1總則

1.1編制目的

為了提升電梯使用單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門,應(yīng)對電梯運(yùn)行使用中各類意外傷人和困人事件的能力,規(guī)范電梯使用單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門應(yīng)急救援預(yù)案的編制及其應(yīng)急救援預(yù)案的具體實(shí)施,建立健全電梯乘客事故應(yīng)急體系,規(guī)范各電梯使用單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門對傷人和困人事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除電梯傷人和困人事故的危害,特制定本范本供各相關(guān)單位參考.

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)以及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本范本.

1.3適用范圍

1.3.1本范本適用于電梯發(fā)生運(yùn)行事件或事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案的編制.適用于本管轄區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事件或事故.

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本原則:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.

1.4.2堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針.

1.4.2.1積極采用先進(jìn)的預(yù)測,預(yù)防,預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力;

1.4.2.2電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量,安裝位置分布等情況;

1.4.2.3電梯使用單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型,征兆有應(yīng)對措施;

1.4.2.4電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地進(jìn)行電梯事件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè);

1.4.2.5電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地落實(shí)相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員,維修人員,部門主管,分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé).

1.4.3實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則.

1.4.3.1電梯事件和事故應(yīng)急救援工作貫徹"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,依靠科技,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,整合資源,平戰(zhàn)結(jié)合"的原則,做到規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé).

1.4.3.2在電梯事件和事故應(yīng)急處理工作上,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)救援,反應(yīng)及時(shí),措施果斷,依靠科學(xué),加強(qiáng)合作的方式.

1.4.3.3電梯傷人和困人事故,應(yīng)急救援實(shí)行區(qū)域管理,分級負(fù)責(zé)的原則.

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織指揮體系

電梯應(yīng)急救援組織指揮體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)),事件或事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會力量組成.應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制.事件或事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量主要為電梯維保單位,同時(shí)還包括地方人民政府,相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),以及消防,醫(yī)療救護(hù),環(huán)境保護(hù),專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其它社會力量.

應(yīng)急救援組織組織構(gòu)架見圖1和圖2.

圖1?應(yīng)急救援組織體系示意圖

圖2應(yīng)急救援指揮體系組成示意圖

2.2應(yīng)急救援組織指揮體系職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)何注:應(yīng)增加急救援指揮部的組成條件,根據(jù)那一類型的事故來組成;即:啟動(dòng)條件,本單位與組成對應(yīng).

負(fù)責(zé)一般事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理.(本單位:指應(yīng)急救援包括的部門自身)

負(fù)責(zé)組織制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)管理工作.

負(fù)責(zé)組建單位應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施,器材,組織進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)及演練.

一旦發(fā)生電梯關(guān)人或電梯傷人事故及電梯機(jī)械傷害,火災(zāi),自然災(zāi)害等緊急情況時(shí),首先啟動(dòng)單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援.

若事故造成人員重傷以上事故,必須馬上向上級應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告.

負(fù)責(zé)本單位電梯應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施,按照本預(yù)案及上級應(yīng)急救援指揮部的指示,開展現(xiàn)場應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展,努力減少人員傷害和降低財(cái)產(chǎn)損失.

負(fù)責(zé)了解掌握電梯事故現(xiàn)場情況,并及時(shí)向上級應(yīng)急救援指揮部報(bào)告.

負(fù)責(zé)組織人員對電梯事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),并落實(shí)整改措施.

起草應(yīng)急救援文件,簡報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援文書,資料歸檔.

積極配合有關(guān)部門進(jìn)行電梯事故調(diào)查處理.

2.2.2總指揮長職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng),確定應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)的區(qū)域和副指揮長.對電梯事故全權(quán)組織進(jìn)行應(yīng)急救援.

發(fā)生電梯傷亡事故后,在啟動(dòng)單位預(yù)案,組織應(yīng)急救援的同時(shí),負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告.

在發(fā)生電梯傷亡事故時(shí),應(yīng)在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等政府部門指揮下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作.

在發(fā)生電梯傷亡事故時(shí),負(fù)責(zé)將現(xiàn)場情況及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等政府部門匯報(bào).

負(fù)責(zé)組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),并落實(shí)整改措施.

負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行電梯事故調(diào)查處理.

2.2.3副總指揮長職責(zé)

協(xié)助總指揮對無人員傷亡的電梯事故,全權(quán)組織進(jìn)行應(yīng)急救援.

協(xié)助總指揮組織人員對電梯事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),并落實(shí)整改措施.

負(fù)責(zé)確定合理的技術(shù)處理方案,制定應(yīng)急救援方案,報(bào)應(yīng)急救援指揮中心審定.

總指揮不在現(xiàn)場或不便履行職責(zé)時(shí),行使總指揮職責(zé).

2.2.4應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組職責(zé)

在應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下,組織,協(xié)調(diào)各區(qū)域的工作,采取各種措施保證應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行.

負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援預(yù)案的制定,修改和電梯應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查.

發(fā)生電梯傷人和困人事故后迅速了解,收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心總指揮提供各類相關(guān)信息和資料,投入應(yīng)急救援工作.協(xié)調(diào)各區(qū)域內(nèi),外救援隊(duì)伍應(yīng)急救援電梯困人或傷人.協(xié)調(diào)消防,醫(yī)療部門救死扶傷,并組織聯(lián)系救治和向外轉(zhuǎn)送傷員.

組織各區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練.

