某醫(yī)學校園道路交通管理辦法
醫(yī)學校園道路交通管理辦法
第一章總則
第一條為了加強校園道路交通管理,維護校內(nèi)交通秩序,保障師生員工的人身安全,以適應學校教學、科研、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》及《包頭市城市道路交通管理條例》,結(jié)合本校實際,制定本辦法。
第二條校園道路是指在本校具有土地使用權(quán)范圍內(nèi)修建的道路、橋梁和地下通道。凡在校園內(nèi)(含家屬區(qū))道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員,必須遵守本辦法。
第三條校園道路交通管理工作由保衛(wèi)處具體負責。
第二章機動車
第四條車輛進出校門要主動停車接受檢查。校園門前禁止停放各種車輛。
第五條機動車輛在校內(nèi)(含家屬區(qū))嚴禁鳴笛,其行駛最高時速不得超過10公里。教學區(qū)不準卡車、客貨車、翻斗車、拖拉機等機動車輛行駛,確需進入教學區(qū)的以上車輛須到校保衛(wèi)處辦理通行手續(xù)。進校車輛須按指定位置停放,不得亂停亂放。
第六條禁止無證、酒后駕駛機動車輛。禁止逆向行駛。
第七條嚴禁將機動車交給無駕駛證的人員駕駛或駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛。嚴禁在校園練習駕駛機動車。
第三章自行車
第八條自行車的鈴、閘、鎖安全設施要齊全有效;
第九條自行車應靠右行駛,不準逆行,不準雙手離把或手中持物、扶身并行、互相追逐或曲折競駛;
第十條進、出校門下車推行;
第十一條自行車在校園內(nèi)應停放在保管站或指定的自行車停放線內(nèi),擺放整齊,不得亂停亂放。學生公寓、辦公樓、教學樓內(nèi)不準停放自行車;
第四章行人
第十二條應在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的應靠右邊行走;
第十三條不得在道路上追逐、打鬧、猛跑、踢球、滑冰、躺臥或做其它有礙交通安全的活動;
第十四條橫穿道路時,須注意過往車輛,直行通過,不準在車輛臨近時突然橫穿、搶穿。
第五章道路
第十五條任何單位與個人未經(jīng)保衛(wèi)處批準,不得占用道路擺攤設點、堆物作業(yè)、搭建棚房和其他妨礙交通的活動。
第十六條未經(jīng)后勤、保衛(wèi)處批準,任何單位和個人不得隨意挖掘道路,確需開挖道路的必須到后勤、保衛(wèi)處辦理審批手續(xù),并在批準的期限和范圍內(nèi)施工。挖掘道路的施工現(xiàn)場,須設置明顯標志和安全防護設施。施工結(jié)束后,應及時恢復道路原狀。
第十七條特殊情況需要在校園實行交通管制時,由校長辦公室決定、公布,保衛(wèi)處執(zhí)行。
第六章處罰:
第十八條凡在校園發(fā)生的輕微、一般性交通事故由保衛(wèi)處查處,重大交通事故由當?shù)毓矙C關(guān)查處。當事人如對處罰決定不服的,可向處理事故機關(guān)的上級部門申訴。
第十九條違反第四至二十一條規(guī)定之一者,視其情節(jié)輕重給予批評教育或處一百元以下罰款。
第七章附則
第二十條本辦法由校治安綜合治理委員會解釋。
第二十一條本辦法自頒布之日起施行,原有關(guān)規(guī)章同時廢止。
篇2:農(nóng)村道路交通安全管理辦法
第一章總則
第一條為保障農(nóng)村道路交通安全,維護農(nóng)村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔農(nóng)村道路交通安全管理的主體責任,負責本行政區(qū)內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務培訓
。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務。
第三條本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章工作職責
第四條安監(jiān)部門工作職責
由一名局領(lǐng)導負責農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責對各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對危險點路段的排查、整治;
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條公安交警部門工作職責
由一名交警支隊(大隊)領(lǐng)導負責農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責指導派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強對農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務培訓,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時傳達上級業(yè)務部門工作安排和部署;
(二)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關(guān)。
第六條交通部門工作職責
由一名局領(lǐng)導負責農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責是:
