學校安全防范及安全事故責任處理辦法(五)

第一章:總則

第一條:為進一步加強學校的安全管理工作,增強全體教職工對安全事故的預防意識和安全責任意識,落實安全防范措施,完善學校安全教育工作體系,有效防范校園安全事故發(fā)生,按章追究安全事故責任人責任,保障校園師生安全,創(chuàng)造文明祥和的安全校園環(huán)境,根據國家教育部、省教育廳和市教育局等有關制度和文件精神,特制訂本辦法。

第二章:安全防范工作內容

第二條:教育教學活動中的安全防范

1、安全教育。中小學校部、年級組、班級應在學期初、中、末重點集中進行安全教育,班主任(輔導員)要經常利用晨會、班會、*等多種形式對學生進行各項安全教育,做到校園安全警鐘長鳴,提高學生安全防范意識和自救自護能力;重視發(fā)揮家長和社會的作用,協助學校落實安全工作的相關措施。

2、自救自護教育。中小學校部、年級組、班級要加強對學生的自救自護教育,開展各類活動,培養(yǎng)學生的自救自護意識和能力。體育教師應對學生進行體育活動相關的救護知識的教學。

3、上課安全防范。班主任每日清點學生到校上課人數,了解學生身體、心理狀況,發(fā)現情況及時處理,并據實上報。任課教師每節(jié)課上課前先清點學生人數(或由班長報告實到人數),并做好登記,發(fā)現學生未來上課的,及時報告班主任。教師在上課時,對可預先悉知的危險,要做到事先提醒,并進行正確指導、監(jiān)督,嚴禁教職工擅離工作崗位或雖在工作崗位但不履行職責,甚至違反工作要求和操作規(guī)程。教師要妥善保管好教學用的安全儀器和物品,特別要保管好有毒、有腐蝕作用的化學物品。

4、社會實踐活動、勞動、體育運動的安全防范。中小學校部、年級組、班級組織安排的社會實踐活動、勞動、體育運動等體力活動,不能超出學生一般生理承受能力;有特異體質的學生,要予以必要照顧。課外活動期間要有專人負責指導管理。體育器材室的標槍、鉛球、壘球等的出借,必須征得體育教師的同意,保管員自行出借,追究保管員失職責任;標槍、鉛球、壘球等的訓練必須有體育教師在場。

5、學生集體外出活動和校內大型集體活動的安全防范。中小學校部、年級組、班級組織學生集體外出,必須將活動預案提前報送學校安全辦公室審查,學校安全辦公室報經校長室批準后方可組織學生外出。活動預案應包括以下內容:⑴目的地的事先勘查情況;⑵行程、休息時間;⑶帶隊方法,明確何人領導、何人參與、乘何交通工具等;⑷目的地的活動內容等;(5)返回及解散方式等。活動之前事先對學生進行活動指導(包括安全教育)。活動結束要及時報告情況。

6、校內休息、課余時間的安全防范。全校教職工要時刻提醒學生不做危險事情,已估計到危險的,必須對學生進行及時制止;對經常性欺負同學或者有粗魯行為的學生,教師應及時教育引導。

7、嚴禁教師在假期中擅自帶領學生外出活動、補課或有償家教。嚴禁使用“教師忌語”(如責罵、侮辱、譏笑)挫傷學生的心理自尊或人為給學生施加超常的心理壓力而導致影響學生身心健康甚至出走、自殺等事故的發(fā)生。

8、做操、*、放學、清校等等,班主任、任課教師、值日教師要按規(guī)定履行職責;帶學生到異地上課的,誰上課、誰負責,誰帶班、誰負責,非班主任當班的,班主任積極做好配合工作,嚴防安全責任事故發(fā)生。