2.2.5應(yīng)急救援組職責(zé)

負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急救援方案,救援被困人員.

負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,應(yīng)急救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng).

救援現(xiàn)場的防護(hù);

負(fù)責(zé)向上級報(bào)告.

2.2.6物資供應(yīng)組職責(zé)

負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援情況下,為救援,善后工作提供必要的物資供應(yīng).

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購,保管,確保在應(yīng)急救援時(shí)有效及時(shí)提供后勤保障.

確保救援體系運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障.

2.2.7警戒保衛(wèi)組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援事故發(fā)生地點(diǎn)的警戒保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)出電梯區(qū)域.

當(dāng)衛(wèi)生部門醫(yī)療救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,保障救護(hù)車在電梯區(qū)域應(yīng)急救援事故現(xiàn)場的道路暢通.

2.2.8善后處理組職責(zé)

負(fù)責(zé)電梯困人或傷人事故的善后處理工作.

負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援過程中,緊急調(diào)用需要物資器材,設(shè)備儀器,應(yīng)急救援隊(duì)伍等,所發(fā)生費(fèi)用向應(yīng)急救援指揮中心辦公室報(bào)告,由應(yīng)急救援指揮中心辦公室協(xié)調(diào)解決.

電梯應(yīng)急救援事故后,必須由有資格的單位對電梯進(jìn)行全面的檢查,向業(yè)主及電梯使用單位通報(bào)檢測檢查情況.

電梯應(yīng)急救援事故后,電梯必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用.對嚴(yán)重?fù)p毀,無維修價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主方及電梯使用單位通報(bào),建議報(bào)廢.

3預(yù)防預(yù)警

3.1電梯運(yùn)行中意外事件或事故信息報(bào)告與管理:

3.1.1電梯發(fā)生意外時(shí),有關(guān)人員可參照下列方式傳遞,報(bào)告救援信息.

3.1.2受困人員:在自身?xiàng)l件許可的情況下,可采取下列順序方法對外傳遞相關(guān)信息發(fā)布:

利用電梯轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置,將受困信息發(fā)布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機(jī)構(gòu)或電梯維護(hù)保養(yǎng)單位.

利用自己的電話,撥打電梯轎廂內(nèi)公布的救援電話,將救援信息發(fā)布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機(jī)構(gòu)或電梯維護(hù)保養(yǎng)單位.

通過直接喊話的方式,將救援信息發(fā)布給電梯外面的人員.

利用自己的電話,直接撥打"110"或"119",將救援信息發(fā)布給公安,消防部門.

只有在無法使用上述方式實(shí)現(xiàn)救援信息發(fā)布時(shí),可以通過敲打電梯的方式,發(fā)布救援信息.

不應(yīng)拔門,等待救援.

3.1.3公眾:在收到或發(fā)現(xiàn)救援信息后,應(yīng)立即將救援信息傳遞給大樓管理機(jī)構(gòu)或電梯維保單位或直接向"110","119"報(bào)警;

3.1.4電梯使用單位:在接到救援信息后,應(yīng)將受困人員的下列信息記錄,并立即將救援信息報(bào)告給本單位應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)具體情況,可參照下列程序傳遞救援信息:

向電梯維保單位發(fā)布應(yīng)急救援信息.

如果需要采取醫(yī)療措施,可撥打電話"120",聯(lián)系醫(yī)療救助.

發(fā)生火災(zāi),建筑物受損,可以撥打電話"119",聯(lián)系消防部門救助.

發(fā)生重大事故,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或區(qū)域應(yīng)急指揮部報(bào)告.

需要記錄的報(bào)警信息一般包括:

報(bào)警人員的姓名,聯(lián)系方式.

受困人員所在具體位置:地址,層站,電梯編號.

受困人員的身體狀況,是否需要醫(yī)療救助.

報(bào)警時(shí)間.

3.1.5電梯維護(hù)保養(yǎng)單位:

接警人應(yīng)記錄報(bào)警信息,并向本單位應(yīng)急救援指揮部報(bào)告.

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案.

向應(yīng)急救援小組下達(dá)救援信息和啟動(dòng)的應(yīng)急救援預(yù)案.

向電梯使用單位通報(bào)救援信息.

依具現(xiàn)場情況,可聯(lián)系"110","120","119"或友鄰單位(電梯生產(chǎn)廠家,電梯安裝維修單位等)協(xié)助救援.

發(fā)生重大事故,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或區(qū)域應(yīng)急指揮部報(bào)告.

負(fù)責(zé)救援記錄的存檔.

發(fā)布本單位內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束信息.

3.1.6應(yīng)急救援組:

在可能的情況下,盡快與受困人員取得聯(lián)系.

隨時(shí)將救援過程的信息向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告.

記錄救援的過程,將應(yīng)急救援記錄上報(bào)本單位存檔,應(yīng)急救援記錄參見附錄16.

3.1.7區(qū)域應(yīng)急救援指揮部:

發(fā)布或下達(dá)區(qū)域性應(yīng)急救援信息.

啟動(dòng)區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案.

啟動(dòng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案.

通報(bào)區(qū)域性或重大應(yīng)急救援事件.

負(fù)責(zé)重大或區(qū)域性事件的信息管理.

發(fā)布本區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束信息.

