第一條為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究校園安全事故的行政責(zé)任,保障廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護(hù)法》,特制定本辦法。

第二條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人對下列安全事故的防范發(fā)生有失職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的,依照本辦法給予行政處分,對構(gòu)成犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)安全事故。

(二)學(xué)校的校舍、場地、其它公關(guān)設(shè)施以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生的安全事故。

(三)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏或管理混亂,存在重大安全隱患而未及時采取措施發(fā)生的安全事故。

(四)校園內(nèi)發(fā)生擁擠、踩踏、車輛肇事傷人、校園暴力等安全事故。

(五)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施而導(dǎo)致的安全事故。

(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,擅自停課休息或組織學(xué)生參加商業(yè)活動,導(dǎo)致的安全事故。

(七)體罰或變相體罰學(xué)生或教師在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德發(fā)生的安全事故。

(八)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止而導(dǎo)致的安全事故。

(九)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的,發(fā)生的安全事故。

(十)校園內(nèi)其它安全事故。

第三條校園內(nèi)發(fā)生安全事故的局屬各單位、民辦教育機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人等問責(zé)主體都將視責(zé)任大小、安全事故大小、社會影響情況等,受到取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、誡勉談話、通報(bào)批評、停職檢查、勸其引咎辭職、免職、撤職等處理。

第四條有下列情形之一,問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

(一)未按上級規(guī)定每學(xué)期召開兩次校園安全工作會議。

(二)為制定校園安全責(zé)任追究制、安全事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全制度。

(三)安全職責(zé)不明確,安全制度形同虛設(shè),措施不得力,落實(shí)不到位。

(四)學(xué)校食堂、公寓、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部門等易發(fā)生安全事故的地方無專人負(fù)責(zé)、專人管理。

(五)不按規(guī)定配備專兼職安全保衛(wèi)人員,或安排了但為落實(shí)到位。

(六)學(xué)校門衛(wèi)管理不善,形同虛設(shè),門衛(wèi)制度和職責(zé)不“上墻”,未制定來客登記、盤查準(zhǔn)入制度的。

(七)對上級相關(guān)部門督辦的校園安全隱患不按時整改、整改不力或整改不及時的。

(八)寄宿制學(xué)校為落實(shí)夜間值班、巡查制度,未對在外租房學(xué)生建立臺帳,未建立家校管理i協(xié)定,未簽訂房租協(xié)議等(家長與房主簽訂租房協(xié)議)。

(九)出租校園場地停放社會車輛或出租場地從事易燃易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

第五條有下列情形之一,問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被誡勉談話并通報(bào)批評。

(一)學(xué)校師生之間、學(xué)生之間發(fā)生暴力事件或干群之間發(fā)生暴力事件導(dǎo)致*或集體*。

(二)因管理不善導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故(無人員傷亡)。

(三)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定停課、休息或私自組織學(xué)生參與商業(yè)活動,發(fā)生的安全事故。

(四)未實(shí)行校園24小時值班,無專人在上學(xué)前或放學(xué)后進(jìn)行安全巡視,出現(xiàn)被盜、漏水、電線起火等安全事故。

(五)體罰或變相體罰導(dǎo)致學(xué)生傷害事故(無人員傷亡)。

第六條有下列情形之一,問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被停職檢查。

(一)凡發(fā)生一般性安全事故(有人員受傷),無論任何原因?qū)⒔o予問責(zé)主體停職檢查處理。

(二)學(xué)校出現(xiàn)安全事故,不按規(guī)定及時上報(bào),出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)現(xiàn)象的。

(三)組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或校外活動,因教師脫崗或管理不到位、管理不及時、措施不得力而導(dǎo)致的安全事故你(1—3人受傷)。

第七條有下列情形之一,問責(zé)主體將被勸其引咎辭職。

(一)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般性安全事故(無人員死亡,但社會影響較大)。

(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備、食堂、公寓存在重大安全隱患,而未及時采取措施,發(fā)生較大安全事故。

(三)學(xué)校管理混亂,安全職責(zé)落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為具有一定的危險性,但未做到必要的管理、告誡、制止而發(fā)生的安全事故(有5人以下受傷或有1人死亡)。

第八條有下列情形之一,問責(zé)主體將受到免職處理。

(一)發(fā)生較大安全事故(社會影響大、有人員傷亡)。

(二)發(fā)生踩踏、擁擠等安全事故(有人員傷亡)。

(三)學(xué)校提供的飲用水、食品、藥品等不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)食物中毒等安全事故(5人以下中毒、無人員死亡)。

