鄉(xiāng)村社區(qū)“一事一議”籌資籌勞制度

一、社區(qū)一事一議籌資籌勞,是指為興辦居民直接受益的集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè),經(jīng)民主程序確定的居民自愿出資、出勞的行為。

二、籌資籌勞應(yīng)遵循“自愿互利、注重實(shí)效、共同收益、量力而行、民主決策、民主管理、事前預(yù)算、上限控制、程序規(guī)范、使用公平、特困戶適當(dāng)減免”的原則,實(shí)行一事一議。

三、籌資籌勞的范圍:社區(qū)內(nèi)道路修建、環(huán)境衛(wèi)生改善、植樹造林和居民認(rèn)為需要興辦的其它集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè)項(xiàng)目;政府給予資金補(bǔ)助、居民直接受益的村級(jí)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

四、籌資每個(gè)勞力每年不得超過10元,籌勞每個(gè)勞力每年不得超過8個(gè)工作日。

五、籌資對(duì)象為本社區(qū)戶籍在冊(cè)人口或所議事項(xiàng)受益人口?；I勞的對(duì)象為符合上述條件的勞動(dòng)力。本款所稱勞動(dòng)力是指18周歲至55周歲男性和18周歲至50周歲女性。

六、對(duì)家庭確有困難、因病、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的戶,由該戶提出申請(qǐng),經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過,給予減免?，F(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù);復(fù)員退伍的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)勞務(wù)。

七、籌資,用于所需的設(shè)備、材料的購買及有關(guān)管理、維護(hù)費(fèi)用等。籌勞,用于實(shí)施村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目所需的勞務(wù)。

八、對(duì)所籌資金,要建立健全嚴(yán)格的開支審批制度。

籌集資金結(jié)余部分經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度,繼續(xù)用于興辦集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè)。

九、對(duì)所籌勞務(wù),由居民委員會(huì)統(tǒng)一組織,并制定合理的勞動(dòng)定額,以提高勞動(dòng)效率。

十、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)張榜公布籌資籌勞的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。并按籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金,安排出勞。不得擅自立項(xiàng)或者提高標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)民籌資籌勞;不得將籌資籌勞變成固定的籌集項(xiàng)目;不得跨年度籌資籌勞。

十一、居民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過的籌資籌勞決定。對(duì)沒有正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民,居民委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育。教育無效的,可依法按照居民會(huì)議或居民代表大會(huì)通過的社規(guī)民約進(jìn)行處理。

十二、籌集的資金歸本社區(qū)居民集體所有。社區(qū)民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督?；I資籌勞的管理使用情況經(jīng)村民理財(cái)小組審核后,定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。

十三、屬于籌勞的項(xiàng)目,不得強(qiáng)行要求居民以資代勞。居民自愿以資代勞的,由本人或其家屬向居民委員會(huì)提出申請(qǐng),可以以資代勞。

十四、在村級(jí)一事一議籌勞范圍外需要農(nóng)民出勞的,必須按照以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給出勞者報(bào)酬,簽訂勞務(wù)合同,按期兌現(xiàn)。

篇2:一事一議制度(范本)

“一事一議制度”的內(nèi)容是什么呢,下面qiquha小編為大家搜集的一篇“一事一議制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

“一事一議”,是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則,在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí),應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過才能有效。為了防止“有事不議,無事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生,各級(jí)稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門,要嚴(yán)把政策關(guān),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo),并建立健全相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范議事程序,真正體現(xiàn)大家事,大家議,大家定。

“一事一議”議事會(huì)通常要經(jīng)過如下程序。

①發(fā)起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。

②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會(huì)上能首先獲得這部分人的支持。

③發(fā)起人將需要交議事會(huì)討論的事項(xiàng)(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)管理及建成后的工程運(yùn)行管理等)整理成條,以備提交會(huì)議討論時(shí)做到有條不紊。

④發(fā)起人將會(huì)議的目的、地點(diǎn)、時(shí)間、通知到各受益農(nóng)戶。

⑤議事會(huì)討論的事項(xiàng)一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。當(dāng)議定的事項(xiàng)比較簡單時(shí),不用文字記載,靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。復(fù)雜的事項(xiàng)形成決議后參會(huì)人要簽名確認(rèn),然后按決議執(zhí)行。

這些程序完成后,將議定的事項(xiàng)交會(huì)議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。

執(zhí)行人員具體操作方法是:年初由村民委員會(huì)提出預(yù)算,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議議論通過,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理部門核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)并報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案。籌集額嚴(yán)格實(shí)行上限控制,每人每年不得超過12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記,監(jiān)督卡由村委會(huì)組織發(fā)放到農(nóng)戶,并張榜公布,實(shí)行“村務(wù)公開,民主管理”,接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況,接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審計(jì)監(jiān)督。

《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》

為規(guī)范村民一事一議籌資籌勞(以下簡稱籌資籌勞),加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

本辦法所稱籌資籌勞,是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè),按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為?；I資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國籌資籌勞的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。

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篇3:某鄉(xiāng)村重大村務(wù)一事一議理事會(huì)制度

鄉(xiāng)村重大村務(wù)一事一議理事會(huì)制度

為加強(qiáng)對(duì)重大村務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)民主管理、保障村民合法權(quán)益,根據(jù)上級(jí)關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。

一、一事一議理事會(huì)屬村民自治臨時(shí)組織,按照一事一議一項(xiàng)目一理事會(huì)監(jiān)管原則,理事會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。

二、村級(jí)重大村務(wù)一事一議理事會(huì)由村民代表或戶代表會(huì)議在村干部以外的各級(jí)人大代表、離任村主干、老黨員、村民代表或戶代表組成理事會(huì)。在項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,理事會(huì)即撤銷。

三、一事一議理事會(huì)由3―7人組成,設(shè)理事會(huì)長一人,理事會(huì)成員若干,5人以上的可設(shè)副會(huì)長一人,其誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)提出,經(jīng)村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)議通過后執(zhí)行。

四、理事會(huì)理事范圍和內(nèi)容。一是工程項(xiàng)目建設(shè)類。包括道路、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力、自來水等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案、工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督;二是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)類。包括村級(jí)重大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案,集體林權(quán)改革、土地承包方案的制定和落實(shí),土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用;三是其他惠農(nóng)項(xiàng)目類。包括上級(jí)各類政策性補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、村民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),涉及村集體和村民利益的其他重大事務(wù)等。

五、理事會(huì)職責(zé)權(quán)限。①負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)的組織協(xié)調(diào);②負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有牽涉到的村民的林地、荒地和菜地、宅基地、住房(含附屬房)征用和補(bǔ)償費(fèi)用的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作;③負(fù)責(zé)組織配套資金的籌集和群眾投工投勞;④負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理,監(jiān)督村委會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程增減工程量、增減項(xiàng)目費(fèi)用和付、收款的落實(shí)和執(zhí)行:

⑤按照法律法規(guī)、村規(guī)民約承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)管法律責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)或因失職造成工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不過關(guān)的人員,將依法追究法律責(zé)任。