安全標準化評定績效管理制度范文
安全標準化績效考核制度【1】
第一章總則
第一條為了開展好安全標準化工作,進一步完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進安全管理績效,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作達到制度化、標準化,特制定本制度。
第二條本制度適用于企業(yè)范圍內(nèi)的各單位及全體員工。
第三條安全標準化績效是指企業(yè)員工或單位的安全標準化工作業(yè)績。安全標準化績效考核是以安全標準化工作目標為導向,以安全標準化工作標準為依據(jù),對各單位及員工的安全標準化工作進行考核評定,并確認各單位及員工的安全標準化工作業(yè)績的過程。
第四條安全標準化績效考核依據(jù):《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則。
第五條每次考核后,按照PDCA循環(huán)的要求,對存在的問題提出完善、改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
第二章考核組織
第六條企業(yè)建立安全標準化績效考核機制,成立各級安全標準化考核小組。
第七條各二級單位的安全標準化績效考核由企業(yè)安全標準化考核小組組織考核,報送廠安委會審批。員工安全標準化績效考核由各二級單位安全標準化考核小組組織考核,各二級單位應將考核情況報廠安全標準化考核小組備案。
第八條企業(yè)安全標準化考核小組:
組長:分管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導
副組長:技安處處長
成員:財務處處長、廠安全標準化內(nèi)審員、生技處、環(huán)保處
企業(yè)安全標準化考核小組辦公室設在技安處。
第三章考核辦法
第九條企業(yè)安全標準化考核小組依據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則,與企業(yè)安全風險獎勵金考核同步進行綜合考核,即每半年進行一次。
第十條安全標準化A級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù):1.負責人與責任(0.10),2.風險管理(0.15),3.法律法規(guī)與管理制度(0.10),4.培訓教育(0.10),5.生產(chǎn)設施(0.12),6.作業(yè)安全(0.13),7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.10),8.職業(yè)危害(0.05),9.事故與應急(0.05),10.檢查與績效考核(0.10)。
第十一條安全標準化考核得分計算辦法:
安全標準化考核滿分為100分。
每個A級要素滿分為100分,各A級要素的考核得分乘以各自對應的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標準化考核總分值,計算方法如下:
安全標準化績效考核制度
國家注冊安全工程師(危化品)
式中—總分值;—權(quán)重系數(shù);i—各要素得分值;n—要素個數(shù)。
當不涉及規(guī)范中的某些要素時為缺項,按零分計。要素得分值折算方法如下:
安全標準化績效考核制度
國家注冊安全工程師(危化品)
式中—實得分值;—扣除缺項后的要素滿分值。
第四章獎懲細則:
第十二條獲得安全標準化獎勵的前提條件是完成企業(yè)下達的安全生產(chǎn)目標指標。
第十三條當安全標準化得分98以上時(“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。下同),返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數(shù)額進行2倍獎勵;
第十四條當安全標準化得分96以上,98以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數(shù)額進行1.6倍獎勵;
第十五條當安全標準化得分在94以上,98以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數(shù)額進行1.4倍獎勵;
第十六條當安全標準化得分在90以上,94以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數(shù)額進行等額獎勵;
第十七條當安全標準化得分在85以上,90以下時,扣除所在二級單位1%風險保證金并取消相等數(shù)額的風險獎勵金;
第十八條當安全標準化得分在80以上,85以下時,扣除所在二級單位5%風險保證金并取消相等數(shù)額的風險獎勵金;
第十九條當安全標準化得分在75以上,80以下時,扣除所在二級單位10%風險保證金并取消相等數(shù)額的風險獎勵金;
第二十條當安全標準化得分在70以上,75以下時,扣除所在二級單位15%風險保證金并取消相等數(shù)額的風險獎勵金;
第二十一條當安全標準化得分在70以下時,取消所在二級單位安全風險獎勵金。
第五章附則
第二十二條本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行,并在執(zhí)行中不斷完善。
第二十三條本制度由技安處負責解釋。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
安全生產(chǎn)標準化績效評定及考核管理細則【2】
第一章總則
第一條、為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面推進公司安全生產(chǎn)標準化建設,按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進的要求,推進標準化達標升級鞏固,夯實公司安全基礎,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
第二章績效評定
第二條、公司安委辦負責公司安全生產(chǎn)標準化的績效評定,職能如下:
1.負責對公司安全生產(chǎn)管理達標后的鞏固、整改、升級等的計劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對公司安全生產(chǎn)標準化進行績效評定,對照標準組織進行標準化自查自評,檢驗各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標的完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情況等,并提出改進意見,落實責任,形成評價報告以公司名義下發(fā),根據(jù)績效評定對達標提出獎勵及處罰。
3.對評估分析出的重要問題提交公司安委會討論,提出糾正、預防的方案,并納入下一工作實施計劃中。
第三章安全預警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀、動態(tài)地了解安全生產(chǎn)標準化建設情況,設置了安全生產(chǎn)標準化預警指數(shù):
正常指數(shù):不小于上年度得分。
一級預警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,針對存在的問題制定出整改計劃措施并督查落實。