(一)負責制定農(nóng)村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設施的設置、養(yǎng)護、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;
(四)嚴格農(nóng)村運輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導、督促運輸企業(yè)建立健全安全責任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓教育;
(五)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條農(nóng)業(yè)部門工作職責
由一名局領(lǐng)導負責農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責拖拉機及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全
;
(二)加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓,嚴格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責
依法對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領(lǐng)導下開展工作,接受上級業(yè)務主管部門的工作指導。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導負
責此項工作,具體工作職責是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢。
(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
(六)負責協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負責指導村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?并適時更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務資料進行初審并簽注意見。
(四)負責轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大*等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機關(guān)和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關(guān)部門的安排組織對安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。
(七)對轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負責協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會開展工作。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級公安局的領(lǐng)導下,負責本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務上接受公安交通管理部門的指導。由一名所領(lǐng)導負責此項工作,具體工作職責是:
(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區(qū)機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔?建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。
(三)負責本轄區(qū)客運企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾?與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕素熑螘?/p>
(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。
(六)負責處理轄區(qū)內(nèi)一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。
(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對通過轄區(qū)道路運輸劇毒化學品的車輛實施路面監(jiān)管。
第十一條村組交通安全管理員工作職責
由兩名村委會領(lǐng)導兼任交通安全管理員。具體工作職責是:
(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況
。
(二)組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學習交通安全、道路運輸法律法規(guī)及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提
高村民遵紀守法和自我防護意識。
(三)督促本村車主、駕駛?cè)思皶r參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營等交通違法行為。