3.1.8在應(yīng)急救援過程中,電梯管理部門應(yīng)與各應(yīng)急救援單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,在可能的情況下,應(yīng)與求救人員保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)了解救援活動(dòng)的進(jìn)展情況;

3.2電梯事故預(yù)防預(yù)警系統(tǒng):

3.2.1各級區(qū)域應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防,發(fā)布,監(jiān)督和管理工作.

3.2.2突發(fā)公共事件專項(xiàng)指揮部,各區(qū)縣,特種設(shè)備主管部門,各單位應(yīng)急救援指揮部應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分工,并按照突發(fā)公共事件發(fā)生,發(fā)展的等級,趨勢和危害程度,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?上級應(yīng)急救援指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議.

3.2.3各單位應(yīng)成立本單位應(yīng)急指揮部,應(yīng)急救援小組.

3.2.4建立預(yù)警逐級報(bào)告制度.

3.2.5各級應(yīng)急救援指揮部應(yīng)編制和公告:《單位內(nèi)部應(yīng)急組織通訊錄》,參見附錄14.

應(yīng)急組織內(nèi)部的通訊聯(lián)絡(luò)方式,例如:電話號碼,聯(lián)系地址,電臺.

上級應(yīng)急指揮部的聯(lián)系電話,聯(lián)系地址,電臺.

特種設(shè)備主管部門的聯(lián)系電話,聯(lián)系地址,電臺.

相關(guān)單位及應(yīng)急指揮部(例如:電梯使用單位,友鄰的應(yīng)急救援單位,醫(yī)療救助單位,公安及消防單位)的聯(lián)系電話.

區(qū)域性應(yīng)急救援指揮部,專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,各區(qū)縣電梯主管部門,應(yīng)編制下一級各應(yīng)急救援單位(指揮部)的聯(lián)系方式和電話.

3.2.6預(yù)警信息的發(fā)布:

各單位,各區(qū)域應(yīng)急救援指揮部只能發(fā)布本單位,本區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息.

各單位,各區(qū)域應(yīng)急救援指揮部只能啟動(dòng)本單位,本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)防措施或應(yīng)急救援預(yù)案;

3.2.7對于已經(jīng)完成預(yù)報(bào),可能造成電梯困人的一些公告,例如:地震,暴風(fēng)雪,臺風(fēng),洪水,火災(zāi),停電,施工項(xiàng)目等,應(yīng)提前采取預(yù)防措施,在確認(rèn)安全的情況下,適時(shí)的停止電梯運(yùn)行,避免發(fā)生電梯困人事件;

3.2.8對于存在安全故障的電梯,應(yīng)及時(shí)停止運(yùn)行,由電梯專業(yè)維修人員進(jìn)行維修,排除故障后再投入運(yùn)行;

3.2.9對于電梯存在的安全隱患或缺陷,特種設(shè)備主管部門,作業(yè)人員,使用單位應(yīng)將有關(guān)信息向電梯生產(chǎn)廠或電梯安裝維修單位通報(bào),督促有關(guān)單位盡快完善;

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1總則

當(dāng)發(fā)生下文敘述的事件或事故時(shí),應(yīng)按電梯運(yùn)行意外事件或事故的可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案范例可參見本本范本附錄:

(曳引電梯和液壓電梯)可能發(fā)生事件或事故:電梯轎廂困人(例如停電,電梯沖頂,蹲底,安全鉗意外動(dòng)作,上行超速保護(hù)裝置制動(dòng)裝置意外動(dòng)作,曳引機(jī)制動(dòng)器失效等時(shí)造成困人);人員受傷;人員死亡;門區(qū)剪切;大面積停電;自然災(zāi)害(地震,雷擊,暴風(fēng)雨/雪等);火災(zāi);其它突發(fā)性事件.

自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道可能發(fā)生的事件或事故包括:裙板和梯級之間夾持,扶手帶夾持,梯級鏈條斷裂,制動(dòng)器失效,扶手帶斷裂,梯級下陷,梳齒板夾持等.

4.2啟動(dòng)程序

電梯,自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道發(fā)生事件后,接警人員(電梯使用單位,電梯維修單位,區(qū)域應(yīng)急救援指揮部)應(yīng)盡可能詳細(xì)地初步記錄下列信息:事件發(fā)生地點(diǎn),時(shí)間,可能的事件嚴(yán)重情況,以及電梯維保單位等,并且應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,啟動(dòng)工作程序按照接警人員所在單位的不同(電梯使用單位,電梯維修單位,區(qū)域應(yīng)急救援指揮部),分別參照下列程序執(zhí)行:

4.2.1電梯使用單位:接警人員立即向本單位應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)情況→應(yīng)急指揮部向電梯維修單位發(fā)出應(yīng)急救援信息→應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案→安排人員與受困人員取得聯(lián)系,可能的情況下,進(jìn)行初級救護(hù)工作.

4.2.2電梯維護(hù)保養(yǎng)單位:接警人員立即向本單位應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)情況→應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況啟動(dòng)本單位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案→應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援小組發(fā)布救援命令,通報(bào)相關(guān)信息.

4.2.3區(qū)域應(yīng)急救援指揮部:應(yīng)急指揮部向電梯維修單位發(fā)出救援信息.

4.3應(yīng)急救援預(yù)案的工作流程

應(yīng)急救援預(yù)案的工作流程可參照圖3執(zhí)行.

圖3:應(yīng)急救援預(yù)案流程

4.4信息通報(bào)和交流:便于部門之間信息交流.

4.4.1在發(fā)生人員事故的情況下,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.