二級預警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責任,對責任人提出批評建議,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
三級預警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責任,對責任人提出通報批評,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
第四章考核細則
第四條、各風場、安全生產(chǎn)部及個人根據(jù)崗位職責對安全生產(chǎn)標準化的總分具體劃分,從公司標準化達標后開始,具體考核細則如下:
1.對在安全生產(chǎn)標準化建設中通過積極整改預防取得成績的集體及個人,按照標準化評級標準每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎勵100元,否則進行相應考核,
2.每年標準化自查自評得分超過上一年的風場,按照標準化評級標準每增加1分,公司安委辦獎勵風場200元,否則進行相應考核。
第四章附則
第五條、本制度由公司安委辦負責解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風場能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。
安全標準化績效評定管理制度【3】
第一章總則
第一條為確認安全標準化管理體系是否符合安全標準化策劃的安排,是否得到了有效的實施和保持,并為安全標準化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù),特制定本制度。
第二條本制度適用于本電站安全標準化績效評定的管理。
第二章管理職責
第三條成立績效評定領(lǐng)導小組和工作小組。領(lǐng)導小組組長由單位負責人擔任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的負責人擔任。
第四條領(lǐng)導小組職責
全面負責安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
第五條工作小組職責
(一)制定安全標準化績效評定計劃。
(二)編制安全標準化績效評定報告。
(三)負責標準化績效評定工作。
(四)提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
(五)績效評定結(jié)果向領(lǐng)導小組匯報。
第三章時間與人員要求
第六條時間要求
(一)在安全標準化實施以后,每年至少應組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
(二)工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領(lǐng)導小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
第七條人員要求
(一)工作小組成員必須參加相應的培訓和考核,必須具備以下能力:
——熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標準;
——接受過安全標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓;
——具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;
——具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
——具備辨別危險源和評估風險的能力;
——具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
(二)工作小組成員必須有較強的工作責任心。
(三)工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
第四章安全標準化績效評定方法與技術(shù)要求
第八條安全標準化績效評定方法
(一)盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用“是”,“不是”回答的封閉性問題。提問可以用疑問詞即什么,哪一個,何時,哪里,誰和如何。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
(二)通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。
(三)現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預防措施奠定基礎,達到體系持續(xù)改進的目的。
第九條技術(shù)要求
(一)安全標準化績效評定應重點關(guān)注重要的活動,包括設備設施管理、作業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控。
(二)注意扣分值高的項和不得分項。
第五章過程要求
第十條安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
(一)安全標準化績效評定的依據(jù)是《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范等。
(二)安全標準化績效評定范圍:電站安全生產(chǎn)標準化相關(guān)的工作。
(三)安全標準化績效評定每年至少組織一次。
(四)發(fā)生死亡事故后,重新進行評定。
第十一條安全標準化績效評定前的準備
(一)編制安全標準化績效評定計劃,其內(nèi)容主要包括:
——安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
——安全標準化績效評定的工作安排;
——安全標準化績效評定組成員;
——安全標準化績效評定時間、地點;
——受評定班組、崗位及評價要點;
——預定時間、持續(xù)時間;
——開會時間;
——安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
(二)安全標準化績效評定的時間和工作安排也可采用滾動的方式。
(三)工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
(四)各班組、崗位接到安全標準化績效評定計劃后,應提前做好準備。
第十二條安全標準化績效評定的實施
(一)首次會議
——由領(lǐng)導小組組長主持,領(lǐng)導小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
——工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
(二)現(xiàn)場評定
——首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。
——工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應由受評定班組陪同人員確認。
——評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
(三)末次會議
——由工作小組組長主持,領(lǐng)導小組、各部門、各班組負責人參加,做好會議記錄。
——工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。
——領(lǐng)導小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