第三條:校產、校舍安全防范

9、學校總務處須按照有關規(guī)章制度對校園和校舍進行嚴格的管理。每月組織一次安全常規(guī)工作檢查,做好檔案。檢查內容包括:水電設施、體育設施、陰溝、窨井蓋、屋頂外墻、懸掛物、高處設施、樓道、樓梯、圍欄、路燈、路面等一切校園設施,發(fā)現問題及時維修,確保安全。在雨雪等災害天氣要堅持到崗巡查,如發(fā)現問題及時采取防范措施。對學校的其它設施,特別是貴重物品要進行定期檢查和不定期抽查。

10、總務處對校內存在安全隱患的地方,要有明顯標識,有效保證師生行路、教學、活動等安全。各班要進行經常性的防范教育。

第四條:消防安全防范

11、學校總務處應根據學校實際配置必要的消防設施和器材。滅火器定期檢查,保證不失效;消防水管、消防栓定期檢查,保證不錯位。制訂學校消防安全工作制度,落實消防安全負責人。所有教職工離開辦公室和教室都要要及時切斷所有用電設施。

12、加強對學生消防安全教育,結合當地生活實際,加強與學生生活密切相關的防火知識教育。

13、嚴禁組織未成年人參加救火、滅火活動。

第五條:衛(wèi)生和飲食安全防范

14、醫(yī)務室應當依據《中華人民共和國衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》中有關學校衛(wèi)生的規(guī)定,實施學校衛(wèi)生和飲食安全的管理工作。

15、醫(yī)務室工作人員要確保學生學習、活動期間在崗,并科學、有效處理突發(fā)事件。

16、學校食堂、商店必須達到衛(wèi)生標準,能夠隨時接受衛(wèi)生部門的檢查,食堂人員定期體檢,體檢不合格者不得從事食堂工作。

第六條:寄宿生安全防范

17、宿舍安全由宿舍管理員負責,管理員嚴守崗位,嚴格管理。如發(fā)現失職現象,嚴肅處理。

18、上課時間,宿舍必須按時鎖門,關好窗戶,管理員定時巡查,以防發(fā)生事故,沒有班主任批條,學生不得擅自回宿舍。

19、宿舍內學生不準隨意接電,更換燈泡,修理開關插座,使用電器,以防觸電。

20、宿舍嚴禁吸煙,以防失火,不準存放易燃易爆物品。

21、晚上熄燈前,值班領導、教師負責到宿舍檢查,是否按時作息,有無缺人,并到管理人員處簽字。

22、學生就寢后,管理人員負責巡查,保證學生宿舍安全,以防發(fā)生事故。發(fā)生問題及時處理,及時向值班領導回報。

第七條:交通安全防范

把交通安全教育工作納入整體安全教育工作之中,教育學生在離校、返校途中嚴格遵守交通規(guī)則(包括乘車);邀請有關部門專業(yè)人員來校舉辦交通安全教育講座等活動。師生外出要乘坐安全車輛。校車管理要嚴格、規(guī)范,無安全隱患,不公車私用。

第八條:學校醫(yī)療、治安事件防范

23、學生到校(在校)期間,醫(yī)務室要確保有人值班,發(fā)現應急事項,能有序處理。

24、醫(yī)務室必須明確規(guī)定應急事項操作規(guī)程,并上墻公示。

25、平時積極做好疾病防治工作,充分體現醫(yī)務室的保健職能。

26、將每年學生體檢結果整理歸檔,發(fā)現特異體質學生應及時通告班主任、體育組和學生家長。

27、相關部門或責任人要積極履行崗位職責,發(fā)生醫(yī)療、治安事件及時處理。學校保衛(wèi)科具體負責檢查、督促,并健全安全管理檔案。

第三章:事故責任處理

第九條:事故責任人的確定

依據“誰主管、誰負責;誰當班、誰負責”的原則,事故責任人的對象為:

28、全校各崗位的崗位職責或崗位要求所針對的人員;

29、上述相關安全防范工作的實施(或參與)的部門或個人;

30、學校已發(fā)文的各類領導小組的工作職能所涉及的人員;

31、學校領導分管職責內容相對的人員;