4.4.2在規(guī)定時(shí)間內(nèi),本單位無法完成應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)決定報(bào)告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.

4.4.3當(dāng)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)一定時(shí)間后仍未完成救援時(shí),應(yīng)決定報(bào)告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.

4.4.4單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人根據(jù)事件或事故的嚴(yán)重程度,決定報(bào)告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.

4.4.5單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人向本區(qū)域應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由區(qū)域應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援預(yù)案的進(jìn)展情況.

4.4.6應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人向本單位應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況.

4.4.7應(yīng)急救援小組在接到救援命令后,在條件可以的情況下,應(yīng)與受困人員保持相當(dāng)頻次聯(lián)系,并及時(shí)將救援情況向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告.

4.4.8在發(fā)生區(qū)域性應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)考慮將更加有效的救援方法或注意事項(xiàng)報(bào)告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.

4.4.9在進(jìn)行區(qū)域性的應(yīng)急救援活動(dòng)中,區(qū)域應(yīng)急救援指揮部應(yīng)隨時(shí)了解本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況,及時(shí)向各應(yīng)急救援單位通報(bào)最新的應(yīng)急救援信息.

4.5社會救援

4.5.1當(dāng)依靠本單位的應(yīng)急救援能力無法在短時(shí)間或規(guī)定時(shí)間(依據(jù)各地情況定)內(nèi)完成應(yīng)急救援活動(dòng)時(shí),應(yīng)急救援指揮應(yīng)立即決定請求友鄰電梯安裝,維護(hù)保養(yǎng)單位,電梯生產(chǎn)廠,公安,消防部門支援;或向當(dāng)?shù)卣?特種設(shè)備主管部門報(bào)告,請求啟動(dòng)區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案,由政府責(zé)任部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)集社會救援力量實(shí)施救援.

4.5.2社會救援力量一般包括:電梯生產(chǎn)廠,電梯安裝,維護(hù)保養(yǎng)單位,公安,消防,醫(yī)院,武警,電梯協(xié)會,特種設(shè)備檢驗(yàn)部門,電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等.

4.5.3建立當(dāng)?shù)睾拖嚓P(guān)社會救援力量聯(lián)絡(luò)表,見附錄15.

4.5.4社會救援力量的分工

消防人員善于高空作業(yè),配備有較齊全的救援設(shè)備和工具,應(yīng)有計(jì)劃參加或組織電梯應(yīng)急救援演練,在電梯無法操作時(shí),對受困人員實(shí)施特殊救援工作.

公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,封鎖事故現(xiàn)場,保證應(yīng)急救援工作在有序的情況下進(jìn)行.

醫(yī)療人員應(yīng)及時(shí)為需要治療的受困人員提供醫(yī)療救治工作.

各社會應(yīng)急救援單位應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,積極推動(dòng)救援速度,加大救援力度.

4.6指揮與協(xié)調(diào)

事故所在單位應(yīng)急救援指揮部或區(qū)域應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)社會救援活動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮,各社會應(yīng)急救援單位應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展應(yīng)急救援活動(dòng).

4.7應(yīng)急救援過程的通訊

4.7.1保證應(yīng)急救援過程中的通訊暢通.

4.7.2措施:

電梯轎廂內(nèi)應(yīng)配備緊急報(bào)警裝置,該裝置應(yīng)能與有人值守的建筑物救援中心(或管理機(jī)構(gòu))聯(lián)通.

應(yīng)安排救援人員與被困人員在現(xiàn)場保持聯(lián)系.各應(yīng)急救援單位(區(qū)域應(yīng)急救援指揮部,單位應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援小組)應(yīng)配備適宜的通訊設(shè)備,例如:電臺,電話,對講機(jī),電喇叭等.

各應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援小組,應(yīng)編制或攜帶適宜的應(yīng)急救援通訊錄,包括:本單位應(yīng)急救援組織通訊錄,上級應(yīng)急救援指揮部或特種設(shè)備主管部門的聯(lián)絡(luò)方式,社會救援力量通訊錄等.

各應(yīng)急救援單位應(yīng)設(shè)置專用應(yīng)急救援電話,24小時(shí)有人值守.

4.8應(yīng)急人員的防護(hù)

4.8.1應(yīng)急救援指揮人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)增強(qiáng)自身防護(hù)意識,應(yīng)在確保應(yīng)急救援人員自身安全的前提下實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng),避免發(fā)生針對應(yīng)急救援人員的傷害事件.

4.8.2防止疾病傳染:在傳染病醫(yī)院,傳染病戒嚴(yán)區(qū),針對嚴(yán)重傳染病人員進(jìn)行救援時(shí),應(yīng)在醫(yī)療,衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施.

4.8.3防止輻射:在較強(qiáng)輻射的區(qū)域內(nèi)實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施.

4.8.4防止砸傷:在建筑物可以進(jìn)入,并且不會發(fā)生倒塌的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng).

4.8.5防止燒傷,燙傷:可以采取先滅火,降溫,或在消防人員配合下實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng).

4.8.6防止交通事故:在天氣,道路,環(huán)境許可的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng),避免惡劣天氣可能造成的迷路,失蹤,泥石流,塌方等.

4.8.7防止觸電:在漏電區(qū)域,例如:發(fā)生水災(zāi)或濕水環(huán)境實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng)時(shí),可根據(jù)救援現(xiàn)場的實(shí)際情況,采用適宜絕緣防護(hù)措施,在可能的情況下,先切斷造成危害的電源.