——領(lǐng)導小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。
——末次會議結(jié)束后,各班組負責人簽字、安全標準化績效評定報告。
第十三條安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導小組審批后,由工作小組分發(fā)到管理層和各班組。
第十四條安全標準化績效評定報告的內(nèi)容要明確下列事項:
——安全績效管理指標是否根據(jù)實際工作需要進行分解落實;
——是否對安全指標按內(nèi)容進行了分解;
——是否按班組和員工不同的管理要求分別實施安全績效管理;
——對班組的安全績效管理,是否根據(jù)年度業(yè)績考核目標以及重大工作任務進行量化分解;
——對班組、員工的安全績效管理,是否依照制度要求,崗位職責予以實施;
——各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性;
——安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況;
——改進意見。
第十五條安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等修改及驗證
(一)責任班組在接到安全標準化績效評定報告15日內(nèi),制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責任班組組織實施。
(二)責任人員針對安全生產(chǎn)標準化績效評定結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改,完善安全標準化的工作計劃和措施。
(三)安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程修訂記錄由安全監(jiān)察崗位人員保管。
(四)工作小組負責對責任班組糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,并將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導小組匯報。
第六章附則
第十六條本制度由***電站負責解釋。
第十七條本制度自印發(fā)之日起實施。
篇2:道路危險貨物運輸業(yè)安全標準化規(guī)范
1.目的與范圍
為進一步規(guī)范全省道路危險貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)活動,提升其整體安全水平,實現(xiàn)道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,制定本規(guī)范。
安全標準化是指企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持規(guī)定的標準。
道路危險貨物運輸企業(yè)安全標準化管理是采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制。
本規(guī)范適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)。
2.索引文件
本規(guī)范引用了下列文件中的有關(guān)條款。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運輸條例》
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號)
《山東省道路運輸條例》
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》
《道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范》
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618—2004)
《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617—2004)
《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)
《危險貨物品名表))(GB12268)
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)
《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463)
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1598)
《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)
《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)
3.基本要求
3.1道路危險貨物運輸企業(yè)應通過行業(yè)主管部門的資質(zhì)認定,持有合法有效的《道路運輸經(jīng)營許可證))或《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》,《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》和《法人代碼證書》,取得從事道路危險貨物運輸?shù)馁Y格。
3.2企業(yè)應具有符合要求的專用車輛及設備。
3.2.1企業(yè)自有專用車輛5輛以上。
3.2.2專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》GBl8565的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》GB1589的要求,車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》JT/T198規(guī)定的一級技術(shù)等級。
3.2.3配備有效的通訊工具。
3.2.4有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其它設備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標志。
3.2.5配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。
3.2.6運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當按裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3.2.7罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過2O立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外。
3.2.8運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過1O噸。
3.3企業(yè)應配備符合要求的從業(yè)人員。
2.3.1道路危險貨物運輸車輛的駕駛?cè)藛T取得相應的機動車駕駛證,年齡不超過6O周歲。
?3.3.2直接從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人