(五)協(xié)助機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會做好車主和駕駛?cè)朔展ぷ鳌<皶r報告轄區(qū)內(nèi)新增危險路段。
(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行
為,勸阻無效的應及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作,協(xié)助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務主管機關(guān)交辦的其他工作。
第三章工作規(guī)范
第十二條交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應當遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查
糾的全過程,保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應當及時制止和糾正。對情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,
指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應依照以下規(guī)定辦理:
(一)對交通違法行為需要按照簡易程序?qū)嵤┨幚淼?應及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼?由交管辦收集、固定相關(guān)證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應
當注明)后在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉(zhuǎn)遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應
當及時核查,并依法作出處罰決定。
第十五條交管辦轉(zhuǎn)遞交通違法行為的證據(jù)資料,應當確實充分,能夠清晰、準確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法
時間、地點和違法事實。
第十六條公安機關(guān)交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉(zhuǎn)遞來的交通違法行為證據(jù)和相關(guān)資料,應當及時進行核查:
(一)對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應當及時依法作出處理。
(二)經(jīng)查證事實不清、證據(jù)不足的,應當及時將核查情況書面反饋交管辦。
第四章監(jiān)督考核
第十七條州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產(chǎn)目標考核。州安全生產(chǎn)委員會每半年對各縣市開展農(nóng)村道路交通安全管
理工作進行一次考評,對履職盡責、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。
縣市人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標考核,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情
況。
公安交警部門、交通運輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時對農(nóng)村道路交通管理工作進行檢查指導,并將情況上報安全生產(chǎn)委員會。
第十八條各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法。考核工作由縣安委會組織縣安監(jiān)
、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進行考核。年度考核排名在前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會通報表彰,并予以物質(zhì)獎勵。年度考
核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會通報批評。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執(zhí)行。
州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報、查資
料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。
第十九條因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責任事故的,依法追究有關(guān)人員責任。
第二十條安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法
機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章經(jīng)費保障
第二十一條籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費由州人民政府按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元標準下?lián)?不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經(jīng)費