4.8.8防止人為傷害:電梯使用單位或公安機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,避免在應(yīng)急救援活動(dòng)中發(fā)生人為傷害事件.

4.8.9應(yīng)急救援小組應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施應(yīng)急救援人員的監(jiān)護(hù).

4.9群眾的安全防護(hù)

4.9.1電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):對可能造成傷害的現(xiàn)場進(jìn)行有效的防護(hù),如:設(shè)立警示標(biāo)志,設(shè)置防護(hù)欄,警戒線,戒嚴(yán)等.

4.9.2電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域.

4.9.3電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,避免群眾進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,避免群眾采取錯(cuò)誤的救援行動(dòng)或過激行為而發(fā)生傷害事件.

4.10緊急處置

4.10.1針對電梯轎廂內(nèi)受困人員:

應(yīng)急救援人員與電梯轎廂內(nèi)人員保持聯(lián)系,對受困人員進(jìn)行安撫.

提示電梯轎廂內(nèi)人員保持安靜,盡可能遠(yuǎn)離電梯轎門,配合救援活動(dòng).

如果需要,在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,電梯轎廂內(nèi)病人采取正確的救治措施.

4.10.2針對傷員:

采取必要扶助措施.

采取必要的包扎,止血措施.

在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作.

4.10.3防止事故的擴(kuò)大發(fā)展,可以通過操作"急停按鈕"或"切斷電源"的方法,使造成事故的電梯停止運(yùn)行.

4.10.4建立有利于開展應(yīng)急救援活動(dòng)的環(huán)境,例如:滅火,關(guān)閉跑水的管道的閥門,疏散現(xiàn)場群眾,維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)置警戒線,防止群眾進(jìn)入應(yīng)急救援現(xiàn)場.

4.10.5各應(yīng)急救援指揮部在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專用救援設(shè)備,器械和藥品等救援物資,落實(shí)處置措施,必要時(shí),通知公安,武警,醫(yī)療,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)急救援現(xiàn)場施行保護(hù),警戒,協(xié)助搶救.

4.11應(yīng)急救援方案及實(shí)施

4.11.1應(yīng)急救援方案:

電梯發(fā)生困人事件后,如果電梯專業(yè)維修人員能夠?qū)﹄娞葸M(jìn)行操作和控制,建議采取電梯專業(yè)維修人員的一般救援措施,通過電梯專業(yè)維修對于電梯的人工操作,完成救援活動(dòng).

電梯發(fā)生困人事件后,如果維修人員不能對電梯進(jìn)行操作和控制,建議請求專業(yè)的消防人員支援,采取消防人員的特殊救援措施,發(fā)揮消防人員高空作業(yè)能力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,高空作業(yè)設(shè)備和特殊救援設(shè)備齊全的優(yōu)勢,完成救援活動(dòng).

4.11.2電梯事件或事故案例及一般救援方法:

曳引電梯,液壓電梯非開門區(qū)困人(停電,沖頂,蹲底,門觸點(diǎn)故障):故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動(dòng)運(yùn)行,將人員關(guān)(困)在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄1

曳引電梯,液壓電梯非正常開門運(yùn)行發(fā)生剪切事故(開門走車,溜車):故障現(xiàn)象可能是電梯門區(qū)或在井道內(nèi),將人卡在門區(qū)和轎廂,轎廂與對重之間;救援方法詳見附錄2.

曳引電梯制動(dòng)器失效:故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動(dòng)運(yùn)行,將人困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄3.

安全鉗意外動(dòng)作:故障現(xiàn)象可能是限速器動(dòng)作后帶動(dòng)安全鉗動(dòng)作,將電梯轎廂或?qū)χ亻l在導(dǎo)軌上,電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動(dòng)運(yùn)行,將人員困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄4.

上行超速保護(hù)裝置動(dòng)作:故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動(dòng)運(yùn)行,將乘客困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄5.

自動(dòng)扶梯,自動(dòng)人行道發(fā)生夾持(梯級與裙板,扶手帶,梳齒板):故障現(xiàn)象是自動(dòng)扶梯,自動(dòng)人行道將乘客的身體某一部位或衣物夾住,可能造成乘客身體的局部性傷害;救援方法詳見附錄6.

自動(dòng)扶梯,自動(dòng)人行道梯級斷裂,斷鏈,制動(dòng)器失靈:故障現(xiàn)象可能是乘梯人員隨著梯級下陷而掉入桁架內(nèi),乘梯人員可能會被梯級卡在桁架內(nèi),可能對乘梯人員造成嚴(yán)重的傷害,可能直接造成乘梯人員的傷亡:救援方法詳見附錄7.

發(fā)生火災(zāi)后,電梯可能出現(xiàn)兩種情況:其一是電梯可以繼續(xù)運(yùn)行,其二是電梯停在井道內(nèi)不能繼續(xù)正常運(yùn)行,將人員關(guān)(困)在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄8.

發(fā)生大面積停電,雷擊,臺風(fēng),暴風(fēng)雪,地震等自然災(zāi)害:故障現(xiàn)象可能是由于暴風(fēng)雪侵襲引發(fā)停電,電梯停在井到內(nèi)不能正常啟動(dòng)運(yùn)行,救援方法詳見附錄9.

