?1.突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警級(jí)別,提出啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的建議,經(jīng)公司突發(fā)社會(huì)安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)的分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)模式。

2.當(dāng)基本應(yīng)急啟動(dòng)后,事態(tài)仍難以控制,或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司指揮部根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

3.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一線指揮,根據(jù)上級(jí)指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事件處置全過程情況及時(shí)向公司突發(fā)社會(huì)安全事件指揮部匯報(bào),認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。

4.事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的,首先由工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行協(xié)調(diào)。必要時(shí),請(qǐng)求地方應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)幫助。

5.突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件:突

發(fā)社會(huì)安全事件的隱患徹底消除,或已發(fā)生的事件得到完全處置,經(jīng)過一定時(shí)間(由事件主管部門根據(jù)具體事件而定)后沒有出現(xiàn)反復(fù)。

6.應(yīng)急結(jié)束決定的做出,須由公司應(yīng)急指揮部辦公室向公司應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施,并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

7.突發(fā)社會(huì)安全事件涉及到群眾安置、救助問題,請(qǐng)求公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案開展救濟(jì),切實(shí)保障公眾的正常生活,努力消除公眾恐慌,盡快恢復(fù)秩序。

?8.每一起突發(fā)社會(huì)安全事件處置完結(jié)后,就此項(xiàng)工作做出認(rèn)真總結(jié),形成經(jīng)驗(yàn),查找不足。并將總結(jié)報(bào)公司突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮部,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

篇2:鄉(xiāng)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高政府保障公共安全能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力的意見》(浙政發(fā)[2005]14號(hào)文件)要求,特制訂本預(yù)案:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府建立突發(fā)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)處置轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)公共事件和其他群眾性事件的工作協(xié)調(diào)和指揮,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用各種資源,做到快速反應(yīng)、快速出擊、快速處置。

總指揮:李素霞(政府網(wǎng)668055)

第一副指揮:林如康(政府網(wǎng)669009)

副指揮:林永軍(政府網(wǎng)661304)

副指揮:吳啟波()

成員:徐建永徐仙華徐佩佩周宣剛

王世慶童寶珠牟婉芳

下設(shè)3個(gè)組:

(一)勸導(dǎo)說服組:

組長(zhǎng):林永軍

成員:徐建永徐佩佩徐仙華王大建牟建明

職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在做好調(diào)查了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行勸導(dǎo)說服工作,穩(wěn)定群眾情緒,確保場(chǎng)面處置有條不紊進(jìn)行。

(二)處置組:

組長(zhǎng):吳啟波

成員:楊帥季中奎牟婉芳童寶珠牟建新

職責(zé):迅速配合現(xiàn)場(chǎng)勸說組工作,對(duì)無理取鬧的采取強(qiáng)制措施迅速帶離現(xiàn)場(chǎng),并努力做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、疏散、保衛(wèi)等有關(guān)工作。

(三)信息匯總組:

組長(zhǎng):徐建永

成員:洪桂生葛文彪

職責(zé):及時(shí)匯集各類突發(fā)事件的信息,全面掌握發(fā)生的原因,搞好情報(bào)預(yù)測(cè)及向上報(bào)告等工作。

二、處置原則

恐怖事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)公共事件、群體性事件的處置原則:①必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)規(guī)定和分工,各有關(guān)職能部門密切配合,相互協(xié)調(diào);②必須按照我國(guó)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,以維護(hù)我國(guó)國(guó)家主權(quán)和利益;③就地從速、安全穩(wěn)定、生命第一。

三、工作要求

1、全體工作人員必須服從命令,聽指揮,要以高度的責(zé)任心和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度全身心投入工作中去?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員要佩戴統(tǒng)一標(biāo)致,以提高工作效率。

2、各工作組要明確任務(wù)、職責(zé),做到任務(wù)、人員、責(zé)任三落實(shí)。

3、黨政辦等后勤部門在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要確保經(jīng)費(fèi)、車輛到位。

篇3:成都市物業(yè)管理社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

成都市物業(yè)管理社會(huì)安全事件中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)群體性事件應(yīng)急預(yù)案