,由州級財政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下?lián)艿娇h市公安局交警大隊統(tǒng)一支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費和村組交通安全管理員補助經(jīng)費,由各縣市人民政府納入年度預算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費標準不低于2萬元;
村組交通安全管理員月補助經(jīng)費標準不低于200元。
第六章附則
第二十二條本辦法由涼山州公安局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
篇3:機動車道路交通安全管理辦法
一、總則
第一條機動車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動安全管理的重要組成部分,機動車道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展,直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進一步加強機動車使用中的安全管理,遏制機動車道路交通肇事,保障人員和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令(第7號)、等法律、《哈爾濱鐵路局機動車道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求,結(jié)合哈局的實際,特制定《哈爾濱通信段機動車道路交通安全管理辦法》。
第二條各車間、科室要高度重視機動車道路交通安全管理,必須把機動車道路交通安全管理工作擺到重要位置上,使機動車道路交通安全管理責任落實到實處。
第三條各車間、科室要按照機動車“誰配屬誰負責”的原則,構(gòu)建起“配屬單位負責、設備(車管)部門綜合管理、勞動安全監(jiān)察部門監(jiān)督”的道路交通安全管理體系,做到職責清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān),形成有效的機動車弄權(quán)管理機制。
第四條本辦法適用于全段管轄的各單位。
二、管理機構(gòu)及職責
第五條機動車交通安全管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。段成立交通安全領(lǐng)導小組。段長任組長,負責后勤工作的副段長任副組長,成員有辦公室主任、車隊長技術(shù)科主管設備工程師和勞安工程師組成。下設交通安全管理辦公室,分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負責汽車定編、報廢、更新、汽車檔案等技術(shù)管理工作。各車間負責本車間的交通安全及機動車和駕駛員的管理工作。
第六條段交通安全管理辦公室職責
1.認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī),組織制定實施辦法。
2.全面負責全段的交通安全管理工作,負責組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作,及時通報有關(guān)重大影響的交通事故。
3.對全段交通安全管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導,及時解決交通安全管理工作中存在的問題。定期進行總結(jié)分析,并負責制定有針對性的安全對策。
4.制定交通安全獎懲規(guī)定。對交通安全工作中做出貢獻的車間和個人,提出表彰獎勵意見,對發(fā)生交通事故的責任車間及責任人提出處理意見。
三、機動車的安全管理
第七條各車間要建立和完善機動車安全管理責任制、逐級負責制、崗位責任制,確保道路交通運輸?shù)陌踩?/p>
第八條嚴格限制長途機動車的使用。各車間、科室人員在管內(nèi)出差開會等,原則上凡可乘火車前往的不乘機動車。除搶險救災、事故調(diào)查處理,處理突發(fā)事件,一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城區(qū)時,必須由段和車間主要領(lǐng)導審批并填寫機動車跨越城區(qū)運行審批表。對經(jīng)常有長途任務的機動車,要選派技術(shù)好、責任心強的駕駛員和車況好的車輛,并固定下來。
第九條嚴禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準用公款辦理駕駛證和用單位車輛學習駕駛技術(shù),已有駕駛證的干部一律不準駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工不準操作機動車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工人按嚴重違章處理,干部按嚴重違紀處理。
第十條外借或臨時租用機動車的管理。因工作需要而外借或臨時租用機動車時,必須經(jīng)段主要領(lǐng)導批準,并要簽訂合法的合同、協(xié)議,并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔的安全管理和安全責任。
第十一條報廢機動車的管理。凡是達到國家規(guī)定報廢標準的在用車輛,應及時辦理報廢,上報路局物資處審批,不得強行使用。需延期使用的機動車必須由當?shù)毓脖O(jiān)理部門檢驗合格同意后,方可使用。
