工貿(mào)油品調(diào)運分公司公務接待管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范zz石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司”或“公司”)公務接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,根據(jù)中央《八項規(guī)定》及z石油集團公司相關規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。

第二條本辦法適應于公司各部室。

第三條本辦法所稱公務是指:出席會議、考察調(diào)研、洽談業(yè)務、學習交流、檢查指導等活動。

第四條公務接待的基本原則

(一)勤儉節(jié)約:公務接待既要熱情周到、禮貌待客,又要厲行節(jié)約、反對浪費;

(二)限額接待:接待人員要嚴格執(zhí)行公司接待標準,不得隨意提高接待標準;

(三)夯實責任:公務接待實行“誰審批誰負責”,審批領導和部室要認真履行職責,嚴格把關。

第二章組織機構及職責

第五條綜合辦公室是公務接待的歸口管理部門。各項公務接待任務須經(jīng)經(jīng)理或黨委書記同意后方可進行,并由公司綜合辦公室統(tǒng)一管理。各部室確因工作需要進行公務接待時,原則上由相關部室對口接待,綜合辦公室予以配合,綜合辦公室對執(zhí)行公務接待規(guī)定的情況審計監(jiān)督,對違反公務接待規(guī)定的行為進行調(diào)查并提出處理建議。

第六條財務資產(chǎn)部是公務接待費用的審核管理部門。公務接待費用必須納入全面預算管理,實行總額控制。

第三章公務用餐管理

第七條公務接待用餐執(zhí)行嚴格的審批制度,無審批手續(xù)一律不予安排。一般業(yè)務接待由業(yè)務部門填寫《公務接待審批單》(附件1),經(jīng)部門分管領導及綜合辦公室分管領導審簽后,由綜合辦公室負責安排。對外重要接待由業(yè)務部門填寫審批單,在以上審批程序基礎上并經(jīng)總經(jīng)理審批后,由辦公室負責安排。辦公室根據(jù)每月審批單匯總登記接待臺賬。

第八條會議就餐,一律為職工食堂自助餐,一般會議餐標以機關職工就餐標準(25元/人.天)執(zhí)行,重大會議自助餐以公司會議審定的餐標執(zhí)行。

系統(tǒng)內(nèi)接待嚴格執(zhí)行集團公司《關于進一步重申嚴格執(zhí)行作風建設有關規(guī)定的通知》有關規(guī)定,在職工食堂安排自助餐或工作餐,工作餐以家常菜為主,不得使用酒水。

對外公務接待活動一般在職工食堂安排,綜合辦公室根據(jù)實際情況(人數(shù))確定適用標準(一般為500元/桌、700元/桌,人數(shù)較少時據(jù)實予以核定)并按規(guī)定配備接待用品。

接待中嚴格控制陪餐人數(shù),接待對象10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不超過3人,超過10人的,陪餐人數(shù)不超過接待對象的1/3.

具體用餐規(guī)定按照《公務接待餐飲定額》《外事接待宴請定額》(附件2、3)執(zhí)行。

接待費用報銷由接待申請部門按公司報銷程序自行辦理。

第四章接待用品管理

第九條接待用品采購使用嚴格執(zhí)行計劃審批制、出入庫管理制、使用簽領制。

第十條會議接待用茶一律實行月末報次月計劃,標準為普通招待用茶葉,計劃審批后方可采購,嚴格入出庫管理,領用人填寫《接待用品領用審批登記表》(附件4)

第十一條接待用酒根據(jù)庫存情況適時填報采購計劃,審批后采購入庫。標準6年和15年西鳳酒(不高于此標準的其他酒)。接待領用時領用人應填寫領用審批登記表,領取出庫單作為報賬單據(jù)附件。接待用酒的領用應與接待用餐申請相匹配,無接待用餐審批單不得領用。

任何公務接待活動均不提供香煙、土特產(chǎn)、紀念品,各辦公室一律不配備綠植及花卉。

第五章接待住宿管理

第十二條機關各部門業(yè)務接待應填寫《接待用房審批登記表》(附件5),審批后由辦公室負責安排。接待管理員每月應對本月接待住宿情況進行統(tǒng)計(會議用房依據(jù)審定的會議計劃用房情況進行登記)匯總。