4.11.3特殊情況下的特殊救援措施

電梯發(fā)生困人事件后,如果電梯不具備電梯專業(yè)救援條件(如:建筑物危房,恐怖,毒氣泄漏等),救援人員無法實(shí)現(xiàn)救援,應(yīng)請求專業(yè)部門支援.

4.12應(yīng)急結(jié)束:

受困人員全部救出轎廂或脫離險(xiǎn)竟,死亡和失蹤人員已查清,受傷人員得到基本救治,事故危害得到控制,緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生活,由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況,宣布應(yīng)急救援結(jié)束;重特大事故,應(yīng)取得上級主管部門同意后,方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束.

5后期處置

5.1善后處理

5.1.1應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用物資,設(shè)備,人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》由有關(guān)單位負(fù)責(zé).

5.1.2發(fā)生電梯設(shè)備事件或事故后,必須由有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)的有資格的單位對電梯進(jìn)行全面的檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用.對嚴(yán)重?fù)p壞,無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢.

5.1.3電梯事件或事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或建筑物損壞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并出具意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作.

5.1.4如果有必要,電梯事件或事故救援結(jié)束后,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫,撫恤,理賠工作,并做好社會救助,保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng).

5.2電梯運(yùn)行事件或事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

5.2.1電梯事件或事故發(fā)生后,應(yīng)急救援單位需立即對事件或事故的原因進(jìn)行調(diào)查,對事件或事故的當(dāng)事人進(jìn)行詢問記錄事件和事故發(fā)生時(shí)的狀態(tài),然后對電梯進(jìn)行詳細(xì)的檢查后,填寫事件或事故調(diào)查單.

5.2.2事故處理后,各企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織技術(shù),生產(chǎn),維修保養(yǎng),科研等部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)電梯應(yīng)急預(yù)案.

6保障措施

6.1通信與信息保障

應(yīng)急救援體系必須確保通信與信息的暢通,有關(guān)通信資源的使用應(yīng)由現(xiàn)場人員單位承擔(dān),并予以保證.應(yīng)急救援組組成人員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)異常現(xiàn)象,能夠及時(shí)了解信息,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,參與救援工作.

6.2應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.1各生產(chǎn)廠和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)臺數(shù)儲備足夠的救援裝備.主要有安全防護(hù)用品,手動(dòng)導(dǎo)鏈,鋼絲繩索,開鎖鑰匙,開閘扳手,盤車手輪,照明器具等各種專用工具.

6.2.2各生產(chǎn)廠和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)臺數(shù)和分布區(qū)域,建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急對應(yīng)隊(duì)伍,配備足夠的人員,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位責(zé)任制.

6.3交通運(yùn)輸保障

盡可能采取一切可以采用的交通資源保障應(yīng)急救援工作在第一時(shí)間內(nèi)完成.應(yīng)急救援單位應(yīng)最少配備一部車輛為緊急救援專用車輛.

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

協(xié)調(diào)各相關(guān)部門與有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對事件或事故的傷亡人員實(shí)施救治和處置.

6.5治安保障

協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)秩序,疏散群眾,疏導(dǎo)交通等工作,使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,以保證應(yīng)急行動(dòng)能夠正常進(jìn)行.

6.6物資保障

6.6.1相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備使用的實(shí)際情況,配備必要的救援用物資和設(shè)備.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備所需的救援物資和設(shè)備.

6.6.2配備必要的電梯配件.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,在恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí)需要有電梯零部件的供應(yīng),各電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)電梯的種類,數(shù)量分布情況,并與日常保養(yǎng)相結(jié)合,設(shè)置相應(yīng)的部件供應(yīng)體制,儲備足夠的電梯配件,對應(yīng)應(yīng)急使用,.用于應(yīng)急的物資應(yīng)設(shè)專人管理,定期盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充.

6.7資金保障

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好事件或事故應(yīng)急救援的必要應(yīng)急救援儲備金,以保證應(yīng)急救援時(shí)的人員救護(hù)及人員傷情處理的使用.應(yīng)急救援資金首先由事件或事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決.應(yīng)急處置工作資金按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決.

6.8技術(shù)儲備與保障

6.8.1電梯的維修保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)技術(shù)資料的建立,完善和更新.在日常維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,增加技術(shù)投入,隨時(shí)為處置可能發(fā)生的電梯事故提供技術(shù)支持與保障.并建立技術(shù)支援后備組,必要時(shí)隨時(shí)調(diào)動(dòng),后備組成員應(yīng)立即提供必要的技術(shù)后勤支持,相關(guān)的技術(shù)部門提供技術(shù)保障.

6.8.2應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組.專家組成員由當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),電梯生產(chǎn)和使用單位,大專院校,科研單位,行業(yè)協(xié)會,標(biāo)準(zhǔn)化組織的專業(yè)技術(shù)人員組成.

6.8.3專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事件或事故案例進(jìn)行研究,分析.專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與電梯應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的電梯應(yīng)急救援方案.

6.9保險(xiǎn)

建議使用單位或管理單位購買專項(xiàng)的保險(xiǎn).電梯事故發(fā)生后,由業(yè)主或管理單位通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險(xiǎn)及傷亡人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作,以便得到保險(xiǎn)公司的有效的財(cái)產(chǎn)保障和人員安全的保障.

7.宣傳,培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

7.1.1電梯使用單位廣泛宣傳電梯使用知識,緊急情況下避險(xiǎn)方法,提高公眾自我意識和自我保護(hù)能力.