(四)發(fā)現(xiàn)但未及時采取措施控制校內(nèi)發(fā)生的流行病、傳染病,而導(dǎo)致大面積發(fā)病(5人以上10人以下發(fā)病,無人員死亡)。

第九條有下列情形之一,問責(zé)主體將受到撤職處理。

(一)學(xué)校發(fā)生重特大安全事故,社會影響極大(死亡數(shù)人)。

(二)因?qū)W校管理不善,出現(xiàn)學(xué)生群毆事件,致人死亡。

(三)因門衛(wèi)管理不嚴(yán),外來社會人員私闖學(xué)校,發(fā)生師生傷亡事件。

(四)因?qū)W校管理漏洞,導(dǎo)致學(xué)生私自離校,出現(xiàn)意外身亡。

第十條校園安全事故行政問責(zé)應(yīng)制定問責(zé)方案予以立項(xiàng),然后組織實(shí)施。根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向局務(wù)會提出建議,作出處理決定。

第十一條凡重大問責(zé)事項(xiàng)的立項(xiàng)應(yīng)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

第十二條校園安全事故的行政問責(zé)的實(shí)施,主要有學(xué)校會同有關(guān)部門組成調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查,并由調(diào)查組出具調(diào)查報(bào)告,提交校委會會討論通過。對有關(guān)責(zé)任人按管理權(quán)限作出處理意見。

本辦法從公布之日起施行。

篇2:集團(tuán)公司安全事故安全隱患行政責(zé)任追究規(guī)定

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門崗位安全責(zé)任制,確保二〇〇七年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本規(guī)定。

第一條:集團(tuán)公司經(jīng)理層、礦處(科區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)處(科)室負(fù)責(zé)人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按本規(guī)定給予處分。

第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進(jìn)行行政責(zé)任追究。

1、因責(zé)任造成死亡事故的;

2、因責(zé)任造成重大幸免事故的;

3、對礦井(企業(yè))安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;

4、排查出的安全隱患和安全整治項(xiàng)目在限期內(nèi)未完成或未開工的;

5、被集團(tuán)公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的;

6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的;

7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報(bào),被群眾舉報(bào)或被檢查發(fā)現(xiàn)的;

8、對檢查出的問題不及時整改落實(shí),推諉、拖延的;

9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;

10、發(fā)生傷亡事故承擔(dān)搶救的醫(yī)院不及時匯報(bào)的;

11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響的。

第三條:行政處分按照行政責(zé)任的大小分為七個等級。

1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。

第四條:行政責(zé)任追究執(zhí)行程序。

1、集團(tuán)公司成立行政責(zé)任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司董事長任組長、總經(jīng)理任副組長,分管副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師和安監(jiān)局及各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀(jì)委、工會、泰汶分局等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)局,安監(jiān)局分管副局長任辦公室主任。

2、由安監(jiān)局組織各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀(jì)委、工會、泰汶分局等部門人員組成調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查組按照本《規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)文件要求,對事故或安全隱患的發(fā)生原因和責(zé)任進(jìn)行分析并按責(zé)任找出直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和重要責(zé)任者,提出分析報(bào)告和處理意見,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由集團(tuán)公司批發(fā)處理意見。

第五條:發(fā)生責(zé)任死亡事故,對有關(guān)責(zé)任者給予以下行政處分。

1、對一次發(fā)生死亡3人及以上重大事故的,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層按其責(zé)任接受上級的處理;對發(fā)生事故單位的礦長(董事長、經(jīng)理)、黨委書記、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、安監(jiān)處長、分管礦長(經(jīng)理)撤職;對集團(tuán)公司專業(yè)處室負(fù)責(zé)人記大過。年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生死亡3人及以上事故的單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。

2、對生產(chǎn)礦井一次或累計(jì)發(fā)生死亡2人事故單位的生產(chǎn)礦長、分管礦長、安監(jiān)處長撤職;單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或降級處分。

3、對生產(chǎn)礦井一次發(fā)生死亡1人事故單位的分管礦長視情節(jié)給予撤職處分或誡免、罰金。

4、其他二級單位在生產(chǎn)過程發(fā)生1人死亡事故,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)記大過;分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長撤職;累計(jì)死亡2人及以上的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。

5、按照干部管理權(quán)限,其他人員由事故單位按其責(zé)任給予記大過、撤職直至開除公職處分,并按規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)。

6、在執(zhí)行行政處分的同時,對死亡事故責(zé)任者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對于因事故責(zé)任受到撤職的人員三年內(nèi)不能任用。