第十三條公務接待住宿按照《業(yè)務接待住宿費定額》(附表6)執(zhí)行。

第六章公務車使用管理

第十四條公務接待用車應由業(yè)務部門填寫派車審批單(附件7),部門領導審批后,綜合辦公室予以安排。

第十五條節(jié)假日公車管理嚴格執(zhí)行集團公司《關于進一步加強節(jié)假日公務用車管理使用管理的通知》有關規(guī)定,(除值班車輛)一律執(zhí)行封存制度。節(jié)假日前一天18:00前公司車隊將車鑰匙收回由車隊負責人集中保管,對車輛進行施封,如實填寫鑰匙交接登記表,按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十六條值班車輛由綜合辦公室確定,值班司機按規(guī)定做好值班車輛交接工作。值班期間需公務外出時,應如實填寫記錄表,經(jīng)值班領導審簽后,方可出車;返回后要在記錄表上如實填寫返回記錄。

第七章監(jiān)督管理

第十七條嚴格公務接待預算管理。所有接待費用必需納入全面預算管理,實行總額控制。嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費,嚴格在其他項目中虛列接待費或以公務接待為名列支其它費用。

第十八條公務接待要嚴格審批、從嚴控制。財務資產(chǎn)部要嚴格把關,對憑證不全的不予報銷,不得用公款報銷或支付應由個人承擔的費用。

第十九條公司將定期公布公務接待情況,自覺接受職工監(jiān)督。

第八章附則

第二十條本辦法由綜合辦公室負責解釋。

第二十一條本辦法未盡事宜,按照國家法規(guī)及工貿(mào)公司有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

附件1:

油品調(diào)運分公司業(yè)務接待費審批表

申請時間年月日

來訪單位

接待部門/業(yè)務

部門領導簽字分管領導意見

承辦結果費用金額

注:一式兩聯(lián),一聯(lián)由財務資產(chǎn)部留存,一聯(lián)由承辦部門留存。

附件2:

公務接待餐飲定額

分類宴請標準工作餐接待對象陪餐人數(shù)

內(nèi)部餐廳外部餐廳

一類130元/人/餐250元/人/餐100元/人/天國家機關、省、市副部(省)級以上領導人員10人以內(nèi)≤3人;超過10人≤接待人數(shù)?以內(nèi)

二類110元/人/餐200元/人/餐80元/人/天國家機關、省、市副廳(局)級以上領導、相關行業(yè)、公司高層領導

三類90元/人/餐150元/人/餐40元/人/天除一、二類接待外的其他公務接待

備注宴請標準(含酒水):接待集團外部來訪人員,盡量安排工作餐,確需宴請的,原則上宴請外地來訪人員到達或離開一餐

附件3:

外事接待餐飲定額

分類宴請標準接待對象陪餐人數(shù)

正餐冷餐酒會茶會

一類250元/人/餐150元/人/餐100元/人/餐60元/人/餐相關行業(yè)公司總裁及以上人員外賓≤5人,陪餐人數(shù)1:1;外賓>5人,超過部分陪餐人數(shù)1:2以內(nèi)

二類200元/人/餐相關行業(yè)公司高級管理人員及以上人員(區(qū)域經(jīng)理和行業(yè)專家)

三類150元/人/餐除一、二類以外人員

備注各級公司邀請的外賓,宴請次數(shù)原則上不超過一次

附件4:

年月公務接待用品領用登記表

序號領用物品領用時間領用人領用部門備注(接待單號)

名稱數(shù)量單價

合計

登記表管理人:附件5:

年月公務接待用房審批登記表

序號申請部門申請事由使用時間申請房型經(jīng)辦人申請部門領導簽字申請部門主管領簽字備注

合計

登記表管理人:附件6:

