1總則

1.1編制目的

為了提升電梯使用單位,電梯維護保養單位和電梯事故應急救援部門,應對電梯運行使用中各類意外傷人和困人事件的能力,規范電梯使用單位,電梯維護保養單位和電梯事故應急救援部門應急救援預案的編制及其應急救援預案的具體實施,建立健全電梯乘客事故應急體系,規范各電梯使用單位,電梯維護保養單位和電梯事故應急救援部門對傷人和困人事故應急處置工作,有效預防,及時控制和消除電梯傷人和困人事故的危害,特制定本范本供各相關單位參考.

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》,《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,《特種設備安全監察條例》等法律法規以及電梯相關標準的有關規定,制定本范本.

1.3適用范圍

1.3.1本范本適用于電梯發生運行事件或事故時的應急救援預案的編制.適用于本管轄區域內使用的電梯突然發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事件或事故.

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本原則:以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點,最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產損失.

1.4.2堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針.

1.4.2.1積極采用先進的預測,預防,預警和應急處置技術,提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應急救援體系建設,提高救援裝備技術水平和應急救援能力;

1.4.2.2電梯事件和事故應急救援部門應有效掌控本單位區域內電梯設備數量,安裝位置分布等情況;

1.4.2.3電梯使用單位,電梯維護保養單位對電梯在日常運行使用過程中出現的可引發事故的故障類型,征兆有應對措施;

1.4.2.4電梯事件和事故應急救援部門應有效地進行電梯事件和事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及搶險救援隊伍建設;

1.4.2.5電梯事件和事故應急救援部門應有效地落實相應的電梯設備操作人員,維修人員,部門主管,分管領導,安全生產第一責任人在處理事故時的職責.

1.4.3實行分工負責的原則.

1.4.3.1電梯事件和事故應急救援工作貫徹"統一領導,分級負責,依法規范,依靠科技,快速反應,協同應對,整合資源,平戰結合"的原則,做到規范有序,結構完整,反應靈敏,運轉高效,落實責任制,明確責任人,實行領導問責.

1.4.3.2在電梯事件和事故應急處理工作上,應當貫徹統一領導,專業救援,反應及時,措施果斷,依靠科學,加強合作的方式.

1.4.3.3電梯傷人和困人事故,應急救援實行區域管理,分級負責的原則.

2組織指揮體系及職責

2.1應急救援組織指揮體系

電梯應急救援組織指揮體系由應急救援指導協調機構(以下簡稱協調機構),事件或事故現場應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)和應急救援隊伍及其社會力量組成.應急救援指導協調機構為當地特種設備安全監督管理部門,負責與相關部門建立聯絡協調機制.事件或事故現場應急指揮部由應急救援指導協調機構組織,應急救援隊伍及社會力量主要為電梯維保單位,同時還包括地方人民政府,相關技術機構,以及消防,醫療救護,環境保護,專業搶險救援隊伍和其它社會力量.

應急救援組織組織構架見圖1和圖2.

圖1?應急救援組織體系示意圖

圖2應急救援指揮體系組成示意圖

2.2應急救援組織指揮體系職責

2.2.1應急救援指揮部職責何注:應增加急救援指揮部的組成條件,根據那一類型的事故來組成;即:啟動條件,本單位與組成對應.

負責一般事故的應急救援和調查處理.(本單位:指應急救援包括的部門自身)

負責組織制定本單位應急救援預案,并及時進行修訂完善,加強管理工作.

負責組建單位應急救援隊伍,配備相應的應急救援設施,器材,組織進行應急知識的培訓及演練.

一旦發生電梯關人或電梯傷人事故及電梯機械傷害,火災,自然災害等緊急情況時,首先啟動單位應急救援預案,組織應急救援.

若事故造成人員重傷以上事故,必須馬上向上級應急救援指揮中心報告.

負責本單位電梯應急救援工作的具體實施,按照本預案及上級應急救援指揮部的指示,開展現場應急救援,控制事態發展,努力減少人員傷害和降低財產損失.

負責了解掌握電梯事故現場情況,并及時向上級應急救援指揮部報告.

負責組織人員對電梯事故現場進行恢復,并落實整改措施.

起草應急救援文件,簡報,負責應急救援文書,資料歸檔.

積極配合有關部門進行電梯事故調查處理.

2.2.2總指揮長職責

負責本單位應急救援預案的啟動,確定應急救援預案的啟動的區域和副指揮長.對電梯事故全權組織進行應急救援.

發生電梯傷亡事故后,在啟動單位預案,組織應急救援的同時,負責向上級應急救援指揮中心報告.

在發生電梯傷亡事故時,應在特種設備安全監督管理部門等政府部門指揮下具體負責現場應急救援工作.

在發生電梯傷亡事故時,負責將現場情況及時向特種設備安全監督管理部門等政府部門匯報.

負責組織人員對事故現場進行恢復,并落實整改措施.

負責配合有關部門進行電梯事故調查處理.