第十二條加強機動車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員,要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、安全帶,以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠,發(fā)現(xiàn)問題應督促有關(guān)人員盡早、盡快修復和解決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。
第十三條段辦公室負責機動車管理工作,同時設立專職隊長,負責段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結(jié)合實際建立和完善以下管理制度:
1.建立派車制度。機動車管理應由辦公室車隊長負責,每天根據(jù)出車用途派調(diào),并有出車登記、收車記錄簿。出長途的機動車應填寫跨越城區(qū)運行審批表,按“三檢”規(guī)定的內(nèi)容認真檢查、記載。
2.建立機動車油材料消耗定額制度。機動車車油材料消耗定額的制定,應結(jié)合段和車間的工作性質(zhì)、任務、生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術(shù)狀態(tài)等實際,制定相應的機動車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎超罰制度。
3.建立機動車駕駛員學習制度。段和車間每月應組織機動車駕駛員不少于4小時的安全知識學習,學習要有點名、有內(nèi)容、有紀錄、駕駛員有筆記。重點組織學習《道路交通安全法》、《實施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識、責任意識、法律意識和安全駕駛技能。
4.建立車輛檢查制度。段和車間的領(lǐng)導要制定切實可行的車輛檢查制度,對管內(nèi)的車輛進行經(jīng)常性的路檢和場(庫)檢,并有記錄。
5.建立機動車保養(yǎng)制度。機動車保養(yǎng)是對使用中的機動車進行維護作業(yè),以維護機動車正常的技術(shù)狀況和延長機動車使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤滑。配屬機動車的車間必須按公安交通管理部門規(guī)定的保養(yǎng)項目認真進行維護。
6.建立駕駛員“三檢”制度。“三檢”制度:即出車前檢查,運行途中檢查,收車后檢查。駕駛員駕駛機動車完成任務后,應向負責人進行安全行車情況匯報。“三檢”制的內(nèi)容張榜上墻。
7.建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性,必須從人、車、道三個方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則嚴肅處理,追究肇事車間和有關(guān)人員的責任。
8.建立機動車臺賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機動車技術(shù)檔案,段的機動車應由技術(shù)科負責登記造冊,登記的臺賬、技術(shù)檔案要有原始資料,應與現(xiàn)有機動車相符,實行動態(tài)管理。
第十四條在嚴格遵循國家頒布的《中華人民共和國道路交通法》及其《管理條例》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,認真吸取歷年來發(fā)生機動車輛道路交通事故的教訓,確保機動車運輸作業(yè)的安全,段和各車間要重點抓好11個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:
1.長途安全行駛。長途連續(xù)行車超過有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時間時,應由2人輪換駕駛機動車,同時要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機動車駕駛員承擔長途駕車工作。機動車上道行駛時不得超過限速標志標明的最高時速,在沒有限速標志的路段應保持安全車速。
2.發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務確需二人以上乘同一車輛外出的,在派車時,應指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設安全監(jiān)督員坐席,并明確安全監(jiān)督員的責任,在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。
3.杜絕違章行為駕駛機動車。嚴禁無證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽手提電話和違反禁令標志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機動車。
4.行駛中安全距離。同車道行駛時與前車的安全距離、會車或超車時兩車側(cè)向的安全距離、超車后與被超車車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離,在按規(guī)定保持行車間距的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合當時天氣、路面、車速、裝載等情況,適當加大安全距離。