員、押運人員,必須掌握道路危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)知識,并經(jīng)企
業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應
的從業(yè)資格證。
3.4企業(yè)應有健全的安全生產(chǎn)管理制度,至少包括:
(1)安全生產(chǎn)責任制度;
(2)安全會議制度
(3)安全培訓教育制度;
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
(5)事故隱患整改制度;
(6)事故報告與處理制度;
(7)車輛、設備安全管理制度;
(8)從業(yè)人員管理制度;
(9)安全投入保障制度;
(10)安全消防管理制度;
(11)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(12)事故處理應急預案;
(13)安全管理基礎資料歸檔制度。
企業(yè)應及時獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準,并定期進行更新,保證使用的為最新有效版本。
4.負責人與責任
4.1負責人
4.1.1企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制,作出明確的、公開的、具體的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持;分管安全的負責人對危險貨物運輸安全負主要管理責任;安全管理人員對危險貨物運輸安全負直接管理責任。
4.1.2企業(yè)應實施安全標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化。
4.1.3企業(yè)的主要負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負有履行安全生產(chǎn)職責的義務。
4.2方針目標
4.2.1企業(yè)應堅持“安全第一,預防為主"的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足:
(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;
(2)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性;
(4)公眾易于獲得;
(5)目標與方針相符,目標應予以量化。
4.2.2企業(yè)應層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并予以考核,保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。《安全生產(chǎn)目標責任書》包括部門(或員工)的安全崗位職責、考核指標和獎懲辦法。
4.3機構(gòu)崗位設置
4.3.1企業(yè)應建立以法人代表為負責人,各部門行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,并滿足:
(1)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
(2)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應的從業(yè)資格。
安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導企業(yè)的危險貨物運輸安全工作,制定并組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,并負責監(jiān)督檢查。
4.3.2企業(yè)應成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,領(lǐng)導危險貨物運輸事故的應急救援工作。
4.3.3企業(yè)應根據(jù)經(jīng)營規(guī)模等實際情況設置安全管理部門或配備專職安全管理人員,負責企業(yè)危險貨物運輸安全工作,并進行安全監(jiān)督檢查。
4.3.4企業(yè)應指定專門人員負責危險貨物運輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務的培訓工作。
4.3.5企業(yè)內(nèi)各部門行政主管負責本部門的安全管理工作,并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。
4.3.6根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,管理人員中應至少有1名具有初級以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。
4.4職責
4.4.1法人代表安全職責
(1)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、標準和規(guī)定;
(2)組織制定危險貨物運輸安全生產(chǎn)責任制;
(3)組織制定危險貨物運輸生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(4)組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,及時處理危險貨物運輸事故并如實向有關(guān)部門報告。
(5)組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)會議,研究解決安全管理中存在的重大問題;
(6)保證安全生產(chǎn)資金投入的有效使用,保證危險貨物運輸安全管理制度得到落實。
4.4.2安全管理機構(gòu)及其管理人員職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸安全工作的法律、法規(guī)、標準及有關(guān)安全管理規(guī)定;
(2)組織實施危險貨物運輸安全生產(chǎn)責任制和安全管理規(guī)章制度;
(3)建立安全檢查制度,組織并實施對危險貨物運輸安全的監(jiān)督檢查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改;
??(4)組織開展運輸安全活動,總結(jié)交流安全運輸經(jīng)驗,落實安全培訓教育工作;
(5)負責對危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核;
(6)負責有關(guān)危險貨物運輸事故的調(diào)查、處理工作;
(7)落實危險貨物運輸事故應急救援預案,并定期組織演練。
3.4.3駕駛員安全職責
(1)嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》等有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,嚴格執(zhí)行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等危險貨物運輸標準;
(2)嚴格遵守道路交通安全法律規(guī)范,確保行車安全;
(3)參加安全教育與培訓活動,學習安全技術(shù)知識與技能,掌握危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施,了解所運輸危險貨物的物理、化學特性;