第六條:發(fā)生下列重大幸免事故,對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)警告或記過,對分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長行政記大過。對事故直接責(zé)任者開除公職,對事故的主要責(zé)任者降級或撤職,對事故重要責(zé)任者記大過或降級,事故其他責(zé)任者降級。同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。

2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。

3、采掘工作面冒頂造成停產(chǎn)24小時以上的事故。

4、因管理責(zé)任造成淹井、淹采區(qū)事故。

5、因機(jī)電、運(yùn)輸責(zé)任事故造成全礦井停產(chǎn)8小時以上的事故。

6、提升設(shè)備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。

7、井下發(fā)生皮帶、電纜和電氣設(shè)備等著火事故。

第七條:對安全隱患排查整改實(shí)行責(zé)任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責(zé)任者給予行政處分。分別對單位總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實(shí)行項(xiàng)目整改落實(shí)負(fù)責(zé)制,屬A級隱患的由集團(tuán)公司分管處室的處長、主任工程師負(fù)責(zé)落實(shí);B級隱患由各單位分管礦長負(fù)責(zé)落實(shí);C級隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。到期不按時整改或采取防范措施的,按負(fù)責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八條:對被停止作業(yè)的有關(guān)責(zé)任者,分別對負(fù)有責(zé)任的礦長(經(jīng)理)、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、分管礦長(經(jīng)理)、總工程師、安監(jiān)處長進(jìn)行責(zé)任追究,給予通報(bào)批評、警告、記過處分;對直接責(zé)任者降級、撤職、留用察看或開除,同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

對停止作業(yè)后未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的責(zé)任者,一律開除礦籍。

第九條:對礦區(qū)和礦井重點(diǎn)工程,大型設(shè)備安裝工程實(shí)行安全質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點(diǎn)采掘工程、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設(shè)計(jì)服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、危機(jī)安全的,都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計(jì)、審查以及監(jiān)管責(zé)任,分別對集團(tuán)公司分管副總工程師、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、處室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第十條:實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊(duì)(車間)及區(qū)隊(duì)長(車間主任)當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大幸免事故的分管礦長(經(jīng)理)取消各類先進(jìn)個人的評比資格,當(dāng)年不得提職;對發(fā)生死亡事故的單位,當(dāng)年取消各類先進(jìn)單位的評比資格,礦長(經(jīng)理)取消當(dāng)年各類先進(jìn)個人的評比資格。

第十一條:各醫(yī)院在接收到工傷的傷員后,要及時、據(jù)實(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào),對隱瞞事故或不提供真實(shí)情況、不積極配合事故調(diào)查的醫(yī)院院長給予行政記大過或撤職處分。同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第十二條:集團(tuán)公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向集團(tuán)公司報(bào)告重大安全隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全失職和隱瞞事故的行為。集團(tuán)公司對舉報(bào)者給予適當(dāng)獎勵并保密。

第十三條:比照以上條款,集團(tuán)公司下屬單位制定安全責(zé)任追究規(guī)定;集團(tuán)公司安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室制定安全專業(yè)責(zé)任追究規(guī)定。

篇3:傷亡事故行政責(zé)任追究制度

一、發(fā)生直接或間接責(zé)任輕傷事故、一般事故、重大事故、特大事故,應(yīng)追究直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政責(zé)任。

二、追究范圍:

⑴對安全工作不重視,因管理混亂造成事故者;

⑵不按規(guī)定對員工進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),員工因缺乏安全技術(shù)知識發(fā)生誤操作造成事故者;

⑶不及時解決安全防護(hù)問題或整改事故隱患,造成事故者;

⑷因設(shè)備缺陷或防護(hù)措施不全,在危險部位作業(yè)采取保護(hù)措施不力造成事故者;

⑸技改、技措、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時”規(guī)定,造成事故者;

⑹事故發(fā)生時,未立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》者;

⑺事故發(fā)生后,未按“四不放過”原則處理,致使同類事故一年內(nèi)再次發(fā)生者;

⑻挪用安全措施經(jīng)費(fèi)、材料或擅自決定拆除安全防護(hù)設(shè)備、裝置、設(shè)施而留下隱患造成事故者;

⑼違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或加班加點(diǎn),致使作業(yè)人員超負(fù)荷勞動,造成事故者。

三、追究形式:根據(jù)事故性質(zhì),分別給予直接責(zé)任者和管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評教育、警告、記過、承擔(dān)全部或部份損失、罰款、訴職、降職、降薪、撤職直至從公司除名,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、輕傷事故行政責(zé)任追究,由公司董事會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作出決定。

五、一般事故、重大事故、特大事故行政責(zé)任追究,由上級安監(jiān)主管部門等作出決定。