7.1.2當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊檬录蚴鹿实念A(yù)防,避險(xiǎn),避災(zāi),自救,互救等知識的宣傳教育,并向社會公布搶險(xiǎn)電話.

7.1.3三單位,電梯生產(chǎn)廠,各級電梯協(xié)會結(jié)合行業(yè)實(shí)際,利用廣播,電視等新聞媒體,使用須知,宣傳漫畫等,全面開展宣傳教育工作,提高公眾的安全意識,減少公眾對電梯的恐懼感.

7.2培訓(xùn)

7.2.1按照分級管理的原則,使用單位,維護(hù)保養(yǎng)單位要組織專業(yè)救援隊(duì)伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),定期進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn),提高救援技能.

7.2.2當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)督促電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位等單位開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì).

7.3演練

7.3.1電梯使用單位,電梯維修保養(yǎng)單位要有計(jì)劃地按應(yīng)急救援要求,每年至少進(jìn)行一次演習(xí)和演練.根據(jù)需要,加強(qiáng)各單位間的工作交流與協(xié)作,提高電梯行業(yè)整體應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力.

7.3.2當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練.演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估,總結(jié),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善.

7.3.3在演練過程中,注意演練人員的安全.

8附則

8.1名詞術(shù)語的定義

本范本采用了下列定義:

8.1.1電梯

本預(yù)案所指的電梯包括曳引驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯,液壓電梯,自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道.

8.1.2事故

生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失.

8.1.3事件

意外發(fā)生時(shí)沒有人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,但是如果不及時(shí)采取措施會造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故稱為事件.

8.1.4事件或事故隱患:

可導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的設(shè)備缺陷,人的不安全行為及管理上的缺陷.

8.1.5應(yīng)急救援指揮部

為處理突發(fā)事件/事故而組建的發(fā)令調(diào)度部門.

8.2預(yù)案管理與更新

8.2.1由電梯使用單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)案制訂,管理和更新,并且定期對預(yù)案做出相應(yīng)評審,根據(jù)評審結(jié)果,進(jìn)行修訂.

8.2.2隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善,部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況,各預(yù)案編制單位應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案.

8.2.3預(yù)案應(yīng)在預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新.

8.2.4更新后的預(yù)案應(yīng)重新備案.

應(yīng)急救援記錄

電梯管理單位

電梯安裝地址事件(事故)時(shí)間××××年××月××日××?xí)r××分接到報(bào)警至××××年××月××日××?xí)r××分救援結(jié)束事件(事故)原因及現(xiàn)象事件(事故)時(shí)間內(nèi)人員傷亡1.無人員傷亡;?2.輕傷人;3.重傷?人;?3.死亡人;應(yīng)急救援結(jié)束后的防護(hù)措施1.層門封堵□;2.封閉通道□;?3.設(shè)置警戒線□;4.封閉現(xiàn)場□;5.其它措施:應(yīng)急救援實(shí)施單位應(yīng)急救援小組成員應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人(組長)簽字日期電梯管理單位負(fù)責(zé)人(代表)簽字日期

篇2:單位電梯事故應(yīng)急措施救援預(yù)案（3）

單位電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案(三)

為加強(qiáng)對電梯安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本單位電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故,是指在本單位電梯使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:

(一)電梯困人故障;

(二)由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

(一)成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任;副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員,參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

(二)設(shè)立現(xiàn)場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險(xiǎn)救援工作;在指揮長到達(dá)現(xiàn)場之前,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作

三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)

(一)指揮部職責(zé)

(1)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭把事故損失降到最低程度;

(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善;

(4)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備;

(5)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;

(6)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

(7)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現(xiàn)場總指揮的主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責(zé)分工;

(2)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

三)副總指揮的職責(zé):

負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

(四)現(xiàn)場救援組的職責(zé):

(1)搶救現(xiàn)場傷員;

(2)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

(一)培訓(xùn)

按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

(1)每年進(jìn)行一次培訓(xùn);

(2)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:

(1)困人解救

(2)井道內(nèi)作業(yè);

(3)轎頂作業(yè)

(4)底坑作業(yè)

(5)廳層作業(yè)

(6)機(jī)房作業(yè)

(7)更換和割短鋼絲繩

(8)扶梯桁架作業(yè)

(9)施工用電常識

(10)墜落保護(hù)

(11)電動(dòng)工具的安全使用;

(12)對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識;

(13)事故報(bào)警;

(14)緊急情況下人員的安全疏散;

(15)現(xiàn)場搶救的基本知識。

(二)演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過有效的培訓(xùn),單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

(一)本單位的**部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:***,電話:*******,**部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報(bào)告。

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場

六、應(yīng)急處理

(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:

(1)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)理批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)總指揮不在時(shí),由副總指揮負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。

(3)立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。

(二)應(yīng)急處理措施:

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動(dòng)。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

(4)在救助行動(dòng)中,救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

七、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

八、其它事項(xiàng)

(一)本救援預(yù)案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,可在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

篇3:單位電梯事故故障應(yīng)急措施救援預(yù)案

單位電梯事故與故障的應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為加強(qiáng)電梯安全管理及在電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中遇到突發(fā)事故的自救和快速反應(yīng)能力,對應(yīng)我單位識別到的電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中的重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的剪切、撞碰、跌落、觸電、火災(zāi)、濕水、困人等事故,特制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