2.2.3副總指揮長職責

協助總指揮對無人員傷亡的電梯事故,全權組織進行應急救援.

協助總指揮組織人員對電梯事故現場進行恢復,并落實整改措施.

負責確定合理的技術處理方案,制定應急救援方案,報應急救援指揮中心審定.

總指揮不在現場或不便履行職責時,行使總指揮職責.

2.2.4應急救援協調組職責

在應急救援指揮中心領導下,組織,協調各區域的工作,采取各種措施保證應急救援工作順利進行.

負責電梯應急救援預案的制定,修改和電梯應急準備工作的組織和檢查.

發生電梯傷人和困人事故后迅速了解,收集和匯總有關情況,及時向應急救援指揮中心總指揮提供各類相關信息和資料,投入應急救援工作.協調各區域內,外救援隊伍應急救援電梯困人或傷人.協調消防,醫療部門救死扶傷,并組織聯系救治和向外轉送傷員.

組織各區域應急救援預案的培訓和演練.

2.2.5應急救援組職責

負責組織有關人員實施應急救援方案,救援被困人員.

負責現場組織,協調應急救援,應急救災,傷員救治及轉送行動.

救援現場的防護;

負責向上級報告.

2.2.6物資供應組職責

負責在應急救援情況下,為救援,善后工作提供必要的物資供應.

負責應急救援物資的采購,保管,確保在應急救援時有效及時提供后勤保障.

確保救援體系運行的經費保障.

2.2.7警戒保衛組職責

負責應急救援事故發生地點的警戒保衛工作,禁止無關人員隨意進出電梯區域.

當衛生部門醫療救援人員到達現場后,保障救護車在電梯區域應急救援事故現場的道路暢通.

2.2.8善后處理組職責

負責電梯困人或傷人事故的善后處理工作.

負責在應急救援過程中,緊急調用需要物資器材,設備儀器,應急救援隊伍等,所發生費用向應急救援指揮中心辦公室報告,由應急救援指揮中心辦公室協調解決.

電梯應急救援事故后,必須由有資格的單位對電梯進行全面的檢查,向業主及電梯使用單位通報檢測檢查情況.

電梯應急救援事故后,電梯必須經檢驗合格后方可重新投入使用.對嚴重損毀,無維修價值的,應當向業主方及電梯使用單位通報,建議報廢.

3預防預警

3.1電梯運行中意外事件或事故信息報告與管理:

3.1.1電梯發生意外時,有關人員可參照下列方式傳遞,報告救援信息.

3.1.2受困人員:在自身條件許可的情況下,可采取下列順序方法對外傳遞相關信息發布:

利用電梯轎廂內的緊急報警裝置,將受困信息發布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機構或電梯維護保養單位.

利用自己的電話,撥打電梯轎廂內公布的救援電話,將救援信息發布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機構或電梯維護保養單位.

通過直接喊話的方式,將救援信息發布給電梯外面的人員.

利用自己的電話,直接撥打"110"或"119",將救援信息發布給公安,消防部門.

只有在無法使用上述方式實現救援信息發布時,可以通過敲打電梯的方式,發布救援信息.

不應拔門,等待救援.

3.1.3公眾:在收到或發現救援信息后,應立即將救援信息傳遞給大樓管理機構或電梯維保單位或直接向"110","119"報警;

3.1.4電梯使用單位:在接到救援信息后,應將受困人員的下列信息記錄,并立即將救援信息報告給本單位應急救援指揮部,應急救援指揮部根據具體情況,可參照下列程序傳遞救援信息:

向電梯維保單位發布應急救援信息.

如果需要采取醫療措施,可撥打電話"120",聯系醫療救助.

發生火災,建筑物受損,可以撥打電話"119",聯系消防部門救助.

發生重大事故,應向當地政府,特種設備安全監督管理部門或區域應急指揮部報告.

需要記錄的報警信息一般包括:

報警人員的姓名,聯系方式.

受困人員所在具體位置:地址,層站,電梯編號.

受困人員的身體狀況,是否需要醫療救助.

報警時間.

3.1.5電梯維護保養單位:

接警人應記錄報警信息,并向本單位應急救援指揮部報告.

應急救援指揮部根據救援信息,啟動相應的應急救援預案.

向應急救援小組下達救援信息和啟動的應急救援預案.

向電梯使用單位通報救援信息.

依具現場情況,可聯系"110","120","119"或友鄰單位(電梯生產廠家,電梯安裝維修單位等)協助救援.

發生重大事故,應向當地政府,特種設備安全監督管理部門或區域應急指揮部報告.

負責救援記錄的存檔.

發布本單位內應急救援預案結束信息.

3.1.6應急救援組:

在可能的情況下,盡快與受困人員取得聯系.

隨時將救援過程的信息向應急救援指揮部報告.

記錄救援的過程,將應急救援記錄上報本單位存檔,應急救援記錄參見附錄16.

3.1.7區域應急救援指揮部:

發布或下達區域性應急救援信息.