5.惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風雨雪霧天原則上不允許出車,特殊情況下必須出車時,駕駛員應降低速度,加長制動距離,提前做好安全防范準備,避免緊急制動車輛、打方向盤時出現(xiàn)車輛側(cè)滑,原地調(diào)頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設防滑鏈條,霧天要開防霧燈等。
6.通過無人看守鐵路道口安全控制。駕駛機動車通過無人看守鐵路道口時,必須做到“一停、二看、三通過”,不得搶道或盲目通過。
7.倒車時安全控制。倒車前須查明車后情況,確認安全后方準倒車。遇有特殊情況,安全監(jiān)督員要親自下車指揮。
8.車輛載人安全。不準超過行駛證上核定的載人數(shù),貨車不準客貨混載。按規(guī)定大型貨運機動車在短途運輸時,在嚴格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下,車廂內(nèi)可以附載押運或裝卸人員一至五人,但須留有安全乘坐位置。載物高度超過車廂欄時,貨物上不準載人。
9.貨物的安全裝載。裝運貨物時必須遵守車輛裝載規(guī)定,嚴禁超載、超高、超長、超寬,貨物裝載必須均衡平穩(wěn),捆扎牢固等。超過裝載規(guī)定范圍的,必須經(jīng)公安道路交通管理部門批準后,按規(guī)定和要求行駛。
10.危險貨物的安全運輸。運輸易燃、易爆、危險品前,必須事前按規(guī)定辦理運輸證,機動車駕駛員和押運人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,嚴格執(zhí)行危險品運輸?shù)囊?guī)定。
11.嚴格要求機動車駕駛員按道路交通信號、道路交通標志、道路交通標線和車輛行駛的規(guī)定駕車,遵守會車、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定,遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定,不得強行或違章超車等。駕駛員出車前要充分休息好,駕駛機動車時必須精神集中專心駕駛,排除外界干擾,不做任務妨礙安全行車的事情,要準確判斷路面、行人和車輛情況,提高對突變情況的處理能力。
第十五條派車辦法
1、日常生產(chǎn)、公務用車,須由各科科長(主任)或各部門負責人提報派車單,由部門主管領(lǐng)導批準,報車隊長派車,車隊長手機必須24小時開機。
2、日常生產(chǎn)、公務緊急用車來不及提前報派車單的,應在用車當日段早交班會后提出,由用車人填寫派車單,經(jīng)主管領(lǐng)導批準,車隊長從當日應急備用車中派車。
3、特殊情況緊急用車來不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導批準的,可由車隊長填寫派車單并派車,事后由用車部門主管領(lǐng)導補簽。機動車跨越城區(qū)運行必須填寫《機動車跨越城區(qū)運行審批表》。
4、日常生產(chǎn)、公務用車的審批權(quán)限,定在以下領(lǐng)導:段長、黨委書記、副段長、黨委副書記、紀委書記、工會主席。
5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務用車,須由段調(diào)度填寫派車單,經(jīng)值班干部批準,派值班駕駛員出車,值班駕駛員應在派車單上按項目認真填寫后交門衛(wèi)。
6、特殊用車,如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車,以及日常、夜間需動用非值班車輛的,必須經(jīng)段長、黨委書記、主管后勤副段長批準方可派車,由批準人通知調(diào)度填寫派車單并通知門衛(wèi)放行。婚喪用車用車人可根據(jù)所用車車型交納燃油費,由用車人帶車去加油站加油。
7、車隊長有權(quán)根據(jù)實際情況安排汽車的使用,用車單位和用車人無權(quán)選擇車輛。
8、車隊長可根據(jù)實際工作需要,建議對駕駛員所駕駛的車輛進行調(diào)整,并報主管領(lǐng)導批準。
9、車隊和所有用車單位及用車人必須嚴格執(zhí)行本《辦法》。
四、機動車的使用和費用管理
第十六條汽車使用及費用管理
具體結(jié)算辦法:
1、全段汽車凡是上繳國家的各項費用由汽車科目費用列支。
2、燃油和材料維修費用分批分期由生產(chǎn)費和工程費用補充。
3、具體運作由各系統(tǒng)主管副段長、車隊長、計財科長、各系統(tǒng)技術(shù)科科長本著按用車量大小來分擔列支費用大小的比例,共同協(xié)商解決。
4、車隊所有汽車必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一到指定廠家修車。
5、當汽車發(fā)生故障需要修理時,由該車駕駛員提出所修項目,車隊長確認同意,填寫送修單后到指定修配廠修理。
6、送修車駕駛員要認真配合修車,并認真核對所修項目的工時費、材料費,確認無誤后在修配廠結(jié)算單據(jù)上簽字。
7、在修車過程中,檢查發(fā)現(xiàn)送修單上沒注明的項目,而又必須修理時,必須馬上通知車隊長。經(jīng)車隊長同意后方可加項修理,否則所加項目發(fā)生的一切費用由駕駛員自行負責。
8、每月底由車隊長統(tǒng)一到修配廠進行結(jié)算。車隊長要認真核對修車發(fā)生的費用各車駕駛員的簽字及車隊的送修單。