業(yè)務招待住宿費標準表

業(yè)務招待省外住宿費標準表

序號省份住宿費標準

一類二類三類

1北京

2天津

3河北

4山西

5內(nèi)蒙古

6遼寧

7大連

8吉林

9黑龍江

10上海

11江蘇

12浙江

13寧波

14安徽

15福建

16廈門

17江西

18山東

19青島

20河南

21湖北

22湖南

23廣東

24深圳

25廣西

26海南

27重慶

28四川

29貴州

30云南

31西藏

32甘肅

33青海

34寧夏

35新疆

業(yè)務招待省內(nèi)住宿費定額標準表

序號市區(qū)住宿費標準

一類二類三類

1z市

2咸陽市

3銅川市

4寶雞市

5渭南市

6漢中市

7商洛市

8安康市

9榆林市

10延安市

11楊凌區(qū)

12韓城市

附件7:

油品調(diào)運分公司派車單預約單用車部門:

車號駕駛員派往地

事由用車天數(shù)

乘車人發(fā)車時間收車時間

隨行人員

部門負責人簽字綜合辦公室簽字派車人

部門分管領導簽字備注

篇2:年公務接待制度

**年12月,*中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,旨在規(guī)范黨政機關國內(nèi)公務接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設。

《規(guī)定》對接待活動食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預算和報銷等關鍵環(huán)節(jié)提出了要求,《規(guī)定》要求,接待活動中,工作餐應當供應家常菜,不得提供高檔香煙、酒水以及菜肴。住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。《規(guī)定》還要求,縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務接待有關情況。

[原文]住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

[解讀]關鍵在于公眾和公共輿論的監(jiān)督能否到位:國家行政學院教授竹立家在接受瀟湘晨報記者采訪時認為,這一規(guī)定的操作性非常強,關鍵在于監(jiān)督能否到位。“首先是來自公眾和公共輿論的監(jiān)督,如媒體、網(wǎng)絡、公眾的監(jiān)督。其次,相應的權力機關,比如人大,也要履行起對政府的監(jiān)督職責,尤其在預算監(jiān)督方面。”

國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員林家彬說,《規(guī)定》對在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風氣會起到立竿見影的效果,但從長遠看還需進一步加強對規(guī)范財務、財政支出等制度建設。

[案例]廣西水利局長曾入住1500元/天的套間

**年9月15日至18日,廣西水文水資源局原黨組書記、局長魏文達組織全區(qū)水文水資源系統(tǒng)干部職工,利用4個工作日開展氣排球、游泳比賽,共有279人入住四星級飯店高價格房間,魏本人入住1500元天的豪華套間。整個比賽僅住宿就花費16.62萬元。魏文達被撤職。

吃喝:家常菜

工作餐是工作性質(zhì),符合基本需要就行

[原文]接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

[解讀]人情可私下表達,不能拿公家的錢表達

竹立家說,三公消費中,公款吃喝所占比例不小。或許有人認為,工作餐不得提供魚翅燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴容易實現(xiàn),但不提供香煙和高檔酒水,這個和中國人傳統(tǒng)的酒桌禮儀有所出入,不易實現(xiàn)。其實這個實現(xiàn)起來也沒有難度。

“在歐洲國家,工作餐就是工作性質(zhì)的,符合基本需要就行,不用和什么‘待客禮儀’混在一起。”竹立家說,“工作餐的目的是工作不是待客。要表達人情你私下去表達,掏自己的腰包,不能拿公家的錢表達你的人情。”

[案例]四川達州移民工作局長席間喝了兩瓶茅臺

**年7月3日,四川省達州市扶貧和移民工作局黨組書記、局長謝承述和該局黨組成員、副局長劉玲等人出差回到達縣,謝承述要求達縣扶貧和移民工作局黨組書記、局長唐成元安排用餐。唐成元將謝承述、劉玲一行安排在達縣某酒樓用餐,席間喝了兩瓶茅臺酒。飯后,唐成元又安排謝承述、劉玲等人至達縣某娛樂會所唱歌、喝酒,以上共計消費公款5700余元。8月,達州市紀委對謝承述、劉玲的違紀問題立案調(diào)查。

