縣級(jí)民間藝人,然后每一個(gè)門類評(píng)定一人,報(bào)縣人民政府行文命名。*年首期命名8―10名,每名每年補(bǔ)貼800元。今后發(fā)現(xiàn)或發(fā)展一批,命名一批。
2、鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量積極創(chuàng)辦民間藝術(shù)團(tuán)體,對(duì)現(xiàn)有各類民間藝術(shù)團(tuán)體和文化組織進(jìn)行登記、適當(dāng)時(shí)命名授牌。
3、以縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心為主體,每年有針對(duì)性地舉辦3-5期民間藝術(shù)培訓(xùn)班。聘請(qǐng)縣內(nèi)知名民間老藝人跟班輔導(dǎo),不斷壯大民間文藝工作者隊(duì)伍。
(六)搞好傳承,促進(jìn)民族民間文化藝術(shù)發(fā)揚(yáng)光大
1、積極支持和協(xié)助民間藝人制定保護(hù)和傳承民間藝術(shù)工作計(jì)劃,加緊授徒傳藝,培養(yǎng)新的傳人,逐漸普及推廣。
2、高度重視民族民間藝術(shù)研究工作。在保持基本特色的前提下,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,加強(qiáng)修改、提高,使民族民間文化藝術(shù)既顯現(xiàn)原汁原味,又能充分吸收優(yōu)秀養(yǎng)分,從而煥發(fā)新的活力。
3、積極開展節(jié)慶民俗文化活動(dòng),為展示和弘揚(yáng)民族文化藝術(shù)搭建平臺(tái)。繼續(xù)舉辦“中國(guó)咸豐梨樹文化節(jié)”、咸豐縣“農(nóng)村‘三民’匯演”、,咸豐縣“鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)節(jié)”等大型民俗文化活動(dòng),不斷提高舉辦水平,促進(jìn)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),文體、民宗、財(cái)政、發(fā)改、民政、教育、林業(yè)、建設(shè)、國(guó)土、旅游、廣電等部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。成立咸豐縣民族民間文化研究保護(hù)中心,組建普查專班,查找史料,整理資源,集中整理研究申報(bào)項(xiàng)目。
(二)全面加強(qiáng)協(xié)作。縣文體、民宗部門共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、文藝集成出版、民間文藝匯演。縣文體、旅游部門聯(lián)合開展生態(tài)文化保護(hù)區(qū)、特色文化村命名和文化資源開發(fā)工作,并在旅游景區(qū)推出具有咸豐特色的民間工藝品,印制介紹咸豐風(fēng)土人情的畫冊(cè)、簡(jiǎn)介,推廣擺手舞、地盤子、板凳龍、鎖吶、山民歌。縣文體、廣電部門聯(lián)辦“周末文藝”或其它節(jié)目,持續(xù)滾動(dòng)播出咸豐本土文化。縣文體、教育部門合編一本比較全面系統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化教材,在義務(wù)教育階段的班級(jí)每周開放一節(jié)鄉(xiāng)土文化課。
(三)完善工作體系。切實(shí)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,爭(zhēng)取用3―5年的時(shí)間培訓(xùn)一批民間文藝人才,出版一批民間文藝叢書,打造一批具有影響力的文藝品牌,開展一批具有鮮明特色的文藝活動(dòng)。初步建立起以文化、民宗部門為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐,農(nóng)村為基礎(chǔ),文藝協(xié)會(huì)為紐帶的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和黨政重視、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的工作格局。
(四)盡力保障投入。切實(shí)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。一是引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行資助。二是文化、民宗部門積極向申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。三是縣財(cái)政每年安排一定資金作為全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。