9、結(jié)算的修車明細費用必須與修車發(fā)生數(shù)額相等。修車明細表上必須有修車駕駛員復核后的簽字,才能上報段長審核批準后報銷。
10、車隊必須根據(jù)季節(jié)不同對所有汽車進行百公里耗油量的標定。每月底統(tǒng)計派車單,對單車月走行公里數(shù),單車月耗油數(shù),進行分析,節(jié)約獎勵,超支處罰,并查清超支原因后制定整改措施。
11、汽油、柴油由車隊長統(tǒng)一發(fā)放。駕駛員領(lǐng)取油票在油料發(fā)放登記本上簽字,登記本上注明領(lǐng)取油票的時間和數(shù)量。
五、沿線汽車管理制度
第十七條沿線汽車管理制度
1、沿線車間配備的駕駛員日常考勤、考核、各項管理由車間主任負責。
2、車間主任負責車輛日常生產(chǎn)、集中修、故障處理等用車的調(diào)度指揮,并做好車輛出車登記、記清出車用途。
3、車間主任要認真掌握汽車的成本支出(用油、公路費、零配件),不得計劃外超支。如發(fā)生計劃外超支,超支部分由車間自行負擔。
4、凡在哈地區(qū)落戶的車輛,養(yǎng)路費、車船稅、貨車管理費、貨車二保費、年度檢車費由段車隊統(tǒng)一辦理,分別記帳。在其它縣市落戶的車輛由車間自行辦理后,由車隊分別記賬列支后到財務報銷。
5、所有車間汽車保險費按局電報精神,由段車隊統(tǒng)一到局汽車保險代辦交納。
6、哈地區(qū)各車間汽車、燃油、汽車修理必須到段車隊指定加油站加油,指定修配廠修車。每月用油到車隊領(lǐng)取油票,修車經(jīng)車隊長同意后,到指定修配廠修車。單車記賬后在該車有權(quán)支出成本中列支。沿線車間汽車用油、零配件、養(yǎng)路費、修車費等由該車間主任直接負責,購買記賬,須有車間主任和駕駛員共同簽字,每月報給車隊長分別記賬列支后到財務報銷。修車或購買配件,金額超過200元以上的須向車隊報告,車隊長批準后,方可辦理,否則在報銷時不予列支。
7、沿線車間配備的汽車,原則上為管轄范圍內(nèi)的日常集中修、故障處理用車,車間主任要把好汽車使用關(guān)、安全關(guān),降低成本做到不超支。堅決杜絕出私車和與生產(chǎn)無關(guān)等用車,車輛禁止跨越轄區(qū)使用,特殊情況需跨區(qū)運行必須經(jīng)主管副段長批準,車隊長登記方可使用,并填寫跨越城區(qū)運行記錄。
8、如有大項工程施工用車,技術(shù)科承認所發(fā)生的汽車費用,應由段技術(shù)室在工程科目中列支。
9、各車間駕駛員必須遵守段汽車使用管理辦法中的各項有關(guān)規(guī)定,服從段汽車隊長的管理。必須做到車鑰匙24小時不離身,絕對不允許其他人員駕駛,如發(fā)現(xiàn)責任同負。特別是干部擅自駕駛公車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將就地免職,干部擅自駕駛公車發(fā)生事故的,除解除責任者干部身份外,還承擔事故全部損失。
10、段汽車隊長每月對沿線車間汽車使用情況,包括車容、車況、成本支出、安全管理等進行檢查指導,并有記錄。根據(jù)實際情況實行獎勵和處罰,對不稱職的駕駛員有權(quán)建議,并報主管副段長批準調(diào)整或調(diào)離。
六、駕駛員的管理教育
第十八條要嚴把機動車駕駛員隊伍素質(zhì)關(guān)。段和車間在選配駕駛員時,要認真把關(guān),選擇政治素質(zhì)好、道路交通安全意識強、駕駛技術(shù)熟練、遵章駕駛、身體健康的人員擔任。擔當跨城區(qū)行駛?cè)蝿盏鸟{駛員,必須有五年以上駕齡。患有妨礙安全行車疾病(如:腦血管、心血管疾病、癲癇、眩暈、發(fā)燒、嚴重的耳疾、眼病、肢體嚴重傷殘等)的人員,不準駕駛機動車。對技術(shù)低、素質(zhì)差、特權(quán)思想嚴重、年齡偏大的駕駛員要進行適當和必要的調(diào)整。
第十九條要加強對機動車駕駛?cè)藛T的安全教育。機動車駕駛?cè)藛T除按規(guī)定參加地方交警部門組織的安全學習外,段和車間要定期組織機動車駕駛員安全學習,對其進行安全法律、法規(guī)和遵章守紀教育。段每年對管內(nèi)駕駛員進行一次集中安全培訓(培訓時間不得少于2天),并組織考試,考試不合格者路局統(tǒng)一進行補考,合格后由路局統(tǒng)一發(fā)機動車駕駛員山崗證,補考不合格者要調(diào)離駕駛員崗位。無上崗證繼續(xù)駕駛機動車的駕駛員,按路局規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
第二十條要加強對機動車駕駛員日常出車的安全教育。機動車駕駛員要牢記自己的責任,牢固樹立安全第一的思想,隨時使機動車處于良好狀態(tài)。駕駛機動車行駛中,在情況不明、視線不清,以及通過交叉路口、狹路、橋梁、彎道險坡、車站和繁華地點時,應減速緩行或停車查明情況后在通過。會車時,應減速靠右行駛,做到禮讓“三先”(先慢、先讓、先停)。超車時,必須選擇好路段,提前鳴號(晚間可用燈光信號示意),不見前車讓路,不得強行超越。駕駛員駕駛機動車前應睡眠充足,精神飽滿,不得疲勞駕車。
七、交通事故的分類和處理
第二十一條交通事故分以下四類
1.輕微事故:是指一次造成輕傷1-2人;或者財產(chǎn)損失不足1000元的事故。
2.一般事故:是指一次造成重傷1-2人;或者輕傷3人以上;或者財產(chǎn)損失不足30000元的事故。
3.重大事故:是指一次造成死亡1-2人;或者重傷3人以上10人以下;或者財產(chǎn)損失30000元以上不足60000元的事故。