活動:禁贈禮金

需預算監(jiān)督,規(guī)定公務接待費

[原文]接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

[解讀]預算監(jiān)督是最有效的杜絕可能違規(guī)的辦法

“對于包括公款吃喝、安排娛樂健身文藝演出、贈送禮品在內(nèi)的接待行為,如何實現(xiàn)監(jiān)督呢?答案是預算監(jiān)督。”竹立家說。

竹立家認為,我們不但需要《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》去明確公務接待的細節(jié),比如不準吃鮑魚,更需要預算監(jiān)督—根據(jù)以往經(jīng)驗,要杜絕潛在可能,才能有效遏制某種現(xiàn)象。預算監(jiān)督是最有效的杜絕潛在可能的辦法。“通過預算監(jiān)督,規(guī)定公務接待一年花多少錢,比如200萬、300萬,超過就要被問責。”

[案例]購買5張價值共萬元購物卡送人

**年8月,新疆吉木薩爾縣總工會兩次去函邀請其對口支援單位來疆對接工作,并經(jīng)班子商議,由縣總工會主席王文娥安排該單位財務人員于9月11日在烏魯木齊市王府井商場購買了5張面值共10000元的購物卡,擬待對口支援單位人員來疆后贈送(后因故未送出)。吉木薩爾縣紀委決定給予王文娥黨內(nèi)警告處分,購買購物卡的費用由其本人承擔。

迎送:禁掛橫幅

需要自上而下,領導帶頭貫徹

[原文]國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

[解讀]公務接待中,不應強調(diào)官本位

竹立家認為,這一規(guī)定的可操作性非常強。***記已在多次出行、訪問中做出了表率。

“或許有人擔心,下級官員在上級來視察時,不安排標語、橫幅、群眾接送就會顯得‘重視程度’不夠,讓領導受冷落。”竹立家說,“其實這是一種觀念上的錯誤,公務接待中,你的身份是公仆,而不是官本位。我認為,只要領導帶頭貫徹,從上往下以身作則開始實行,而不是從下往上首先強調(diào)基層如此執(zhí)行,規(guī)定實施起來沒有任何問題。”

監(jiān)督:信息公開

有利于民眾或輿論實現(xiàn)監(jiān)督

[原文]縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關情況,接受社會監(jiān)督。

[解讀]形成不愿不敢不能違紀接待的預期

竹立家認為,對于經(jīng)費支出、接待場所、接待項目這些內(nèi)容,輿論或民眾實現(xiàn)監(jiān)督相對困難。因為目前政府在這些方面的公開做得不夠好,所以民間的呼聲較大。

國家機關事務管理局相關負責人接受媒體采訪時說,規(guī)定對公務接待實行全過程監(jiān)管,推進接待信息公開,最終形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀接待的正確導向和正面預期。

改革:服務社會化

可減輕政府對賓館、車隊的維護成本

[原文]積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。

[解讀]改革的方向就是“市場化”

竹立家說,這就是“市場化”。“公務接待走市場化的路子,政府不要再安排賓館,配備車隊了。”竹立家分析,“來客人了,找出租車公司接送,安排住市場化運營的賓館。許多縣級政府都有自己的賓館、自己的車隊,這些東西的使用率不高,日常維護對政府而言是很大的負擔。”

【鏈接】“讓公務接待變純粹還需出臺更多配套改革措施”

在接待部門工作7年的郭才有很多細微的感受。“建章立制是解決接待浪費的治本之策,上面有了細致的明文規(guī)定,這讓基層接待更有可操作性。”郭才說,只要長期堅持下去,大家漸漸都會“習慣成自然”。

一家國企分公司接待辦主任王先生也對接待之苦感同身受。他說:沒有新規(guī)前,有的管理者習慣了大手大腳。比如,本來是某個部門承辦的全國性會議,作為承辦方的企業(yè)領導在酒桌上一高興拍腦袋決定:這個活動全部經(jīng)費咱都包了,就這么一句話可能就得花出去幾百萬。

篇3:公務接待工作制度(范文)

小編為大家整理了一篇關于公務接待的工作制度,僅供大家參考和閱讀。

一、公務接待的對象和要求

1、公務接待的對象

(1)視察接待:國家商務部副司級(含副司級,下同)以上領導帶隊的團組,本省和各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)廳副廳級以上領導帶隊的團組,市外經(jīng)貿(mào)局副處級以上領導到我縣視察、調(diào)研、檢查指導工作的團組;