啟動區域性應急救援預案.

啟動重大事故應急救援預案.

通報區域性或重大應急救援事件.

負責重大或區域性事件的信息管理.

發布本區域應急救援預案結束信息.

3.1.8在應急救援過程中,電梯管理部門應與各應急救援單位保持經常性聯系,隨時掌握應急救援的進展情況,在可能的情況下,應與求救人員保持經常性聯系,隨時了解救援活動的進展情況;

3.2電梯事故預防預警系統:

3.2.1各級區域應急救援指揮部負責本區域內突發公共事件的預防,發布,監督和管理工作.

3.2.2突發公共事件專項指揮部,各區縣,特種設備主管部門,各單位應急救援指揮部應依據各自職責分工,并按照突發公共事件發生,發展的等級,趨勢和危害程度,及時向當地政府,上級應急救援指揮部提出相應的預警建議.

3.2.3各單位應成立本單位應急指揮部,應急救援小組.

3.2.4建立預警逐級報告制度.

3.2.5各級應急救援指揮部應編制和公告:《單位內部應急組織通訊錄》,參見附錄14.

應急組織內部的通訊聯絡方式,例如:電話號碼,聯系地址,電臺.

上級應急指揮部的聯系電話,聯系地址,電臺.

特種設備主管部門的聯系電話,聯系地址,電臺.

相關單位及應急指揮部(例如:電梯使用單位,友鄰的應急救援單位,醫療救助單位,公安及消防單位)的聯系電話.

區域性應急救援指揮部,專項應急指揮部,各區縣電梯主管部門,應編制下一級各應急救援單位(指揮部)的聯系方式和電話.

3.2.6預警信息的發布:

各單位,各區域應急救援指揮部只能發布本單位,本區域內的預警信息.

各單位,各區域應急救援指揮部只能啟動本單位,本區域內的應急預防措施或應急救援預案;

3.2.7對于已經完成預報,可能造成電梯困人的一些公告,例如:地震,暴風雪,臺風,洪水,火災,停電,施工項目等,應提前采取預防措施,在確認安全的情況下,適時的停止電梯運行,避免發生電梯困人事件;

3.2.8對于存在安全故障的電梯,應及時停止運行,由電梯專業維修人員進行維修,排除故障后再投入運行;

3.2.9對于電梯存在的安全隱患或缺陷,特種設備主管部門,作業人員,使用單位應將有關信息向電梯生產廠或電梯安裝維修單位通報,督促有關單位盡快完善;

4.應急響應

4.1總則

當發生下文敘述的事件或事故時,應按電梯運行意外事件或事故的可控性,嚴重程度和影響范圍啟動應急救援預案,預案范例可參見本本范本附錄:

(曳引電梯和液壓電梯)可能發生事件或事故:電梯轎廂困人(例如停電,電梯沖頂,蹲底,安全鉗意外動作,上行超速保護裝置制動裝置意外動作,曳引機制動器失效等時造成困人);人員受傷;人員死亡;門區剪切;大面積停電;自然災害(地震,雷擊,暴風雨/雪等);火災;其它突發性事件.

自動扶梯和自動人行道可能發生的事件或事故包括:裙板和梯級之間夾持,扶手帶夾持,梯級鏈條斷裂,制動器失效,扶手帶斷裂,梯級下陷,梳齒板夾持等.

4.2啟動程序

電梯,自動扶梯和自動人行道發生事件后,接警人員(電梯使用單位,電梯維修單位,區域應急救援指揮部)應盡可能詳細地初步記錄下列信息:事件發生地點,時間,可能的事件嚴重情況,以及電梯維保單位等,并且應立即啟動本預案,啟動工作程序按照接警人員所在單位的不同(電梯使用單位,電梯維修單位,區域應急救援指揮部),分別參照下列程序執行:

4.2.1電梯使用單位:接警人員立即向本單位應急救援指揮部匯報情況→應急指揮部向電梯維修單位發出應急救援信息→應急救援指揮部啟動本單位應急救援預案→安排人員與受困人員取得聯系,可能的情況下,進行初級救護工作.

4.2.2電梯維護保養單位:接警人員立即向本單位應急救援指揮部匯報情況→應急救援指揮部根據現場情況啟動本單位有關的應急救援預案→應急救援指揮負責人向應急救援小組發布救援命令,通報相關信息.

4.2.3區域應急救援指揮部:應急指揮部向電梯維修單位發出救援信息.

4.3應急救援預案的工作流程

應急救援預案的工作流程可參照圖3執行.

圖3:應急救援預案流程

4.4信息通報和交流:便于部門之間信息交流.

4.4.1在發生人員事故的情況下,應按照國家有關規定報告當地政府,特種設備安全監督管理部門.

4.4.2在規定時間內,本單位無法完成應急救援預案時,應決定報告區域應急救援指揮部或當地特種設備安全監督管理部門.