(4)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材;
(5)做好車輛日常維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患,保持車輛技術(shù)狀況良好;
(6)按規(guī)定的時間、速度和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效;
4.4.4押運員安全職責
(1)對所押運的危險貨物負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術(shù)知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項和應急處理辦法;
(3)在運輸過程中,監(jiān)督駕駛?cè)藛T對有關(guān)道路交通安全及危險貨物運輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況,制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(4)監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(5)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材,并保證防護用品及消防器材完好無損。
4.4.5裝卸管理人員安全職責
(1)對危險貨物裝卸負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術(shù)知識與技能,了解危險貨物的物理、化學特性,熟悉汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸、裝卸事故知識,掌握危險貨物運輸、裝卸注意事項和應急處理辦法;
(3)監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(4)正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材。
4.4.6企業(yè)還應明確副經(jīng)理(副隊長)和其它部門及相關(guān)安全管理人員的安全職責。
4.5企業(yè)應建立安全責任考核制度,對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責的履行情況及安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。
4.6安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,專項用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人應對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:
??(1)安全培訓教育所需費用;
(2)為從業(yè)人員配備符合國家標準的防護用品的費用;
(3)安全設施,如:報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防灼傷、應急救援等設施的投入和維護保養(yǎng)的資金投入;
(4)保證重大隱患治理所需費用;
(5)安全風險抵押金;
(6)安全檢查工作所需費用;
(7)建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用;
企業(yè)應依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
5.風險管理
5.1范圍與評價方法
企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負責人應直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,進行風險評價。
企業(yè)應鼓勵管理及從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。
風險評價的范圍應包括:
(1)車輛運行安全;
(2)事故及潛在事故隱患;
(3)停車場地安全;
(4)設施、設備、車輛、安全防護用品;
(5)人為因素(包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度);
(6)氣候、地震及其他自然災害等。
企業(yè)在制定評價準則時,應依據(jù):
(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
(2)有關(guān)的安全規(guī)范、技術(shù)標準;
(3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;
(4)合同規(guī)定;
(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。
5.2風險評價
企業(yè)依據(jù)確定的評價方法、評價準則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境的可能性和嚴重程度定期進行風險評價。應重點考慮以下因素:
(1)火災、爆炸;
(2)沖擊和撞擊;
(3)中毒、窒息和觸電;
(4)有毒、有害貨物的泄漏;
(5)其他化學、物理性危害因素;
(6)對環(huán)境的可能影響等。
企業(yè)在確定重大風險時,應考慮:
(1)有關(guān)法規(guī)、標準的要求;
(2)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性;
(3)企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。
5.3控制措施
根據(jù)風險評價的結(jié)果,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,控制風險,預防事故的發(fā)生。
企業(yè)在選擇風險控制措施時,應考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性;
(2)控制措施的先進性和安全性;
?(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況;
(4)可靠的技術(shù)保證和服務。
企業(yè)選擇的控制措施應包括:
(1)技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全;
(2)管理措施,規(guī)范安全管理;
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;
(4)從業(yè)人員的自我防護措施,減少職業(yè)傷害。
5.4風險控制
根據(jù)風險評價的結(jié)果,落實所選定的風險控制措施。
企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:
(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論j
(2)評審意見;
(3)隱患整改方案;
(4)整改時間表和責任人;
(5)竣工驗收報告。
企業(yè)應將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所應采取的控制措施。
