礦業(yè)公司關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干規(guī)定

為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘國(guó)資黨委〔2010〕27號(hào)文指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,確保企業(yè)重要事項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性,有效避免決策失誤和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展,依據(jù)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中國(guó)共產(chǎn)章程程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,現(xiàn)就我司實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度制定如下規(guī)定。

一、“三重一大”事項(xiàng)決策遵循的原則

堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,健全民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高經(jīng)營(yíng)決策能力和水平。

(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都必須集體討論決定,確保公司的各項(xiàng)決策、決議和決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。

(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),自覺(jué)接受各方監(jiān)督,切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展決策活動(dòng)。

二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍

(一)重大決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);

2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);

3、公司總體發(fā)展規(guī)劃及重大資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;

4公司員工的工資政策及福利待遇;

5、公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;

6、涉及公司全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);

7、公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法;

8、公司的基本管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。

(三)重大項(xiàng)目安排

1、公司重大投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和重要工程的立項(xiàng)、報(bào)批、審批、招標(biāo);

2、公司資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;

3、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排,包括文化、體育、旅游等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);

4、職責(zé)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和公司改組改制的重要政策及改革方案等;

5、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

(四)大額度資金使用

1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公益性資金安排;

2、符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排及擔(dān)保;

3、大宗國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)和處置方案;

4、重大國(guó)資監(jiān)管與收益支出;

5、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。

三、“三重一大”事項(xiàng)民主科學(xué)決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由公司董事、黨委委員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

集體決策過(guò)程遵循以下主要程序:

(一)醞釀決策

1、充分征求意見(jiàn)。“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),提出可行性研究報(bào)告(或考察報(bào)告),形成議題,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),或通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),擴(kuò)大人民群眾參與度;選拔任用重要干部,事先征求紀(jì)檢組織意見(jiàn)。

2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定。“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門(mén)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見(jiàn)的議題,一般不提交會(huì)議討論。

3、按照程序提議。凡須上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)議題,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。

4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。凡須上會(huì)討論決策的事項(xiàng),上董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)十天前由公司

篇2:城建投資公司三重一大決策制度

某城建投資公司三重一大決策制度(試行)

為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金方面的監(jiān)督和管理,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,結(jié)合公司章程,特制定本工作制度。

一、“三重一大”決策原則

凡涉及本單位重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須由公司集體研究決定,決策中必須堅(jiān)持以下原則:

(一)作出的決策必須符合黨和國(guó)家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求進(jìn)行決策。

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),避免決策失誤。

(四)按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,建立落實(shí)責(zé)任追究制度,確保權(quán)力正確行使,確保黨的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府決議決定正確貫徹執(zhí)行。

二、“三重一大”的主要內(nèi)容

“三重一大”是指定:本單位重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)。

(一)重大決策方面

1、公司的發(fā)展規(guī)劃;

2、公司的合并、分立、變更公司形式、增減資本、解散清算等重大事項(xiàng);

3、董事會(huì)成員的委派和更換,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)人選的選定及其報(bào)酬事項(xiàng);

4、監(jiān)事會(huì)成員的委派和更換;

5、公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理的委派;

6、公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;

7、公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

8、公司章程的制定和修改;

9、公司利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案;

10、重大訴訟等法律事項(xiàng);

11、公司增加或減少注冊(cè)資本事項(xiàng);

12、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,公司的基本管理制度;

13、公司員工的工資分配制度,公司員工的福利、獎(jiǎng)懲方案;

14、公司先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人的確定;

15、公司員工的調(diào)動(dòng);

16、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的重要事項(xiàng)。

(二)重要人事任免方面

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;

2、公司部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免;

3、公司員工的聘用及解聘;

4、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。

(三)重大項(xiàng)目安排

1、公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;

2、公司對(duì)外提供融資擔(dān)保;

3、公司投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、貸款擔(dān)保等事項(xiàng)。

(四)大額度資金的使用

1、1萬(wàn)元以上的對(duì)外捐贈(zèng)、贊助資金;

2、50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的資金使用;

3、需要集體研究決定的其他大額資金的使用。

三、決策程序

凡召開(kāi)研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須提前1-3天通知參會(huì)人員及所屬紀(jì)工委監(jiān)察局,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)分別由公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策,集體決策的“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。公司集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要階段:

(一)醞釀階段

1、充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證;對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。

2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,公司相關(guān)董事、監(jiān)事、領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。

3、按照程序提議。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。

4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開(kāi)前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。

(二)決策階段

1、充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)介紹、說(shuō)明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。

2、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。

3、組織列席旁聽(tīng)。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。

四、執(zhí)行階段

1、分工組織落實(shí)。經(jīng)集體討論決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何個(gè)人都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留,也可按組織程序向上級(jí)主管部門(mén)反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。

3、已作出的集體決策如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向辦公會(huì)報(bào)告。

五、監(jiān)督檢查

(一)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé)督促分管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行,作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

(二)凡涉及“三重一大”問(wèn)題的會(huì)議,必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。

(三)對(duì)未經(jīng)集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委等部門(mén)報(bào)告。

(四)充分發(fā)揮公司監(jiān)事會(huì)、基層黨組織和群眾的監(jiān)督作用。“三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,要按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的要求,在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在述職述廉時(shí),要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一,自覺(jué)接受監(jiān)督。

六、責(zé)任追究

(一)凡屬

下列之一的,要追究責(zé)任。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

2、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

5、擅自泄露集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;

6、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

屬于個(gè)人責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令直接責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,發(fā)現(xiàn)責(zé)任人行為涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)或移送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

屬于集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),吸取教訓(xùn)限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表集體要做出書(shū)面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。