4.4.3當應急救援預案啟動一定時間后仍未完成救援時,應決定報告區域應急救援指揮部或當地特種設備安全監督管理部門.

4.4.4單位應急救援負責人根據事件或事故的嚴重程度,決定報告區域應急救援指揮部或當地特種設備安全監督管理部門.

4.4.5單位應急救援負責人向本區域應急救援指揮部報告,由區域應急救援指揮部下達的應急救援預案的進展情況.

4.4.6應急救援小組負責人向本單位應急救援指揮部報告應急救援預案的執行情況.

4.4.7應急救援小組在接到救援命令后,在條件可以的情況下,應與受困人員保持相當頻次聯系,并及時將救援情況向應急救援指揮部報告.

4.4.8在發生區域性應急救援時,應考慮將更加有效的救援方法或注意事項報告區域應急救援指揮部或當特種設備安全監督管理部門.

4.4.9在進行區域性的應急救援活動中,區域應急救援指揮部應隨時了解本區域內應急救援預案的執行情況,及時向各應急救援單位通報最新的應急救援信息.

4.5社會救援

4.5.1當依靠本單位的應急救援能力無法在短時間或規定時間(依據各地情況定)內完成應急救援活動時,應急救援指揮應立即決定請求友鄰電梯安裝,維護保養單位,電梯生產廠,公安,消防部門支援;或向當地政府,特種設備主管部門報告,請求啟動區域性應急救援預案,由政府責任部門依據有關規定,調集社會救援力量實施救援.

4.5.2社會救援力量一般包括:電梯生產廠,電梯安裝,維護保養單位,公安,消防,醫院,武警,電梯協會,特種設備檢驗部門,電梯標準化技術委員會等.

4.5.3建立當地和相關社會救援力量聯絡表,見附錄15.

4.5.4社會救援力量的分工

消防人員善于高空作業,配備有較齊全的救援設備和工具,應有計劃參加或組織電梯應急救援演練,在電梯無法操作時,對受困人員實施特殊救援工作.

公安部門負責維護現場秩序,封鎖事故現場,保證應急救援工作在有序的情況下進行.

醫療人員應及時為需要治療的受困人員提供醫療救治工作.

各社會應急救援單位應在現場應急指揮部的統一領導下,按照本單位制定的應急救援預案,積極推動救援速度,加大救援力度.

4.6指揮與協調

事故所在單位應急救援指揮部或區域應急救援指揮部負責社會救援活動的協調和指揮,各社會應急救援單位應在現場應急救援指揮部的統一領導下,按照本單位制定的應急救援預案,積極開展應急救援活動.

4.7應急救援過程的通訊

4.7.1保證應急救援過程中的通訊暢通.

4.7.2措施:

電梯轎廂內應配備緊急報警裝置,該裝置應能與有人值守的建筑物救援中心(或管理機構)聯通.

應安排救援人員與被困人員在現場保持聯系.各應急救援單位(區域應急救援指揮部,單位應急救援指揮部,應急救援小組)應配備適宜的通訊設備,例如:電臺,電話,對講機,電喇叭等.

各應急救援指揮部,應急救援小組,應編制或攜帶適宜的應急救援通訊錄,包括:本單位應急救援組織通訊錄,上級應急救援指揮部或特種設備主管部門的聯絡方式,社會救援力量通訊錄等.

各應急救援單位應設置專用應急救援電話,24小時有人值守.

4.8應急人員的防護

4.8.1應急救援指揮人員和應急救援人員應增強自身防護意識,應在確保應急救援人員自身安全的前提下實施應急救援活動,避免發生針對應急救援人員的傷害事件.

4.8.2防止疾病傳染:在傳染病醫院,傳染病戒嚴區,針對嚴重傳染病人員進行救援時,應在醫療,衛生防疫部門的指導下采取有效的防疫措施.

4.8.3防止輻射:在較強輻射的區域內實施應急救援時,應在衛生防疫部門的指導下采取有效的防疫措施.

4.8.4防止砸傷:在建筑物可以進入,并且不會發生倒塌的情況下實施應急救援活動.

4.8.5防止燒傷,燙傷:可以采取先滅火,降溫,或在消防人員配合下實施應急救援活動.

4.8.6防止交通事故:在天氣,道路,環境許可的情況下實施應急救援活動,避免惡劣天氣可能造成的迷路,失蹤,泥石流,塌方等.

4.8.7防止觸電:在漏電區域,例如:發生水災或濕水環境實施應急救援活動時,可根據救援現場的實際情況,采用適宜絕緣防護措施,在可能的情況下,先切斷造成危害的電源.

4.8.8防止人為傷害:電梯使用單位或公安機關應負責維護應急救援現場秩序,避免在應急救援活動中發生人為傷害事件.

4.8.9應急救援小組應加強對實施應急救援人員的監護.

4.9群眾的安全防護

4.9.1電梯使用單位或公安機關:對可能造成傷害的現場進行有效的防護,如:設立警示標志,設置防護欄,警戒線,戒嚴等.