32、校長辦公會議確定的職責要求所涉及的人員;

33、其他依法、依規(guī)應承擔責任的人員。

第十條:責任事故分類等級的界定

因相關責任人嚴重失職造成人員死亡或財產損失特別巨大的,歸為一級責任事故;因相關責任人失職造成人員傷殘或財產損失巨大的,歸為二級責任事故;因相關責任人失職造成人員傷害或財產損失較大的,歸為三級責任事故;一般損失并產生不良社會影響的,歸為四級責任事故。

第十一條:處罰辦法

34、實行事故責任及時逐級上報制度,隱瞞事故或上報不及時的,事故上報人承擔由此引發(fā)的相應責任。

35、學生安全事故的損害賠償,當事人可以自行協商解決;協商解決的,應當制作協議書。協議書應當載明當事人的基本情況和學生安全事故的原因、損害情況以及協商確定的賠償方式、數額等,并由當事人在協議上簽名、蓋章。

36、一般情況下,發(fā)生一級責任事故的,學校解聘直接責任人或調離原工作學校,建議上級主管部門給予相應的行政處分,并承擔相應的經濟責任,觸犯刑律的,由司法部門追究相應的法律責任。發(fā)生二級責任事故的,對直接責任人全校通報批評,并根據情節(jié)輕重給予行政處分,并承擔相應的經濟責任;扣除當月全部結構工資和目標考勤獎。發(fā)生三級責任事故的,給予直接責任人戒免談話或全校通報批評,酌情扣除當月結構工資和目標考勤獎。發(fā)生四級責任事故的,給予直接責任人戒免談話或全校通報批評,扣除當目標考勤獎。發(fā)生安全事故,停發(fā)當事人安全獎。

37、校長室不定期對班主任、任課教師、各類值日教師等是否按規(guī)定履行學生做操、*、放學、清校時的職責進行抽查。對沒有履行好職責的,分別給予提示、談話、扣發(fā)部分安全獎或通報批評,造成后果的,承擔相應的責任。

38、班級學生與學生之間發(fā)生安全傷害事件,班主任不積極主動調解或配合學校調解,導致事件跨學期、學年未調解的,造成不良影響的,取消當年評先、評優(yōu)及文明班級資格。

39、電腦房、舞蹈房、會計室、保管室、儲藏室、階梯教室、多媒體教室等專用室,責任教師未按規(guī)定關好門窗的,造成失竊事故的,賠償全額經濟損失。

40、財會、后勤管理人員、財物借用人員應加強財物安全管理,違反錢物管理規(guī)定,造成經濟損失的,賠償相應的經濟損失。

41、電工加強用電安全管理,定期檢查用電設施,若因用電管理不善,造成財物損失的,承擔相應的經濟責任。

42、宿舍管理人員要認真履行崗位職責,發(fā)現問題,及時上報。若因工作不力,導致安全事故發(fā)生的賠償損失。

43、食堂、商店從業(yè)人員,食物采購必須做到安全采購,把好進貨關,以防食物中毒;餐具使用前必須消毒,以防流行性疾病傳染。如發(fā)生食物中毒或因餐具未消毒原因造成疾病傳染的,當事人和負責管理人員承擔相應的經濟損失。

44、造成安全責任事故(或重大財產損失)的,除對當事人追究責任外,根據責任大小,追究相關處室負責人、年級負責人責任。

45、特殊情況由校長辦公會議根據實際情況,另行確定處置辦法。

第十二條:學生發(fā)生傷害事故,依據教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關法律、法規(guī)或者其他相關規(guī)定認定處理。

第四章:獎勵辦法

第十三條:教職工安全應急處置得當,對避免安全事故發(fā)生起到明顯效果的,給予表揚和獎勵。

第十四條:學校設立年度安全獎,處室、年級組、班級等責任人一年度無責任事故,適當獎勵相應表現突出負責人。

第五章:附則

第十五條:本辦法自通過之日起實施。

第十六條:本辦法解釋權歸校長室。

篇2:鐵路交通生產安全事故責任追究辦法

第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產安全,依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業(yè)領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》等法規(guī)和文件的規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。