第九十六條群體性事件是指由某些社會(huì)矛盾引發(fā),特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體,以人民內(nèi)部矛盾的形式,通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人間語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式,或表達(dá)訴求和主張,或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益,或發(fā)泄不滿、制造影響,因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重負(fù)面影響的各種事件。

第九十七條群體性事件大多采取較為平和的表現(xiàn)方式,從本質(zhì)上看是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,但暴力性、破壞性群體性事件逐漸增長(zhǎng),出現(xiàn)激化現(xiàn)象,對(duì)抗程度加劇。群體性事件的組織者和參加者出于"大鬧大解決,小鬧小解決"的心理,越來越多地采取各種極端或違法行為發(fā)泄不滿情緒,圍攻沖擊基層黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通、扣押人質(zhì),個(gè)別地方發(fā)生破壞公共設(shè)施、打砸政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等的局部騷亂。有的甚至采取自焚、自殺等過激行為。

第九十八條群體性事件的主要特點(diǎn)有:

(一)數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大;

(二)涉及的部門行業(yè)多,主體成分多元化,參與的人員復(fù)雜;

(三)城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌?維權(quán)內(nèi)容不同;

(四)表現(xiàn)方式激烈,內(nèi)部矛盾逐漸對(duì)抗化;

(五)組織程度高,經(jīng)濟(jì)矛盾趨向政治化;

(六)各種矛盾相互交織,處置難度加大。

第九十九條鑒于群體性事件的上述特性,在預(yù)防和處理建筑區(qū)劃內(nèi)群體性事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣块T、公安機(jī)關(guān),采取措施應(yīng)合法、理性、克制,講究方式方法和技巧,切忌與群體性事件的主體發(fā)生正面沖突,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提高公民的法制意識(shí);加強(qiáng)情報(bào)收集工作,做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止。嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序維護(hù)職責(zé)。

第一百條群體性事件的預(yù)防和緊急措施:

(一)加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、守法的社區(qū)環(huán)境;

(二)規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信履約、依法經(jīng)營(yíng),避免應(yīng)物業(yè)服務(wù)不到位引起建筑區(qū)劃內(nèi)的矛盾,釀成群體性事件;

(三)定期對(duì)員工進(jìn)行法制培訓(xùn)和政治思想教育,提高員工的政治覺悟,樹立正確的世界觀。讓員工掌握一定的處理群體性事件的能力和技巧;

(四)定期開展法制宣傳,加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的法制意識(shí),正面宣傳社會(huì)的和諧面及我國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性;

(五)加強(qiáng)與建筑區(qū)劃所在地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,配合其開展相關(guān)有利于社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的工作;

(六)發(fā)生群體性事件或發(fā)現(xiàn)有發(fā)生群體性事件的苗頭時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)報(bào)告;

(七)發(fā)生群體性事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,但不能采取過激的手段。對(duì)對(duì)方的挑釁行為,應(yīng)保持克制;

(八)及時(shí)對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員、圍觀人群進(jìn)行疏散,并設(shè)立警戒,制止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。避免現(xiàn)場(chǎng)騷亂,防止事態(tài)擴(kuò)大;

(九)密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展情況;

(十)出現(xiàn)傷人、縱火、損毀公物等過激行為時(shí),秩序維護(hù)人員應(yīng)在保障自身安全的情況下,進(jìn)行傷員救護(hù)、滅火、財(cái)產(chǎn)保護(hù);

(十一)公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即向公安人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,內(nèi)容包括:事件的起因、經(jīng)過、影響范圍、組織成員等;

(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)公共秩序。

(十三)群體性事件處置以后,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及證據(jù)進(jìn)行保全,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;

(十三)調(diào)查取證完畢后,在公安機(jī)關(guān)許可的情況下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)正常公共秩序。

第二節(jié)其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第一百○一條社會(huì)安全事件還包括:恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件等。

第一百○二條其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一節(jié)制定;

第一百○三條社會(huì)安全事件關(guān)系到社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安全,因此在建筑區(qū)劃內(nèi)的社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠當(dāng)?shù)卣块T、公安機(jī)關(guān)。以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)法制宣傳教育工作,做好建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù)工作,處置社會(huì)安全事件時(shí)的手段也應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。