4.9.2電梯使用單位或公安機關:疏散群眾撤離危險區域.

4.9.3電梯使用單位或公安機關:維護應急救援現場秩序,避免群眾進入危險區域,避免群眾采取錯誤的救援行動或過激行為而發生傷害事件.

4.10緊急處置

4.10.1針對電梯轎廂內受困人員:

應急救援人員與電梯轎廂內人員保持聯系,對受困人員進行安撫.

提示電梯轎廂內人員保持安靜,盡可能遠離電梯轎門,配合救援活動.

如果需要,在醫護人員指導下,電梯轎廂內病人采取正確的救治措施.

4.10.2針對傷員:

采取必要扶助措施.

采取必要的包扎,止血措施.

在醫護人員指導下,配合醫護人員進行必要的救護工作.

4.10.3防止事故的擴大發展,可以通過操作"急停按鈕"或"切斷電源"的方法,使造成事故的電梯停止運行.

4.10.4建立有利于開展應急救援活動的環境,例如:滅火,關閉跑水的管道的閥門,疏散現場群眾,維護應急救援現場秩序,設置警示標志,設置警戒線,防止群眾進入應急救援現場.

4.10.5各應急救援指揮部在啟動本預案時,應根據現場的具體情況和實際需要調動應急救援隊伍,配備專用救援設備,器械和藥品等救援物資,落實處置措施,必要時,通知公安,武警,醫療,衛生防疫機構對應急救援現場施行保護,警戒,協助搶救.

4.11應急救援方案及實施

4.11.1應急救援方案:

電梯發生困人事件后,如果電梯專業維修人員能夠對電梯進行操作和控制,建議采取電梯專業維修人員的一般救援措施,通過電梯專業維修對于電梯的人工操作,完成救援活動.

電梯發生困人事件后,如果維修人員不能對電梯進行操作和控制,建議請求專業的消防人員支援,采取消防人員的特殊救援措施,發揮消防人員高空作業能力強,經驗豐富,高空作業設備和特殊救援設備齊全的優勢,完成救援活動.

4.11.2電梯事件或事故案例及一般救援方法:

曳引電梯,液壓電梯非開門區困人(停電,沖頂,蹲底,門觸點故障):故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人員關(困)在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄1

曳引電梯,液壓電梯非正常開門運行發生剪切事故(開門走車,溜車):故障現象可能是電梯門區或在井道內,將人卡在門區和轎廂,轎廂與對重之間;救援方法詳見附錄2.

曳引電梯制動器失效:故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄3.

安全鉗意外動作:故障現象可能是限速器動作后帶動安全鉗動作,將電梯轎廂或對重閘在導軌上,電梯停在井道內不能正常啟動運行,將人員困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄4.

上行超速保護裝置動作:故障現象可能是電梯停在井道內不能正常啟動運行,將乘客困在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄5.

自動扶梯,自動人行道發生夾持(梯級與裙板,扶手帶,梳齒板):故障現象是自動扶梯,自動人行道將乘客的身體某一部位或衣物夾住,可能造成乘客身體的局部性傷害;救援方法詳見附錄6.

自動扶梯,自動人行道梯級斷裂,斷鏈,制動器失靈:故障現象可能是乘梯人員隨著梯級下陷而掉入桁架內,乘梯人員可能會被梯級卡在桁架內,可能對乘梯人員造成嚴重的傷害,可能直接造成乘梯人員的傷亡:救援方法詳見附錄7.

發生火災后,電梯可能出現兩種情況:其一是電梯可以繼續運行,其二是電梯停在井道內不能繼續正常運行,將人員關(困)在電梯轎廂內;救援方法詳見附錄8.

發生大面積停電,雷擊,臺風,暴風雪,地震等自然災害:故障現象可能是由于暴風雪侵襲引發停電,電梯停在井到內不能正常啟動運行,救援方法詳見附錄9.

4.11.3特殊情況下的特殊救援措施

電梯發生困人事件后,如果電梯不具備電梯專業救援條件(如:建筑物危房,恐怖,毒氣泄漏等),救援人員無法實現救援,應請求專業部門支援.

4.12應急結束:

受困人員全部救出轎廂或脫離險竟,死亡和失蹤人員已查清,受傷人員得到基本救治,事故危害得到控制,緊急疏散的人員得到安置或恢復正常生活,由應急救援指揮部根據應急救援的實際情況,宣布應急救援結束;重特大事故,應取得上級主管部門同意后,方可宣布應急救援結束.

5后期處置

5.1善后處理

5.1.1應急救援工作緊急調用物資,設備,人員和場地所發生的費用,按照《財政應急保障預案》由有關單位負責.

5.1.2發生電梯設備事件或事故后,必須由有質量技術監督部門核準的有資格的單位對電梯進行全面的檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用.對嚴重損壞,無維修價值的,使用單位應當予以報廢.

5.1.3電梯事件或事故中,涉及到毒性介質泄漏或建筑物損壞的,應當經環保部門和建筑部門檢查并出具意見后,方可進行下一步修復工作.