5.5風險信息更新
企業(yè)應不間斷地組織風險評價工作,識別與道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結(jié)果。
當下列情形發(fā)生時,企業(yè)應及時進行風險評價:
(1)法律、法規(guī)的更新或變更;
(2)政府及相關(guān)部門有新管理的要求;
(3)新增經(jīng)營項目,
(4)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
6.安全培訓教育
6.1安全培訓教育應以提高員工的安全素質(zhì),預防道路危險貨物運輸事故發(fā)生為目的。
安全培訓教育包括行業(yè)主管部門組織的從業(yè)資格培訓和本企業(yè)組織的崗前安全生產(chǎn)教育與日常培訓教育三種。
6.2從業(yè)資格培訓
從事道路危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、駕駛員、押運員和裝卸管理人員應按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的要求,參加從業(yè)資格考試,經(jīng)交通主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證。
6.3崗前培訓
6.3.1企業(yè)對于新進員工、轉(zhuǎn)崗員工,需經(jīng)過崗前培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗工作。
6.3.2崗前培訓的主要內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),國家與行業(yè)標準,危險貨物運輸安全規(guī)章制度;
(2)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī),勞動安全衛(wèi)生基本知識,勞動防護和職業(yè)病預防基本知識,個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法;
(3)職業(yè)道德教育;
(4)本企業(yè)運輸生產(chǎn)特點,企業(yè)規(guī)章制度以及安全注意事項;
(5)事故案例及預防措施,應急設施與設備操作使用的基本知識;
(6)崗位責任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程。
6.4日常培訓教育
6.4.1日常培訓與教育實行專門培訓、集中培訓和業(yè)余教育相結(jié)合的方式。
6.4.2日常培訓教育的主要內(nèi)容:
(1)道路危險貨物運輸相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)危險貨物的分類及主要品名;
(3)危險貨物的一般物理、化學特性;
(4)危險貨物包裝標志、車輛標志及使用方法;
(5)危險貨物運輸車輛、設備及其附屬裝置的技術(shù)要求與檢驗方法;
(6)日常生產(chǎn)過程中存在的問題和解決方法;
(7)危險貨物運輸事故案例分析。
6.5培訓教育管理
6、5、1企業(yè)應健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。
6、5、2企業(yè)應依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需要,
制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,不斷完善安全培訓教育計劃。
6、5、3企業(yè)對駕駛員、押運員的安全教育培訓每月不少于2次。
6、5、4安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。
6、5、5安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。
6、5、6定期對培訓效果進行評價。
7.車輛和設施設備管理
7.1車輛管理
7.1.1道路危險貨物運輸車輛應依法取得危險貨物《道路運輸證》。
7.1.2道路危險貨物運輸車輛應按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求,懸掛危險品運輸標志。
7.1.3道路危險貨物運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,定期維護、檢測、使用和管理,確保車輛技術(shù)狀況良好。
7.1.4道路危險貨物運輸車輛應當參加道路運輸管理機構(gòu)組織的年度審驗。
7.1.5禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)狀況達不到一級的和其它不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗葸、煤焦瀝青危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝除外)從事危險貨物運輸。
7.1.6專用車輛應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的整車維修企業(yè)進行維護和修理。
7.1.7罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應依法取得質(zhì)檢部門檢測合格證明并在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
7.2設施、設備管理
7.2.1企業(yè)應有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地。7.2.2用于裝卸危險貨物的機械及工屬具的技術(shù)狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》JT617規(guī)定的要求。
7.2.3企業(yè)應設立GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對車輛實行24小時監(jiān)控,加強對車輛的動態(tài)管理。
8.安全會議、安全檢查與隱患整改
8、1安全會議制度
8、1、1危險貨物運輸企業(yè)安全管理領(lǐng)導機構(gòu)會議每季度召開1次以上,安全工作例會每月召開1次以上,遇有特殊情況隨時召開。
8、l、2以安全教育培訓為主要內(nèi)容的駕駛員、押運員安全培訓教育會議每月至少召開2次。
8.2安全檢查
8.2.1企業(yè)應建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產(chǎn)方針和目標的實現(xiàn),保證安全標準化的有效實施。
安全檢查的主要任務是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業(yè)的安全檢查應有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。
各種安全檢查均應編制相應的《安全檢查記錄》。
8.2.2安全檢查形式與內(nèi)容
企業(yè)應根據(jù)安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
(1)綜合檢查,應對企業(yè)各個部位、每臺設施設備、車輛運行的每個環(huán)節(jié)進行全面綜合檢查。