4.特大事故:是指一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者財產(chǎn)損失60000元以上的事故。注:“財產(chǎn)損失”即直接經(jīng)濟損失,是指交通事故造成車輛、財產(chǎn)直接損失折款,不含現(xiàn)場搶救、人身傷亡善后處理的費用,也不含停工、停產(chǎn)造成的間接損失;“死亡”以發(fā)生事故30天內(nèi)死亡為限;“輕、重傷”鑒定標準,按高檢、高法、公安部門發(fā)布的(人體傷害鑒定標準)執(zhí)行。
第二十二條事故報告
1.交通事故發(fā)生后,肇事人和隨車乘坐人必須積極搶救傷者,找證明人和保護現(xiàn)場,要盡快通知當?shù)亟痪块T和報告單位,積極配合交管部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,肇事人和單位方能簽認。
2.交通事故發(fā)生后,無論交管部門處理與否,責任歸屬,肇事單位遇有職工傷亡,都必須在規(guī)定時間內(nèi)逐級向段和路局勞動和衛(wèi)生處書面報告,重大以上事故隨時報告,一般事故24小時內(nèi)報告。
第二十三條事故處理
1.交通事故的責任認定以交管部門的《責任認定書》為準,《責任認定書》下達后,不論責任大小,位須復印后報路局勞動和衛(wèi)生處、物資處各一份。交通安全管理辦公室根據(jù)責任大小,確定是否列責任交通事故(道路交通事故同等責任及以上的列為單位責任事故),將根據(jù)獎懲本辦法有關(guān)條款進行處罰。事故發(fā)生后,必須認真分析、及時處理,做到“四不放過”。交管部門(責任認定書)下達后,肇事單位及時填寫《交通事故報告表》一式二份報主管交通安全的勞動和衛(wèi)生處、物資處,待批復后追究有關(guān)責任者。
2.經(jīng)批準租賃、承包出去的機動車發(fā)生交通事故,各單位仍按規(guī)定時間向主管車間部門報告,有人員傷亡按《傷規(guī)》規(guī)定處理。
八、獎勵與處罰
第二十四條獎勵
段每年對在交通安全工作中做出突出貢獻的車間和個人進行通報表彰和獎勵:
1.車間全年無事故、無違章,并在汽車管理中做出顯著成績的專(兼)職管理人員。
2.連續(xù)駕駛汽車安全行駛50萬公里以上、三年無交通安全事故的駕駛員。
3.全年無一切交通事故,路局和段檢查各項指標達到考核要求的單位。
第二十五條處罰
1.對發(fā)生重大以上交通責任事故的車間,實行掛“黃牌”制度,具體規(guī)定如下:
(1)掛“黃牌”車間期限半年,由段主管部門負責對其進行整頓。
(2)考核期滿摘“黃牌”的車間,須寫出整改總結(jié)和摘牌申請,經(jīng)路局勞動和衛(wèi)生處、物資處車管部門考核后報主管領(lǐng)導批準。
2.對發(fā)生交通責任一般事故的車間由段通報批評,并罰款2000元,駕駛員下崗三個月,經(jīng)強化培訓合格后方可重新上崗。
3.對發(fā)生重大、特大責任交通事故的直接責任者(駕駛員或肇事者),按責任大小實行追究,具體追究處罰標準如下:
重大事故:對事故負有全部責任者,免去駕駛員職務,給予行政記過處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟損失的3%;對事故負有主要責任者,下崗一年,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟損失的2%;對事故負有同等責任者,下崗半年,罰款600元并賠償全部經(jīng)濟損失的1%。
特大事故:對事故負有全部責任者,免去駕駛員職務,給予行政記大過處分,罰款1200元并賠償全部經(jīng)濟損失的4%;對事故負有主要責任者,免去駕駛員職務,對予行政記大過處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟損失的3%;對事故負有同等責任者,下崗一年,給予行政警告處分,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟損失的2%。
4.對發(fā)生重大、特大責任交通事故的單位及相關(guān)人員,按責任大小實行追究,具體追究處罰標準按〔哈鐵勞(2005)86號〕《哈爾濱鐵路局責任從業(yè)人員傷亡事故處罰辦法》執(zhí)行。
5.機動車駕駛員因私事出車,發(fā)生重大、特大交通事故的,無論責任大小,一律免去駕駛員職務,一切后果由責任者自負,并追究其違紀責任。
6.機動車駕駛員因酒后發(fā)生重大以上交通事故的,賠償全部經(jīng)濟損失(機動車駕駛員死亡除外)。
7.各級干部因駕駛公車發(fā)生交通事故,無論責任大小,一律免職并承擔經(jīng)濟損失。
8.無上崗證人員駕駛公車,發(fā)生重大以上交通事故者,無論責任大小,對責任車間罰款5000元,掛黃牌6個月,通報全段;黨政正職罰款1000元;行政紀律處分按管理權(quán)限決定。
9.發(fā)生重大以上交通事故,機動車駕駛員負有全部責任,并觸及刑律的,由司法部門追究其刑事責任。
10.對發(fā)生事故不按規(guī)定時間上報或隱瞞不報,或隱瞞事故情節(jié)者一律按處罰規(guī)定提升一個等級處理。
11.段各科室和車間人員如因規(guī)章制度不健全,卡控措施不到位或因循私情不及時糾正違章而發(fā)生重大以上交通事故的,對管理人員給予行政記大過處分,罰款1000元。
九、附則
第二十六條段機動車道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準。
第二十七條國家和鐵道部有明確規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第二十八條本《辦法》由哈爾濱通信段辦公室負責解釋。
第二十九條本《辦法》自公布之日起實施。
附件:機動車跨越城區(qū)運行審批表