5.1.4如果有必要,電梯事件或事故救援結束后,有關部門或者機構應當按國家有關規定做好安撫,撫恤,理賠工作,并做好社會救助,保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動.

5.2電梯運行事件或事故應急經驗教訓總結及改進建議

5.2.1電梯事件或事故發生后,應急救援單位需立即對事件或事故的原因進行調查,對事件或事故的當事人進行詢問記錄事件和事故發生時的狀態,然后對電梯進行詳細的檢查后,填寫事件或事故調查單.

5.2.2事故處理后,各企業應及時組織技術,生產,維修保養,科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電梯應急預案.

6保障措施

6.1通信與信息保障

應急救援體系必須確保通信與信息的暢通,有關通信資源的使用應由現場人員單位承擔,并予以保證.應急救援組組成人員的手機24小時開機,一旦發生事故或出現異?，F象,能夠及時了解信息,及時趕赴現場,參與救援工作.

6.2應急救援裝備和應急隊伍保障

6.2.1各生產廠和電梯維護保養單位應根據維護保養臺數儲備足夠的救援裝備.主要有安全防護用品,手動導鏈,鋼絲繩索,開鎖鑰匙,開閘扳手,盤車手輪,照明器具等各種專用工具.

6.2.2各生產廠和電梯維護保養單位應根據維護保養臺數和分布區域,建立適當的應急對應隊伍,配備足夠的人員,建立相應的組織機構,落實崗位責任制.

6.3交通運輸保障

盡可能采取一切可以采用的交通資源保障應急救援工作在第一時間內完成.應急救援單位應最少配備一部車輛為緊急救援專用車輛.

6.4醫療衛生保障

協調各相關部門與有關醫療單位及時對事件或事故的傷亡人員實施救治和處置.

6.5治安保障

協調聯系相關部門進行現場維護秩序,疏散群眾,疏導交通等工作,使用單位應負責維持現場秩序,以保證應急行動能夠正常進行.

6.6物資保障

6.6.1相關單位應根據本單位設備使用的實際情況,配備必要的救援用物資和設備.應急救援隊伍應配備所需的救援物資和設備.

6.6.2配備必要的電梯配件.應急預案啟動后,在恢復電梯運行時需要有電梯零部件的供應,各電梯維修保養單位應根據電梯的種類,數量分布情況,并與日常保養相結合,設置相應的部件供應體制,儲備足夠的電梯配件,對應應急使用,.用于應急的物資應設專人管理,定期盤點,及時補充.

6.7資金保障

電梯使用單位應當做好事件或事故應急救援的必要應急救援儲備金,以保證應急救援時的人員救護及人員傷情處理的使用.應急救援資金首先由事件或事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協助解決.應急處置工作資金按照《財政應急保障預案》的規定解決.

6.8技術儲備與保障

6.8.1電梯的維修保養單位負責技術資料的建立,完善和更新.在日常維護保養技術的基礎上,增加技術投入,隨時為處置可能發生的電梯事故提供技術支持與保障.并建立技術支援后備組,必要時隨時調動,后備組成員應立即提供必要的技術后勤支持,相關的技術部門提供技術保障.

6.8.2應當根據轄區內特種設備的分布特點,建立相應的專家組.專家組成員由當地的檢驗檢測機構,電梯生產和使用單位,大專院校,科研單位,行業協會,標準化組織的專業技術人員組成.

6.8.3專家組應當定期召開會議,對國內外近期發生的事件或事故案例進行研究,分析.專家組應當積極開展與電梯應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區的電梯應急救援方案.

6.9保險

建議使用單位或管理單位購買專項的保險.電梯事故發生后,由業主或管理單位通知有關保險機構及時趕赴事故現場,開展應急救援人員現場保險及傷亡人員和財產保險的理賠工作,以便得到保險公司的有效的財產保障和人員安全的保障.

7.宣傳,培訓和演習

7.1宣傳教育

7.1.1電梯使用單位廣泛宣傳電梯使用知識,緊急情況下避險方法,提高公眾自我意識和自我保護能力.

7.1.2當地特種設備監督監察部門應當協助當地人民政府做好事件或事故的預防,避險,避災,自救,互救等知識的宣傳教育,并向社會公布搶險電話.

7.1.3三單位,電梯生產廠,各級電梯協會結合行業實際,利用廣播,電視等新聞媒體,使用須知,宣傳漫畫等,全面開展宣傳教育工作,提高公眾的安全意識,減少公眾對電梯的恐懼感.

7.2培訓

7.2.1按照分級管理的原則,使用單位,維護保養單位要組織專業救援隊伍的人員進行上崗前培訓,定期進行救援知識的專業培訓,提高救援技能.

7.2.2當地特種設備安全監督管理部門應督促電梯使用單位和維護保養單位等單位開展相關人員的應急培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質.