(一)、剪切事故應(yīng)急處理

1、當(dāng)發(fā)生剪切事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電梯電源,使電梯停止運(yùn)行。

2、現(xiàn)場人員根據(jù)傷員的傷勢程度,采取簡單的應(yīng)急救治措施。

3、立即打急救電話120處理,或送到附近醫(yī)院救治。

4、同時(shí)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5、保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。

6、必要時(shí)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報(bào)至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。

7、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)運(yùn)行。

(二)、撞、碰傷應(yīng)急處理

1、當(dāng)發(fā)生撞、碰傷事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電梯電源,使電梯停止運(yùn)行。

2、根據(jù)傷勢嚴(yán)重程度進(jìn)行簡單救護(hù)處理。

2.1外傷大出血:應(yīng)立即用毛巾、布條等進(jìn)行捆扎止血;

2.2骨折、昏迷等嚴(yán)重的送到醫(yī)院治療或打急救電話120處理。

3、同時(shí)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。

5、必要時(shí)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報(bào)至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。

6、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)電梯運(yùn)行。

(三)、墜落應(yīng)急處理

1、發(fā)現(xiàn)有人員墜落時(shí),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即切斷電梯電源,讓電梯停止運(yùn)行。

2、到墜落處(如底坑、轎頂?shù)?察看墜落人員,如發(fā)現(xiàn)還有呼吸或神志清醒,應(yīng)讓其不要起動(dòng),躺在原處休息,并注意觀察。

3、如有大出血,應(yīng)用毛巾、布條等進(jìn)行包扎止血。

4、現(xiàn)場人員立即打急救電話120處理。

5、同時(shí)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。

7、必要時(shí)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報(bào)至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。

8、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)電梯運(yùn)行。

(四)、發(fā)生觸電事故應(yīng)急處理

1、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。

2、若觸電人員神志清醒,尚未失去知覺,應(yīng)讓其不要起動(dòng),安靜休息,并注意觀察。

3、若觸電人員已無知覺,無呼吸,但心臟有跳動(dòng),應(yīng)進(jìn)行人工呼吸搶救,并立即打急救電話120處理。

4、若觸電人員無呼吸、心臟停止跳動(dòng),應(yīng)用人工呼吸和擠壓心臟同時(shí)進(jìn)行搶救,并立即打急救電話120處理;搶救工作應(yīng)耐心進(jìn)行,在送醫(yī)院途中也不能停止。

5、同時(shí)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。

7、必要時(shí)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報(bào)至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。

(五)、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處理

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即大聲呼救及采取措施滅火,并根據(jù)著火情況報(bào)119,匯報(bào)起火地點(diǎn)、樓層、火勢情況等,報(bào)警后到消防車開來方向接應(yīng)消防員進(jìn)場。

2、立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場的供電和開通緊急照明,從安全通道逃生自救。

3、提滅火器材到現(xiàn)場滅火,并使用消防栓水槍滅火和散霧;在不能使用水槍滅火時(shí),根據(jù)著火性質(zhì),就地取材,保持鎮(zhèn)靜,合理使用現(xiàn)場配備的滅火器具進(jìn)行滅火。

4、救出被困人員,把受傷人員送到急救室或120急救中心搶救。

5、對火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施警戒、接應(yīng)和引導(dǎo)疏散人員到安全地方。

6、同時(shí)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(六)、濕水應(yīng)急處理

1、發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)立即對建筑設(shè)施采取堵漏措施。

2、當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)當(dāng)將電梯轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,防止轎廂進(jìn)水。

3、當(dāng)井道底坑或機(jī)房進(jìn)水較多,應(yīng)立即停梯,關(guān)閉電梯總電源,防止發(fā)生短路、觸電等事故。

4、對濕水電梯進(jìn)行除濕處理,確認(rèn)濕水消除,經(jīng)試梯無異常后方可恢復(fù)使用。

5、電梯恢復(fù)使用后,詳細(xì)填寫濕水檢查報(bào)告,對濕水原因、處理方法、防范措施等記錄清楚并存檔。

(七)、困人事故的應(yīng)急處理

1、現(xiàn)場人員通過值班電話先安撫乘客情緒,告知準(zhǔn)備進(jìn)行解救操作,讓其耐心等待救援。

2、值班人員發(fā)現(xiàn)所管理的電梯發(fā)生緊急情況或接到求助信號后,應(yīng)當(dāng)立即通知本單位專業(yè)人員(持證)到現(xiàn)場進(jìn)行處理,同時(shí)通知電梯維保單位。

3、值班人員做好故障電梯各廳門入口處"電梯暫停使用"的警示標(biāo)志。

4、值班人員應(yīng)用電梯配置的通訊設(shè)備或其它可行的方式,詳細(xì)告知電梯轎廂內(nèi)被困人員應(yīng)注意的事項(xiàng)。

5值班人員應(yīng)當(dāng)了解電梯轎廂所停的位置、被困人數(shù)、是否有病人或其它危險(xiǎn)因素等情況,如有緊急情況應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報(bào)告。

6電梯使用管理單位的專業(yè)人員(持證)到達(dá)現(xiàn)場后可先行實(shí)施救援程序,如自行救助有困難,應(yīng)當(dāng)配合電梯維保單位或電梯救援中心實(shí)施救援。

(八)、相關(guān)聯(lián)系電話

急救:120火警:119

電梯維保公司熱線電話:********