第三條依照國家法律法規(guī)、鐵道部和公司有關規(guī)定,對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發(fā)生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。

第四條責任追究的主要方式:

(一)書面檢查;

(二)通報批評;

(三)誡勉談話;

(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);

(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);

(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);

各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產安全事故調查報告的批復認定。

第六條發(fā)生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區(qū)分情況,給予相應的責任追究。

(一)發(fā)生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(二)發(fā)生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(三)發(fā)生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(四)在短期內發(fā)生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(五)發(fā)生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(六)在短期內發(fā)生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(七)發(fā)生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經理、書記、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

第七條?發(fā)生其它鐵路交通事故或生產安全事故,根據確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。

第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:

(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;

(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;

(三)押運人員在行李車內吸煙的;

(四)經確認行李車存在嚴重超偏載問題的;

(五)牽引車、拖車掉落站臺的;

(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;

(七)嚴重危害運輸生產安全的其他情形。

第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。

第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。

第十一條?發(fā)生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業(yè)基層單位或部門主要領導人員。

第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監(jiān)察部門根據事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。

第十三條?對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發(fā)生和處理的責任追究,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯席會研究決定。

第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。

第十六條?各單位要根據本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。

第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發(fā)《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。

篇3:港口生產安全事故應急預案管理辦法

第一條[編制依據和目的]為了規(guī)范港口生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》和國務院有關規(guī)定,結合港口生產實際,制定本辦法。

第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協調、分級負責、屬地為主的原則。

第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區(qū)域內港口生產安全事故應急預案的管理工作。

第五條[明確生產經營人的職責]港口經營人負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。

第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結合本港區(qū)的安全生產實際及危險性分析,適應本港區(qū)的安全生產事故應急實際需求;

(三)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門的應急工作要求;

(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(六)應與上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。

第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,結合工作實際,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。

第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結合本單位的安全生產實際及危險性分析,適應本單位的安全生產事故應急實際需求;

(三)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(四)有明確、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施,并與其應急能力相適應;能滿足本單位的應急工作要求;

(五)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;

(六)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(七)應與上級政府、部門和本單位的相關應急預案相

互銜接。

(八)對于危險貨物港口經營人應當制定現場處置方

案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

(九)港口經營人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。

第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意,報同級政府批準發(fā)布。

第十一條[港口經營人預案論證要求]港口經營人應急預案由港口經營人自行組織論證,必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。

第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級交通運輸(港口)主管部門備案。

第十三條[港口經營人預案備案要求]港口經營人進行應急預案備案時,應提交以下材料:

(一)應急預案備案申請表及電子文檔;

(二)應急預案論證意見;

(三)論證人員簽名表;

(四)綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案(危險貨物現場處置方案)文本及電子文檔。

第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸(港口)主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。

第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當指導、督促檢查港口經營人做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。

第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點港口經營人的應急預案培訓工作。

港口經營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十七條[應急演練要求]交通運輸(港口)主管部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本港區(qū)生產安全事故應急處置能力。

各級交通運輸(港口)主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。

第十八條[演練頻次要求]港口經營人應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,危險貨物港口經營人每半年演練一次,其他港口經營人每年演練一次。

第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

第二十一條[港口經營人預案修訂要求]有下列情形之一的,港口經營人應當及時修訂應急預案:

(一)港口經營人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的;

(二)港口經營人生產工藝和技術發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

(八)港口經營人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十二條[預案修訂報備要求]港口經營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第二十三條[應急物資配備要求]港口經營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經營人發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸(港口)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門。

第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,交通運輸(港口)主管部門、港口經營人可以給予表彰和獎勵。

第二十六條[處罰]港口經營人應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門按照有關規(guī)定予以處罰。港口經營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第二十七條[施行時間]本辦法自年月日起施行。