7.3演練

7.3.1電梯使用單位,電梯維修保養單位要有計劃地按應急救援要求,每年至少進行一次演習和演練.根據需要,加強各單位間的工作交流與協作,提高電梯行業整體應急處置實戰能力.

7.3.2當地特種設備監督監察部門應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練.演練結束后,應當對演練情況進行評估,總結,對應急預案進行修訂和完善.

7.3.3在演練過程中,注意演練人員的安全.

8附則

8.1名詞術語的定義

本范本采用了下列定義:

8.1.1電梯

本預案所指的電梯包括曳引驅動和強制驅動電梯,液壓電梯,自動扶梯和自動人行道.

8.1.2事故

生產或者生活活動過程中發生的意外突發性事件總稱,通常會使正?；顒又袛?造成人員傷亡或者財產損失.

8.1.3事件

意外發生時沒有人員傷亡或者財產損失,但是如果不及時采取措施會造成人員傷亡或者財產損失的事故稱為事件.

8.1.4事件或事故隱患:

可導致事件或事故發生的設備缺陷,人的不安全行為及管理上的缺陷.

8.1.5應急救援指揮部

為處理突發事件/事故而組建的發令調度部門.

8.2預案管理與更新

8.2.1由電梯使用單位,電梯維護保養單位,有關主管部門負責預案制訂,管理和更新,并且定期對預案做出相應評審,根據評審結果,進行修訂.

8.2.2隨著應急救援法律法規的制定和完善,部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況,各預案編制單位應及時修訂完善本預案.

8.2.3預案應在預案執行結束后,對應急救援預案進行評審和更新.

8.2.4更新后的預案應重新備案.

應急救援記錄

電梯管理單位

電梯安裝地址事件(事故)時間××××年××月××日××時××分接到報警至××××年××月××日××時××分救援結束事件(事故)原因及現象事件(事故)時間內人員傷亡1.無人員傷亡;?2.輕傷人;3.重傷?人;?3.死亡人;應急救援結束后的防護措施1.層門封堵□;2.封閉通道□;?3.設置警戒線□;4.封閉現場□;5.其它措施:應急救援實施單位應急救援小組成員應急救援小組負責人(組長)簽字日期電梯管理單位負責人(代表)簽字日期

篇2:單位電梯事故應急措施救援預案（3）

單位電梯事故應急措施和救援預案(三)

為加強對電梯安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監察條例》的要求,結合本單位實際,特制定本單位電梯安全事故應急救援預案。

一、預案的適用范圍

本預案所稱安全事故,是指在本單位電梯使用中發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:

(一)電梯困人故障;

(二)由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;

二、應急救援組織機構

(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經理擔任;副總指揮由分管安全的特種設備管理員擔任;各相關部門負責人為指揮部成員,參與現場搶險救援工作。

(二)設立現場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設備管理員擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作

三、應急救援組織的職責

(一)指揮部職責

(1)組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

(2)根據事故發生狀態,統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;

(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;

(4)緊急調用各類物資、人員、設備;

(5)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;

(6)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;

(7)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現場總指揮的主要職責:

(1)負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;

(2)負責指揮現場應急救援工作。

三)副總指揮的職責:

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

(四)現場救援組的職責:

(1)搶救現場傷員;

(2)保證現場救援通道的暢通。

四、應急救援的培訓與演練

(一)培訓

按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

(1)每年進行一次培訓;

(2)新加入的人員及時培訓;

主要培訓以下內容:

(1)困人解救

(2)井道內作業;

(3)轎頂作業

(4)底坑作業

(5)廳層作業

(6)機房作業

(7)更換和割短鋼絲繩

(8)扶梯桁架作業

(9)施工用電常識

(10)墜落保護

(11)電動工具的安全使用;

(12)對危險源的突顯特性辯識;

(13)事故報警;

(14)緊急情況下人員的安全疏散;

(15)現場搶救的基本知識。

(二)演練

應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓,單位工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告和現場保護

(一)本單位的**部是事故報告的指定機構,聯系人:***,電話:*******,**部接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向縣質量技術監督局和其他有關部門報告。

(二)嚴格保護事故現場

六、應急處理

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:

(1)立即報告公司主要領導,由總經理批準,立即啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執行本預案。當總指揮不在時,由副總指揮負責組織指揮應急搶險救援工作。

(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。

(3)立即組織或通知就近網點,組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。

(二)應急處理措施:

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。

(4)在救助行動中,救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

七、應急總結與獎懲

應急救援工作結束后,指揮部組織相關部門認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,對有關單位和人員進行獎懲。

八、其它事項

(一)本救援預案針對有可能發生的電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。

(二)本預案自印發之日起施行。

篇3:單位電梯事故故障應急措施救援預案

單位電梯事故與故障的應急措施和救援預案

為加強電梯安全管理及在電梯使用、維修、保養過程中遇到突發事故的自救和快速反應能力,對應我單位識別到的電梯使用、維修、保養過程中的重大危險源可能發生的剪切、撞碰、跌落、觸電、火災、濕水、困人等事故,特制定相應的應急響應預案。