篇3:醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施方案

ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案

根據(jù)七院下發(fā)的院黨【2010】832號(hào)文件精神,結(jié)合醫(yī)院近年來(lái)規(guī)章制度體系建設(shè)和“三重一大”制度執(zhí)行情況,為貫徹落實(shí)好中央的部署要求,切實(shí)將《意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,現(xiàn)就成都**醫(yī)院貫徹落實(shí)好“三重一大”決策制度制定以下方案:

一、提高思想認(rèn)識(shí),健全機(jī)制,大力貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》

1.提高思想認(rèn)識(shí)。“三重一大”決策事項(xiàng)是醫(yī)院醫(yī)療安全管理最核心、最重要的內(nèi)容,醫(yī)院黨委班子和行政領(lǐng)導(dǎo)接到文件后,立即召開(kāi)會(huì)議,做了專門(mén)的部署,要求要從政治高度領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合本院基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為本院當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)規(guī)范管理和反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

2.健全工作機(jī)制。醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要負(fù)責(zé)人,醫(yī)院各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)自己部門(mén)的主管業(yè)務(wù)做好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。特別要求固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)在實(shí)施今年的基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中一定要貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行決策會(huì)議精神。

二、“三重一大”制度的主要內(nèi)容

“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。

(一)重大決策

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和地方衛(wèi)生部門(mén)的決定。

2、醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(包括五年規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃)

3、年度工作計(jì)劃

4、重大改革方案和改革措施

5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整

6、人才隊(duì)伍建設(shè)(包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))

7、人員獎(jiǎng)懲

8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃

9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問(wèn)題

(二)重要人事任免

醫(yī)院中層干部(包括科主任、護(hù)士長(zhǎng)及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人)的任免。

(三)重大工程和重要項(xiàng)目安排

1、單項(xiàng)金額10萬(wàn)元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目

2、設(shè)備采購(gòu)每臺(tái)(件)5萬(wàn)元以上等;

3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排;

4、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其它事項(xiàng)。

(四)大額度資金的使用

1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算;

2、突發(fā)性事件萬(wàn)元以上資金使用。

三、議事原則

1、民主集中制原則:民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問(wèn)題決策過(guò)程堅(jiān)持的根本原則。

2、實(shí)事求是原則:對(duì)重大問(wèn)題的決策,必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。

3、依法決策原則:國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問(wèn)題決策的根本依據(jù),醫(yī)院的任何決策,均不得違反。

4、責(zé)任追究原則:實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問(wèn)題決策正確的重要舉措。

5、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必然要求。

6、保密原則:對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的事項(xiàng),不得擅自傳播。

四、決策規(guī)程

(一)集體決策的民主程序

依照國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交會(huì)議決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。

依照《工會(huì)法》及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng),在辦公會(huì)議討論之后,要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在討論決策之后,要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它“三重一大”事項(xiàng),決策之前,有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)論證,提交討論決策。

(2)集體決策的會(huì)議形式:

集體決策的會(huì)議形式有黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)和職代會(huì)等形式。黨政聯(lián)席會(huì)討論決定黨務(wù)工作;院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決行政業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問(wèn)題、部署相關(guān)工作;院務(wù)會(huì)研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題,對(duì)重大事項(xiàng)作出決策;職代會(huì)討論與職工切身利益密切相關(guān)的有關(guān)問(wèn)題。

(3)參與議事人員范圍:

依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議。黨政聯(lián)席會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的參加人員為領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組成員及支部書(shū)記;院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子及院長(zhǎng)助理,會(huì)議可根據(jù)需要分別請(qǐng)相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會(huì)議;職代會(huì)參會(huì)人員為全院職工。

(四)集體決策議事規(guī)則

1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;

2、出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3;

3、決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對(duì)討論的問(wèn)題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問(wèn)題有較大分歧時(shí),暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;

4、重大事項(xiàng)決策的情況,要做好會(huì)議記錄,并存檔備查。

五、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋

1、決策事項(xiàng)實(shí)施:醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),按《成都**醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》,由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施,黨工部負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)匯報(bào)落實(shí)情況。

2、反饋:事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。

六、檢查考核和責(zé)任追究

1、院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。

2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。

3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向七院相關(guān)部門(mén)反映意見(jiàn)。

4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:

(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

(2)未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;

(3)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;

(4)執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

(5)其他違反本規(guī)定的情節(jié)。

5、對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人,給予誡勉談話、

通報(bào)批評(píng)直至警告處分;對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過(guò)程不留漏洞。

(一)通過(guò)醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),充分利用看板、內(nèi)網(wǎng)、四川**報(bào)等平臺(tái),開(kāi)展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神的系列舉措。

(二)1.對(duì)照院《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”規(guī)章制度專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(院監(jiān)【2009】1383號(hào))文件內(nèi)容,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的制度進(jìn)行分類梳理,對(duì)決策制度的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查,確保涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的整個(gè)過(guò)程規(guī)范、合法。對(duì)梳理出的問(wèn)題,制定整改措施,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題督促整改到位。

2.對(duì)照《意見(jiàn)》對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”制度進(jìn)行梳理自查,對(duì)與《意見(jiàn)》內(nèi)容銜接不上的進(jìn)行細(xì)化修訂。

3.醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子帶頭執(zhí)行醫(yī)院“三重一大”決策制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會(huì)中,各部門(mén)中層干部要把貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》情況作為干部述職述廉的重要內(nèi)容,并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真考核。

(三)根據(jù)醫(yī)院落實(shí)《意見(jiàn)》實(shí)施辦法,對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,并向七院上報(bào)自查情況報(bào)告。

3、及時(shí)整改,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制

繼續(xù)建立健全“三重一大”決策制度,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)修訂,逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制,維護(hù)制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,通過(guò)“三重一大”制度的完善和執(zhí)行,防止個(gè)人決策行為,建立起風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。