(2)參觀接待:來靖考察、交流工作的兄弟縣(市、區(qū))外經(jīng)貿(mào)局領導帶隊的團組;

(3)客商接待:來靖考察的海內(nèi)、外客商,以及各商會、行業(yè)協(xié)會等。

(4)副廳級(含)以上來賓,提請由縣委、縣政府接待,其它經(jīng)請示局長同意后,由對口股室和分管領導負責接待。

2、公務接待的要求

(1)公務接待應遵循熱情周到,安全高效,加強交流,增進友誼的原則。

(2)公務接待要做到充分尊重客人的意見和習慣,進行務實恰當?shù)匕才藕蛥f(xié)調(diào);要滿足客人的考察目的,遵守工作的保密規(guī)范;要宣傳**、推介**,及時了解各種動態(tài)、虛心汲取各地經(jīng)驗;要勤儉節(jié)約,熱情好客,少花錢多辦事、辦好事。

(3)副廳級(含)以上領導和市外經(jīng)貿(mào)局主要領導來靖等重大接待活動一律由縣委辦、縣政府辦統(tǒng)籌安排。

(4)市外經(jīng)局副科長(含)以上領導來靖考察指導工作,局相關股室在接到聯(lián)系接待事宜時,應報告分管副局長,并報告局長,由辦公室安排接待事項。每次接待均需填寫接待單,特殊情況無法及時填寫接待單的,報告后一天內(nèi)及時補單。

二、公務接待的程序和標準

1、公務接待的程序

(1)及時掌握信息:收到來賓信息后,應及時、準確地掌握來賓的有關情況,包括從何地來、時間、主題、來賓人數(shù),主要成員姓名、職務、性別、民族、交通工具,離靖時間,離靖后去向等等。

(2)需要縣分管領導參加接待的,應于來賓抵靖前一天擬定接待方案,報告縣分管領導。需要局領導參加接待的,一般情況下按誰分管誰接待和對口接待的原則,確定我局的接待規(guī)格,提出建議名單。需要縣主要領導參加的,應向縣委辦和縣政府辦匯報,由縣委辦或政府辦報告縣主要領導。

(3)聯(lián)系溝通:每一項接待任務,均須落實專人負責銜接,根據(jù)確定的接待計劃,銜接落實好接待場地、考察線路、住宿就餐等,并及時與有關單位協(xié)調(diào)溝通,在來賓抵達前,報告給接待領導做好接待準備。

(4)落實接待:根據(jù)接待計劃和銜接落實情況,安排好匯報、會見、交流和參觀考察、食宿等內(nèi)容,客人離開后做好接待工作小結。

2、公務接待的標準

(1)住宿:一般安排在縣大酒店。地市級以上領導和特邀嘉賓或重要客商可安排套間或單間;處級領導視情況可安排單間或單人標準間;隨行人員統(tǒng)一安排標準間,費用按上級規(guī)定結算。

(2)用餐:一般安排在縣大酒店或定點賓館、飯店。縣領導宴請省部級以上來賓用餐標準為每人100元以內(nèi)(不包括酒水費用),宴請其他來賓用餐標準為每人80元以內(nèi)(不包括酒水費用),工作餐標準為每人40元以內(nèi)(不包括酒水費用)。從嚴控制接待支出,不搞超標準接待,不上高檔酒、高檔菜,從嚴控制陪同人數(shù),不安排與接待對象公務活動無關的部門和人員陪同,嚴格執(zhí)行限酒規(guī)定,對內(nèi)公務接待一律禁止飲酒,不擺香煙;對外接待,提倡午餐不飲酒。

3、接待經(jīng)費的使用

(1)遵守財經(jīng)管理制度,規(guī)范公務接待,嚴格執(zhí)行靖委辦[2013]號文件,禁止超規(guī)格接待,歷行勤儉節(jié)約。

(2)接待經(jīng)費應按規(guī)定的范圍和標準支出,財務憑證應由經(jīng)辦人、證明人簽字,經(jīng)局長審批后報銷。

(3)實行接待經(jīng)費使用報告制度,局辦公室負責接待經(jīng)費按月結報,并將接待費用支出情況歸類整理,每季度向局長報告。