(一)、剪切事故應急處理

1、當發生剪切事故時,現場人員應立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。

2、現場人員根據傷員的傷勢程度,采取簡單的應急救治措施。

3、立即打急救電話120處理,或送到附近醫院救治。

4、同時立即向主管領導報告。

5、保護現場,禁止任何不相關的人員進入事發現場。

6、必要時根據特種設備安全監察的有關規定上報至質量技術監督部門或公安部門調查事故。

7、查明設備故障原因,由電梯維護保養單位修復后恢復運行。

(二)、撞、碰傷應急處理

1、當發生撞、碰傷事故時,現場人員應立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。

2、根據傷勢嚴重程度進行簡單救護處理。

2.1外傷大出血:應立即用毛巾、布條等進行捆扎止血;

2.2骨折、昏迷等嚴重的送到醫院治療或打急救電話120處理。

3、同時立即向主管領導報告。

4、保護好現場,禁止任何不相關的人員進入事發現場。

5、必要時根據特種設備安全監察的有關規定上報至質量技術監督部門或公安部門調查事故。

6、查明設備故障原因,由電梯維護保養單位修復后恢復電梯運行。

(三)、墜落應急處理

1、發現有人員墜落時,現場作業人員應立即切斷電梯電源,讓電梯停止運行。

2、到墜落處(如底坑、轎頂等)察看墜落人員,如發現還有呼吸或神志清醒,應讓其不要起動,躺在原處休息,并注意觀察。

3、如有大出血,應用毛巾、布條等進行包扎止血。

4、現場人員立即打急救電話120處理。

5、同時立即向主管領導報告。

6、保護好現場,禁止任何不相關的人員進入事發現場。

7、必要時根據特種設備安全監察的有關規定上報至質量技術監督部門或公安部門調查事故。

8、查明設備故障原因,由電梯維護保養單位修復后恢復電梯運行。

(四)、發生觸電事故應急處理

1、當發生觸電事故時,現場人員應立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。

2、若觸電人員神志清醒,尚未失去知覺,應讓其不要起動,安靜休息,并注意觀察。

3、若觸電人員已無知覺,無呼吸,但心臟有跳動,應進行人工呼吸搶救,并立即打急救電話120處理。

4、若觸電人員無呼吸、心臟停止跳動,應用人工呼吸和擠壓心臟同時進行搶救,并立即打急救電話120處理;搶救工作應耐心進行,在送醫院途中也不能停止。

5、同時立即向主管領導報告。

6、保護好現場,禁止任何不相關的人員進入事發現場。

7、必要時根據特種設備安全監察的有關規定上報至質量技術監督部門或公安部門調查事故。

(五)、發生火災應急處理

1、當發生火災時,現場人員應立即大聲呼救及采取措施滅火,并根據著火情況報119,匯報起火地點、樓層、火勢情況等,報警后到消防車開來方向接應消防員進場。

2、立即切斷火災現場的供電和開通緊急照明,從安全通道逃生自救。

3、提滅火器材到現場滅火,并使用消防栓水槍滅火和散霧;在不能使用水槍滅火時,根據著火性質,就地取材,保持鎮靜,合理使用現場配備的滅火器具進行滅火。

4、救出被困人員,把受傷人員送到急救室或120急救中心搶救。

5、對火災現場實施警戒、接應和引導疏散人員到安全地方。

6、同時立即向主管領導報告。

(六)、濕水應急處理

1、發生濕水時,應立即對建筑設施采取堵漏措施。

2、當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應當將電梯轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,防止轎廂進水。

3、當井道底坑或機房進水較多,應立即停梯,關閉電梯總電源,防止發生短路、觸電等事故。

4、對濕水電梯進行除濕處理,確認濕水消除,經試梯無異常后方可恢復使用。

5、電梯恢復使用后,詳細填寫濕水檢查報告,對濕水原因、處理方法、防范措施等記錄清楚并存檔。

(七)、困人事故的應急處理

1、現場人員通過值班電話先安撫乘客情緒,告知準備進行解救操作,讓其耐心等待救援。

2、值班人員發現所管理的電梯發生緊急情況或接到求助信號后,應當立即通知本單位專業人員(持證)到現場進行處理,同時通知電梯維保單位。

3、值班人員做好故障電梯各廳門入口處"電梯暫停使用"的警示標志。

4、值班人員應用電梯配置的通訊設備或其它可行的方式,詳細告知電梯轎廂內被困人員應注意的事項。

5值班人員應當了解電梯轎廂所停的位置、被困人數、是否有病人或其它危險因素等情況,如有緊急情況應當立即向有關部門和單位報告。

6電梯使用管理單位的專業人員(持證)到達現場后可先行實施救援程序,如自行救助有困難,應當配合電梯維保單位或電梯救援中心實施救援。

(八)、相關聯系電話

急救:120火警:119

電梯維保公司熱線電話:********