綜合檢查應每季度組織一次。
(2)專項檢查(包括節(jié)假日檢查),主要是對運輸車輛、設施設備以及防火防爆、防塵防毒等進行檢查。
專項檢查每月應組織二次。
(3)季節(jié)性檢查,根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等,進行預防性季節(jié)檢查。
季節(jié)性檢查每年不少于二次。
(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行出車前檢查和交接班檢查;各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行檢查。
各種安全檢查應按相應的《安全檢查記錄》逐項檢查,并與責任制掛鉤。
8.3隱患整改
企業(yè)應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。
(1)對事故隱患,應下達《隱患整改通知書》,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。
(2)企業(yè)無力解決或不具備整改條件的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
(3)重大隱患及整改情況應及時匯總并存檔。
9.運行安全
9.1道路危險貨物運輸車輛嚴禁超經(jīng)營范圍運輸。嚴禁超限、超載。
9.2運輸危險貨物時應隨車攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。
9.3運輸不同性質(zhì)的危險貨物,其配裝應按“危險貨物配裝表"規(guī)定的要求執(zhí)行。
9.4?運輸危險貨物應根據(jù)貨物性質(zhì),采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。
9.5運輸危險貨物的車輛應保持清潔,不得任意排棄車上的殘留物;運輸結(jié)束后被危險貨物污染過的車輛及工、屬具,應到具備條件的地點進行車輛清洗消毒處理。
9.6運輸危險廢物時,應采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。
9.7夏季高溫期間限制運輸?shù)奈kU貨物,應按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.8運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險貨物,應事先報經(jīng)當?shù)毓膊块T批準,按批準路線、時間、速度行駛。
9.9在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,應當配備專職押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監(jiān)管。禁止搭乘無關(guān)人員。
9.10運輸途中,駕駛?cè)藛T和押運人員應當經(jīng)常檢查貨物裝載情況,發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施。
9.11駕駛?cè)藛T不得擅自改變運輸作業(yè)計劃。
9.12危險貨物的裝卸作業(yè)應當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
1O.事故與應急
10.1事故報告和施救
10、1、1企業(yè)應明確事故報告制度和程序。
10、1、2企運輸過程中車輛發(fā)生肇事或危險貨物泄露等事故,駕駛員、押運員應立即采取措施,并及時報告本單位及有關(guān)部門。
10、1、3企業(yè)接到事故報告后,立即報告當?shù)卣跋嚓P(guān)部門,迅速啟動應急預案,采取有效措施,并趕赴現(xiàn)場組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
10、2事故調(diào)查和處理
10、2、1事故發(fā)生后,企業(yè)應當按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查或級部門的事故調(diào)查。
10、2、2事故調(diào)查應包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。
10、2、3事故調(diào)查組負責編制事故調(diào)查報告,包括事故基本情況,、事故經(jīng)過,原因分析,事故教訓及預防措施,事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。
10、2、4事故調(diào)查處理應按照“四不放過"?(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
企業(yè)應建立事故臺帳。內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內(nèi)容。
10.3應急指揮系統(tǒng)
10、3、1企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng),實行統(tǒng)一分級管理。
10、3、2企業(yè)應明確應急指揮系統(tǒng)的職責、組織程序等。
10、3、.3企業(yè)建立應急通訊網(wǎng)絡并保證應急指揮系統(tǒng)的信息暢通。
10.4應急救援器材
10、4、1企業(yè)應按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。
10、4、2企業(yè)應根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì),為車輛配備必要的應急器材,并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。特殊急救用品應要求貨物托運人提供。
10.5應急救援預案與演練
10、5、1企業(yè)應按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據(jù)風險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定應急救援預案。
10、5、2企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性。
1O、5、3企業(yè)應將應急救援預案報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和道路運輸管理機構(gòu)及其它有關(guān)部門備案,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位。
11.績效考核
11、1企業(yè)應建立績效考核制度,每年對安全標準化至少進行一次綜合考核。
11、2完善安全標準化的計劃和措施,不斷提高安全管理績效,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
篇3:高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應設置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對于技術(shù)復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。